工程监理招标文件.doc

招标编号：*号*工程监理招标招 标 文 件*二九年十二月目 录第一章 投标须知(3)前附表(3)一、总则(5)1.项目说明(5)2.招标范围(5)3.资金来源(5)4.资质与合格条件的要求(5)5.投标费用(5)6.现场勘察(5)二、招标文件(6)7.招标文件的组成(6)8.招标文件的澄清(6)9.招标文件的修改(6)三、投标文件的编制与递交(7)10.投标文件的语言及度量衡单位 (7)11.投标文件的组成 (7)12.投标有效期 (8)13.投标保证金 (8)14.投标文件的份数和签署 (9)15.投标文件的密封与标志 (9)16.投标文件递交投标截止期 (10)17.投标文件的修改与撤回(10)四、开标 (11)18.开标事项要求(11)19.开标会议程序(11)五、评标 (12)20.评标定标原则(12)21.评标过程的保密(12)22.资格审查(12)23.投标文件的澄清(13)24.投标文件的响应性评审(13)25.投标文件的改正(14)26.评标、定标办法(14)六、授予合同 (18)27.合同授予标准(18)28.中标通知书(18)29.合同协议书签订(18)30.其他(19)第二章 投标文件格式(21)第一章 投标须知前附表项号条款号内 容11.2招 标 人：*办公室地 址：*邮 编：传 真：联 系 人：电 话：21.3招标编号：*项目名称：*建设地点：*建设规模：建筑面积约*，计划投资约*万元建设工期：*日历天招标方式：公开招标招标内容：工程施工监理资质要求：房屋建筑工程监理甲级资质33资金来源：*412投标有效期：投标截止期结束后90日历天513投标保证金：伍万元人民币投标保证金有效期：截止到投标有效期后30日收 款 人：*帐 号：* 开 户 行：*67.3发放招标文件时间：2009年*月*日地点：*76勘察现场时间：*地点：*86.3查阅勘察资料的地点：98.1投标人若有问题需要澄清解答，应于2009年*月*日下午15:00前以书面资料形式送达至*。1014.1投标文件份数：正本1份，副本4份1115.6投标文件递交至：*1217收 标 时 间：2009年*月*日上午*:00投标截止期：2009年*月*日上午*:001319开 标 时 间：2009年*月*日上午*:00地 点：*1423资格审查办法：资格后审1527评 标 办 法：综合评价法一、总 则1、项目说明1.1本项目按照中华人民共和国招投标法和有关招标投标法规、规章规定，已向建设行政主管部门备案，现通过公开招标择优选定监理单位。1.2招标人及招标代理单位名称、地址、联系人、联系电话详见前附表第1项1.3工程概况详见前附表第2项。2、招标范围*工程施工监理。3、资金来源本项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目监理合同项下的合格支付。4、资质与合格条件的要求4.1投标人资质应达到前附表第2项所要求的资质等级。4.2本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查条件详见投标须知第23条款。投标人应按规定提交资格审查资料。资格审查不合格的投标文件将不予详细评审。4.3本项目不接受联合体投标。5、投标费用投标人应承担其在投标过程中所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6、踏勘现场6.1本工程建设地点位于*，。6.2投标人需要了解工程现场情况及周围环境的，可自行到工程地点现场踏勘，以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需要的所有资料。勘察现场的时间由投标人自行安排，费用由投标人自己承担。6.3招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论，概不负责。6.4踏勘现场过程中，投标人发生的人身伤亡、财物和其他损失，不论何原因造成，均由投标人自行承担，招标人概不负责。二、招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 合同格式第三章 投标文件格式7.2招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效澄清修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容、份(页)，如有缺漏或其它方面问题时，应在获得招标文件后3日内向招标单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第9项所述的时间以书面资料形式向招标单位提出。无论是招标单位根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标单位都将以书面形式予以澄清, 并发给所有获得招标文件的投标人。招标文件的书面澄清内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。对投标人超出规定时间提出的问题，招标代理单位视具体情况可以不予解答。9、招标文件的修改9.1在投标截止期前，不管何种原因，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位将按规定延长递交投标文件的截止日期。9.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3招标文件的澄清(答疑)、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清(答疑)、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出有效的通知、纪要或函件为准。三、投标文件的编制与递交10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件及投标文件均应用中文。10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件应按照招标文件的各项要求编制，一般包括下列内容： (1)投标文件封面(2)投标文件目录(3)投标书(4)投标书附件：附件1 企业状况一览表附件2 资格审查资料复印件附件31 监理仪器设备配备表附件32 监理仪器设备到位承诺书附件41 项目监理部人员配备表附件42 总监理工程师委任书附件43 项目监理部人员到位承诺书附件5 监理业绩信誉资料复印件附件6 授权委托书11.2投标人应当采用本招标文件第三章提供的格式进行填写，但表格可以同样格式扩展。12、投标有效期12.1投标文件在本须知第17条款规定的投标截止期之后的前附表第4项所列的日历天内有效。12.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，若不同意，投标人须以书面形式予以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，否则视为同意。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第 13条款的规定仍然适用。13、投标保证金13.1投标人应提交不少于前附表第5项规定数额的投标保证金。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。13.2投标人应使用银行转帐(或电汇)形式将投标保证金从本企业经人民银行批准的基本存款帐户汇出，在投标截止时间前到达前附表第5项指定的银行帐户，由收款单位开出投标保证金的收款收据。13.3投标人应将交纳投标保证金的银行转帐回单(或电汇回单)复印件和投标保证金收款收据复印件附入投标文件中。13.4若投标人的投标保证金转帐回单(或电汇回单)上的汇出人全称、银行帐号、汇出银行名称与基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)上的投标人全称、银行帐号、开户银行名称不一样的，按以下方式提供相关证明： (1)若投标保证金转帐回单(或电汇回单)上的汇出人的银行帐号含有完整的基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)上的银行帐号，则只需在投标文件中说明原因并提供开户银行联系电话。(2)若投标保证金转帐回单(或电汇回单)上的汇出人的银行帐号(或银行名称)与基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)上的银行帐号(或开户银行名称)完全不同的，则须提供开户银行的有效证明复印件及其联系电话。(3)若投标保证金转帐回单(或电汇回单)上的汇出人全称、汇出银行名称与基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)上的投标人全称、开户银行名称不同的，则须提供开户银行的有效证明复印件及其联系电话。13.5投标人应携带投标须知第13.3、13.4条款复印件的原件备查。评标委员会认为必要核验原件时，投标人应在接到通知后30分内提供相关资料原件，否则该复印件无效。13.6招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标的投标人和未中标的投标人退还投标保证金。13.7如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标人未能在投标须知规定期限内签订合同；(3)在投标过程中有违法行为或招标文件规定的其它没收投标保证金条款。14、投标文件的份数和签署14.1投标人应按投标须知第11条款的规定，编制前附表第10项规定份数的投标文件“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件封面明确标明“正本”或“副本”。14.3投标书应加盖投标人法人单位公章并经投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章。投标书签署后，视为投标人对所有的投标文件内容均已确认。投标文件由委托代理人签署的必须按格式填写具有法律效力的授权委托书，否则授权委托无效。14.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些修改是投标人造成的必须修改的错误或是根据评标委员会的要求对细微偏差的补正，但修改处必须加盖投标单位法定代表人印章。14.5投标文件的装订不得采用活页夹，应编制目录，并且逐页标注连续页码(页码位置：页面底端，对齐方式：居中)，否则，招标人和招标代理单位对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。15、投标文件的密封与标志 15.1投标人应将投标文件正本(一份)和副本(四份)分别密封在两个密封袋中。15.2投标人应将密封在内密封袋的投标文件(正本)、投标文件(副本)，再密封在一个外密封袋中，内、外层密封袋封口处必须加盖投标人公章。15.3在内层密封袋上标明 “投标文件(正本)”或“投标文件(副本)”，在外层密封袋上应写明：(1)投标须知前附表所述招标编号、项目名称和“监理投标文件”； (2)在前附表第13项规定开标时间前不得开封投标文件；(3)*(招标单位名称)收。15.4除按以上要求的标志外，在外层密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并加盖投标人公章，以便投标文件逾期送达时能原封退回。15.5如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15.6投标文件递交至前附表第11项所述的单位和地址。16、投标文件递交及投标截止期16.1投标人应按前附表第12项所述的日期和时间之前将投标文件递交给招标单位签收。16.2 递交投标文件时，投标人的法定代表人(或委托代理人)必须到场，并出示其本人身份证复印件和原件(委托代理人还应随带参加开标会议的授权委托书)、总监理工程师的国家注册监理工程师岗位证书复印件和原件，否则其投标文件将不予签收。16.3招标人可以按投标须知第8、9条款规定以澄清(答疑)纪要或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16.4投标时间截止时，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。16.5招标单位在本条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给原投标人。17、投标文件的修改与撤回17.1在递交投标文件以后，规定的投标截止期之前，投标人可以书面形式向招标单位递交补充、修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止期以后，不能更改投标文件。在投标截止期以前，若补充、修改或撤回已送出的投标文件，该文件应密封后送招标单位，并在密封袋上注明“补充”、“修改”或“撤回”。补充、修改、撤回的书面文件必须由原投标文件的法定代表人签字并加盖公章后，方可生效。补充、修改、撤回投标文件的书面文件将作为投标人的投标文件附件一起开标。17.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按投标须知第14、15条款有关规定编制、密封、标志和递交，并在密封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，否则补充、修改或撤回通知无效。17.3根据投标须知第 13条款的规定，在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。四、开 标18、开标事项要求18.1本项目的招标人将按照前附表第13项所述的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议，开标会议在有关部门监督下由招标单位主持进行。18.2在开标会议过程中，出席会议的人员应遵守会场纪律，未经同意不得中途退场，并保持会场安静，不得大声喧哗，不得使用手机、小灵通等。18.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人。18.4开标情况认真做好记录，并请投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字确认。19、开标会议程序19.1主持人宣布开标会议开始；19.2介绍参加开标会议的有关单位和代表名单；19.3宣读开标会场纪律等有关事项要求；19.4由投标人、招标人和有关部门共同依据招标文件规定查验各投标文件密封情况；19.5各投标人对上述第19.4条款查验结果在投标文件密封情况确认表上签字确认；19.6由工作人员当众拆封投标文件，并按各投标人递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标，宣读投标人的名称、投标报价以及招标人认为必要的其它内容；19.7各投标人对上述第19.6条款唱标内容在开标唱标内容记录表上签字确认，若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认后，可重新宣读其投标文件；19.8开标会议结束，主持人宣布休会，投标文件送到评标室由评标委员会进行评审，投标人评标委员会要求提供相关资料原件核验的准备。五、评 标20、评标、定标原则20.1评标活动依据中华人民共和国招标投标法及有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。20.2开标会议结束后，随即召开评标会议，评标会议采取保密的方式进行。评标工作在有关部门监督下，由招标人依法组建的评标委员会负责。21、评标过程的保密21.1评标委员会成员和评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。21.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。22、资格审查22.1评标委员会在投标文件详细评审前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如果投标人未达到投标须知第22.2条款规定的能力和条件，其投标文件不进行详细评审。22.2资格审查合格条件：(1)具备经上一年检年度年检合格的企业法人营业执照；(2)具备经上一年检年度年检合格的房屋建筑工程监理甲级资质；(3)拟担任本项目的总监理工程师具备国家注册监理工程师资格，注册监理工程师证书上的工作单位应与投标人的名称一致(如有变更的，应有建设行政主管部门的合法变更记录)；(4)根据招标文件要求提交投标保证金人民币伍万元(50，000元)。22.3投标人应将企业法人营业执照(副本，含年检纪录、变更记录)复印件、工程监理企业资质证书(副本，含年检纪录、变更记录)复印件、拟担任本项目的总监理工程师的国家注册监理工程师岗位证书(含年检记录、变更记录)复印件、交纳投标保证金的银行转帐回单(或电汇回单)复印件和投标保证金收款收据复印件及相关证明资料复印件附入投标文件中，且所有复印件均应加盖投标人法人单位公章。投标人应当提供上述资料的原件备查。评标委员会认为必要核验原件时，投标人应在接到通知后30分内提供相关资料原件，否则该复印件无效。23、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容，按照投标须知第25条款规定的错误修正原则进行修正的算术错误除外。24、投标文件的响应性评审24.1评标委员会首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件要求。24.2实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务造成重大的限制。所谓显著差异或保留是指：纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.3如果实质上不响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性投标。24.4有下列情况之一者，投标文件将视为无效，作废标处理，不得推荐为中标候选人：(1)投标截止期以后送达的投标文件；(2)投标文件未按投标须知第14.3条款要求签署的； (3)投标文件未按投标须知第15.1、15.2条款要求密封的；(4)投标文件的关键性内容(指投标书中监理取费率报价)字迹模糊不清、难以辨认；(5)按投标须知第22条款资格审查不合格的；(6)投标报价在投标须知第26.4.2条款规定的监理取费率范围之外的；(7)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。25、投标文件的改正投标文件中若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。在经投标人书面同意后，调整后的数值对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的数值，则以不利于投标人的数值作为评审依据。26、评标、定标办法26.1评标委员会将仅对有效的投标文件进行评价和比较，对出现投标须知第24.4条款情形而无效的投标文件将不予评审。因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。评标委员会否决所有投标时，招标人应当依法重新招标。26.2本项目评标办法采用综合评估法。评标分项分值比例分配(满分100分)如下： 技术标（监理大纲）40分；投标报价10分；仪器设备及手段10分；项目监理部人员配备30分；企业信誉及业绩10分。26.3技术标（监理大纲）(满分40分)26.3.1评标委员会根据投标人递交的投标文件(副本)进行评分。各投标人技术标最后得分采用各评委分数去掉一个最高值和一个最低值后，取其他评委分数的算术平均值(保留小数点后两位)。26.3.2评分标准：(1)质量控制(满分8分)控制目标：控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施：控制措施完善、到位6分，可行得4分，基本可行得2分，不可行得0分。(2)投资控制(满分8分)控制目标：控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施：控制方法合理得6分，不可行得0分。(3)进度控制(满分8分)控制目标：控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施：控制方法合理得6分，不可行得0分。(4)安全控制(满分8分)控制目标：控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施：控制措施完善、到位6分，可行得4分，基本可行得2分，不可行得0分。(5)合同和信息管理(满分2分)合同和信息管理的方法可行的得2分，基本可行得1分，不可行得0分。(6)合理化建议(满分6分)对针对本工程特点、关键部位、关键工序的监理措施的合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证、评审、酌情打分。本项最高得分6分，最低得分0分。26.4投标报价(满分10分)26.4.1本项目总投资：建安造价约*万元人民币。26.4.2监理服务费报价采用直线插入法，并结合本项目特征，本项目监理取费率B的范围为：*%B*%。26.4.3投标人根据自身状况，在保证工程质量、监理质量、监理目标控制的前提下自行确定监理取费率(精确到小数点后二位数)。26.4.4评分标准：(1)符合监理收费标准的得基本分5分，在此基础上按费率由低到高依次加5分，3分，2分，其余加1分。超过或低于监理取费率B的范围的作废标处理。(2)当投标人的监理取费率报价相等时，按并列排序处理计算其投标报价得分。26.5仪器设备及手段(满分10分)根据工程特点配备电脑、照相机、水准仪、回弹仪、经纬仪等仪器设备的得10分，否则不得分。26.6项目监理部人员配备(满分30分)26.6.1总监理工程师(满分10分)(1)总监理工程师满足下列二个条件要求的得基本分7分：具有国家注册监理工程师资格证书；国家注册监理工程师资格证书上的工作单位应与投标人的名称一致(如有变更的，应有建设行政主管部门的合法变更记录)。(2)总监理工程师专业为房屋建筑工程类的，得3分。专业以监理资格证书上注明的为准，若监理资格证书未注明的，以职称证书上注明的为准，若职称证书仍未注明的，以学历证书上注明的为准。26.6.2专业监理工程师(满分10分)具有2个及2个以上国家注册监理工程师，得10分；具有1个国家注册监理工程师或省级注册监理工程师资格证书，得5分；不具有国家注册监理工程师或省级注册监理工程师资格者，得2分；专业为房建类专业(如工民建、土建、建筑、结构等，以监理资格证书上注明的专业为准)；监理资格证书上的工作单位应与投标人的名称一致(如有变更的，应有建设行政主管部门的合法变更记录)。26.6.3监理其它人员配备(满分10分)(1)监理其它人员应由具备相应专业知识和实践经验的人员担任，专业应配套，能满足本项目施工监理的需要，至少满足以下要求的得基本分4分，不满足得0分：岗 位人 数要 求房建类专业监理人员1具有房建类(如工民建、土建、建筑、结构等)专业、助理工程师以上(含助理工程师)职称。给排水专业监理人员1具有给排水(含水电)专业、助理工程师以上(含助理工程师)职称。电气专业监理人员1具有电气(含水电)专业、助理工程师以上(含助理工程师)职称。(2)其余6分按如下办法计算：岗 位加分办法备 注房建类专业监理人员若配备国家注册监理工程师或省注册监理工程师，每1人加1分。具有工程师职称的，每人加0.5分，具有高级工程师及以上职称的，每人加1分，满分2分给排水专业监理人员满分2分电气专业监理人员满分2分26.7监理业绩信誉(满分10分)26.7.1质量保证体系(满分2分)(1)投标人通过ISO9000质量体系认证得2分，否则不得分。(2)须提供ISO9000质量体系认证证书的复印件。26.7.2监理经验(满分4分)(1)投标人自2006年元月1日以来(以合同签订日期为准)监理的已竣工(或已完工)的与本工程类似的工程施工监理业绩，每项得0.5分，本项满分4分。(2)须提供监理合同或竣工验收证书(或备案表)复印件。26.7.3监理信誉(满分4分)(1)总监理工程师自2006年元月1日以来(以合同签订日期为准)监理的已竣工(或已完工)的与本工程类似的工程施工监理业绩，每项得1分，本项满分2分。(2)须提供监理合同或竣工验收证书(或备案表)复印件。26.8须提供上述评分标准所涉及的证件、证书、资料复印件,所有复印件均应加盖投标人法人单位公章。全部证件、证书、资料必须真实、有效、清晰、准确、详细，投标人应当提供上述资料的原件备查。评标委员会认为必要核验原件时，投标人应在接到通知后30分内提供相关资料原件，否则该复印件无效。26.9评标委员会根据综合得分(取小数点后两位)，按从高到低顺序排列，各标段分别推荐不超过3名的中标候选人。若出现综合得分有两家以上投标人的分值相同时，则依次按以下内容的得分高低确定中标候选人排序：(1)项目监理部人员配备、(2)监理业绩信誉、(4)监理大纲、(5)投标报价、(6)仪器设备及手段。若上述内容得分也相同时，通过公开均等随机抽选的方式确定中标候选人排序。原则上确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。当第二中标候选人因与第一中标候选人同样的原因不能签订合同时，招标人可以确定第三中标候选人为中标人。26.10评标委员会向招标人推荐中标候选人和中标人，并提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。六、授予合同27、合同授予标准27.1招标人将把合同授予其有效的投标文件且根据本项目评标定标办法确定的中标人。27.2中标人应保证其投标文件的所有内容是真实的、有效的。在授予合同之前，招标人将保留对其投标文件进行核查的权利，如发现弄虚作假的行为，将有可能导致其投标文件被废除。28、中标通知书28.1招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。28.2中标单位确定后，并在中标结果公示期内招标人及招标代理单位未接到建设行政主管部门关于招标投标活动中有违法行为通知的，招标人可以书面形式向中标人发出中标通知书。28.3中标通知书为合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。28.4招标人将中标的结果通知所有未中标的投标人。29、合同协议书签订29.1中标人应当在收到中标通知书之日起15日内，根据中华人民共和国合同法的规定，按照招标文件和中标人的投标文件等有关内容与建设单位签订书面合同。29.2中标人如不按投标须知第29.1条款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，招标人在报请招投标监督管理部门同意下，可以考虑与第二中标候选人签订合同。29.3招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成的损失，招标人应当给予赔偿。30、其它30.1为防止承包单位将中标项目监理转让(转包)给他人。招标人特别要求投标人应认真选派项目监理部人员，并切实做到：(1)项目监理部人员均应为本单位正式职工，且具备相应专业知识和实践经验的人员担任，专业应配套，能满足工程施工监理的需要。(2)项目监理部的各专业监理人员在该工种施工期间均应确保到位，并为驻场人员。其中驻场人员在相应各工种施工期间的出勤率应达到90%及以上，常驻人员出勤率应达到80%及以上。出勤率以月为单位统计，两项都必须达到规定的百分比以上，缺一项视为全项不到位。招标人有权检查上述人员的到位情况，若发现上述人员出勤率不满足上述要求的，招标人有权要求中标人支付每人次1万元的违约金。违约金从监理服务费中扣除。招标人可以要求中标人更换其不称职的项目监理部人员。(3)未征得招标人同意，项目监理部人员不得中途更换。总监理工程师如有特殊原因需要更换，应事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的总监理工程师必须同时满足本招标资格预审条件要求，并每人次支付违约金5万元；各专业监理人员如有特殊原因需要更换，应事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的各专业监理人员，并每人次支付违约金3万元。违约金从监理服务费中扣除。若擅自更换总监理工程师，发包人有权中止合同。30.2中标人的投标文件中所报的检测、办公设备、仪器及其他在施工监理过程中应确保到位。若所报的检测设备、仪器未全部到位，招标人有权要求中标人支付110万元的违约金。若所报的办公设备及其他未全部到位，招标人有权要求中标人支付15万元的违约金。违约金从监理服务费中扣除。30.3中标人必须按房屋建筑工程施工旁站监理管理办法规定实行旁站监理，招标人有权随时检查中标人旁站监理实施情况。若发现有脱岗等未尽职责情况发生且在1个月内累计达四次者，招标人有权要求中标人支付5000元/月的违约金。若发现有脱岗等未尽职责情况发生且在1个月内累计达五次及以上者，招标人有权要求中标人支付5000元/月和10000元/次(从第5次计起)的违约金。违约金从监理服务费中扣除。31.4若因招标人上级主管部门政策性变化，造成本项目停建或缓建时，招标人与中标人双方仅就已发生的工程量负责，招标人不另外承担违约责任。第三章 投标文件格式 本*工程监理投标(招标编号：*号)投 标 文 件投 标 人： (盖章) 法定代表人(或其委托代理人)： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日目 录一、投标书( )二、投标书附件：附件1 企业状况一览表( )附件2 资格审查资料复印件( )附件31 监理仪器设备配备表 ( )附件32 监理仪器设备到位承诺书 ( )附件41 项目监理部人员配备表 ( )附件42 总监理工程师委任书 ( )附件43 项目监理部人员到位承诺书 ( )附件5 监理业绩信誉资料复印件( )附件6 授权委托书( )三、技术标（监理大纲）一、投 标 书(招标人) ：1.根据已收到的招标编号为 的 项目监理招标文件，我单位经考察现场和研究上述项目监理招标文件、合同条款、答疑纪要、补充通知和其他有关文件后，愿以 %的监理取费率承包上述全部工程施工阶段及保修阶段的监理任务，监理费报价总计人民币 万元。2.我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款，同意合同格式的所有条款。3.一旦我方中标，我方保证代表业主利益，从项目目标出发，进行全方位的有效管理，使工程建设目标投资目标、进度目标、质量目标和安全目标得以实现。4.一旦我方中标，我方将派出国家注册监理工程师 作为本工程的总监理工程师，并保证按照投标文件中的现场监理人员组织监理，遵守招标文件对总监理工程师和各专业监理人员的要求。5.我方同意本投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。6.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、招标文件和本投标文件将构成约束我们双方的合同。7.我方理解：你方不一定授权给最低报价的投标或收到的某一投标。8.我方的金额为人民币 元(以文字表述)的投标保证金与本投标书同时递交。投