在全街干部大会上的讲话.doc

认清形势 抢抓机遇
努力确保首季工作开门红
----在全街经济工作会议上的讲话

同志们：
新春伊始，万象更新。在春节后上班第3天，我们隆重召开各村居、各部门、企业事业单位主要负责人会议，目的是统一思想，尽快收心，把精力全部投入到各项工作中来，确保首季工作开门红。
春节期间，各村(社区)精心准备，周密部署，各项工作扎实有序，特别是机关有关部门和村(社区)不少同志放弃了休息时间，认真值班，较好地完成了相关工作任务。在此，我代表街道党工委、办事处向你们表示衷心的感谢。从今天到会的情况来看，大家精神状态非常良好，这是我们开好局，起好步，胜利完成今年指标任务的重要保证。面对新的一年，面对新的机遇和挑战，希望大家认真贯彻区、街道两级2012年工作动员大会精神，进一步统一思想认识，凝聚力量，攻坚克难，再创佳绩!下面我讲三点意见：
一、认清形势，抢抓机遇，扎实抓好经济谋篇布局工作
2012年，是党的十八大召开之年，是实现沿海开发第一阶段三年大见成效的突破之年，是积极应对宏观经济运行风险和挑战的克难之年，是加快做大经济实力、推进转型发展的跨越之年。做好今年的工作，任务繁重，责任重大。
综观今年宏观经济形势，发展环境复杂多变，我们要把思想认识进一步统一到各级对今年工作的要求上来。一方面，要切实增强忧患意识、危机意识，充分认识到今年宏观经济运行、特别是上半年、一季度有可能更难，充分认识到开发区三个镇街竞相发展的态势，决不能盲目乐观，陷入被动。另一方面，要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识到我街经济长期向好的基本态势没有变，充分认识到我们有着机遇大于挑战的诸多有利条件，充分认识到我们具有在应对风险和挑战中“弯道赶超”的独特优势，辖区企业经济外向依存度相对较低，受国际经济形势影响小，在面临共性风险、普遍困难的情况下，正是我们跨越发展的良机。我们一定要坚定信心，扬长避短，趋利避害，奋发作为，在挑战中勇于胜出，在发展中加快转型，在更高层次上把沿海开发向纵深推进。
总之，2012年既是发展任务比较艰巨的一年，也是们接受形势考验的一年。我们一定要保持清醒头脑，既不能心中无数、盲目乐观、满不在乎，也不能悲观失望、听之任之、无所作为，要防止以不利因素影响为由，掩盖工作上的消极和不力。必须做到：在工作目标上，保增长、加快发展的目标不动摇；在工作推进上，一切有利于发展的机遇都要抢抓，一切有利于发展的招数都可以用，一切有利于发展的项目都必须全力支持。要以“保增长、有突破、创特色、争一流”的干劲，以“快人一步、先人一拍”的举措，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，变压力为动力，化不利为有利，全力以赴推动经济社会又好又快发展。
各村(社区)、各部门要高度重视，第一季度是一年工作的开篇之作，因此做好第一季度工作，意义重大，责任重大。各村(社区)、各部门要结合年前区和街道召开的动员大会精神和所签订的目标责任状，细致谋划，深入动员，将工作具体分工到人，责任明确到人，时间精确到天，确保各项工作有人做，各项责任有人担，达到职责明晰，责任明确，为实现招商引资等经济工作首季开门红奠定坚定的基础。现在第一季度还有不到60天时间，各村居、各部门一定要抓早争先，抢字当头，把工作做在前面，按照时间节点，提前完成或超额完成目标任务，这样就掌握了工作主动权，干出工作节奏，与上级的领导意图保持步调一致，工作就会顺心顺意，一顺百顺。
二、突出重点，加快发展，确保经济工作实现首季开门红
现在春节已过，各村居、各部门要迅速组织动员，积极行动起来，以创新的精神制定发展举措，以扎实的作风推动工作落实，确保实现全年经济工作开门红，为保持全街经济持续较快增长开好局、起好步。
一要紧盯目标，缜密谋划。2012年，是党的“十八大”召开之年，是江苏沿海开发大见成效的跨越之年，是困难与优势同在，挑战与机遇并存的一年，做好今年的工作，责任重大，影响深远。今年经济发展的总体要求是：以“全面建设小康社会，构建和谐幸福中云” 为新目标，以“上规模、增实力，抓创新、促升级”为发展思路，以“稳中求进，好中求快，能快则快”为发展主基调，克难攻坚，确保全面建设小康社会，构建和谐幸福中云目标的实现。
2012年，主要预期目标是：实现地区生产总值16.09亿元；完成工业总产值37.03亿元，其中规模以上工业18.15亿元；完成财政总收入3亿元，其中：财政一般预算收1.5亿元。完成直接利用外资1600万美元； 完成市外内联客方到位资金15亿元；完成全社会固定资产投资10.51亿元，其中：工业投入7.43亿元；实现农民人均纯收入11819.8元，即增长13%；新增规模以上工业企业3家。
应该说，经过多年发展和积累，我们已经具备了加速发展条件，特别是去年二产7.94亿，大大超过一产，工业总产值实现29.62亿元，财政总收入实现2.51亿元，实现一般预算收入1.247亿元，优势产业加速壮大，招商引资成效显著，一批牵动性强的重大项目正在实施或即将实施，支撑作用日益显现，为加速经济跨越发展积蓄了较大势能。特别是随着今年“八五五”重点工程和“项目建设质量年”活动的深入开展，必将极大地激发了全街干部和广大群众加快发展的热情和干劲，这些有利条件必将为我们继续前进提供强大动力，只要全街上下进一步解放思想，振奋精神，抢抓发展就一定能实现经济发展的新跨越。
二要突出重点，强化措施。各村(社区)、各部门要认真学习领会上级会议精神，深入思考研究，结合街道和村居实际，把街道下达的指标任务分解到人，倒排时间，创造性地贯彻落实。要紧紧围绕招商引资这一经济发展的关键问题，建立健全与择商选资、产业升级相适应的招商引资考核激励制度，在强化“走出去”招商、以商引商的同时，积极聘请知名中介机构与招商主体联动招商，广泛拓展项目信息源，努力寻求更多的招商切入点。当前，要把深入开展好“项目建设质量年”和招商引资突破行动，作为保持经济平稳较快增长的主要抓手。加强项目服务工作，对引进项目实行“一条龙”服务，落户项目实现“零距离”服务，投产项目实行“终身制”服务，保证在手项目快签快建、快投快产，确保今年完成引进“三新一高”项目1个、服务外包项目1个；新招引、新开工、新竣工总投资过3000万美元或内资过2亿元项目各1个的考核指标首季飘红而努力。对成功招引重特大项目的引荐人在年终将给予重奖，对招商引资工作成绩突出的单位年终给予重奖，对纳税大户给予重奖。要建立推进机制，制定具体方案，强化工作措施，抓好跟踪落实，确保每项行动都取得预期的效果。
三要强化责任，狠抓落实。面对复杂多变的经济形势，各村(社区)、各部门必须把保持经济平稳较快增长作为今年经济工作压倒一切的中心任务，要将目标层层分解，责任到人，切实做到人人头上有指标，千斤重担大家担。主要负责人要紧盯目标抓招商，主攻重点求突破；分管干部要全心全意、全力以赴，咬住目标不放松，完成工作不懈怠；工作人员要有啃“硬骨头”精神，发扬“不达目标不罢休”的不屈不挠气魄，切实把思想和行动统一到街道对经济工作的各项决策部署上来，集中时间和精力，扎实抓好招商引资工作，特别是各村居主要领导、部门负责人及招商人员，要及时捕捉信息，下大力气做好税源企业和工业项目招引工作，为街道和村居经济发展做大事、实事。各村居、各部门干部要转变作风，真抓实干，认真抓好责任落实，以良好的作风推动工作，确保街道经济工作实现首季开门红，为全年经济持续增长奠定基础。
三、凝神聚力，共谋发展，着力夯实越位争先人才基础
无论是如期实现“十二五”的美好愿景，还是顺利完成今年的目标任务，关键在人。广大干部务必以昂扬的斗志、务实的作风、创新的举措，全心付出，全情投入，全力而为，在中云加快跨越发展、推进越位争先的滚滚大潮中，义不容辞地承担起时代赋予的神圣使命。
一要有等不起的使命感。推动街道的发展车轮滚滚向前，需要每一名干部职工把全部心思扑在工作上，以奋发向上、永不满足的精神去加油提速。当前开发区三个镇街发展形势咄咄逼人，稍有疏忽就会被甩在后面，在座的每位领导都肩负着推动科学发展、全面建设小康社会的重大责任，我们大家一定要有强烈的进取心，抢抓发展机遇，战胜严峻挑战，创造出色业绩，始终保持昂扬向上的精神状态，锐意进取的干事激情，拼搏奉献的意志品质，要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜工作机会，自我加压奋发进取，以等不起的使命感，努力完成组织交给的任务。要以“创先争优”活动为契机，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，与强化开发区“不干则已、干则一流”、“非常6+1”的目标追求和拼搏作风有机结合起来，使之内化为工作激情的动力，所有工作任务都要有明确的时间节点，都要有量化的工作目标，把任务逐一落实好，把项目逐一推进好，把工程逐一实施好。要从早从紧抓起，确保实现一季度“开门红”；各位领导干部、特别是各村(社区)“一把手”，既要带头干、做出样子，又要带领干、提高工作组织化程度；所有干部员工工作起点要再抬高，工作标杆要再提升，工作激情要更饱满，工作落实要更有力，以更超常的“精气神”，推动我街跨越发展步伐不断加快。
二要有慢不得的紧迫感。当前箭在弦上，工作如同逆水行舟，不进则退，小则也是退，如果工作稍有怠慢，势必被兄弟单位赶超，所以我们必须从现在做起，一切抢字当头，只争朝夕，以时不我待，真抓实干的劲头，把各项工作指标变为现实。要迎难而上、破解难题，着力解决好发展、民生、稳定的突出问题，在攻坚克难、爬坡过坎中越位争先。要科学谋划发展，消除各种阻碍科学发展的思想观念，以开阔的眼界、思路和胸襟推动发展实践，要进一步理清发展思路，找准工作突破口。要统筹兼顾、突出重点，着力破解发展的“瓶颈”和难题，在发展经济的同时更加注重改善民生，更加注重理顺关系，走出一条加快发展、科学发展、和谐发展道路。要善调会转抓发展。发展要“升级”，能力先提升，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，要深入一线，靠前指挥，不断丰富领导经验，提高驾驭能力，做运筹策划的高手、操作实施的推手、管理运作的能手。要求真务实促发展，咬定发展不动摇，加快发展不懈怠，科学发展不折腾。要把激情体现到始终保持昂扬奋进的朝气、干则一流的志气、百折不挠的勇气、开拓创新的锐气上来，把主观能动性发挥到极致，以激情洋溢的中云人魅力，铸就充满活力的和谐幸福中云形象。
三要有坐不住的责任感。心动不如行动，实现新一年的发展目标，关键要在“干”字上下功夫，在落实上见成效。各村(社区)班子成员和街道领导干部要积极行动起来，切实强化工作组织化程度，继续强化“四化三明确”的工作要求。要深入开展“创先争优”活动，进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。街道党工委将进一步彰显凭实绩用干部、为发展配干部的选人用人鲜明导向，大力启用、破格使用那些敢于突破、敢于超越、敢于担当的干部，动态调整、末位淘汰那些工作平庸、不思进取、得过且过的干部，进一步增强发展的内在动力与活力。全街广大干部员工都要切实提高工作执行力，对于街道党工委、办事处的决策部署，必须坚决贯彻，无条件执行；必须说干就干，快节奏执行；必须精益求精，高质量执行；还必须时刻紧绷反腐倡廉这根弦，既要一心干事又要一身干净，干净是为政之德，干事是履职之要，廉而不勤会误事，勤而不廉会出事，一个干部不干事是庸官，老百姓不答应；不干净就是贪官，老百姓最痛恨。清廉自守、干净干事出正气、出形象、出威信，出号召力、凝聚力、带动力。既要一心干事又要一身干净，检验着党性作风，体现着人格操守，每个领导干部都要坚定理想信念，保持高尚的人生追求，永葆共产党人政治本色。对党对人民要有感恩之心，常思百姓疾苦，常思组织重托，常思成长历程。珍惜岗位，专心干事，矢志奉献，为民造福。对名利要有平常之心，在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守，真正做到一身正气、一尘不染。要严于律已，接受监督，保持一个干净的心灵、一个清白的名声、一个廉洁的口碑，进一步树立勤政廉政的良好形象。
同志们，又是一年春来早，“多少事，从来急，天地转，光阴迫。”理想的旗帜猎猎飘扬，美好的明天声声召唤。让我们以只争朝夕的精神状态，务求必胜的坚定决心，越位争先的雄心壮志，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，向着构建和谐幸福中云的奋斗目标大步跨越，以优异的发展业绩向十八大献礼！
- 9 -