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农村水利工程在建设社会主义新农村中的作用
在社会主义新农村的建设过程中，水利工程建设对广大农民的生活、生产都有着十分重要的意义。建设现代新型农田水利，任务十分艰巨。加强农田水利建设、搞好农业综合开发，是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措。
1水利工程在新农村建设中的作用
1.1解决农村生活用水问题
新农村的建设首先要解决的就是广大农民的饮水问题以及厕所清洁问题。农村人口数量众多，村落多，对于村镇集中地区，饮用水工程多为集中构建的大型供水设施。上世纪
八、九十年代以来，工业及城市污染大量向农村转移，生活污染和工业污染叠加，大范围出现的水源污染和水环境破坏，导致农村饮用水出现问题，而农村季节性的缺水问题又常常导致农村厕所清洁用水不能得到保障，这两者都迫切要求大力建设农村自来水安装工程，实现农村人人饮用洁净自来水以及保证厕所清洁用水的供应。
1.2捍卫农民的生命安全
加强农田水利建设是增强防灾减灾能力的迫切需要。农田水利设施是抵御自然风险、增强防灾减灾能力的硬件基础。我国地理气候条件复杂，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。高度重视农田水利建设、提高农业抗御自然灾害的能力，关系广大农民生命安全的迫切需要。只有广大农民的生命安全得到保证，才能建立稳定和谐的新农村。
1.3解决水土流失问题
水土流失问题是关系广大农民对赖以生存的耕地保护的重要问题。据统计，全国水土流失面积367万平方公里，约占国土面积的38%。水土流失导致江河湖库淤积严重，土地贫瘠，生态环境恶化，工程效益衰减，加剧了洪涝干旱和风沙灾害。而农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业，其基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。水利工程的合理建设降低土地沙漠化的程度，减轻洪水对土地的侵蚀。所以，水利工程在农村水土保持方面有着不可替代的作用，是新农村建设的一大保障。
2加强农田水利建设的对策建议
2.1广辟筹资渠道，加大资金投入，调动群众积极性
在全面建设社会主义市场经济的过程中，政府的财力有限，必须依靠广大农民的力量，发挥农民的积极性和主观能动性。基于ppp模式融资活动的主体是项目本身，通过该项目的正常运行和政府的扶持来偿还贷款。使用ppp模式进行融资，能够让更多民间资本参与到项目中归来，不仅能够让民间资本直接参与到项目设计、项目施工、项目建设的各个阶段，还能够尽可能的降低融资风险，提升项目的经济效益，从而实现对项目的规划与控制。另外，在开展ppp模式的时候，国家政府应该制定一些优惠政策和激励制度去促进项目的建设，在保证民间资本经济效益的前提下，提升他们对项目的参与性，从而帮助政府解决财政支出方面的问题。
2.2农村水利建设与社会经济相结合
始终将“绿色”发展理念贯彻到农村水利建设中来，积极践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，是实现可持续发展的根本途径。农田水利建设与农村经济社会紧密结合，也是实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展和构建和谐社会的根本要求。近些年农田水利建设中生态水利、环境水利、景观水利、城市水利等亮点频现，都充分体现了“人水和谐”的理念。特别是在小流域综合治理和河道综合治理中，推广了“一河清泉水、一条经济带、一根产业链、一道风景线”的治理模式，许多水土流失治理区变成了山川秀美的观光风景区。
2.3大力普及节水灌溉技术
将农田水利建设与节水工程建设结合起来大力推广高效节水灌溉技术。发挥喷灌带投资少、使用方便、水压要求低，便于管理的优势。积极发展大棚滴灌，实现大棚膜下滴灌化。2017年中央1号文件明确指出，全面推进农业水价综合改革，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。现阶段要通过“花钱买机制”等方式，建立健全农业水价形成机制，同步建立精准补贴和节水奖励机制，总体上不增加农民负担，调动各方推进改革的积极性。
2.4重视人才队伍建设和农田水利科学的研究
搞好农田水利建设，离不开一支高素质的农田水利从业者队伍。要通过各种形式加强对水利员的培训，切实让他们掌握新科技、新知识、新技术，增强分析、解决实际问题的能力，在此基础上，逐步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建设管理制度，建立健全水利合作组织发展的框架体系。这就需要合理确定编制，科学设置岗位，加强人事管理，优化人才结构。当然，要兴起高效的水利工程也需要改善基础设施，配备相关的设备装备。
农业是国民经济和社会发展的基础，巩固和发展农业的基础性地位是我国一项长期战略任务。在国家实施精准扶贫战略和乡村振兴战略过程中，农村水利工程建设是重中之重，而。r业基础薄弱、水资源总量不足、水资源分布不均衡又是制约农村经济发展和农业生产效率提高的主要因素。加大农田水利建设，深入进行农田水利建设发展战略研究，是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要保障，对建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
（作者单位：
1.4430001XX省XX市河道管理处
2.442000XX省华辉工程咨询有限公司）
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