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建立精准扶贫工作机制实施方案
一、背景
扶贫工作是党和政府的一项重要任务，也是中国特色社会主义事业的一项基础工作。当前我国实行精准扶贫工作机制，加强精准脱贫、贫困人口基本生活保障、产业扶贫以及兜底保障等方面的工作。建立精准扶贫工作机制实施方案，是支持和推动扶贫工作落实的重要举措。
二、目标
本实施方案的最终目的是实现农村贫困人口脱贫，让他们有稳定的收入和家庭幸福美满的生活。
三、方案和措施
1. 精准识别和分类
建立可靠的贫困人口识别和统计机制，采用有效的技术手段，收集有关贫困情况的数据，对农村贫困人口进行精准识别和分类。因地制宜制定分类标准，结合多层次数据，区分贫困人口情况，将贫困人口分为常年贫困、因病致贫、因灾致贫、低收入家庭等类别，为精准扶贫工作提供依据。
2. 贫困人口脱贫特殊扶持
根据不同贫困人群的情况，进行具体扶持。对于部分低收入家庭，可以提供住房、课程、医疗等一定的特殊扶持，其中包括直接供给和再分配。此外，政府也将加强公共基础设施建设，增加贫困地区的教育、医疗、交通等公共服务设施，并优先安排相关工作岗位，为贫困人口提供就业机会。
3. 创新产业扶持模式
政府将依托当地特色产业发展，带动贫困户增加收入。此外，还将优先发展具有带动性和可持续性的产业，并为有条件的企业和合作社提供政策扶持和财务支持。政府还将开展农村电商、务农创业和流动贫困户扶持等方面的创新模式。
4. 兜底保障机制
政府将建立强有力的保险和救助体系，保障困难群众的基本生活需求。根据实际情况，加大低保补助力度，落实农村贫困人口健康保险等政策。此外，还将在广大贫困地区加强救灾工作管理以及减贫安置与公共设施建设。
四、实施计划
1. 2018年至2019年：开展贫困人口精准识别，修订分类标准，建立贫困宏观监测系统，建立地方联动扶持机制。
2. 2019年至2020年：加强基础设施建设和农村电商等工作，增加贫困户收入。为因灾致贫人口提供基本生活保障。
3. 2020年至2021年：强化产业扶持和劳动力培训工作，为贫困人口创造更多就业机会，积极开展务农创业工作。
4. 2021年至2022年：提高低保标准，完善自治区健康保险、劳动保险等制度，积极开展社会救助工作，建立跨区域扶持机制。
五、监督和评估
此实施方案的监督和评估工作将由中央财政和地方财政共同承担。采用测量指标，针对经济增长、就业、教育、医疗等方面，定期发布财政支出和扶贫工作进展的报告，及时更正工作中出现的问题，加强扶贫工作的监督和评估。
六、总结
本实施方案是实现精准扶贫、共同富裕的重要工作，将有利于缩小城乡差距，改善贫困人口生活，推动中国特色社会主义事业发展。为保证实施方案的落实及时，需要加强跟踪和评估，确保正常运转，才能得到成功实施。