设备部安全大检查活动方案84.doc

安全生产大检查工作方案批准：审核：编制：二零一七年七月 设备维护部9安全生产大检查工作方案 为全面贯彻落实国务院安委会、上级公司和本公司关于全国安全生产大检查工作部署，夯实安全生产基础，坚决防控各类事故，为党的十九大召开营造安全稳定的生产环境，设备部按照公司安全大检查方案要求将在2017年7月至10月期间开展安全生产大检查工作。具体安排如下： 一、总体思路： 认真贯彻落实上级单位文件精神，结合部门实际，落实各级安全生产主体责任落实，坚持问题导向和无死角、全覆盖，坚持全面检查与重点督查相结合、日常检查与专项治理相结合，彻底整治事故隐患，推进全年安全生产工作扎实开展，促进各级人员严格落实安全责任和防范措施，坚决防控人身事故、设备设施严重损坏和自然灾害导致的事故灾难。重点对防暑度汛、机组启停、危化品管理、“两票”执行情况、“双述”活动开展情况及劳动防护用品佩戴等进行安全大检查。 本次安全大检查工作要突出整改闭环，消灭作业环境的不安全状态。在持续开展危险点辨识并形成自下而上的隐患排查机制的基础上，本着安全闭环管理的原则，对检查要按照“制定检查方案组织实施通过检查结果落实整改并复查”的方式进行。形成综合检查日常化、班组安全检查表格化、重点部位检查制度化、春检秋检规范化、专项检查及时化、安全督查常态化的工作特点。二、 领导小组为做好本次安全生产检查工作的组织、实施与监督工作，特成立安全生产大检查领导小组。组 长：肖永健副组长：王权在 颜克智 成 员：高献勇 唐建东 徐岳峰 郭永超 于德水 何涛 吴太华 郭瑞斌三、重点检查内容 本次安全生产大检查工作以及上级公司安全生产会议工作部署、年度安全生产重点工作、季节性（汛期和秋季安全大检查）重点内容等贯彻落实情况。重点如下：1. 安全生产责任落实情况。重点检查各部门、各班组负责人安全履职情况，安全生产责任制健全完善和落实情况，外委单位安全管理机构设置及专职安全人员持证情况，保障安全投入落实，安全会议开展情况等情况。2. 安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全生产标准化、安全综合评价、安全管控工作评估等工作开展情况，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；检查各级人员安全相关材料学习情况，从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。3. 隐患排查治理工作开展情况。重点检查事故隐患排查治理制度建立健全，隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；汛期安全、火灾防范和隐患整改责任措施落实情况。4. 应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；应急演练组织开展情况；必要应急装备配备，应急物资储备情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；岗位应急培训开展情况。5. 本质安全型企业建设推进情况。各班组本质安全工作建设实施方案制定及工作推进情况。6. 针对历年来事故多发易发领域、环节和特殊时段，以输（卸）煤、燃油、除灰、锅炉、环保等设备系统为重点，针对高处（特别是脚手架）、起重、动火、动土、临时用电、有限空间、设施拆除等高风险作业开展的制度、标准完善，工作流程规范、人员培训取证和技术组织措施制定、落实情况。7. 外包单位（含长协队伍）和外协用工专项治理情况。外包队伍和外协人员纳入“一体化”管理开展情况。8.检查安全综合性评价、发电企业星级评价等历次安全检查发现问题的整改闭环情况。9. 突出阶段性重点检查任务。汛期重点检查排查防洪度汛工作落实情况。入秋后要以秋冬季节性事故预防、机组迎峰度冬等为重点，突出秋检“六查”要求和防火防爆、防寒防冻、防污闪、防小动物等措施落实。10.采取随机现场考问等形式，对各班组“双述”活动开展情况进行检查。11. 开展反违章专项活动。通过多种手段曝光、查纠各类作业性违章和习惯性违章，规范员工作业行为；全面排查规章制度、规程标准、方案措施等是否落实国家、行业和上级最新管理要求，是否存在执行不力、有章不循等情况，根治各类管理型违章，坚决消灭指挥性违章；充分发动干部员工全面排查岗位隐患，集中整治装置性违章。二、 工作安排从2017年7月至10月，集中4个月时间分阶段、有重点、全覆盖开展安全生产大检查。（一）全面部署，广泛动员，自查自改（7月）1. 各班组根据部门检查方案制定具体实施方案，明确本次检查的主要任务、重点内容和工作要求，层层动员部署，广泛宣传发动。2. 各专业组织人员对照检查内容，落实责任，细化措施，逐条逐项，将工作任务分解到每一个岗位和人员，深入开展自查工作。3. 各班组要针对现场每个部位、每个环节、每个岗位排查出的安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，实施安全隐患整改“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案），彻底整改隐患。（二）深入复查，落实责任，集中整治（8月至9月初）1. 公司将结合实际制定复查检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在各部门、各外委单位自查自改的基础上，组织“全覆盖”式的复查工作，并有计划的开展各类专项检查。2. 每月部门组织各外委单位、班组对现场进行全面排查。对检查中发现的违章违规行为和未查出的重大事故隐患，从严从重进行处罚，并严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。同时，对历次检查整改闭环情况进行督办。3. 严格落实安全检查“责任追溯”工作机制，加强警示教育和联合惩戒，对典型违章违规行为和重大隐患进行曝光，相关责任人要在站班会、早会等场合进行公开检讨。（三）突出重点，统筹推动，巩固提高（9月至10月）1. 各班组要结合秋季安全生产大检查，严格履行安全生产“做实”、“强基”工作职责，落实各级责任，详细分解落实秋检工作任务。2. 九月中旬将组织安全生产大检查“回头看”工作暨国庆节前安全大检查，划分区域领导检查小组将对所辖区域进复查，对逾期未完成整改的项目将进行考核。3. 秋检期间，公司、部门将有计划的组织各类安全检查及领导带队的入冬前安全大检查，并及时通报存在问题，督促闭环整改。 三、工作要求（一）全体参建人员要高度重视此次大检查活动，按照方案要求时间完成组织、检查、闭环、上报等工作。（二）检查过程中认真负责，各检查组要做好全过程工作痕迹和过程资料的完善和保存，便于日后检查。（三）如不能对存在的安全隐患及时发现，将根据情节追究责任部门及相关人员责任。对下发的整改措施不按期完成或整改不力者，将按相关制度考核责任单位，并要求对责任人追责、处理。（四）各区域应高标准严格进行检查，做到厂房内外标准一致。（五）检查期间组长如有事由副组长负责组织检查，公司各部门、各外委单位应按照本方案派人参加检查，便于整改落实。（六）各部门、各班组要结合本方案制定本部门、本班组安全检查方案及检查表，认真开展本次安全大检查工作。各部门每周四前将本周安全检查工作总结交至安监保卫部，以便监督工作开展情况。 附件： 2017年安全检查重点项目检查表 设备维护部 2017年7月28日2017年安全检查重点项目检查表序号检查项目检查内容检查方法检查情况整改情况责任人完成时间一查上级部署落实国务院安委会安全生产大检查专项行动等落实情况。查阅有关记录上级公司组织的其他安全生产活动落实情况等。二查事故防控工作落实集团公司本质安全型企业建设执行情况。现场检查及资料检查部门、班组和一线员工落实本质安全型企业教育、培训和落实情况。反违章工作机制、制度和措施落实情况。装置性违章治理和消除情况。集团公司下发各类文件宣贯落实情况。今年以来特种设备、输煤系统、高处坠落、受限空间、液氨等事故防范措施落实情况。三健康与安全劳动防护用品配备情况现场检查及资料检查职业健康体检情况防护用品的使用情况四发电安全设备重大问题专项治理情况。现场检查锅炉“四管”防磨防爆治理和日常监督情况。环保设施隐患排查治理情况。秋季设备检修、电气设备检修（预试）开展情况。落实二十五项反措、集团公司发电企业生产典型事故预防措施工作情况。现场检查及资料检查公司“四零”目标措施落实情况。五现场作业安全贯彻执行安全生产法律法规、标准和制度情况。加强施工现场安全管理，落实人员防坠落、防垮塌措施情况。作业火灾防范措施落实情况。各生产部门、各外委单位组织落实各方安全责任，强化现场制度和措施，严格外委安全管理、反违章等情况。汲取事故教训，火电厂液氨罐区安全管理等脱硫、脱硝反措落实情况。六安全基础管理执行安全生产法律法规、标准，修订完善安全规章制度，加大安全投入和隐患排查治理等制度情况。现场检查及资料检查“两措”执行情况。安全生产责任体系建设和落实情况，各级领导要深入一线、到岗到位，落实级安全追究、考核情况等，安全包保制度情况。重点区域安全管理情况。包括厂房除灰渣、脱硫、脱硝、输（卸）煤系统等设备设施情况，相关生产技术管理、安全管理、运行管理情况等，特种设备安全管理情况。外包（外委）工程安全资质审查、安全协议签订、安全教育培训、安全技术交底、施工过程中的监督监护、工器具使用等规定的贯彻落实情况。派遣用工安全管理情况。“两票三制”执行情况，工作票、操作票、动火票、动土票相关规定的执行情况，杜绝现场无票作业。查运行交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制执行情况。事故调查规程和奖惩规定配套细则制定和落实情况。按照“四不放过”原则，进行未遂、异常、障碍、事故等不安全事件查处，严格责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。公司安全生产主要负责人和安全生产管理人员的安全教育培训情况。注册安全工程师、特殊工种人员按有关规定持证上岗情况。职业健康教育培训、专业技能培训和岗前培训情况。针对通报的各类事故，举一反三采取措施和落实情况。对以往各种安全大检查、专项安全检查等查出问题闭环整改情况。七防污闪、防火、防爆、防小动物工作落实情况对室外露天设备系统，消防、冷却水、疏放水、加药、仪表管道系统保温等检查修整。现场检查及资料检查换气扇、空调系统全面检修，试验合格。对输煤系统的设施全面检查完善。对各配电室、电缆夹层防火封堵、防小动物设施全面检查，对氢气系统、汽轮机油系统等易燃易爆重点防火部位全面排查。防火、防爆工作情况，消防责任制和防火措施的落实，消防器材的配备与维护管理、易燃易爆物品的管理。检查重点防火部位、生产、办公、生活区人员集中场所的火灾隐患，特别是电厂储煤、输煤及制粉系统防火、防爆措施的制定和落实情况。危险化学品制度落实和现场管理情况。八查重点专项工作重要节假日、特殊重要时期安全保电情况。确保设备安全可靠运行，企业安全稳定工作情况。现场检查及资料检查对爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监督管理情况。安全性综合评价整改及深化情况。集团专家查评后的整改任务完成情况。安全生产应急管理工作情况。完善预案，特别是针对液氨等危险化学品重大危险源，按照要求评审和报备，健全预防自然灾害引发事故工作机制，强化应急演练，落实应急装备物资情况。企业安全文化建设。全面落实全国安全文化建设示范企业评价标准，不断完善企业自我约束和持续改进的安全文化建设机制情况；集团公司安全监督网站应用情况。九防汛防暑检查房屋是否漏雨，门窗是否完好，屋顶排雨畅通，化妆板安装牢固现场检查及资料检查排洪沟、排水沟、雨水泵房是否完好物资应满足防汛要求各配电室、励磁间等处温度情况，空调、换气扇投入情况空冷岛各风机运行情况现场环境温度，人员防暑措施实施情况十双述活动开展情况检查各级人员对本岗位安全职责熟悉情况现场及资料检查查现场作业人员对各作业危险点分析了解情况现场手指口述活动开展情况