申论范ۥ文：优化营商环境 实现高质量发展.doc

申论范文：优化营商环境 实现高质量开展

营商环境只有更好，没有最好。“习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。随着首届中国国际进口博览会拉开序幕，参展企业开场在中国上海广结良缘。来自全球的优秀企业家都特别明晰：这片热土有不断成长的市场、有消费晋级的商机、更有主动向世界开放的定力，而最具吸引力的，仍然中国将营建国际一流营商环境“的努力。鼓舞先进，鞭策后进，今后在全国逐步推开营商环境评价，唤起的定会是千帆竞发、百舸争流“的改革场景。

良好的营商环境，需要优化顶层设计。近年来，从深化放管服“改革、激发市场活力，到加强与国际通行经贸规那么对接、进一步扩大开放，再到推进高质量开展、打造竞争新优势，优化营商环境的顶层设计不断出台。厦门优化政务效劳推进一趟不用跑“，开展减证便民“专项行动；浙江衢州力推一网通办“，着力打造掌上办事之城“无证明办事之城“；广州推进创办企业全面提速，内资企业设立登记免预定“零见面“全天候“无纸化“这一系列的良好政策支持，都为企业的开展带来了极大的协助，不仅节约了跑腿办事的时间，更是能够为企业间更好的展开合作，实现经济转型和腾飞的营建极好的气氛。由此可见，政府的支持是营建良好营商环境的关键性要素。

良好的营商环境，需要有科学的评价方法。正如有学者指出的，优化营商环境的工作方法能够概括为4个标“，即建标、对标、达标和创标。作为一项创始性工作，开展营商环境评价，其意义不仅在于构建中国特色营商环境评价体系，为打造世界一流营商环境高地提供目的引领；同样在于，以评促改、以评创标，通过检验营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、开展环境是否改善，倒逼各地进一步扩大开放、深化放管服“改革。对此，国家发改委在全部吸纳世界银行衡量营商难易程度指标体系的根底上，又增列11项具有中国标准和中国特色的指标。对标国际一流，确立中国先进，本身就已构成重要改革信号。

良好的营商环境，需要深化改革。制造更好的营商环境以赢得主动、获得优势，需要主动找差距、找缺乏，以制度创新带动经济创新，着力降低制度性买卖本钱。这就需要树立起深化改革的攻坚认识“。审批慢、环节多、效劳差等政务效劳不佳征询题，不作为、乱作为、乱执法等不正之风征询题，不相信市场、不接受开放等思想固化保守征询题，只有以刀刃向内的态度狠下心去改革，才能真正修养出营商环境的清新空气“。而当前，不管是围绕营建稳定公平透明的营商环境“进展改革发动，仍然放管服“改革实践，抑或是探究自由贸易区等改革打破，努力是持续性的。正如世行全球指标局官员所言，这些进展不仅是今年一年的改革成果，有特别多是多年以来持续推进改革的结果。

优化营商环境，既存在于国内改革的语境中，也立足于对外开放的背景下，是一项没有休止符的系统性工程。开放已经成为当代中国的鲜明标识，而这片热土还将接着引来各路英雄共同创业，在开展本人的同时造福世界。

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