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《食品安全科学》课程考核论文

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地沟油的识别与应对措施探讨

摘 要: 近些年来, 地沟油事件不断被媒体曝光, 人们也对”地沟油”有了更多的认识。毋庸置疑的是, 在中国很多省份城市, 有很多人是以生产地沟油、 出售地沟油为生, 而很多的餐厅则把地沟油摆上餐桌, 严重影响广大人们的身体健康。本文从地沟油在中国的现状、 造成出现地沟油的原因、 地沟油的危害和应对地沟油的措施等方面进行了深入的探究, 从而充分认识到地沟油有充分的认识, 以及对地沟油有了明确去向。
关键词: ( 3-5个) :地沟油; 原因; 危害; 识别; 措施。

一、 地沟油的定义及在中国社会的现状
究竟什么地沟油呢?
地沟油是一个泛指的概念, 是人们在生活中对于各类劣质油的通称。地沟油可分为三类: 一是狭义的地沟油, 即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、 酒楼的剩饭、 剩菜( 通称泔水) 经过简单加工、 提炼出的油; 二是劣质猪肉、 猪内脏、 猪皮加工以及提炼后产出的油; 三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后, 再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
其实, 在地沟油还没有正式被媒体曝光之前就已经存在, 而且早早流向人们的餐桌上。现在, 在中国各大小省份和城市都存在着地沟油地沟油究竟到了何种程度呢? 据北京市的统计, 当前仅北京每天餐厨垃圾产生量就多达1750吨, 还有餐厨废油脂60吨左右。整个中国的量更难估计, 据说国内餐饮行业每年产生的废弃油脂约有250万吨, 如果加上食用油生产企业在加工过程中产生的废弃油脂, 数量超过300万吨/年, 占到全部食用油消费量的10%左右。在浙江省金华市部分小作坊将劣质、 过期、 腐败了的动物皮、 肉、 内脏经过简单的加工提炼后生产出来油脂,在未经媒体曝光之前也流入大家的餐桌上。武汉工业学院何东平教授估计, 中国每年返回餐桌的地沟油有200万吨到300万吨, 中国人吃10顿饭可能就有一顿碰上地沟油。还有记者调查称, 当前从事地沟油生产属暴利, 食用油的价格是6000元/吨, 而地沟油的成本约为300元/吨, 提炼出来的地沟油能够卖到3000元/吨, ”地沟油”行业一年的暴利可达15亿~20亿元, 职业掏地沟油者一个月的收入可达上万元。
可是, 地沟油不但仅在我们中国出现, 在其它国家也有, 可是却没有听说过外国的地沟油流向餐桌这一说法, 反而其它国家却能很好地将地沟油用于其它的可行用处。例如, 加拿大将地沟油制作成肥皂、 润滑油、 饲料添加剂及生物燃料; 荷兰将地沟油做成了航空用油; 德国除了将地沟油制成生物柴油外, 还拿它来生产化学品和有机肥料; 日本政府高价回收地沟油, 回收来的废油中马上加入蓖麻油以防重新被食用, 同时对食品卫生非常苛刻的社会舆论监督; 美国食用废油回收主要经过两个步骤。在餐馆和家庭厨房的洗碗槽下方都装有”厨房废物粉碎机”。废油将统一由美国食用废油回收公司进行回收。这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证, 并拥有专业的运输、 回收及加工设备。公司会定期从餐馆和居民区回收废油。餐馆如果私自将废油卖给其它机构或个人, 一经发现, 将被停业。这些都是在严格阻断地沟油”回流”到餐桌的基础上开发出的地沟油新妙用。
能够这样说, 在中国, 由于背后有着巨大利益和中国管理机制的不完善, 地沟油的生产线已经有专门公司或团伙操作。在地沟油产销的过程中, 每一环节都有专门的公司或团伙操作, 各环节的上下家单线联系, 隐蔽性极强, 而就单独一个环节而言, 很难以现行的法律定罪。经过十几年的营运, 跨省的地沟油产销链已在国内赫然形成, 地沟油于是进入了主流消费市场, 堂而皇之地走上了百姓的餐桌。
现在随着地沟油这个词在公众面前不断被曝光, 人们越来越重视起地沟油的去向和管理, 毋庸置疑的是, 食用地沟油对人们的身体造成无法估计的危害, 因此, 它的去向以及如何加强环境监管, 都是亟待解决的问题。

二、 出现地沟油的原因及它的危害

你吃过地沟油吗? 地沟油有害吗? 专家告诉我们地沟油的毒性百倍于砒霜, 每年多达300万吨的地沟油流向国人餐桌……也就是说你吃10顿饭, 可能有1顿碰上的就是地沟油。
因此人们都对此深恶痛绝。然而”地沟油”已经成为我们不得不引起重视的社会问题。这不但仅是单纯的食品安全问题, 更是一个社会的诚信道德问题。一个社会被一个庞大的利益群体所操纵, 挑战着整个社会的道德底线, 不但是在食品领域, 而更像是一个毒瘤蔓延至整个社会的各行各业, 最终发展成为一个病态的社会。那为什么会出现地沟油呢?
这主要体现在以下几个方面的原因:
( 一) 是利益的驱动。一些黑心经营者将”地沟油”非法贩卖, 回馈的利润高达十几甚至几十倍, 从而诱使一些人为了利益, 昧着自己的良心, 从中赚取高额利润。
( 二) 是立法体系不完善。现今中国刑法中针对”地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施, 而且”地沟油”事件的不同环节存在”罪与非罪”界限不清楚的问题。
( 三) 是监管不力。就”地沟油”的监管工作而言, 工商、 质检、 环保、 公安、 食品监督局等部门虽都有管理职权, 但谁是主导部门不明确, 长期处于推诿扯皮状态, 导致执法监管不到位, 整治力度不大, 使黑心经营者钻了空子。
( 四) 是市场销售空间很大。”地沟油”的价格比正常食用油的价格要便宜很多, 有些企业为了省钱, 她们忽视健康, 不讲卫生、 不讲科学, 低价购买”地沟油”食用, 这就为”地沟油”销售提供了较大的市场。
( 五) 是打击难度大。在打击”地沟油”的过程中, 不但它的贩运、 制作、 销售本身很隐蔽, 而且国家没有出台对非法制做”地沟油”食品处罚的检测标准, 再加上也没有研制出非法使用”地沟油”食品的检测仪器, 这就给打击工作增加了较大难度。
( 六) 是检测技术不够。据说, 到当前为止, 还没有一个权威的检测办法, 因此很难在市场上检测出地沟油, 而且还给犯罪分子钻法律空子提供了机会。
众所周知, 地沟油是质量极差、 极不卫生, 过氧化值、 酸价、 水分严重超标的非食用油。它含有毒素, 流向江河会造成水体营养化, 一旦食用, 则会破坏白血球和消化道黏膜, 引起食物中毒, 甚至致癌。”过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期重复使用, 与空气中的氧接触, 发生水解、 氧化、 聚合等复杂反应, 致使油黏度增加, 色泽加深, 过氧化值升高, 并产生一些挥发物及醛、 酮、 内酯等有刺激性气味的物质, 这些物质具有致癌作用。”泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性, 根据医学研究称是砒霜的100倍。
肛肠专家解释, ”地沟油”确实是人们健康的大敌, 特别是对人们的肠胃健康, 有着不可估量的破坏力。
　　( 一) ”地沟油”会导致消化不良
　　在炼制”地沟油”的过程中, 动植物油经污染后发生酸败、 氧化和分解等一系列化学变化, 产生对人体有重毒性的物质; 砷, 就是其中的一种, 人一旦使用砷量巨大的”地沟油”后, 会引起消化不良、 头痛、 头晕、 失眠、 乏力、 肝区不适等症状。
　　( 二) ”地沟油”会导致腹泻
　　”地沟油”的制作过程注定了它的不卫生, 其中含有的大量细菌、 真菌等有害微生物一旦到达人的肠道, 轻者会引发人们腹泻, 重者则会引起人们恶心、 呕吐等一系列肠胃疾病。
　　( 三) ”地沟油”会引发强烈腹痛
　　”地沟油”中混有大量污水、 垃圾和洗涤剂, 经过地下作坊的露天提炼, 根本无法除去细菌和有害化学成分。所有的”地沟油”都会含铅量严重超标, 是个不争的事实, 而食用了含铅量超标的”地沟油”做成的食品, 则会引起剧烈腹绞痛、 贫血、 中毒性肝病等症状。
　　( 四) ”地沟油”可导致胃癌、 肠癌
　　令人作呕的炼制过程, 是地沟油毒素滋生的原因。”地沟油”是对从酒店、 餐馆收来潲水(泔水、 残菜剩饭等)和地沟油进行加工提炼, 去除臭味而流到食用油市场的成品油。潲水油中含有黄曲霉素、 苯并芘, 这两种毒素都是致癌物质, 能够导致胃癌、 肠癌、 肾癌及乳腺、 卵巢、 小肠等部位癌肿。
肛肠专家提醒广大的消费者, 一旦在饭店、 大排挡或是小摊贩处进食后出现了腹痛、 恶心、 呕吐等症状, 一定要在第一时间内到医院进行救治, 以免对您的身体造成更大的伤害。

三、 识别地沟油
既然很多人都认识到地沟油的危害, 很自然地, 人们就会想到, 怎样才能识别地沟油呢? 然而, 截至当前, 科学家们还没有找到一种理想的检测和鉴别地沟油的手段。可是, 我们确实需要在日常生活中掌握一些关于地沟油的常识, 现在许多网站上都有许多鉴别地沟油的说法, 以下是经过筛选后得出的一些鉴别地沟油的基本方法。
( 一) 看。看透明度。纯净的植物油呈透明状,在生产过程中由于混入了碱脂、 蜡质、 杂质等物,透明度会下降; 看色泽, 纯净的油为无色, 在生产过程中由于油料中的色素溶于油中, 油才会带色; 看沉淀物, 其主要成分是杂质。
( 二) 闻。每种油都有各自独特的气味。能够在手掌上滴一两滴油, 双手合拢摩擦, 发热时仔细闻其气味。有异味的油,说明质量有问题, 有臭味的很可能就是地沟油; 若有矿物油的气味更不能买。
( 三) 尝。用筷子取一滴油,仔细品尝其味道。口感带酸味的油是不合格产品, 有焦苦味的油已发生酸败, 有异味的油可能是地沟油。
( 四) 听。取油层底部的油一两滴, 涂在易燃的纸片上, 点燃并听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品; 燃烧不正常且发出”吱吱”声音的, 水分超标, 是不合格产品; 燃烧时发出”噼啪”爆炸声, 表明油的含水量严重超标, 而且有可能是掺假产品, 绝对不能购买。
( 五) 问。问商家的进货渠道, 必要时索要进货发票或查看当地食品卫生监督部门抽样检测报告。

四、 对地沟油的应对措施
如今, 地沟油事件已经引起国家的高度重视, 7月13日, 国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》( 国办发〔 〕36号) 专项部署地沟油和餐厨废弃物整治与管理工作。《意见》说: 按照国务院的统一部署, 各地区、 各有关部门正在深入开展食品安全整顿工作, 并取得阶段性成效。但食品安全领域仍存在一些突出问题。一些地方出现用餐厨废弃物提炼的所谓”地沟油”, 经非法渠道回流到餐桌, 带来严重食品安全隐患, 群众对此反映强烈, 引起社会广泛关注。为有效解决”地沟油”回流餐桌问题, 切实保障食品安全和人民群众身体健康, 经国务院同意, 国务院办公厅就加强”地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作提出了四条意见:
一、 开展”地沟油”专项整治
　 ( 一) 严厉打击非法生产销售”地沟油”行为。各地区、 各有关部门要将”地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容, 以城乡结合部和城市近郊区为重点, 仔细排查和清理非法生产”地沟油”的黑窝点, 摸清”地沟油”原料来源和销售渠道, 对发现的问题追查到底, 对黑窝点一律取缔, 严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、 批发市场等场所为重点, 严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。
　 ( 二) 严防”地沟油”流入食品生产经营单位。以城市( 镇) 、 矿区、 旅游景区等餐饮业集中地为重点地区, 以食品生产小作坊、 小餐馆、 餐饮摊点、 火锅店和学校食堂、 企事业单位食堂、 工地食堂等集体食堂为主要对象, 加强对食用油购货记录和票证检查, 依法查处从非法渠道购进食用油和使用”地沟油”加工食品的行为。对使用”地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿, 直至吊销许可证; 涉嫌犯罪的依法移送司法机关, 追究刑事责任。
二、 加强餐厨废弃物管理
　 ( 一) 规范餐厨废弃物处理。各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法, 要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处理管理制度, 将餐厨废弃物分类放置, 做到日产日清; 以集体食堂和大中型餐饮单位为重点, 推行安装油水隔离池、 油水分离器等设施; 严禁乱倒乱堆餐厨废弃物, 禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施; 禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、 处理单位或个人处理。不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。
　 ( 二) 加强餐厨废弃物收运管理。餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。餐厨废弃物应当实行密闭化运输, 运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识, 整洁完好, 运输中不得泄漏、 撒落。
　 ( 三) 建立餐厨废弃物管理台账制度。餐厨废弃物产生、 收运、 处理单位要建立台账, 详细记录餐厨废弃物的种类、 数量、 去向、 用途等情况, 定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、 收运、 处理通用的信息平台, 对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。
　 ( 四) 严肃查处有关违法违规行为。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度, 严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为; 对违法销售或处理餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚; 对机关和企事业单位、 学校、 医院等内部集体食堂( 餐厅) 不按照规定处理餐厨废弃物的, 除进行处罚外, 还要追究食堂( 餐厅) 所属单位负责人的责任。
三、 推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理
　　要经过开展试点, 探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式, 提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。发展改革委、 住房城乡建设部、 财政部要会同工业和信息化部、 环境保护部、 农业部、 商务部等部门尽快确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市, 制定试点管理办法, 对试点工作及早作出安排; 要加强对试点城市的指导, 及时总结试点经验, 在全国示范推广。要研究完善相关政策和措施, 支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设, 积极扶持相关企业发展, 引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。做好技术研发、 资源化产品安全性评估等工作, 加快建立相应的政策、 法规、 标准和监管体系, 促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。各试点城市要高度重视, 加强领导, 制定切实可行办法, 完善相关配套政策措施, 认真做好试点工作。其它地区也应结合本地实际, 借鉴相关经验, 积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
四、 明确分工、 落实责任
　 ( 一) 强化食品生产经营单位的主体责任。食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识, 坚持诚信守法经营, 切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范, 建立健全并严格落实进货查验、 索证索票和全程追溯制度, 加强对食品原料的检验检测, 发现问题立即处理并向监管部门报告。
　 ( 二) 建立市( 县) 长负责制。城市是餐厨废弃物的主要产生地, 城市周边是餐厨废弃物收运和”地沟油”提炼的主要集散地。加强餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要组成部分。各地区特别是各城市要建立”地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作市( 县) 长负责制, 加强统一领导和组织协调, 结合实际进一步制定具体整治方案, 明确工作目标和任务分工, 及时研究、 协调解决工作中遇到的问题和困难, 统筹抓好各项措施落实。各省( 区、 市) 人民政府要加强对本地区”地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的督促指导。
　 ( 三) 落实部门监管责任。各有关部门要按照部门职责和食品安全整顿任务分工, 认真安排和做好有关工作。商务部门要加强餐饮业行业管理, 引导餐饮企业诚信经营。质检部门要加强对食品生产加工环节的监管, 严厉打击食品生产单位使用”地沟油”加工食品的违法行为。工商部门要加强对流通环节经营食用油的监督, 严厉打击经营”地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门要加强对餐饮服务单位的监管, 监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度, 严厉打击购买、 使用”地沟油”和非正规来源食用油的行为。卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险监测, 完善相关检测方法。
　 ( 四) 建立健全全程监管和执法联动机制。各地区、 各有关部门要加强协调配合, 建立健全监管信息交流和反馈机制、 监管执法联动机制和监督检查机制, 及时通报情况, 形成联动打击合力, 实现对”地沟油”和餐厨废弃物的全程监管, 确保不留隐患和死角。
五、 加强监督检查和宣传教育
　 ( 一) 认真组织督导检查。各地区、 各有关部门要对”地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况, 逐级开展督导检查。对工作扎实、 效果显著的, 要给予鼓励表扬。对问题突出且长期得不到解决的, 要通报批评、 督促整改, 并追究有关负责人的责任。要将”地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容, 作为创立卫生城市、 文明城市等评选活动的重要指标。 9月至10月, 国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作, 对各地开展”地沟油”整治情况进行督导检查。
　 ( 二) 充分发挥社会和舆论监督作用。各地要建立有奖举报制度, 支持鼓励群众积极参与”地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要定期向社会公布在”地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位, 并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、 进展和成效, 对违法使用”地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。
　 ( 三) 大力开展宣传教育活动。要采取多种形式, 广泛开展宣传教育, 大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识, 引导群众科学消费, 提高群众的健康意识、 食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育, 加强从业人员培训, 提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识, 形成保障食品安全的良好社会环境。

总 结: 本文经过对地沟油的深入探究, 从地沟油的定义和地沟油在中国的现状来初步认识地沟油, 进而从出现地沟油的原因和地沟油的危害, 以及对地沟油的应对措施来深入认识地沟油对我们生活造成的影响以及国家队整治地沟油的决心和行动。

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