新教办防溺水安全.doc

新教办〔2015〕9号

区教育局关于切实做好预防学生溺水事故的
通 知

局属各单位，各学校：
随着夏季到来，学生涉水、游泳行为增多，为切实避免溺水事故，保障学生安全，现将有关要求通知如下：
一、统一思想，高度重视，进一步增强责任意识
4月13日，四川省巴中市3名学生溺水死亡；4月27日，辽宁省葫芦岛市6名学生校外野泳溺水死亡。4月27日，武汉一天内两名幼儿溺亡。这些事故连续发生，令人十分痛心。局属各单位、各学校要从中吸取深刻教训，从维护人民群众根本利益和保护青少年儿童健康成长的高度出发，充分认识做好防溺水安全教育与管理工作的重要性和紧迫性，要将防溺水作为当前学校安全工作的重中之重，查找工作薄弱环节，有计划地落实各项防范措施，严防此类事故发生。
二、强化教育，严密部署，进一步落实工作措施
6月份是“防溺水宣传教育月”，也是“安全生产月”。全区各学校要认真落实《武汉市平安校园常规管理手册》，扎实开展“安全生产月”活动，重点是防溺水安全教育。要加强警示教育，不断教育、告诫中小学生，事事注意生命安全，提高学生防溺水的警惕性、自觉性和遇险逃生的能力。
1.全面开展“六个一”教育活动。即：上一堂教育课、在校门口悬挂一块“请不要到江河湖泊池塘水库沟渠游泳”的警示牌、致一封防溺水教育的家长信、集中开展一次防溺水安全隐患大排查、悬挂一条防溺水教育的横幅、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动。要做到“教育五不漏”（即：不漏学校、部位、班级、学生、家庭）。
2.全面开展“六不一会”教育活动。教育学生不私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到危险水域戏水。学会基本的自护、自救方法，不贸然施救。重点加强易发年龄学生、易发事故地域、易发事故家庭（单亲家庭、农村留守及进城务工农民家庭）教育，并以典型事例教育警示学生。
3.学校要开展溺水防范知识教育，制定详细的安全防范预案，提高其自救和正确呼救他人的能力。
4.继续实行午休教师坐班制度。值日教师要按时清点学生，并作好记载，发现未按时到校的学生要及时与学生家长取得联系。
三、加强监管，落实责任，进一步消除安全隐患
1．加强危险水域监管。各单位、各学校要对校园及周边可能发生溺水事故的水塘、水库、河流、沟渠等进行一次安全排查，发现隐患，要及时向当地政府和有关部门报告。要建议有关部门在危险地带设立防溺水警示标牌，组织力量定时有效地巡查附近水域，阻止学生在周围逗留、戏水和游泳，有效防范溺水事故的发生。
2．加强学生监管力度。各校要密切与家长及有关部门的协调配合，进一步健全并完善对学生在校内外涉水洗澡、游泳等的监管制度，进一步落实学校门卫、值班人员、班主任、任课教师及班级安全委员的监管职责，在学生中广泛建立互相监督的群防机制。切实加强对平时喜爱擅自游泳的学生和放学、课间、午休等重点时段的监管，严防学生溺水伤亡事故发生。
3. 落实学生监护人监管责任。各中小学、幼儿园要召开家长会，认真宣传学习本通知精神，提醒学生监护人注意防溺水的注意事项，督促学生监护人切实履行好学生上放学和节假日期间的安全监管工作。教育青少年儿童不要在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，要特别提醒家长在中午、下午放学后及节假日期间的重点监护工作。
4.严格信息报送和责任追究制度。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立防范学生溺水事故责任追究制度。要严格信息报送工作，对每一起学生（幼儿）溺水事故，所在单位要严格按照信息报送原则，第一时间向当地政府和上级主管部门报告，不得贻误、漏报、瞒报。对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位等导致学生发生群死群伤的，要严肃追究相关责任人的责任。

武汉市新洲区教育局
2015年5月7日

武汉市新洲区教育局办公室 2015年5月7日印发
共印65份

附:

致全国中小学生家长的一封信

尊敬的中小学生家长朋友：
溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。天气逐渐变热，溺水又进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。
祝您的孩子平安、健康、快乐！

教育部基础教育一司
2015年4月8日

回 执

学校已通过家访、召开家长会的方式将《教育部基础教育一司致全国中小学生家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的安全。
学校名称： 班级：
学生姓名： 家长签字：

2015年 月 日