街道青少年帮教工作实施方案.doc

月湖街2011年青少年帮教工作实施方案

为贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》和市、区关于预防青少年违法犯罪工作会议精神，加强对月湖街预防青少年违法犯罪的工作力度，结合我街实际特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、法规和有关方针政策，对青少年违法犯罪实行综合治理，坚持“教育、感化、挽救”方针，按照以教育为本，预防转化为主，打击处理为辅的原则，动员组织社会力量对违法青少年进行帮助教育，切实预防和减少犯罪因素，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，进一步维护社会稳定。
二、组织领导
经研究决定，对街预防青少年违法犯罪工作领导小组成员调整如下：
组 长：杜学泉（月湖街工委副书记、纪委书记）
田 野（月湖街办事处副主任）
成 员：李焕成（月湖街综治办副主任）
刘吉安（月湖街组宣科科长）
曾庆华（月湖街党政办主任）
刘斌峰（月湖街派出所副所长）
杨冬梅（月湖街团工委副书记）
周永琼（月湖街司法所所长）
三、工作目标
1、通过调查，掌握月湖街青少年现状和违法青少年及辍学、流失学生的情况，在街综治办的统一组织下逐个落实对违法青少年的帮教工作，对重点帮教对象，有管段户籍民警负责，组织帮教小组，落实帮教措施。列帮率和停止违法犯罪率分别达到100％、85％以上。
2、组建一支人员稳定、结构合理、素质较高的帮教队伍，建立各方密切配合，齐抓共管的工作机制。
3、以社区、学校、单位为主体，建立由社会、学校、家庭、民警组成的“四位一体”的帮教工作网络。
4、通过预防帮教工作，尽可能防止中、小学生辍学、流失，帮教转化工作取得明显成效，青少年违法犯罪明显减少。
5、加强网吧及娱乐场所的管理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，减少，诱发青少年违法犯罪的因素。
四、帮教对象
凡在辖区居住的25岁以下的常住、寄住和暂住人中有下列情形之一的均属帮教对象：
1、“两劳一少”释解不满五年的。
2、有违法或轻微犯罪尚不够刑事处罚的。
3、有不良行为的在校生及辍学生、流失生。
五、工作措施
1、成立月湖街预防青少年违法犯罪工作领导小组，制定工作方案，进一步加强预防青少年违法犯罪的领导工作。
2、加强帮教队伍的建设，吸纳一批热心青少年帮教工作者，思想文化素质较高，有一定说服教育能力的志愿者与帮教组织。将居委会中退下来的一批责任心强，威望高，帮教对象信赖，善于作耐心细致地思想转化工作的群干，动员其发挥余热。同时，对帮教队伍开展学习、培训、交流、观摩等形式的活动，切实加强指导和管理，使帮教队伍向多元化、高层次化方向发展。
3、街综治办同教育部门、派出所、共青团、妇联组织及文化部门、工商部门、民政部门、等有关部门进行联系、交流违法青少年帮教工作经验。
4、突出重点，抓住薄弱环节。对辍学学生、流失学生摸清原因，多方进行帮助教育，采取有力措施，使这些学生重返校园。对社会闲散青年要加强教育，鼓励其自谋职业。对刑释解教人员按中央综治委等六部委精神做好帮教工作。
5、建章建制，加强规范化管理。按照工作部署和要求，进一步明确职责，层层落实目标管理责任制，把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核范围同部署、同落实、同检查，形成一套良性循环的工作机制。建立健全家访谈话、情况通报、信息交流、材料传递、档案管理、检查考核、奖惩等规章制度，落实“四定”制度，实行规范化管理。对在预防违法青少年犯罪工作中作出突出成绩的好人好事，及时推广好的经验和做法，大力进行宣传和表彰。
6、有针对性地采取措施，加强预防青少年违法犯罪综合治理工作的力度。综合治理各成员单位要组织本部门的力量，在预防青少年违法犯罪工作中承担起相应的任务，做好做扎实这项工作。街综治办和社区居委会要针对本辖区实际情况确定目标任务，抓住影响青少年违法犯罪的一些关键性问题，研究采取有针对性的措施，层层落实。街综治办要把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，及时发现和掌握青少年违法反罪的新情况、新问题，不断总结合推广基层和综治成员单位预防青少年违法犯罪的经验。

月湖街社会治安综合治理办公室
二〇一一年五月二十五日
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