浅谈限额设计与工程造价有效控制的结合.doc

浅谈运用价值工程完善限额设计实现造价控制
摘要：通过对价值工程的具体应用模式进行分析，从方案设计、初步设计、施工图设计阶段运用限额设计等方面进行了论述，提出了运用价值工程完善限额设计，从而实现工程造价有效控制的目的。
关键词：价值工程、限额设计；工程造价有效控制；
1、 价值工程、限额设计、工程造价有效控制的含义
价值工程是通过各相关领域的协作，对研究对象的功能与费用进行系统分析，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。其目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能，以获取最佳的综合效益。
限额设计，就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。所谓工程造价有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理范围和核定的造价限额以内。具体的说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2、 充分运用价值工程，改进并完善限额设计，实现工程造价有效控制
价值工程是用来分析产品功能和成本关系的，是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品的必要功能的一种管理方法。它的主要特点是：以使用者的功能需求为出发点，对所研究的对象进行功能分析使设计工作做到功能与造价统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。因此，每个专业人员应认真应用价值工程原理，从功能和成本两个角度综合评价，使功能和造价协调，改进并完善限额设计，实现工程造价有效控制。其主要应用模式：
(1)在提高产品功能的同时，降低产品成本；
(2)提高功能，同时保持成本不变；
(3)在功能不变的情况下，降低成本；
(4)成本稍有增加，同时功能大幅度提高；
(5)功能稍有下降，同时成本大幅度降低；
有关资料统计，各个阶段的工作对整个项目的造价影响分别为：初步设计阶段约为75%~95%，技术设计阶段约为35%~75%，施工图设计阶段约为5%~35%，可见控制工程造价关键在于设计。而据西方一些国家统计分析，设计费只相当于建设工程全寿命费用1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。[3]
限额设计应贯穿项目可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计各个阶段，而每个阶段贯穿于各个专业的每道工序。在每个专业、每项设计中都应以限额设计作为重点工作内容，限额设计必须贯穿于设计的各个环节以达到在工程造价有效控制的目的。
3、 运用价值工程，改进并完善限额设计，实现工程造价有效控制的成功案例与体会
3.1、案例背景介绍：
本工程案例为“创新园工程”，占地面积5公顷，地上建筑面积为95000平方米（其中高层为71173平方米、多层为23827平方米）、地下建筑面积为17093平方米（其中人防面积为8200平方米）绿化率为36％，为3幢小高层、9幢多层建筑物组成，项目定位为高档次研发办公楼。
3.2、运用价值工程，改进并完善限额设计，实现工程造价有效控制的实施过程
3.2.1、 项目投资降低，工程功能提高
这是一种最为理想的方式，一般比较难以实现，但在本工程却有成功案例。例如：本工程地下室在方案设计阶段，原拟采用机械式立体车装置（二层式），后在初步设计阶段，考虑到如采用此种方式，不仅需列支立体停车设备费用、而且会造成土建成本较高，且由于当时钢筋及混凝土材料价格上涨较大，为控制工程概算不超过估算，经与设计协商，取消机械式立体车装置，在地面多设置停车位，而由此占用的绿化面积我们采用大幅减少车库顶部景观水池面积，覆土造绿予以弥补绿化面积的损失，车位数量反而比原方案有所增加，该方案不仅土建及设备安装成本均降低，而且功能增加，充分利用土地及上部空间，综合效益显著。
3.2.2、 项目投资不变，工程功能提高
地下建筑的发展方向是加强地下空间的规划，贯彻“平战结合”的原则。我们在本项目的具体操作过程中，尽量结合大型建筑的地下设计充分开发地下层并提高其利用率。例如：本工程在施工过程中，部分潜在客户提出在办公区域周围有餐厅及超市等配套设施，在满足地下停车功能及“平战结合”的原则下，再从中分割出近3000平方米作为员工餐厅并引入“可的”、“全家”等连锁超市，地下空间的有效利用减少了地上建筑面积的扩张，满足了客户的部分需求，有效控制了投资规模，提高了工程功能。
3.2.3、 项目投资降低，工程功能不变
例如，本工程在最初的投资估算中，对空调系统、弱电系统、消防系统工程、公用部位的装饰风格及装饰材料定位以及设备的选用等等均考虑为国产中档次，而在初步设计阶段，为了将某些重要客户引入张江高科技园区，董事会同意将其中两幢楼为其量身定作，而几家重要客户对上述机电安装工程及装饰等提出更高要求，由此造成相应各专业工程造价累计比投资估算时高将近1500万元。为了从大局出发，管理层同意了客户的意见，如何在不突破总的限额设计额度并达到客户要求这道难题摆在我们面前。为此，我们与设计院反复沟通，设计院最终同意在结构设计这方面动了动脑筋，具体如下所示：
(1)首先，我们对桩基础的设计进行了优化，通过委托大型著名专业勘察设计单位，进行专门的桩基选型、桩数调整的优化咨询，并以“85%的节约成本归属开发商、5%奖励设计人员、10%作为咨询优化费用的方式”，调动了各方的积极性，按时完成了优化设计工作，节约了近400万元的建造成本；
(2)对部分建筑单体室内的开间及结构形式进行调整，根据结构计算，原3幢高层为框架剪力墙形式，改为框架结构形式，并采用高强度混凝土及带肋钢筋（HRBIII级）替换原设计的混凝土及II级钢筋，通过增加整体结构的强度减少钢筋及混凝土用量，累计减少了人工及材料方面的投入近800万元；
(3)针对基坑围护工程，考虑到本工程靠近科苑路、华菱仓储，地形较为复杂，周围电力管线、通信管线、煤气管线等各类市政公用管线较多且比较密集，原设计院考虑采用地下连续墙施工工艺，但该基坑围护方案经专家评审讨论，最终采用钻孔灌注桩及水泥搅拌桩，不仅节约工期（近2个月的施工工期），而且节约成本近300万元。
(4)正是通过运用价值工程，改进并完善限额设计，采取上述一系列节约措施，弥补了因某些客户提出的高标准而增加的建安造价，在初步设计阶段使限额设计与工程造价有效控制进行了结合。
3.2.4、 工程主体功能不变，剔除不必要的辅助功能，使项目造价大幅度降低
运用价值工程应当注重的是价值工程强调产品或系统功能水平必须满足建设单位使用的要求，才能获得最优的价值，但并非功能水平越高越好，无论功能不足或过剩，都与用户的要求相悖。例如：本工程的外帷幕墙系统，初步设计阶段幕墙专业公司采用的是全单元式玻璃幕墙系统及框架石材幕墙系统，所有的幕墙玻璃均采用LOW-E玻璃，经测算，该套系统最初总价约为6000万元；经我司与建筑设计单位以及幕墙专业单位协商，最终决定在施工图设计阶段，将部分全单元式玻璃幕墙系统改为“窗式幕墙”，框架石材幕墙系统改为“开放式石材系统”，同时，将窗墙比进行适当调整，经过热工计算，将LOW- E玻璃改为普通玻璃；通过上述调整，不仅解决了石材幕墙现场打胶质量难以保障的缺点，而且施工工期加快（至少节约工期近1个月），工程主体功能不变，剔除不必要的辅助功能，使项目造价大幅度降低，节约造价近800万元；
3.2.5、 项目投资略有增加，工程功能大幅度提高
例如：“创新园”整个办公小区是一个融产业、办公、文化、休闲和科技于一体的有机生命体，而不是一个简单地域概念的“园”。这里除有餐厅、银行、健身中心、咖吧、网吧外，还有展示中心、公共设备租赁中心。展示中心让你瞬间贴近并了解大楼内所有企业提供的产品和服务，公共设备租赁中心让你以最低廉的成本感受最便捷周全的办公和技术服务，各个单体均设置了无障碍设施，让人们感触到每一个生命都是厚重真实并受到积极的尊重和关注。上述内容尽管会增加部分投资，但增加的投资远低于上面提到的通过限额设计而节省的投资额度，并且可以大大提升整个项目的功能，为项目后期租售及整个项目在今后的可持续发展打下了良好的基础。
4、 结语
所以在满足需要、消耗材料和经济指标上的可比前提下，通过价值工程进行经济和效益评价来进一步完善限额设计，可以有助于实现工程造价的有效控制。

参考文献
[1] 全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价管理相关知识[M].第2版.北京：中国计划出版社，2001.
[2]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制[M].第2版.北京：中国计划出版社，2001.