专项资金项目申请材料.doc

2017年××省信息服务专项资金
项目申请材料

项 目 名 称：猪肉产品质量追溯信息化平台建设项目
项 目 类 别：工业信息化类
项目申报单位： 食品有限公司(盖章)
项目初审部门： (盖章)

申报日期：2017年 月 日

××省信息服务 专项资金项目申请表
项
目
申
报
单
位
基
本
情
况
项目申报单位
（盖章）
××××食品有限公司
法人代表

法人代码

单位性质
私营企业
所属地区

注册时间
2012年11月2日
注册资本（万元）

注册地址

邮政编码

联系人

电子邮箱

办公电话

移动电话

传真号码

主营业务
猪、牛、羊屠宰加工
专业技术人数
（人）

高级职称人数
（人）
0

资产总额
（万元）

负债总额
（万元）

所有者权益
（万元）

1—10月份
总收入（万元）

1—10月份
利润总额
（万元）

上缴税金（万元）

工业信息化、电子信息产业领域获得的省部级及以上荣誉
□国家级两化融合管理体系贯标试点企业
□省级两化融合示范企业
□省级两化融合贯标试点企业
þ其他：
是否为两化融合、电子信息产业统计分析企业
是□ 否þ
□两化融合统计分析企业
□软件研发与信息技术服务统计分析企业
□电子信息制造统计分析企业
□其他：
联合申报单位
无
项
目
基
本
情
况
项目名称
猪肉产品质量追溯信息化平台建设项目
项目类别
þ工业信息化类 □大数据应用类
□软件研发与信息技术服务类 □电子信息制造类
申请支持方式
□股权投资 þ后补助 □贷款贴息
项目主要内容
主要建设内容：（1）屠宰追溯信息管理系统；（2）肉品专卖店追溯管理系统；（3）质量追溯监控系统建设；
设备主要有追溯体系应用软件、追溯体系通用软件设设备、追溯体系专用设备、追溯体系视频监控共计36套。
项目实施期限及
建设内容
（精确到月）
2016年12月-2017年1月，前期筹备工作阶段；
2017年2月-2017年6月，完成设备采购及安装调试；
2017年7月-2016年9月，完成人员培训；
2017年10月-2017年11月，项目通过验收并试运行；
2017年12月，正式运行。
项目已有基础及
取得的成效

投资总额（万元）
275.5
资金来源（万元）
自有资金
275.5
贷款资金
0
已投入资金
（万元）
0
经济效益和社会效益分析
经济效益：建立健全猪肉产品质量追溯信息化平台能够有效的遏制不符合质量安全的肉制品生产和流通，由于提高了肉品的质量，增强了市场竞争能力，促进了猪肉的快速流通，得到了消费者的认同和接受，扩大了企业的知名度，市场销售规模不断扩大，企业经济效益也会不断增加。
社会效益：可以使当地农业产业结构不断深化，确立畜牧业优势地位，加快产业结构调整步伐。可带动广大农民从事养殖业，可解决农村剩余劳力近2万多人投入相关产业，直接安置36人就业。同时，能有效地带动粮食种植、饲料加工业、生猪养殖等产业的发展。消费者可以对自己所食用的产品更放心，保障了消费者的切身利益
申请支持理由及额度
申请支持理由
肉类产品质量安全问题，是当前政府重视、社会关注的热点，不仅关系到公众的身体健康，而且对畜牧业发展、农牧民增收、贸易流通和畜牧业产业现代化建设具有重大影响。本项目的实施，可提高肉类产品质量和竞争力，是保障消费安全的一个重要手段，更是推动畜牧业生产方式变革、提高养殖人员收入的一条有效途径。
申请支持额度
（万元）
120
真实性承诺
我单位项目申报材料，包括本申请表、申请报告及相关材料，均真实、完整，如有不实，愿承担相应的责任。
法定代表人签章：
项目申报单位公章：
年 月 日
有关主管
部门
初审意见

年 月 日

××省信息服务专项资金项目申请报告

一、 项目申报单位基本情况
××××食品有限公司为××省××人民政府招商引资企业，成立于2012年11月2日，公司位于××省××宁张公路17公里处，是一家集生猪、牛、羊屠宰、精细分割、精深加工、冷藏储运、连锁销售为一体的大型现代化肉类加工生产企业。××××食品有限公司已建成100万头肉类、50万只羊、4万头牛及肉制品、副产品加工的建设项目，项目建设内容包括综合生产、加工车间、万吨冷库、食品研发中心、办公楼、企业文化观光园、宿舍楼、污水处理车间等相关配套设施建设，总建筑面积46078平方米，投资总额2.8亿元，生产工艺采用国内最先进的“两段式冷却预冷排酸”系统和国际一流的猪牛羊全套屠宰和自动化生产线，采用先进的制冷和治污系统、设立综合性的实验室和食品研发中心、组建高素质的管理团队，建设严格的检疫、检验制度和完善的质量追溯体系，确保产品质量的 100%合格。项目集肉类、牛、羊屠宰、精细分割、精深加工、冷藏储运、连锁销售为一体的大型现代化肉类加工、商贸流通企业。年产值可达 26亿元，利税 2400万元，可直接为 2000 人提供就业，同时快速带动××省畜牧养殖、农业种植等产业蓬勃发展，实现社会效益和经济效益的双丰收。
公司主导产业为畜产品精深加工产业，主要从事猪、牛羊养殖、屠宰、精深加工及销售业务，主导产品为胴体肉及副产品。××××食品有限公司公司自成立以来，经过不断地努力及市场开拓，现已在2省市建有6家养殖基地、73多家直销店。在青藏高原农副产品集散中心拥有46个铺面、摊位和2个板车区。公司设有销售部、生产部、行政管理部、财务部、项目工程等部门。与双汇食品有限公司、北京华联超市、青百超市、大百超市形成联营合作关系，逐步构建强大的营销管理体系。
××××食品有限公司现有员工290人，其中管理人员18人、畜牧专业技术人员8人、加工工艺技术人员15人、检验检疫专业技术人员8人、市场营销人员66人、生产工人100人，冷链排酸人员15人，配送人员60人员结构合理，为公司的快速发展奠定了良好的人才基础。
二、项目实施方案
（一）项目背景、目的和意义
为贯彻《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134 号）精神，按照《商务部、财政部关于开展肉菜流通追溯体系建设试点工作的通知》（商秩字[2010]279 号），商务部关于印发《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》的通知, 根据西宁市整体规划和实际需要，西宁市已经启动了肉菜流通追溯体系建设项目。针对农牧业信息化建设，要重点支持农牧产业化企业，围绕××省特色农畜产品精深加工、电子商务、智能灌溉、温室和养殖环境监控、饲料配方辅助决策、病虫害监测防控、动物疫病诊断与预警等，建设和应用基于信息技术和电子信息产品的农牧业信息化项目。
××省地处青藏高原地区，具有丰富的高原特色畜产品，这些特色畜产品越来越受到国外消费者的青睐。目前，××××食品有限公司生产车间、办公楼等已基本建设完成，但质量追溯体系信息化平台还未建设，因此，为了保证肉类产品质量安全，确保广大消费者的消费安全，扩大××省肉类产品的出口量，提高经济效益，需要从源头开始抓好肉类产品安全监管工作，必须有一个系统的监督管理体系，建立一套质量追踪、追查、追溯的机制和制度，形成“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的肉类产品质量监督管理新模式，在出现问题后找到根源，保证肉类产品质量安全。
目前，××省肉类产品质量追溯体系尚不健全。为解决肉类流通来源追溯难、去向查证难等问题，提高肉类流通的组织化、信息化水平，增强质量安全保障能力按照统一的技术标准，建设市级肉类流通追溯管理体系，主要承担信息存储、过程监控、问题发现、在线查询、统计分析等功能，并将相关数据上传商务部中央管理平台及省商务厅省级管理平台，形成全国全省互联互通、协调运作的追溯管理工作体系。本项目的实施将有利于生产经营者及时发现各环节中存在的安全隐患，为消费者提供一个获取有效可靠信息的途径，更为重要的是，将大大加强政府对肉类产品质量安全的监管，为国家建立食品安全的风险应对机制提供有效的信息。
本项目的建设就是在此背景下提出的。
（二） 项目目标
猪肉产品质量追溯信息化平台建设项目，即从生猪养殖、收购、屠宰、加工、包装、运输、销售等环节全方位建立健全猪肉产品质量可追溯信息化平台。
（1）追溯规模：本项目追溯规模达到年收购和屠宰生猪30万头，生产猪肉15000吨。
（2）追溯精度：生猪信息（耳标号、性别、品种、毛色、月龄、出生地、育肥地）；生猪部位（名称、等级、重量）；屠宰时间；宰前活重；胴体率；屠宰检疫；检疫员（姓名、编号）;分割日期；包装箱信息；屠宰企业信息（名称、地点、联系电话、卫生许可证、企业工商注册号）。
(3）追溯深度：从养殖到销售的去向等信息，订单销售管理通过记录销售流通信息，提供生猪销售去向查询等功能，详细记录购买商信息并与生猪追溯信息对应，以利于一旦发现问题能够迅速进行召回和跟踪的实现。
通过该项目实现企业决策科学化和运营一体化，增强企业资源共享和业务整合能力。适应产业竞争格局的新变化，以提升产业链协同能力为重点，推动产品全过程控制管理、客户关系管理、供应链管理系统的普及和深化，实现产品质量追溯信息共享和业务协作。两化融合实现了产品安全和可溯源。在采购环节，通过建立产业联盟，实行了原料基地信息化管理；在加工制造环节，实行了同步检疫和在线品质检验，确保了生产过程中的产品质量安全和可溯源；在仓储和物流配送环节，实现了储运和分销环节的品质溯源管理，保障了产品的安全和全程品质溯源管理。
（三）主要内容
本项目依托现有基础设施条件，主要建设内容如下：
（1）屠宰追溯信息管理系统；
（2）肉品专卖店追溯管理系统；
（3）质量追溯监控系统建设；
设备主要有追溯体系应用软件、追溯体系通用软件设设备、追溯体系专用设备、追溯体系视频监控共计36套。
1、屠宰追溯信息管理系统
在××××食品有限公司通过建立从牲畜进场、屠宰、加工、检疫、检验、肉品出场的全程信息管理，实行对屠宰、肉品交易环节实施追溯结算的信息追溯管理，并对全场屠宰、交易环节实施视频监控。追溯体系按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理，传送城市追溯管理平台。备案信息实时传送城市追溯管理平台，交易信息在规定时间内传送，采集指标按商务部统一规定执行。
2、肉品专卖店追溯管理系统
××××食品有限公司有 50 家肉品专卖店，在肉品专卖店实施建设肉品专卖店追溯体系，通过建立从商户备案、肉品进货登记、肉品交易、订单管理、数据上传的全程信息管理，实行对零售流通环节的信息追溯管理。系统以 CPU 卡、3G 刷卡溯源电子秤，将肉品来源及交易信息连接至西宁市肉菜流通追溯管理平台，实现肉品来源追溯和肉品流向追溯，最终通过肉品销售凭证输出追溯码，实现肉品可追溯。
3、质量追溯监控系统
对屠宰企业进行视频监控系统建设，主要针对涉及到的追溯的工作区域重点监控，交易结算中心、机房数据中心、屠宰企业进出口等各个重要地方部署摄像头实施监控，保证监控无死角区域，同时确保生产监控画面连接到城市平台。

（四） 技术路线
猪肉产品质量追溯信息化平台整体架构图信息传送
屠宰后检疫检验登记
宰前检疫
登记
现场登记
现场交易
主体备案
：

信息标准化整理
宰后检疫
宰前检疫
确定批次
实名注册
备案

传送至追
溯管理
平台
肉品品
质检验
瘦肉精
抽检
来源信息
登记
服务卡
发放

录入电
子台账
录入电子
台账
建立电子
台账

1、屠宰追溯信息管理系统
（1）进场经营主体备案及CPU卡办理
进厂经营主体备案管理主要用于登记在屠宰厂进行相关交易的客户的档案信息，客户基本信息包括相关客户的企业名称、主营范围、企业法人、工商注册号、详细地址、联系人、联系方式等。系统记录经营者备案信息后生成全国唯一的经营者主体码，追溯系统在进行流通链条合成、追溯应急时将通过该主体码确认到实际经营人。同时登记后相关信息可以写入到CPU卡中发给客户，作为日后在各个市场进行交易的身份凭证。
①客户档案建立与修改
录入经营户信息，确保到数据库当中，并生成经营者主体码，支持客户档案的建立与修改。
②客户档案查询与统计
根据备案时间、经营户类型、所在地区等条件对经营户信息进行统计汇总。
③分销商CPU卡管理
本模块具备的功能为CPU卡片发放、卡片挂失、补卡、退卡、信息清除、服务卡信息检索查询等。
卡片发放：市场管理人员，根据经营户提供的营业执照、身份证等，生成肉类流通服务卡，卡内记录客户代码、市场代码、主体码、证件号、客户名称和卡号等。
卡片挂失：对遗失、损坏、到期等原因需要进行挂失的卡进行处理，挂失后的卡号将会记录黑名单库，避免其他人盗用。同时可以进行解挂操作，同时删除黑名单的记录，使挂失卡号可以重新使用。
补卡：对挂失的肉类流通服务卡，可以补办一张新卡，同时记录经营主体信息和交易信息的补登。
退卡：在退卡的时候将卡片放在读卡器上面，系统记录退卡销卡信息，清除卡内信息，删除数据库中卡的记录。
发卡信息搜索：可根据卡号、经营主体编号、名称、发卡时间等条件搜索发卡记录。
卡信息清除：对回收的CPU卡，可由市场管理人员进行卡片信息清除，以便重复使用，清除信息包括客户名称、证件号等基础信息，以及卡中记录的交易信息。
（2）猪进场登记管理
猪入场时经营户刷卡登记，系统读取追溯流通服务CPU卡获取经营户备案信息，录入检疫证号作为批次信息，系统生成电子台账记录保存到数据库中。
屠宰厂在肉类进场处设置登记窗口，进行刷卡登记，系统记录入厂肉类的相关信息。相关工作人员凭生猪产地检疫证验收，货证相符后运输车进入地磅称重环节，核实生猪数量及重量。考虑到运输过程中的“途亡”情况，实际进场数量不得超出检疫证的数量，如数量超出有权拒收。检验合格后将生猪入厂信息输入屠宰追溯子系统，并生成电子台账。
进场信息包括：供货方、产地检疫合格证明号、品种、产地、养殖场、数量、目的地、运输车辆号、验收人员、验收日期、采购价。
屠宰加工检疫检验信息：供货方、检疫证号、数量、抽检日期、检验员、采样头数、阳性头数。
①进场登记
刷卡获取经营者备案信息，录入检疫证号等相关信息，确保进场记录、生成电子台账。
猪进场信息包括：进场日期、货主编码、货主名称、猪产地检疫证号、进场数量、实际进场数量及重量、途亡数量、检疫结果、产地编码、产地名称、养殖场名称、运输车辆号、采购价等信息。
②台账查询与统计
使用经营者主体码、入场时间等条件查询检索肉类入场记录。
（3）宰前检疫登记管理
在猪屠宰前需进行宰前检疫，经“尿样”抽检后，将检疫结果登记到系统台账，合格后方可进行屠宰。经宰前检疫和肉品品质检验后，将检测结果输入追溯子系统（与电子台账相关信息进行关联），不合格产品不允许进场。
宰前检疫登记
录入、保存检疫检验信息，存储的信息包括：货主编码、供货方、检疫证号、头数、抽检日期、检验员、采样头数、阳性头数。
②宰前检疫查询
输入批次号、进场时间、经营者主体码等信息查询检验检疫信息记录。
③急宰登记
如果发现问题需要进行急宰时必须进行登记，并记录急宰原因。
（4）屠宰批次管理
为了保证肉产品追溯体系的顺利运转，也为了在突发事故发生后，能迅速确定产地，寻找责任人，屠宰批次的确定至关重要。结合项目实际与商务部要求，肉产品流通追溯体系建设以猪产地检疫证明为批次管理依据，同一张产地检疫证号的猪建立为同一批次。
建立批次后需安排同一批次的猪在相应的猪分圈静养并进行登记。在具体屠宰环节中，为保障各批次猪屠宰成肉品后不混淆，不同批次分圈静养并按批次屠宰。以免造成屠宰后无法分清批次的问题。
屠宰前，屠宰厂流通追溯系统须根据进场批次制订送宰单，确定屠宰批次。
（5）宰后检疫检验登记
肉品检测管理主要包括猪宰后检疫情况登记，无害化处理情况，记录猪及肉品检疫、检测情况，主要功能如下：
①猪宰后检疫登记
宰后检疫登记包括肉类宰后检疫登记、肉品品质检验病畜情况登记、肉类、肉品无害化处理登记等内容。
②肉品品质检疫病畜情况登记
③猪肉品无害化处理登记
④宰后肉品检测查询
宰后检测查询包括肉类宰后检测查询、肉品品质检验病肉类情况查询、肉类及肉品无害化处理查询情况。
⑤肉品品质检验病畜情况查询
⑥猪肉品无害化处理查询
（6）肉品交易（出厂）管理
肉产品销售出厂时，系统支持客户通过CPU卡进行肉品交易销售、款项集中结算管理等功能，同时能打印输出带追溯码的交易凭证，提供交易信息写卡功能。
①登记出库
肉品出厂时，需进行登记出库，在屠宰厂流通追溯系统录入肉品流向、车牌号、扫码数量、重量等信息。采用手工将条形码输入到列表内，专人负责扫码，保证系统运行的稳定性。
录入完成后，确定保存。一旦确定保存之后，输入的条形码就无法修改或删除，因此要求扫码和录入过程必须细心。
②写入CPU卡信息写入CPU卡，通过网络上传至城市流通追溯平台。写卡可分三种情况：
一是屠宰厂按客户订单将出厂肉品运输配送到客户所在地。客户需提前将其CPU卡交付屠宰场，或屠宰场根据