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专题三 欧美资产阶级代议制的确立与发展
I.英国君主立宪制的确立
1．1688年“光荣革命”
〖考点解读〗
（1）起因：英国资产阶级革命后期，复辟的斯图亚特王朝损害了资产阶级和新贵族的利益。
（2）经过：1688年，英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，共同统治英国。历史上称为“光荣革命”。
（3）特点：以不流血的宫廷政变方式实现政权更替，历史上称为“光荣革命”。
（4）影响：国王是议会请来的，意味着国王权力的来源已不是神而是议会了，议会的权力大增。
〖知识运用〗
关于英国“光荣革命”的评价，有以下两种观点：
观点一　传统观点认为，只有轰轰烈烈的革命才值得称道，而1688年政变是英国资产阶级和新贵族与封建势力相妥协的产物，是软弱和不彻底的表现，是非革命的，是加引号的光荣革命。或者说“光荣革命”并不“光荣”。
观点二　评价“光荣革命”不能仅看其形式，还要看其客观效果和历史影响，从这个角度看，“光荣革命”是“光荣”的。
请回答：
你同意上述哪种观点？请扼要说明理由。

答案　(1)同意观点一，是以“宫廷政变”的形式，与封建势力妥协的结果。
(2)同意观点二，“光荣革命”以相对和平的方式结束封建专制统治，维护了资产阶级的利益；“光荣革命”后英国进行了社会变革，确立了君主立宪制政体，有利于资本主义的发展。

2．《权利法案》的颁布（1689年）
〖考点解读〗
（1）颁布：“光荣革命”后，议会的权力增大，由资产阶级和新贵族在议会通过。
（2）内容：以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。
（3）影响：封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会的权力日益超过国王的权力。是英国君主立宪制建立的重大法律基础之一【是具有宪法性质的法律文件，但不是宪法，英国是一个没有宪法的国家】。
〖知识运用〗
议会审判时，英王查理一世说：“你们企图审判国王，这是多么大的罪恶啊，我的权力是上帝所托付的。”法官说：“在国王和他的人民之间存在一个契约协定，一旦这条纽带被切断，那么只能说，别了，君主统治！”追根溯源，法官的话深刻反映了(　　)
A．法官与查理一世的个人恩怨 B．审判与被审之间主权的较量
C．民权理念对君权神授的否定 D．议会政治与君主专制的矛盾

【考点】英国君主立宪制的确立
【解析】“你们企图审判国王，这是多么大的罪恶啊，我的权力是上帝所托付的。”反映出的思想是君权神授；“在国王和他的人民之间存在一个契约协定”反映的是民权理念，所以体现出的是民权理念对君权神授的否定，故C项正确，A、B、D项错误。
【答案】C

3．责任制内阁的形成
〖考点解读〗
（1）背景
①英国传统：英国国王很早就有在宫中召集贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统。
②内阁会议的出现：“光荣革命”后，国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，称之为内阁会议。
③国王不出席内阁会议：18世纪初，内阁还不是一个法定组织，英国议会下院议员在权利斗争中，获得多数席位的一派成为多数党，控制了政权，国王不再出席内阁会议。
（2）形成
①标志：1721年，英国下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，英国责任制内阁开始逐渐形成。
②英国第一位首相：沃尔波尔。
（3）组成
①内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。
②内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。
③如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相有权解散议会，重新选举。
（4）首相的产生及职权
①产生：内阁名义上对国王负责，其实对议会负责。一个政党成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就被国王任命为首相。
②职权：首相有权解散议会，重新选举；有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家重要政策，掌握国家的行政大权；通过议会掌握立法权。
（5）政党制度的形成
为了获得议会多数席位，英国资产阶级政党之间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。

〖知识运用〗
1、关于英国责任内阁制的表述，正确的是(　　)
①内阁首相由全体选民直接投票选举产生
②议会下院多数党通过内阁实际控制政权
③18世纪以后英国国王不再出席内阁会议
④内阁成员实行集体负责并与首相共进退
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

【考点】英国革命与近代英国政治制度的发展——责任内阁制的形成
【解析】组合型试题，采用排除示。内阁首相是由在议会占多数议席的政党领袖担任，①说法错误，故A、C、D项错误，B项正确。
【答案】B
2、1867年英国宪政学家沃尔特·巴奇霍特在《英国宪政》：“英国政体有效运行的秘密在于行政权和立法权之间的密切结合，一种几乎完全的融合……它的优点恰在于二者之间的奇妙结合”。英国行政权和立法权之间的实际连接点是(　　)
A．国王 B．议会 C．内阁 D．最高法院

【考点】英国君主立宪制的确立——责任内阁制
【解析】英国君主立宪制下，国王实际上“统而不治”，没有实权，故A项错误；议会主要是掌握立法权，也与题意不符，故B项错误；内阁是英国的国家行政机关，但是内阁首相又是议会下院多数党的领袖，因此又可以控制立法权，故C项正确；最高法院主要是掌握司法权，故D项错误。
【答案】C

4．1832年议会改革
〖考点解读〗
（1）背景：英国工业革命即将完成，工业资产阶级要求获得更多的政治权利。
（2）影响：
①政治：工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用；
②经济：为工业资本主义的进一步发展提供了保障；
③制度：君主立宪制逐步完善。
〖知识运用〗
有学者指出：“从18世纪70—80年代起，一直到19世纪30年代……英国出现了这样一幅奇特的景象：保守主义的政治与快速发展的经济同行。”对英国“保守主义的政治与快速发展的经济同行”理解正确的是(　　)
A．“保守主义的政治”指君主立宪制
B．保守主义政治适应经济发展的需要
C．经济快速发展使英国成为“日不落帝国”
D．保守主义成为工业革命时期的政治特征

【考点】英国君主立宪制的确立——1832年议会改革
【解析】“保守主义的政治”是指贵族控制议会，工业资产阶级未能充分参与政权的情况，故A项错误；这种情况使得经济发展与政治之间产生矛盾，后来出现1832年议会改革，故B项错误；英国成为“日不落帝国”与其殖民扩张有联系，故C项错误；从时间看，“从18世纪70—80年代起，一直到19世纪30年代”处在工业革命时期，经济快速发展，而政治上保守不适应经济发展，变革势在必行，故D项正确。
【答案】D

5．英国君主立宪制的特点
〖考点解读〗
①英国的君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
②在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家象征的地位更为突出。
③国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。

◎英国的君主立宪制的作用
①英国君主立宪制的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。
②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。
③英国的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。

〖知识运用〗
18世纪中叶英国政治家威廉·庇特说：“最穷的人，在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威，风可以吹进这所房子……但是英王不能踏进这所房子，他的千军万马不敢进入这间门槛已经破烂的房子。也就是‘风能进，雨能进，国王不能进’。”这表明英国政治制度的精髓是(　　)
A．法治至上 B．分权制衡 C．责任内阁 D．虚位君主

【考点】英国君主立宪制的确立
【解析】题干表明的是公民的私有财产是神圣不可侵犯的，是受法律保护的，在法律面前人人平等，国王也不例外，故A项正确；B、C、D三项与题意无关，故B、C、D项错误。
【答案】A

II.美国的联邦制及共和政体的确立
（一）美国独立之初的严峻形势
〖考点解读〗
1．美国的独立
(1)1776年英属北美13块殖民地宣布独立，美国诞生。
(2)1781年，美国打败英国殖民军队。1783年英国承认美国独立。
2．形势的严峻
(1)独立之初的美国是一个邦联制国家。
(2)国家无权征税，也不掌握军队。各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其事。
(3)各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
(4)没有统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济发展受到严重影响。
3．达成的共识
美国越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建立一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
4．启蒙思想的影响
华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望美国建立一个统一而强大的共和制国家。
〖知识运用〗
1、美国的创始人之一汉密尔顿针对美国建国初期的状况说：“我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变……以外，是无法修理的。”汉密尔顿所说的“结构上的基本错误”是指
A．总统制 B．联邦制 C．分权制 D．邦联制

【考点】美国独立战争——邦联制
【解析】独立之初的美国实行邦联制，各州的权力很大，经济的发展受到严重影响，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展，因此“结构上的基本错误”是邦联制，故D项正确；总统制、联邦制、分权制都属于美国民主制度的完善，故A、B、C项错误。
【答案】D

2、独立后，美国邦联制最根本的缺点在于不能(　　)
A．协调大小州之间的矛盾
B．抵制欧洲列强的经济入侵
C．维护美国统治集团的利益
D．偿还巨额国家债务

答案　C
解析　邦联政府权力有限，无力解决美国在政治、经济、安全等方面的问题，统治集团的利益也就受到了威胁。

（二）1787年宪法
〖考点解读〗
1．时间、地点：1787年，各州代表在费城召开。
2．机构：制宪会议。
3．内容：
(1)美国是联邦制国家。
①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；
②各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
③中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
(2)国家权力三权分立。
①国会：由参议院和众议院组成，掌握立法权。
②总统：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政权；总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为生效；总统有权提名任命政府高级官员；总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。
③联邦法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
4．原则：立法、行政、司法三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现，充分体现了三权分立的原则。
5．影响
(1)性质：是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
(2)评价：
①它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。规定总统和议员由选举产生；立法、司法和行政三者独立平等，但互相制约，有利于防止专制的出现。1788年宪法正式生效。
②宪法存在着不足，允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。后来陆续以修正案的形式加以弥补。
6．确立联邦制共和政体：
1789年华盛顿当选美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿任期两届后，不再参选，开启了美国总统不超过两届任期的先例。

〖知识运用〗
1、2013年10月16日，美国债务危机风波再次上演：在部分政府部门长达16天的关门危机后，美国国会在最后一刻达成协议，通过了提高债务上限的议案，并经美国总统奥巴马签署形成立法。这一债务危机的演变过程所反映的美国中央权力结构的原则是(　　)
A．议会至上 B．分权制衡 C．轮流执政 D．司法独立

【考点】美国共和制的确立——三权分立
【解析】本题时代感比较强，材料中所反映出的美国中央权力机构的原则就是三权分立、分权制衡，故B项正确；实际上本题无需看材料即可作答，A项是议会制共和制国家以及二元制君主立宪制国家的政体特点，故A项错误；轮流执政否定了选举制度，故C项错误；司法独立涵盖面不全，故D项错误。
【答案】B

2、本杰明·富兰克林指出，美国新宪法确定的政体是一种“选出来的君主制”。他的观点表明
A．美国总统拥有很大的权力 B．美国总统由国会选举产生
C．美国新宪法具有专制色彩 D．美国总统实际上是专制君主

【考点】美国共和制的确立——1787年宪法
【解析】美国1787年宪法确立了总统制共和制，强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神，故C、D项错误；总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权，“君主制”表明美国总统拥有很大的权力，故A项正确；美国总统由选民间接选举产生，故B项错误。
【答案】A

3、本杰明·富兰克林指出，美国新宪法确定的政体是一种“选出来的君主制”。他的观点表明
A．美国总统拥有很大的权力 B．美国总统由国会选举产生
C．美国新宪法具有专制色彩 D．美国总统实际上是专制君主
【考点】美国共和制的确立——1787年宪法
【解析】美国1787年宪法确立了总统制共和制，强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神，故C、D项错误；总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权，“君主制”表明美国总统拥有很大的权力，故A项正确；美国总统由选民间接选举产生，故B项错误。
【答案】A

III.德国的统一与德意志帝国的政治体制
1．德国的统一和德意志帝国的建立
〖考点解读〗
(1)19世纪中期，德意志四分五裂的政治局面阻碍了本国资本主义的发展。
(2)19世纪60、70年代，在俾斯麦的领导下，通过三次王朝战争，完成了德国统一。
(3)1871年，德意志帝国建立。
2．德意志帝国君主立宪政体的确立及其历史影响
（1）1871《德意志帝国宪法》的主要内容
①皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。
②宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。
③议会是形式上的立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。帝国议会由成年男子选举产生但权力很小，通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。
④确立联邦制。
（2）德意志帝国君主立宪政体的特点
保留了浓厚的专制残余，君主是实，立宪为虚，世袭的帝国皇帝集立法、行政、司法和军事大权于一身。
（3）影响
①保留了专制传统；
②国家统一和君主立宪政体的确立标志德国进入资本主义时期，推动资本主义经济十分迅速发展。
〖知识运用〗
1、德国著名哲学家、数学家莱布尼茨（1646—1716年）在《中国近况》一书中写道：“全人类最伟大的文化和最发达的文明仿佛今天汇集在我们大陆的两端，即汇集在欧洲和位于地球另一端的东方的欧洲——中国。”“……但在时间哲学，即在生活与人类实际方面的伦理以及治国学说方面，我们实在是相形见绌了”。此话反映出他
A．盛赞中国在当时世界文明中的领先地位
B．成为西欧文艺复兴运动的重要推手
C．对德意志处于封建割据状态的不满．
D．维护“欧洲中心论”的观点

【考点】德意志帝国君主立宪制的确立——德意志分裂根据
【解析】盛赞中国在当时世界文明中的领先地位属于材料前半部分信息，不是作者主旨，故A项错误；文艺复兴开始于14世纪，故B项错误；“但在时间哲学，即在生活与人类实际方面的伦理以及治国学说方面，我们实在是相形见绌了。”说明作者对德国的现状不满，故C项正确；“全人类最伟大的文化和最发达的文明仿佛今天汇集在我们大陆的两端，即汇集在欧洲和位于地球另一端的东方的欧洲——中国。”说明“欧洲中心论”观点错误，故D项错误。
【答案】C
2、19世纪70—80年代，俾斯麦采取了一系列劳动和社会保险立法，规定了6天工作制，废除在工矿企业中使用童工，工人疾病保险、工伤事故保险、残疾和老年保险由国家、雇主和工人共同缴纳等内容。对上述材料理解正确的是
A．这些法令主要由帝国议会通过
B．说明了德国的自由主义传统比较强大
C．反映了当时欧洲工人运动正处于高潮阶段
D．用非暴力手段促进社会控制

【考点】德意志帝国君主立宪制的确立
【解析】结合所学知识，根据德意志帝国宪法，帝国议会的作用很小，通过的法案必须得到联邦议会和皇帝批准，故A项错误；统一后的德国继承普鲁士的军国主义和专制主义传统，故B项错误；1871年巴黎公社失败后，当时欧洲工人运动走向低潮，故C项错误；俾斯麦采取了一系列劳动和社会保险立法体现了统治者试图缓和社会矛盾，稳定社会秩序，故D项正确。
【答案】D
3、有学者这样描述：“这个帝国既不发展英国式的强有力的立宪政体，也不借鉴作为法国特征的民主与平等。俾斯麦为了争取公众支持他的计划，利用当时存在的民主政治和社会主义者的思想感情，许诺……”。俾斯麦的“许诺”最有可能是
A．帝国议会由普选产生　　　　　　　 B．宰相在内阁中拥有绝对权力
C．皇帝是帝国的元首　　　　　　　　 D．联邦议会是帝国的最高机构

【考点】德意志帝国君主立宪制的确立
【解析】根据材料信息“俾斯麦为了争取公众支持他的计划，利用当时存在的民主政治和社会主义者的思想感情，许诺……”，结合所学，体现了民主性，有利于得到人民的支持，故A项正确；宰相在内阁中拥有绝对权力、皇帝是帝国的元首体现了德国代议制的不彻底性和保守性，尤其皇帝掌握大权，具有专制色彩，故B、C项错误；德意志帝国的权力中心在于皇帝而非议会，故D项错误。
【答案】A

IV.近代欧美资产阶级代议制的历史作用
〖考点解读〗
1．近代资产阶级代议制的主要特征
（1）实质：维护资产阶级内部的民主。
（2）形式：主要是以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度（间接民主），各国因资本主义经济发展水平及历史传统等差异，具体表现形式多种多样而且不断变化，从政体看，可分为君主立宪制和民主共和制两大类型。
2．资产阶级代议制在西方政治发展中的作用
（1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实施，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代；
（2）有利于调节、缓和社会矛盾，稳定统治秩序。
〖知识运用〗
1、19世纪初，欧洲女权运动兴起。女权主义者致力于争取受教育权和选举权、改善女工状况、拥有财产等诸多社会改革；1888年，国际妇女理事会成立。影响欧洲女权运动发展的主要社会因素是
A．经济全球化加速发展 B．欧洲民族国家的诞生
C．西方代议制度的扩展 D．自由主义经济思潮的盛行

【考点】欧美代议制的确立与发展——欧洲女权运动
【解析】19世纪中期，欧美各主要资本主义国家确立了资产阶级代议制度，促进了欧洲女权运动的发展，故C项正确；1991年苏联解体后，经济全球化加速发展，晚于题目中的时间“19世纪初……1888年”，故A项错误；16世纪初宗教改革后，欧洲民族国家诞生，早于题目中的时间“19世纪初……1888年”，故B项错误；自由主义经济思潮与欧洲女权运动的发展无关，故D项错误。
【答案】C
2、古希腊的直接民主制和近代西方的代议制在理论上都被称为民主政治，其主要依据是
A．统治阶级利益得到充分体现 B．各级官吏均由选举产生
C．三权分立设计具有科学性 D．公民意志是权力的唯一来源

【考点】雅典民主政治；欧美代议制的确立与发展
【解析】在专制体制下，统治阶级利益也会得到充分体现，故A项错误；民主政治体制下，也有一些官吏不是由选举产生，B项表述过于绝对化，故B项错误；雅典直接民主制还不是真正意义上的三权分立，故C项错误；民主与专制相对，因此民主政治的主要依据是权力的唯一来源是大多数公民认可的，故D项正确。
【答案】D