襄阳市工程监理企业与及人员违法违规行为记分标准.doc

襄阳市工程监理企业与监理人员违法违规行为记分标准序号行为类别不良行为代码违法违规行为描述行为认定依 据处理处罚依 据处罚处理扣 分 标 准企业企业负责人总监专监1市场行为E1-1-1监理企业以欺骗手段取得资质证书承揽工程监理业务建筑法第13条；建设工程质量管理条例（第279号）第34条建设工程质量管理条例（第279号）第60条第一款取缔、罚款1倍酬金11取缔、罚款1-2倍酬金22吊资、罚款2倍酬金332E1-1-2监理企业超越本单位资质等级承揽工程监理业务的建筑法第13条；建设工程质量管理条例（第279号）第34第二款建设工程质量管理条例（第279号）第60条第一款没收、罚款1倍酬金11没收、罚款1-2倍酬金22没收、罚款2倍酬金333E1-1-3监理企业允许其他单位或者个人以本企业名义承揽工程监理业务的建设工程质量管理条例（第279号）第34条第二款建设工程质量管理条例（第279号）第61条责令改正、罚款1倍酬金11责令改正、罚款1-2倍酬金22责令、罚款2倍酬金334E1-1-4监理企业转让工程监理业务的建筑法第34条建设工程质量管理条例（第279号）第34条第三款建设工程质量管理条例（第279号）第62条第二款责令、罚款25%酬金11责令、罚款25%-50%酬金22责令、罚款50%酬金335E1-1-5注册监理工程师弄虚作假，提供执业活动成果的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（五）项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（五）项责令改正；1万元以下罚款1111责令改正；1万-3万元罚款1122责令改正；3万元罚款22336E1-1-6注册监理工程师受聘于2个或2个以上单位，从事执业活动的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条八项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（六）项责令改正；1万元以下罚款1111责令改正；1万-3万元罚款1122责令改正；3万元罚款22337E1-1-7注册监理工程师以个人名义承接业务的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（一）项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（一）项责令、1万元以下罚款1122责令、1万-3万元罚款1143责令、3万元罚款33658市场行为E1-1-8注册监理工程师涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条第（七）项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（二）项责令、1万元以下罚款1122责令、1万-3万元罚款1143责令、3万元罚款22649E1-1-9未经注册擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第3条第二款注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第29条责令、3万元以下罚款1110E1-1-10注册监理工程师未办理变更注册仍执业的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第12条注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第30条责令、5000元以下罚款112111E1-1-11注册监理工程师泄漏执业中应当保守的秘密并造成严重后果的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条第（六）项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（三）项责令、1万元以下罚款1111责令、1万-3万元罚款1122责令、3万元罚款223312E1-1-12注册监理工程师超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条第（九）项注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（四）项责令、1万元以下罚款1111责令、1万-3万元罚款1222责令、3万元罚款333313E1-1-13监理人员无证上岗建设工程质量管理条例第37条；湖北省建筑建筑市场管理条例（第108号）第8条；湖北省建设工程监理管理办法第8条责令停止停止工作行为1114E1-1-14外省工程监理企业不办理入鄂备案手续湖北省建设工程监理管理办法（省政府令第323号）第7条湖北省建设工程监理管理办法（省政府令第323号）第22条责令、1000-1万元罚款3315E1-1-15监理收费低于现行国家标准湖北省建设工程监理管理办法第19条；湖北省建筑市场管理条例第12条三款湖北省建筑市场管理条例（第一0八号）第56条责令、1万5元罚款2516市场行为E1-1-16不执行政府指导价、政府定价中华人民共和国中华人民共和国价格法价格违法行为行政处罚规定（国务院令第585号）第9条责令、5万元罚款12责令、5万50万元罚款24责令、50万200万元罚款3617E1-1-17取得工程监理资质后不符相应资质条件工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）第7条工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）第23条责令限期改正11逾期不改的，撤回资质2218E1-1-18以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标招标投标法（主席令第二十一号）第32条招标投标法（主席令第二十一号）第53条第二款处中标项目金额千分之五罚款，有违法所得的，并处没收违法所得11处中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得33处中标项目金额千分之十罚款，有违法所得的，并处没收违法所得6619E1-1-19将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的招标投标法（主席令第二十一号）第58条招标投标法（主席令第二十一号）第58条处中标项目金额千分之五罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，可以责令停业整顿11处中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，可以责令停业整顿36处中标项目金额千分之十罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，可以责令停业整顿6620E1-1-20监理单位不履行与招标人订立的合同内容，并不按照与招标人订立的合同要求履行义务招标投标法（主席令第二十一号）第60条第二款招标投标法（主席令第二十一号）第60条第二款责令整改1121市场行为E1-1-21未选派具备相应资格的总监理工程师和注册监理工程师进驻施工现场建设工程质量管理条例第37条建设工程质量管理条例第37条责令改正2222质量管理E1-2-1注册监理工程师未按照工程监理规范的要求，采取巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理建设工程质量管理条例第38条建设工程质量管理条例第38条逾期未改责令改正1121责令改正113223E1-2-2注册监理工程师因过错造成质量事故建设工程质量管理条例第72条建设工程质量管理条例第72条逾期未改责令改正1131责令停止执业1年116224E1-1-3工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量建筑法第34、35；建设工程质量管理条例第36条建设工程质量管理条例第67条第（一）项吊销执业证书，5年内不予注册33105罚款50万元5510525E1-2-4将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字建筑法第34、35；建设工程质量管理条例第36条建设工程质量管理条例第67条罚款50万-100万元6585罚款100万元88108罚款50万元555526E1-2-5与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程监理业务建设工程质量管理条例第34条建设工程质量管理条例第68条罚款50万-100万元5531罚款100万元8853责令改正，处5万元罚款222127E1-2-6未按照民用建筑节能强制性标准实施监理民用建筑节能条例第42条第一款第（一）项民用建筑节能条例第42条第一款第（一）项责令改正，处5万-10万元罚款1133责令改正，处10万元罚款1155责令整改113328质量管理E1-2-7墙体、屋面保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理民用建筑节能条例第四十二条第一款第（二）项民用建筑节能条例第42条第一款第（二）项逾期未改，处以10万元罚款1112逾期未改，处以10万元以上30万元以下罚款1122逾期未改，处以30万元罚款1133情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书3353责令整改113329E1-2-8对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、预拌砂浆、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计要求签字民用建筑节能条例第四十二条第二款建设工程质量管理条例第六十七条逾期未改，处以10万元罚款1122逾期未改，处以10万元以上30万元以下罚款1133逾期未改，处以30万元罚款1133情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书2253责令改正，处50万元罚款，有违法所得的，没收违法所得336530E1-2-9住宅工程质量分户验收时，发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，未书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查湖北省住宅工程质量分户验收管理暂行规定（鄂建200853号）第四条责令改正1111逾期未改责令改正222231E1-2-10旁站监理人员未检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第六条第（一）项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第十一条逾期未改责令改正23责令改正3332E1-2-11旁站监理人员未在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（二）项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第11条责令改正2133E1-2-12旁站监理人员未核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（三）项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第11条责令改正1134E1-2-13旁站监理人员未做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（四）项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第11条责令改正1135E1-2-14旁站监理人员在关键部位、关键工序实施旁站监理时，未及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，或未如实准确地做好旁站监理记录房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)（建市2002189号）第7条房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)（建市2002189号）第11条责令改正2236安全监理E1-3-1监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第三款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第57条第（四）项逾期未改责令改正1122责令改正113337E1-3-2未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行认真审查 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第一款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第57条第（一）项罚款10万元1121罚款10万-30万元1131罚款30万元1152责令改正111138E1-3-3发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第二款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第57条第（二）项罚款10万元1122罚款10万-30万元1143罚款30万元3353责令改正111239E1-3-4发现存在安全事故隐患，施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第二款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第57条第（三）项罚款10万元1131罚款10万-30万元2252罚款30万元3385责令改正111140E1-3-5注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第三款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第58条罚款10万元1131罚款10万-30万元1153罚款30万元1185停止执业资格3个月以上1年以下，情节严重的吊销执业资格，5年内不予注册10841E1-3-6未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（四）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第32条责令限期改正，予以警告，并处5000元罚款1142安全监理E1-3-7未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（一）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第32条责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上30000元以下的罚款33责令限期改正，予以警告，并处30000元罚款11责令限期改正，予以警告，并处5000元罚款2243E1-3-8未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（二）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第32条责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上30000元以下的罚款33责令限期改正，予以警告，并处30000元罚款11责令限期改正，予以警告，并处5000元罚款2244E1-3-9未监督检查建筑起重机械的使用情况建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（五）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第32条责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上30000元以下的罚款23责令限期改正，予以警告，并处30000元罚款11责令限期改正，予以警告，并处5000元罚款3345E1-3-10未审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（三）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（三）项责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上30000元以下的罚款33责令限期改正，予以警告，并处30000元罚款22责令改正1146E1-3-11发现存在生产安全事故隐患的，未要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，未及时向建设单位报告建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（六）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（六）项逾期未改责令改正53责令改正3247安全监理E1-3-12未审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资质证书情况、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第1项第5、6子项关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第5、6子项逾期未改责令改正32责令改正2248E3-1-13未按工程项目特点设立相应的专职或兼职安全监理人员关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第1子项关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第1子项逾期未改责令改正21责令改正1149E3-1-14未对施工现场和毗邻建筑物、构筑物及地下管线等的专项保护措施进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（1）目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（1）目逾期未改责令改正32责令改正2150E1-3-15未对施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（3）目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（二）项第3子项第（3）目逾期未改责令改正21责令改正1151E1-3-16未对基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（2）目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（2）目逾期未改责令改正53责令改正3252安全监理E1-3-17未对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签发。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.3建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.3逾期未改责令改正32责令整改1253E1-3-18未对施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督检查。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.2建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.2责令整改11拟定各总分200200300250- 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