资源描述
公共部门人力资源管理综合练习与解答
一、多项选择题(每题最少有两个正确答案,多项选择少选均不能得分)
1、非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重,依托( ),这些规则人们构建了整个人事行政秩序。
A 道德 B 法律 C 意识形态 D风俗习惯
2、制度合法性的内涵说到根本处就是( )。
A 权威 B 公平 C 正义 D民主
3、公共部门人力资源管理必需的基本功效是( )。
A人力资源规划 B人力资源获取 C人力资源开发 D人力资源纪律与惩戒
4、依照人力资源理论,“人力”是指人的劳动能力,包括( )。
A 智力 B 技能 C 知识 D体力
5、影响人力资源数量的原因有多个,其重要原因有( )。
A人口总量及其变动情况 B人口的年龄组成情况
C劳动力的参加率 D 人口的受教育情况
6、人力资源的质量,指人力资源所具备的( )。
A 知识和技能的水平 B 智力 C 劳动者的劳动态度 D体质
7、劳动者的心理素质是指劳动者心理特性的总体情况,包括劳动者的( ),它是人力资源质量的心理基础。
A 人格素质 B 心理结构素质 C 情商 D心理功效素质
8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因,能够分为( )。
A 前期投资损耗 B 制度性损耗 C 管理损耗 D后续投资损耗
9、员工的( )是最有效的提升劳动生产率的途径,也是人力资本增值的重要途径。
A培训 B教育 C 激励 D管理
10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有( )。
A 韦伯 B 泰勒 C 法约尔 D 马斯洛
11、公共部门包括“纯粹”的政府组织,还包括“准”公共部门即( )。
A公益企业 B公共事业 C非政府公共机构 D国有企业
12、各国公共人事制度的发展有其共同的趋向,这一趋向反应在( )。
A、在发展的方向上都指向当代的功劳制
B在发展的途径上都是由封建制而官僚制,继而为民主型的开放制
C在对公务人员的素质要求上,由老式的通才模式向专才模式过渡
D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡
13、《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较,深入健全了干部人事管理的( )。
A新陈代谢机制 B竞争择优机制 C 权益保障机制 D监督约束机制
14、微观的人力群体生态环境详细能够体现为( )。
A 人力政策法规环境 B 人力管理环境 C 人力市场环境 D人力战略环境
15、20世纪80年代,尤其是80年代后期,人力资本理论研究的势头愈加猛烈,其重要代表有( )。
A罗默的经济增加—收益递增型的增加模式
B卢卡斯的专业化人力资本积累增加模式
C斯科特的资本投资决定技术进步模式
D贝克尔的微观进步模式
16、人力资本的性质重要体目前( )。
A人力资本的生产性 B人力资本的稀缺性
C人力资本的可变性 D人力资本的功利性
17、因为公共部门人力资本产权是一个“特殊市场所约”,致使其存在着不一样于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即( )。
A产权交易的非最优性 B产权收益的递增性
C产权的强外部性 D产权的相对残缺性
18、在市场经济条件下,公共部门人力资本产权的运作必得以( )为基础。
A市场机制 B竞争机制 C契约机制和 D保障机制
19、公共部门人力在制定人力资源规划时,必须围绕着公共利益的实现,回答( )这些基本问题。
A我们所处的环境怎么样 B我们的使命和目标是什么
C我们怎样才能实现目标 D我们做得怎样
20、从规划范围看,公共部门人力资源规划有( )。
A全国性人力资源规划 B地区性人力资源规划
C部门人力资源规划 D某项任务或详细工作的人力资源规划
21、从规划的性质看,公共部门人力资源规划可分为( )。
A战略性人力资源规划 B战术性人力资源规划
C指令性规划 D指引性规划
22、依照规划的内容,公共部门人力资源规划可分为( )。
A录用规划 B培训开发规划 C使用规划 D绩效评定与激励规划
23、人力资源数量层次规划重要研究的基本问题包括( )。
A分析人力资源的需求 B分析人力资源供应
C协调人力资源供需缺口 D 分析人力资源的分布
24、用于人力资源需求预测的定性预测法有( )。
A德尔菲法 B自上而下预测法 C回归分析法 D比率分析法
25、依照流动的范围,可将公共部门人力资源流动分为( )。
A公共组织内部人力资源流动
B公共组织之间的人力资源流动
C公共组织与非公共组织之间的人力资源流动
D非公共组织之间的人力资源流动
26、公共部门人力资源流动的内在动因是( )。
A物质生活环境的需求 B社会关系的需求 C发展的需求 D 竞争的需求
27、公共部门人力资源流动的意义是( )。
A合理的人力资源流动有利于提升公职人员的素质和能力
B合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构
C合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一
D合理的人力资源流动有利于改进组织的人际关系
28、公共部门人力资源合理流动,必须遵照的标准是( )。
A用人所长的标准 B人事相宜的标准
C依法流动的标准 D个人自主与服从组织相结合的标准
29、转任的重要特点是( )。
A是公务员在机关系统内部的流动活动
B不包括到公务员身份问题
C只能是平级调动,不包括公务员职务的升降
D目标是有计划抽调公务员加强某首先的工作等
30、人力资源市场具备的功效是( )。
A调配功效 B信息储存和反馈功效 C教育培训功效 D管理功效
31、工作设计是对组织内的( )进行的设计,以提升工作绩效和实现组织目标。
A工作目标 B工作内容 C工作职责 D工作关系
32、在实际利用中,直接观测法必须落实( )的标准。
A观测的工作相对稳定
B适合用于大量标准化的、周期短的以体力活动为主的工作
C尽也许在自然状态下进行观测,不要干扰被观测者的工作
D观测前应确定观测提纲和行为标准
33、在编写工作阐明书的过程中,必须遵照( )的准则。
A清楚 B准确 C专门化 D全面化
34、工作评定的基本措施包括( )。
A排序法 B分类法 C原因比较法 D点数法
35、工作评定的非量化评定措施是( )。
A排序法 B分类法 C原因比较法 D点数法
36、( )采取的是品位分类措施。
A英国 B法国 C美国 D日本
37、人才测评的措施包括( )。
A笔试 B心理测验 C面试 D评价中心技术
38、公共部门人才笔试具备( )的特点。
A经济高效 B测评面宽 C误差易控 D督导力强
39、和笔试相比,面试具备( )的特点。
A测评的素质更全面 B测评内容的不固定性 C主观性强
D考官与考生交流的互动性 E测评伎俩的灵活性与针对性
40、、一般来讲,公共部门在公布人员甄选与录用信息时应遵照( )。
A 权威标准 B地区标准 C面广标准 D及时标准
41、公共部门人力资源培训和常规教育的区分重要体目前( )。
A性质不一样 B目标不一样 C内容不一样 D形式不一样
42、公共部门人力资源通用的培训形式包括( )。
A部内培训 B交流培训 C工作培训 D学校培训
43、当今各国公职人员的任用形式各种各样,采取较多的是( )。
A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制
44、从激励内容角度,能够将激励划分为( )。
A物质激励 B外在激励 C精神激励 D内在激励
45、外附激励方式包括( )。
A赞许与奖赏 B竞赛 C考试 D评定职称
46、与工商界的绩效特性相比较,公共部门的绩效明显展现出( )的特性。
A公共部门绩效目标的复杂性 B公共部门绩效形态的特殊性
C公共部门绩效的评价机制不健全 D公共部门绩效测量的困难性
47、绩效评定系统重要由( )组成。
A工作数量 B工作质量 C工作适应能力 D工作效益
48、薪酬,就是组织组员向其所在的组织或单位提供劳动而取得的所有直接的和间接的经济收入,包括( )。
A工资 B奖金 C津贴 D各种福利保健收入
49、一般而言,适合用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是( )。
A减薪 B停薪 C停升 D降级
50、从总的趋势看,西方各国公共部门人力资源监控与约束展现出( )的特性。
A 约束与监督以“道德人”假设为前提,与公共部门公职人员的利益相结合
B重视法律建设,规范行政行为
C监督与约束的主体独立性强
D约束与监督以“经济人”假设为前提,与公共部门公职人员的利益相结合
二、判断题(正确在括号中打√,错误的在括号中打×)
1、制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。( )
2、公共部门人力资源管剪发展需要强有力的动力机制来推进,而价值就是这种动力机制的内核。( )
3、人力资源规划是当代公共部门人事管理的重点和核心。( )
4、劳动者的文化技术素质是是人力资源质量的核心部分。(√)
5、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理措施与私营机构是没有质的区分的。( )
6、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得愈加明显,帕金森效应更轻易在企业组织中发挥作用。( )
7、南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。( )
8、人力资本理论的思想渊源向上能够追溯到具备当代意义的经济学创始之前。( )
9、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的论述,他提出的“土地是财富之母,劳动是财富之父”的知名论断具备极强的人力资本含义。( )
10、人力资本理论以为,人力资本包括人力资源的数量和质量,但提升人口质量是核心。( )
11、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容,是制定人力资源计划,进行人力资源开发管理的基础。( )
12、调配功效是人力资源市场的基本功效。( )
13、工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。( )
14、工作分析的思想起源于以泰勒为代表的科学管理理论。( )
15、访谈法不能单独使用,只适合与其他措施结合使用。( )
16、工作分析与工作评定既相互联系,又有所区分。工作分析是展开工作评定的前提和基础,而工作评定则可被看作是工作分析活动的深入延伸。( )
17、排序法的优点在于操作简单、速度快、花费少,缺陷在于其评定成果重要依赖于评定人员的主观判断能力,因此只适合于规模较小的组织。( )
18、职位分类的最大特点是“因事设人”,它强调的是公务员的职权和责任,而非担任该职位的公务员本人。( )
19、无领导小组讨论,是公共部门人才测评中探索并使用的一个新的适合用于集体测试的措施。( )
20、文献筐作业又称公文处理,它是一个效度高、而又能为多数参加者所接收的一个面试措施。( )
21、能岗匹配标准是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵照的黄金法则。( )
22、在我国,依照要求公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于10天,以公职人员补充、更新知识和拓宽有关知识面为目标。( )
23、《中华人民共和国公务员法》要求,公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关同意,并能够适当领取兼职酬劳。( )
24、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的,他从人性善出发,得出结论:“人情者,有好恶,故赏罚可用” 。( )
25、用人的目标是“激活”人,而非“管住”“管死”人。要做到人尽其才,必须激励竞争,优胜劣汰。( )
26、公务员降职的目标是为了合理地使用国家公务员,充足发挥公务员的作用,为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。减少公务员的职务,一般一次只减少一级。( )
27、老式的激励措施是以各种物质刺激和精神刺激为伎俩,依照员工的绩效予以一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作自身并不直接有关,只是作为对于员工付出劳动的赔偿,因而称为外在激励。( )
28、《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,考核的重点是工作胜任能力。( )
29、薪酬重要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分组成。其中,直接薪酬是薪酬的核心部分。( )
30、我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督,这种监督是监督体系中最重要、最常常、最全面的监督。( )
三、名词解释
1、人力资源:
2、人力资源开发:
3、人力资源管理:
4、公共部门人力资源开发与管理:
5、品秩:
6、公共部门人力资源生态环境:
7、公共部门人力资源外部生态环境:
8、公共部门人力资源内部生态环境:
9、人力资本运行:
10、公共部门人力资本:
11、公共部门人力资本产权:
12、公共部门人力资源规划:
13、公共部门人力资源需求预测:
14、公共部门人力资源流动:
15、调任:
16、转任:
17、挂职锻炼:
18、公共部门的工作分析:
19、品位分类:
20、职位分类:
21、人才测评:
22、评价中心:
23、无领导小组讨论:
24、文献筐作业:
25、管理游戏:
26、角色扮演:
27、公共部门人力资源获取:
28、公共部门人力资源培训与开发:
29、选任制:
30、委任制:
31、降职:
32、人力激励:
33、绩效:
34、公共部门中的绩效评定:
35、360度绩效评定:
36、薪酬:
37、公共部门人力资源福利:
38、公共部门人力资源监控机制:
39、公共部门人力资源约束:
40、约束机制:
四、简答题
1、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。
2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具备哪些不一样?
3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么?
4、发达国家公共部门人事制度具备哪些特点?
5、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题?
6、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么?
7、简述我国的《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的超越与发展。
8、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些?
9、人力资本具备哪些特点?
10、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不一样?
11、公共部门人力资源规划的作用是什么?
12、在利用德尔菲法进行预测时应遵照哪些标准?
13、公共部门人力资源流动的原因是什么?
14、公共部门人力资源流动的意义是什么?
15、公共部门人力资源流动需要遵照哪些标准?
16、人力资源市场对人力资源流动具备哪些作用?
17、人力资源市场具备哪些功效?
18、公共部门人力资源获取的意义是什么?
19、我国公务员考核制度存在哪些问题?
20、在进行绩效评定期应注意哪些事项?
21、与西方国家相比较,我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点?
22、与工商界的绩效特性相比较,公共部门的绩效具备哪些特性?
23、简述双原因理论在人力资源管理中的利用。
24、公共部门人力资源开发与培训应遵照哪些标准?
25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么?
26、我国公共部门福利制度面临的问题是什么?
27、简述职位分类的优缺陷。
28、简述品位分类的优缺陷。
29、简述目标设置理论与人力资源管理。
30、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思绪是什么?
五、论述题
1、试述公共部门人力资源管剪发展的特点和趋势。
2、试述二十一世纪人力资源的特性。
3、试述新世纪我国人力资源开发与管理应当注意的问题。
4、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不一样。
5、试述当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势。
6、试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。
7、试述公共部门工作分析的作用。
8、试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵照的标准。
9、试述公共部门人力使用应遵照的标准。
10、试述公共部门人力激励的特殊性。
11、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。
参考答案
一、多项选择题(每题最少有两个正确答案,多项选择少选均不能得分)
1、ACD 2、BC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC 6、ABCD
7、AD 8、BCD 9、AB 10、ABC 11、ABC 12、ABC D
13、ABC D 14、ABCD 15、ABC 16、ABCD 17、ABCD
18、ACD 19、ABCD 20、ABCD 21、AB 22、A BCD 23、A BC
24、A B 25、ABC 26、ABC 27、ABCD 28、ABCD 29、ABC
30、ABCD 31、BCD 32、ABCD 33、ABC 34、ABCD 35、AB
36、AB 37、ABCD 38、ABCD 39、ABCDE 40、BCD 41、ABCD
42、ABCD 43、ABCD 44、AC 45、ABCD 46、ABC 47、ABC
48、ABCD 49、ABC 50、BCD
二、判断题(正确在括号中打√,错误的在括号中打×)
1、× 2、√ 3、× 4、√ 5、× 6、× 7、× 8、√ 9、× 10、√
11、√ 12、√ 13、√ 14、√ 15、√ 16、√ 17、√ 18、√ 19、√
20、√ 21、√ 22、× 23、× 24、× 25、√ 26、√ 27、√ 28、×
29、√ 30、×
三、名词解释
1、人力资源是指一个国家或地区在一定期期内,能够推进整个国民经济和社会发展的具备智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。
2、人力资源开发是指利用当代化的科学措施,对人力进行合理的培训,提升其智力、激发其活力。
3、人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配,使人力、物力常常保持最佳百分比,同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充足发挥人力的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。
4、公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和有关的国有企事业单位人力资源为重要分析对象,研究管理机关以社会公正和工作效率为目标、依据法律要求对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
5、品秩是指官制中与官职并行的身份等级制度,它按官职高低授予不一样政治待遇以表白官员等级尊卑。
6、公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和,它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和,是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提,它重要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。
7、公共部门人力资源外部生态环境是指以公共部门人力资源为中心,围绕其生存和发展而具备渗透和影响作用的环境总和。重要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。
8、公共部门人力资源内部生态环境是指围绕公共部门人力资源发展,人才个体的内在素质及其一切影响人才培养和管理的环境之总和。重要包括个体内在素质、微观的人力群体生态环境、宏观的人力群体生态环境。
9、人力资本运行是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配备使用,而实现经济增加和收益增加,进而达成资本增值的目标。
10、公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标,后天取得的具备经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等原因之整和。
11、公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中,公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。
12、公共部门人力资源规划指的是公共部门依照一定期期组织发展战略需要,在对外部环境和本部门人力资源需求情况进行分析预测的基础上,为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求,制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
13、公共部门人力资源需求预测指的是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位要求,综合考虑各种原因,来估量将来某个时期组织对人力资源的需求。公共部门人力资源既取决于外部的政治、经济、社会、法律与技术环境,又与本组织的发展战略、管理水平、既有员工素质亲密有关。
14、公共部门人力资源流动是指依照工作需要或个人意愿,按照一定的标准和程序,变换公职人员工作岗位,从而产生、变更或消亡职务关系或工作关系的一个人事管理活动与过程。
15、调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务,以及公务员调出机关任职的人事行为。
16、转任是指公务员因工作需要或其他合法理由,在国家机关内部进行跨地区、跨部门的调动,或在同一部门中不一样职位之间进行转换任职的人事交流活动。
17、挂职锻炼是指机关培养锻炼公务员的需要,有计划地选派公务员在一定期间内到上级、下级或者其他地区的机关,以及国有企业、事业单位担任一定的职务,经受锻炼,丰富经验,增加才能的人事交流活动。
18、公共部门的工作分析指的是通过搜集和分析公共组织中某职务或工作的目标、职责、从属关系、工作环境以及任职资格条件等有关信息,对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的要求的过程。
19、品位分类指的是以国家公务员所具备的资格条件为重要依据,并以其地位高低来分类和确定待遇。
20、职位分类指的是以职位为对象,以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价原因,把职位划提成不一样的类别和级别,作为人事管理基础的一个人事分类制度。
21、人才测评指的是建立在心理学、行为科学、管理学、统计学、计算机技术基础上的一个科学的综合选才措施体系,它通过对人员的知识水平、能力、个性特性、职业倾向和发展潜力等方面素质进行综合的测量和评价,为人事决议提供支持信息。
22、评价中心是二战后迅速发展起来的一个人员素质测评的新措施,它是应用当代心理学、管理学、计算机科学等有关学科的研究成果,通过心理测验、能力、个性和情境测试对人员进行测量,并依照工作岗位要求及企业组织特性进行评价,从而实现对人个性、动机和能力等较为准确的把握,做到人职匹配,确保人员达成最佳工作绩效。
23、无领导小组讨论是公共部门人才测评中探索并使用的一个新的适合用于集体测试的措施。其操作措施是把4-8名应试人员分为一组,不指定小组责任人,考官不直接参加面试,要求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意见。
24、文献筐作业又称公文处理,它是一个效度高、而又能为多数参加者所接收的一个面试措施。其操作措施是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料,让应试者阅读完这些资料后,决定处理意见。
25、管理游戏亦称商业游戏,是评价中心常用的措施之一,以游戏或共同完成某种任务的方式,考查小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团体精神等方面的素质。
26、角色扮演即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种有关的问题,重要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中,评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突,要求候选人扮演某一角色并进入角色情景,去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不一样人员角色的情景中体现出来的行为进行观测和统计,测评其素质潜能。
27、公共部门人力资源获取是指以科学的测评伎俩和措施为工具,通过招募、甄选、录用和评定等程序,从组织内外获取适宜的人员填补职位空缺,实现组织目标的过程。
28、公共部门人力资源培训与开发是指为了促进公共部门组织目标的实现,依照组织实际工作情况和员工发展需要,对员工的知识,技能,能力和态度等所实行的培养和训练。
29、选任制指的是以选举的方式任用公职人员,即由法定选举人投票,经多数通过,决定公务员职务的任免。
30、委任制是指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。
31、降职是指由本来的职务调整到另一个职责更轻的职务,是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处地位的减少、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。
32、人力激励是指通过各种有效的激励伎俩,激发人的需要、动机、欲望,形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和连续的积极状态,发挥潜力,达成预期的目标。
33、绩效是指某一组织或员工在一定期间与条件下完成某一工作任务所体现出来的工作行为和所取得的工作成果,对组织而言,绩效的体现形式重要体目前三个方面:工作效率、工作数量与质量、工作效益。
34、公共部门中的绩效评定又称绩效考核或绩效评价,它是按照一定的标准采取科学的措施检查和评定组织内部公务员对职位所要求的职责的履行程度,以确定其工作成绩的管理措施。
35、360度绩效评定又称为全方位评定,它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效,包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。
36、薪酬指的是组织组员向其所在的组织或单位提供劳动而取得的所有直接的和间接的经济收入,包括工资,奖金,津贴以及其他各种福利保健收入。
37、公共部门人力资源福利指的是通过举行集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求,并且以低费或免费形式提供。
38、公共部门人力资源监控机制是指依据法律法规和其他有关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方式、措施、伎俩的总称,它是一个内外结合的“他律”行为。
39、公共部门人力资源约束重要是指公共部门组织与个人的“自律”行为,约束就是管制,是依据法律、法规、规章制度、道德、乡村民约等社会规范对行为进行管制,既包括行为人的自我管制,也包括外部的行为管制。
40、约束机制是指为规范组织组员行为,便于组织有序运转,充足发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具备规范性要求、标准的规章制度和伎俩的总称。约束包括国家的法律法规,行业标准,组织内部的规章制度,以及各种形式的监督等。
四、简答题
1、1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的需要而产生的;
2、环境不但决定了公共人事行政价值与制度的产生与发展,还要求了其内在的目标、规模、结构、行为方式和意识形态;
3、人事行政系统中的各种要素,都要从环境中输入,没有环境所提供的物质、能量和信息,公共人事行政价值就不能形成,人事行政制度也就不也许建立;
4、公共人事行政的价值与制度要伴随环境的变化而不停发生变化。
2、1、人力资源开发与管理将组织中的人自身看作资源,强调其再生性和高增值性;
2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性;
3、人力资源开发与管理的内容不停进行拓展,不但包括老式人事行政管理的基本内容,并且适应当代社会发展和人力资源发展的需求,重视和增强了某些新的管理内容;
4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。
3、1、公共部门是一个横向部门分化,纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这么一个体系又是按照完整统一的组织标准建立起来的,它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此,合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。标准上,用人与治事应当统一,事权与人权应尽也许接近工作点,划分人事行政管理权限,建立有关的管理制度,明确职责范围是完整统一标准的实行,是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交织的人力资源主管部门,在上级机关的统一领导下,负担着不一样部门、不一样层级的人力资源管理职能。由此可见,任何其他形态的组织,其人事权的划分与人事管理部门的结构,都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。
2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制,确保他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。
3、在公共部门人力资源的详细管理中,体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求,强化了其德才的测评、考核与培训的措施和技术;而针对公共部门产出的非量化性特性,公共部门人力资源开发管理必然发展出适合用于公共组织的绩效评价指标。
4、1、政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范,管理法规齐全,管理制度明确,管理功效完善;
2、管理的人力资源以专业性人才为主,重视启用专业人才;
3、具备对应的职业保障制度,并建立了对应的保障体系,便公务人员的职业稳定;
4、实行政务官与事务官两官分途的制度,确保了行政工作的连续性;
5、实行公开考试,公平竞争的选录制度,公务人员的录用与甄选以重视才能为标准;
6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。
5、1、做官重于任事。权位取向明显,公务人员热衷于争取权势地位,却未必勇于任事;
2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网”,亲情、朋友意识浓厚,在人事任免上重视于亲情、裙带关系,因而往往因人而异;
3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级,并且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致;
4、 公务人员素质不能适应国家发展的要求,各级行政组织中多缺乏科技人才与管理人才;
5、政治原因影响浓厚。政党政治、政治特权、政治活动等原因对公共人事制度的介入和干预程度较高。
6、1、在发展的方向上都指向当代的功劳制;
2、在发展的途径上都是由封建制而官僚制,继而为民主型的开放制。各国在发展途径上的差异只在于其在这条发展道路上的位置不一样而已;
3、在对公务人员的素质要求上,由老式的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋强烈,尤其是对科技专才的需求,已成为各国发展的核心之所在;
4、在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。
7、在基本内容上与《国家公务员暂行条例》相比较,《公务员法》深入健全了干部人事管理的四个机制:
1、新陈代谢机制。《公务员法》从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了要求。“进口”严格,“出口”畅通,做到能进能出;
2、竞争择优机制。《公务员法》要求录用采取公开考试、严格考查、平等竞争、择优录用的措施;职务晋升有严格程序;机关内设机构领导职务实行竞争上岗,部分职务能够在社会上公开选拔;对考核不称职的要降职;对工作体现突出,有明显成绩和贡献的个人、集体进行奖励等,体现了优胜劣汰的宗旨;
3、权益保障机制。《公务员法》要求了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘任制公务员的人事争议制度和公务员的工资福利保险制度;明确了不得解聘公务员的4种情形,显现了公务员权益保障的重要性;
4、监督约束机制。《公务员法》要求了公务员的9项义务、16条不得违背的纪律,要求了考核制度、惩戒制度、解聘制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等,作为对公务员严格监督的制度保障。
8、1、人力资源生态环境的不平衡性;
2、人力资源政策体制建设环境还不完善;
3、人力资源管理环境滞后;
4、劳动力市场环境还不成熟。
9、1、人力资本是存在于人体之中,与其承载者不可分离,不能够直接转让和买卖,只能被出租,或转让使用权;
2、人力资本的形成与效能的发挥都与人的生命周期紧密地联系在一起,并且受其个人偏好的影响;
3、一个人也许拥有不一样形式的人力资本但其总量是相称有限的,同时一个人所具备的非互补的人力资本也不能同时使用;
4、人力资本的形成一般是在消费领域,当然有时也在生产领域;
5、人力资本不不过一个经济资源,并且还是一个涵义更为丰富的社会资源。
10、1、公共部门人力资本具备社会延展性;
2、公共部门人力资本具备成本差
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