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农业局效能政府建设措施.docx

上传人:qwe****66 文档编号:9222051 上传时间:2025-03-17 格式:DOCX 页数:26 大小:31.11KB
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农业局效能政府建设措施 近来,根据县委、县政府关于效能政府建设的决策与部署,县农业局在吃透上级精神上下功夫,在结合业务工作上做文章,在确保取得实效上抓落实,狠抓六条措施推行行政绩效管理等四项制度落实。 一是高度重视,强化领导。及时成立了由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,县直站所办负责人为成员的领导小组;抽调作风硬、能力强、业务精的同志为领导小组办公室工作人员。 二是大力宣传,统一思想。通过县政府信息公开门户网站、农业信息网站、《xx农业信息》、专栏等形式进行大力宣传,在全局干部职工中统一思想,提高认识。 三是科学谋划,精心组织。结合全县农业农村工作实际,研究制定了科学可行的实施方案,明确了局机关实施四项制度的目标、步骤、办法和措施。 四是细化责任,明确分工。根据《xx县行政机关推行效能政府四项制度实施方案》要求和农业局各站所职能,把四项制度的实施责任分解到了局属责任单位和责任人避免了责任过于集中,导致“抓不了,也抓不好”的问题。 五是协调推进,务求实效。把实施四项制度与抗大旱保民生促春耕工作相结合、与整顿机关作风相结合、与提高农业管理的科学化精细化水平相结合、与党风廉政责任制考核工作相结合,通过实施四项制度促进各项工作全面开展。 六是积极创新,突出特色。立足农业工作业务特点和机关建设实际,不照抄照搬,以“强农惠民,提升效能”为主题,积极探索农业机关推行效能政府四项制度特色之路。 第二篇:效能建设整改措施****效能建设整改措施 为使我镇效能建设工作扎实有效开展,镇效能办下发效能建设工作征求意见表110份,收回88份,经归纳梳理为4方面意见,针对广大群众的意见和建议,镇党委政府高度重视,认真讨论研究,制定整改措施。 一、意见和建议 1、要进一步加强镇村干部队伍建设,切实提高广大镇村干部队伍整体素质。 2、镇党政班子成员忙于日常的事务多,深入一线调查研究做得不够,要经常深入田间地头,倾听群众的呼声,解决一些实际问题。 3、在新农村建设中应重视群众精神文明建设 4、真正考虑村干部实际利益,尽快提高村干部的工资待遇。多与村干部交流,正确看待、评价村干部,不能偏听、偏信。 二、整改措施 针对广大群众对我镇效能建设方面的提出的意见和建议,镇党委政府将在今后的工作,认真贯彻落实“从严治党、从严治镇”方针,和“四大纪律、八项要求”及“八个方面良好风气”的要求,进一步加强镇村班子及干部自身建设,改进工作作风,不断提高整体素质,提升服务效能。 1、坚持学习培训,提高镇村干部队伍整体素质。一是进一步完善党委中心组理论学习制度。全面有系统地对马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的“十七大”会议精神进行全面透彻地学习,增强领导班子的政治敏锐力和鉴别力,提高领导班子的理论水 平、政策水平和用马列主义的立场观点分析和处理问题的能力,切实增强领导班子的执政能力和领导水平。二是制定镇村两级干部学习培训计划。适时组织镇村干部开展培训或以会代训,坚持理论联系实际,学以致用,提高镇村干部依法行政水平和为民办事能力,树立服务意识、办事意识和奉献意识,切实增强镇村干部解决实际问题的能力,增强可持续发展的动力。三是进一步倡导素质教育,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,做到作风民主,胸怀广阔,与人为善,行为规范。 2、完善制度,转变干部工作作风。一是进一步完善制度建设,加强对干部管理。在干部管理“六制”的基础上,不断加以改进完善,形成一整套内容全面、行之有效的制度管理体系,坚持做到用制度约束和规范人们的行为。从而切实提高办事效能和服务质量,并充分调动干部的工作积极性和创造性,努力造就一批招之即来、来之能战的干部队伍。二是进一步开展多种形式的主题教育活动,开展“进村入户、结对帮扶”活动。要求班子成员及机关干部听民意、察民情、解民困、帮民富,诚心诚意为群众办实事,为群众解难事,坚持不懈为群众做好事。三是进一步结合效能建设,倡导“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止”等八方面良好风气,不断提高镇村干部服务意识和办事效率。 3、搭建载体,加强农民群众的精神文明建设。一是开展文明家园创建活动,以“共创美好农家,同享社会温馨”活动为载体,开展“美德在农家”示范创建活动,培养科学、文明、健康的生活观念;二是开展先进文化进农家活动。以文化“三下乡”活动为载体,丰富农村群众的文化生活,满 足农民群众多层次、多方面的文化需求;大力开展科技培训,造成就一批有较高科学文化素质和道德素质、文明守法的新型农民;三是开展移风易俗活动。以“十星级文明户”、“五好家庭”、“文明信用户”评选活动为载体,使农民在参与中受到教育,遏制各种不良现象。引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导健康文明的生活方式;四是加大资金投入。以推进“文化中心村、中心户”建设为载体,加强农村文化设施建设,建设村文化室、娱乐室和篮球场等文化体育设施,建立多位一体的农村综合活动室,完善村民活动阵地。 4、以人为本,公平公正对待村干部。一是整合管理考核机制。探索责任卡、监督卡、承诺卡、积分卡和考核卡等管理模式,把各项工作任务与工资、奖金、保障资金紧密挂钩,按实绩兑现,奖出动力,罚出压力。二是整合激励约束机制。对实绩突出、群众公认度高的村干部,大力宣传、表彰,给予鼓励和奖励;对村干部工作和生活上的困难要帮助解决,予以关心和照顾。三是整合干部管理制度。建立规范的谈心谈话、诫勉、述职评议、离任审计等制度,定期分析村干部思想和工作状况,对工作积极性不高、带领群众致富能力不强、工作实绩不明显、群众不满意的村干部,按照组织程序予以诫勉谈话或组织调整。 中共****纪委 2007年6月28日 第三篇:县农业局行政效能建设经验交流突出特色抓出成效 围绕全局抓效能创优环境促发展 近年来,在县委、县政府的坚强领导XX县区委行政效能建设监察室的具体指导下,我局认真贯彻落实各级党委、政府关于机关效能建设的相关文件要求和会议精神,积极探索行政机关效能建设的新途径,不断拓展机关效能建设的广度和深度,局机关效能建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,转变了干部作风,提高了服务水平和质量,是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了广大干部群众的积极响应和支持,形成了全局上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围,各项工作得到快速推进。我们的做法和体会是: 一、真抓实干,用机关效能建设的实效服务于民 我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“高位求进、加快发展”的工作基调,着力服务大局、服务发展、服务群众、抓住“提高行政效能、促进依法行政、推进作风转变、”这一农业农村工作主题,按照县委、县政府的工作部署,坚持做好六个结合,真抓实干,努力实现六个进一步的工作目标。 (一)坚持效能建设与中心工作结合,推进农业农村工作再上新台阶,实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作 -1 作风,积极主动做好服务企业、服务项目、服务基层的各项工作。切实改进文风会风,大力精文简会,实行开短会、说短话、简化程序、提高效率。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性,倡导清新简练文风,一般会议领导讲话材料控制在3000字以内。逐步推行网上公文传输,减少纸质公文数量,提高运转速度。 (三)坚持效能建设与推进依法治农相结合,农业执法行为进一步得到规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》,根据行政许可事项,对农业行政许可、收费项目进行清理,公开行政许可承诺内容与工作标准和投诉电话;为切实维护农民利益,开展了“3.15农业技术咨询活动”、“农资打假夏季百日行动”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法整治行动。加强农资市场监管,坚持市场准入制度,开展“法制宣传”、“农资市场专项整治”、“放心农资下乡进村”等活动。 (四)坚持效能建设与推行政务公开相结合,监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点,进一步完善了《考勤制度》、《绩效考核制度》、《岗位责任制度》等10多项政务公开制度,对事不对人,用制度管理人、约束人,建立长效机制,促使各项工作经常化、制度化、规范化管理。通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式,有效发挥了农业信息网的信息桥梁作用;政府集中采购、财务管理等规定得到进一步落实。 (五)坚持效能建设与干部职工教育相结合,工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制,一是局理论学习中心组每月集中学习一次,局领导班子成员主动带头学习,做出了榜 -34 范化和程序化之路。要建立和完善长抓不懈的领导机制、工作机制和制度体系,明确效能建设的工作内容、方式、程序、手段和时效等,建立科学、民主的决策机制、为民办实事的机制、优化服务机制和考评激励约束机制,以体制机制创新推动深层次问题的解决,并最终把这种长效机制纳入到全局性的机制体系中,通过高位推动,巩固和扩大工作成果。如我局建立以局党组书记、局长为领导小组组长、局党组成员为副组长、纪检组长为投诉中心主任的领导机制,影响发展环境的惩处机制,以及机关效能建设实行绩效考评的工作机制,都是经实践证明的有效机制。成立了农业局机关效能建设和民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各站、股、室、场负责人为成员,办公室设在局办公室,具体负责日常工作。从我局具体情况出发,及时制定了《农业局开展优化环境和机关效能建设“提高年”活动的实施方案》和《**县农业系统民主评议政风行风工作实施方案》,明确了开展机关效能建设和行风评议的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施及工作步骤。对站、股、室、场作为评议对象接受社会各界的评议,采取“社会各界人士集中测评、县领导评议、问卷调查评价和效能投诉评价”四者结合的方法,使民主评议评价工作更趋合理、公正和科学,社会各方反响较好,为县域经济的发展提供了有力地支撑。 三、齐抓共促,不断扩大机关效能建设的社会影响 机关效能建设是对行政管理活动多种因素的综合反映和整体要求,涉及的层次、环节较多,必须调动多方面的积极因素,综合组织实施,基层开展机关效能建设要更多注重细节。 (一)注重宣传教育,形成社会共识。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,通过问券调查、召开座谈会、印发征求意见函等形式向社会广泛征集意见,主动接受社会各方面的监督,并据此认真分析研究,对好的建议积极采纳,对存在的问题提出了整改意见和措施,并加以整理建立台帐。从反馈的情况看,绝大多数群众对我们农业部门不计名利、辛勤工作、无偿服务比较满意,没有索、拿、卡、要等违法违纪现象,有些群众对我们提出了很好的意见和建议,对于群众的这些意见,立即组织相关站、股、室、场、认真办理落实,做到件件有回复。我局每年要多开支近3万元的车旅费和燃油费,但方便了群众,大家非常满意。同时对外公布了投诉电话,设立了投诉举报箱,接受社会监督。 (二)注重建章立制,完善机关效能体系。一是建立分工明确的内部责任机制。坚持定制度,进一步完善各项规章制度;定程序,确保各项工作环环相扣、相互衔接,工作程序科学合理;定标准,对各项工作的目标、质量、时限等提出明确标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学的落实机制,保证各项制度、程序、标准全面落实。大力推行任务落实公示制,及时公开我局各项指标的完成进度及结果。二是建 -78- 第四篇:县农业局机关效能建设规章制度县农业局机关效能建设规章制度汇编 机关效能建设规章制度 一、采取局长对全局机关效能建设工作负总责,局领导班子其他成员对各自分管部门的机关效能建设工作负领导责任,各股站分级负责的工作制度。 二、具体分工和内容 1、在县委、县政府领导下,局长主持局机关效能建设全面工作,研究决定本局机关效 能建设的目标任务和工作方案、重大措施和重要案件处理,对其在机关效能建设岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。 2、书记协助局长管理政务工作,主抓机关效能建设的日常工作,审查向上级机关报送的机关效能建设有关材料。 3、各副局长协助局长管理各业务部门的机关效能建设工作,对其在机关效能建设岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。 4、机关效能建设办公室主任负责机关效能建设的日常工作,及时了解、掌握各股室机关效能建设工作的情况;起草局机关效能建设方面的重要文件;做好有关文件材料的上传下达、跟踪落实,反馈情况;及时提供有关情况,为领导决策提供依据;受理群众对本局工作人员行为的投诉。 首问责任制度 首问负责制是针对群众对机关内设机构、职责分工和办事程序不够熟悉,为了方便群众办事,实行的一个工作制度。 一、到我局办事或电话咨询有关事项,第一个接受询问的工作人员即为首问责任人。 二、首问负责人职责 1、负责接待有关农业政策和农业法规的查访及投诉。 2、负责接听、记录有关单位和群众电话。 3、负责对来人来访、来电询问的问题直接办理或转交有关股室办理,作好答复办理情况记录。 三、首问负责制工作程序 1、首问负责人要主动、热情地接待每位来电、来访人员,并向来访人告知自己的姓名、职责和办公联系电话。 2、对来人、来电所反映的重大问题要及时汇报领导,由领导安排处理。 3、对来人、来电所反映的问题,属首问责任人所在科室职责范围的事,要按有关规定及时办理,不能当场办理的,要落实“一次性告知”制度,即向当事人一次解释清楚有关办理的事项、需补充或携带的材料,以及如何办理等;不属于首问责任人所在股室职责范围的事,首问责任人要负责引导来办事的群众到相应的股室,并移交承办股室的领导或经办人员办理;属于业务不明确或首问责任人不清楚承办股室,首问责任人要及时请示领导,协助、协调有关科室一同解决。 4、对群众的一般性咨询,要做到全面、细致介绍,让群众确实听得明白,感到满意。 5、办理的事项不属于本单位业务范围内的,首问责任人要给予耐心说明,并尽可能告知其办理的部门。 四、首问负责人岗位要求 1、做到接待热情、礼貌,一把椅子、一杯开水、一次说清;说话温和文明,来有迎声、问有答声、走有送声。 2、有违反本规定的,给予批评教育,有重大失误、失职造成严重后果的,给予纪律处分。 五、违反本制度的将按有关规定给予诫免教育。 服务承诺制度 一、服务承诺制度的总体要求 坚持全心全意为人民服务的宗旨,文明办公、秉公办事、不以权谋私,自觉维护勤政廉政的形象,向广大群众作出更高质量的服务承诺,对违诺作出处理或处罚并向社会公开,接受公众监督。 二、服务承诺制度的主要内容 1、严格按照国家法律法规和有关规定及政策办理业务。 2、按照各类业务办理规程,向群众提供服务指南,公开办理程序,提高工作透明度,接受社会监督。 3、办理各类业务实行限时办结制度,按照效能要求,在规定或承诺的时限内办理完毕。 4、对于需要进一步补充完善资料方可办理的事项,承办人应当一次性告知所补资料内容,待补齐有关资料且具备办理条件后,在规定或承诺的时限内办理完毕。 5、接待单位及群众来访要做到举止文明、礼貌周到、文明用语,对提出的问题耐心解答,对重大疑难问题做好记录和汇报。 6、经办人员外出,应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务,并负责转达。正常上班时间,坚守工作岗位,能办的马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的,实行预约服务、延期服务。 三、违反服务承诺制度的处理 1、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的,给予批评教育;态度粗暴,与来访者发生争吵的,给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉;对情节严重,造成恶劣影响的,根据有关规定追究其相应责任。 2、在办理业务过程中,对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容,没有一次性告知的,或对条件具备的申报事项没有按时办理的,或其他 违反服务承诺制度的事项,视具体情节,对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。 3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员,经核查属实后,按照党纪、政纪有关规定处理。 四、投诉办法: 广大人民群众来我局办事,如果认为有未按承诺服务的,可向局机关效能建设领导小组投诉,投诉 电话:***** 政务公开制度 一、公开原则 凡是法律法规和规章要求、以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项,都要对外公开。政务公开应坚持实事求是、民主监督的原则,做到方便群众,利于监督,提高办事效率。 二、公开内容 政务公开分为对外公开和对内公开。版权所有 (一)对外公开的内容 1、局机关行政职能、职责范围、农业执法法律法规、政策依据和标准及农业执法情况; 2、年度工作计划和执行情况; 3、机关办事内容,办事依据,办事条件,办事程序,办事过程,办事时限和办事结果; 4、机关办事纪律,服务承诺,违纪违诺的投诉途径、处理办法; (二)对内公开的内容: 1、领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况; 2、领导干部年度考核和执行党风廉政建设责任制的考核情况和结果; 3、干部人事管理情况,包括选拔任用、人员录用、评优评先、人员分流等; 4、干部、职工福利待遇情况; 5、干部、职工关心的其他重要事项。 三、公开形式 设立对外政务公开栏、对内政务公开栏,并开展网上政务公开,公布效能投诉电话、服务咨询电话。 四、公开程序 每季度局办公室制定方案,提出公开的内容、范围、形式,提交局长办公会讨论通过后,组织实施。 限时办结制度 一、各项统计、普查、专项调查等工作必须在规定的时限内完成。 二、人大、政协的“建议”、“提案”,必须在规定时间前办理完毕,并上报办理结果。 三、上级机关和领导转办、交办的事项,一般在一周内办理完毕,并上报办理结果。 四、对统计信息咨询和群众来访事项,能马上办理的,立即办理;需要会议研究决定的,一周内办结,复杂问题一月内办结;不符合政策规定的,耐心解释,做好思想工作。 失职追究制度 一、失职追究 指机关工作人员在执行公务过程中,由于不负责任、不履行或不正确履行职责,构成失职行为,致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济责任。 二、失职的种类 1、不贯彻党的方针政策和国家的法律法规,不认真解决职责范围内出现的有关问题。 2、对分管范围内工作,有关人员发生效能低下,作风恶劣,违纪违规问题长期失察、管理措施不严或放任错误的行为。 3、在工作中不负责任,发生严重事故或国家、集体财物被盗窃,诈骗、浪费、造成较大损失的。 4、在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮、造成国家、集体和个人经济损失的。 5、违反保密规定,对需经党组研究决定的重要事项(如。项目审批、资金分配、人事任免等),在正式文件下达前,通风报信,造成不良后果的。 6、在执行公务活动中,接受对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所的高消费娱乐活动。 7、工作时间擅自离岗外出。版权所有 8、其他失职类错误。 三、失职追究及查处 1、机关工作人员因失职造成的损失,根据情节,由直接责任人、直接领导或间接领导分别承担责任。 2、机关工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的,视情节给予告诫。 3、机关工作人员因失职造成损失的,按党纪国法进行查处。 4、机关工作人员因严重失职造成国家重大损失,构成犯罪的,移交司法机关处理。 绩效考核制 一、指导思想 :以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,以提高干部队伍素质为核心,以落实机关效能建设的各项制度为重点,通过考核,进一步强化机关工作人员的效能意识,促进机关转变作风,增强服务功能,提高工作效率,健全监督制约机制,强化内部管理,从源头上预防和治理腐败,建立一个办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。 二、考核范围。局机关和局属具有行政管理职能的局直属事业单位全体工作人员。 三、考核内容。包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩,以德为首。德指思想素质与道德品质表现,政治态度与理想信念,依法行政,思想作风,工作作风,廉洁自律和社会公德、职业道德;能指业务能力,管理能力,文字能力,创新能力和业务学习情况;勤指工作态度,勤奋敬业表现,出勤情况,吃苦精神,事业心和责任感;绩指工作实绩,工作数量,工作质量,工作效率和贡献。 四、考核办法。实行百分制,其中德20分,能20分,勤20分,绩40分。 五、考核时间。每一年进行一次,年度绩效考核应于次年的1月份内结束。 六、考核等次分为优秀、称职(合格)、基本称职、不称职(不合格)四个等次。 七、考核结果在一定范围内通报,并作为年度评优、评先、培训以及调整职务的依据。 八、绩效考核机构。局机关效能建设领导小组在局党组领导下,负责绩效考核。 第五篇:水利局政府效能建设暨水利局政府效能建设暨“两项活动”自查报告 根据全县“两项活动”的总体安排,施行力大讨论活动第二阶段为比照检查阶段,文明执法教育活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局指导班子着重抓好征求看法、交心谈心,比照检查、自我分析,组织评议、反馈看法,通报情况、承受监视等四个环节的任务,展开了全零碎测评活动、个别说话、约请人大、政协派驻我局的监视代表座谈等多种方式,在一定范畴内征求各方面的看法及建议,从不同的角度和方面反映了我们任务中具有的不足和成绩。我们深切地领会到,群众群众能够直抒襟怀,坦陈看法,这是对水利任务的关心和支撑,也是对局班子的怀疑、保护和协助。比照政府效能建立暨“两项活动”的请求,比照基层群众群众所提的看法和建议,特别是比照群众群众对局班子所寄予的期望,局党委特地召开会议,认真地进行了梳理、分析和研究,并进行了严肃认真的反思和总结,分析查找了班子集体具有的经群众群众指出和未经指出的突出成绩。现比照检查分析如下: 一、具有的突出成绩 近几年,水利建立任务重,忙繁忙碌的抓了一些大事、实事,但在实际任务中仍然具有着一些成绩: 1、在政务值班上,认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照请求在汛期内保持二十四小时值班制度,但对政务值班制度的认识还不够,具有“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识,有时在政务值班的时分以防汛值班为主,具有对付的景象。 2、在施行落实上,具有不够及时的景象。虽然全局人员能贯彻施行关于水利发展的方针和政策,并做到有令则行、有禁则止,但在施行进程中具有跟进不及时、落实不到位的情况。一方面,从经济社会发展大局的高度贯彻落实省委、省政府的严重战略安排不够,如在推进乡村饮水安全建立工程上办法不多,不能将其与水利发展很好地分离起来。另一方面,分离我县实际,贯彻施行党地方、国务院和省委、省政府关于水利发展的方针政策不够主动,满意于调研、发文、开会等任务方式,在推进水利发展的具体任务 上力度不够。 3、在任务作风上,具有创新认识不强的成绩。总体上看,全局人员有较强的任务义务感,热爱本职任务,精神振奋,作风踏实,但在创造性展开任务上显得不够。一是在水利任务某些方面创新力度不够。我县近几年的水利变革虽然获得一定成效,但与县委提出的“突出发展工业、着力建立县城”目标大格式相比,水利变革则显得落后。具体表如今对水利市场化所面临的新成绩、新情况,没有很好的对策。随着经济社会的快速发展,水利已不再是单一的保守农田水利。水利不只要为农业效劳,更要顺应情势的发展,全方位为整个国民经济和社会发展效劳,提供安全保证。虽然近几年加大了灌区管理力度,但在新情势下仍然具有着重建轻管的思想,使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一,在很大程度上影响了工程效益的充分发挥;水法规宣扬还是老一套,对水行政执法难的成绩,没有认真研究处理,缺乏有效的控管手段。二是水利任务“全求人”,工为难度大,以为只需完XX县区政府交办的任务就行了。受这种思想影响,有时出现“只求过得去、不求过得硬”的情况,任务上不能用高质量、高标准来请求。三是任务作风还不够结实。局班子对付检查多、对付会议多;深化基层发觉成绩、分析成绩、处理成绩做得还不够。抓机关思想作风建立,抓机关内部管理力度还不够大,局机关任务效能、办事效率还有待于进一步进步;为基层效劳的认识不够强,不够主动;本身建立有待加强;对基层水利单位的管理力度不够,特别是对乡镇水利站 的业务指导不力。 4、在任务效率上,“争创一流”的义务认识还不强。虽然全局人员能按程序办事,按方案完成各项本职任务,但是危机感不强,在全县争创一流成绩的义务认识需求进一步深化。当前,我县水利行业发展面临着严峻的挑战,也有着罕见的发展机遇,但由于有时以为艰难多于机遇,在领会指导的企图上显得不疾 速,具有反映缓慢的景象。 5、在大局观念上,有时具有合作不够的成绩。从总体上看,全局人员能盘绕全县水利任务大局展开任务,比较重视勾分离作和全体推进。但有时由于本局任务忙,不能很好地合作其它科局的任务。在有些情况下,我们以为一些业务局把本属于份内的任务推给了我局,因而有一定的冲突情绪。在有些情况下,以为业务局把有利的任务揽在身上,把有利的任务留给我局,因而不能总是甘于孤单,不能总是默默无闻 地为全县水利发展大局而任务。 6、在效劳质量上,为基层办实事不够多、不够好。虽然全局人员能够做到依法行政,也有较强的效劳认识,但有时深化基层,为企业办实事不够。一方面大家以为水利部门无职无权,为基层办事的手段不多,总担心基层找费事而本人又处理不了,因而不愿主动深化水利发展第一线。实际上,为基层效劳、为企业效劳的内容是多方面的,没有钱,能够出思绪,没有权,能够出主见,而我们的认识有点全面。另一方面在技术业务管理方面重视还不够。技术力气直接关系到效劳质量。局班子对水利专业技术的进修培训不够。同时对水利人才重点培养安排不够,对拔尖人才成心识地培养力度不大。这几年,我们虽然加大了培育人才的力度,采取培训、自学考试等措施,使全局的文明构造有了明显的改善,但从总体上看,技术力气仍然不能顺应水利建立与发展的需求,水利技术人员的业务学问还有待进一步进步。 7、在文明执法上,水行政执法力度有待加强。在各级指导的关心和支撑下,虽说做了大量的任务,也获得了一定成绩,但总体平平淡淡,任务当中也还具有着许多成绩和不尽人意的地方。突出表如今:一是任务效率不高,多数同志办事迁延,不积极、不主动,缺乏能动性,短少大局观念;二是任务作风简单,待人不够热情,任务短少热情,有“四难”景象(门难进、脸好看、话动听、事难办)。三是业务指导程度不高,效劳认识不强,便民措施还不到位。在执法中不能多为绝对人想一点,多听绝对人说几句,多给绝对人讲一遍,招致执法生硬,关系紧张,执死法、死执法。 8、在勤政廉政方面,艰苦创业、节俭浪费认识与过来相比有所淡薄。自我请求不够严格,标准不高。在贯彻地方、省、市、县相关于指导群众廉洁自律的各项规则中,自我觉得优良,保持发扬艰苦斗争的优良保守落实不够。从水利行业实际出发,从源头上防止和管理腐败的制度还不够健全。 二、产生成绩的缘由 1、政管理论进修不深,认识不够 在理论进修方面,没有认真深化研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,对江泽民同志关于“三个代表”重要阐述进修不透彻,掌握“十七大”精神本质不全面。把地方、省、市、县关于加强水利任务的指示 精神,与县情、水情分离做得不够。 2、效劳认识树得不牢 为群众效劳是我们党的根本主旨,群众道路是我们党的立党之本、执政之基、力气之源。我们办事情、想成绩,该当把群众放在首位,保持马列主义的群众观念,以群众满意满意意,高兴不高兴,答应不答应作为评价我们任务的原则。近几年来,我们只强调完成任务,忽视了群众群众的承受能力,站在群众群众的立场上看成绩做的不够。在管理与效劳关系的处理上,强调管理多,在效劳基层、效劳“三农”方面做得还不能令群众满意。群众请求办的事,答应的多,兑现的少,效劳不到位,从客观上查本源,就是主旨观念淡化。办实事只限于投点资金,办好事只限于修几处桥梁、涵闸和泵站,真正的民意工程、德政工程不多。 3、纪律观念淡簿 我们虽然经常展开自尊、自重、自励的党性党风廉政教育和勤政教育,但任务生活上违规景象时有发作,次要缘由就是把纪律挂在嘴边,写在纸上,没有落实到具体举动中。对党风廉政建立和反腐败任务重要性艰难性的认识不够,以为水利部门是比较贫苦的,对上接待任务重,防汛抗灾和水利建立事务繁,吃点喝点比较正常,廉洁情况还是不错的,没有惹起足够的重视和高度的戒备,因而抓廉政建立的力度不 够大。 三、今后努力的方向 针对具有的成绩及产生的缘由,我们的努力方向是: 1、加强进修,努力改造世界观 每个指导班子成员决心时辰牢记崇高幻想和根本主旨,时辰牢记历史任务和严重义务,以一个称职指导群众的标准严格请求本人。局班子决心联络实际,吃苦读书学理论,学以致用,加强不断改造世界观的盲目性,进步用马克思主义的立场、观念、办法分析处理水利严重成绩、驾驭繁杂场面的执政能力和程 度。 2、改变任务作风,改进任务办法 在思想作风方面,完成由“懒”向“硬”的改变,任务态度、执法理念更进一步端正。在任务作风方面,完成由“拖”向“快”的改变,指挥政令更进一步畅通。在业务程度方面,完成由“低”向“高”的改变,处理繁杂成绩能力进一步加强。在执法质量方面,完成由“粗”向“精”的改变,运转机制更进一步标准。要经过文明执法教育活动,一改往日“粗糙”的任务质量,使全体队伍的任务质量变得优良。在全体抽象方面,完成由“差”向“好”的改变,社会对水利部门的任务进一步满意,使全体抽象得到社会大众的普遍认可和广泛赞誉。保持地下、便民、高效执法,积极推行“阳光执法”,把保护最广大群众群众的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点,实在进步群众群众对水利部门的满意度。 3、保持群众道路、加强主旨观念 没有落后的群众,只有落后的群众。群众是创造历史的仆人,群众是推进历史进步的巨大力气。结实建立一心一意为群众效劳的思想,教育广大群众职工严格请求本人,保持水利任务要依托群众,效劳群众。保持廉洁营私、遵章守纪、严格自律、心口如一。行为下身先士卒,任务上率先垂范,发挥班子的凝结力和战役力,把“对我监视、向我看齐”的口号喊响。 4、加强水利队伍建立 全面贯彻群众“四化”方针和德才兼备的原则,加强群众队伍建立,发挥广大群众职工的聪明才智,建立符合水利实际,顺应水市场化发展请求的长效鼓励机制,调动群众职工的任务积极性;实在加强党风廉政建立和反腐败任务,努力建立富饶活力和充溢朝气的党员群众队伍,建立人水和谐的江陵水利抽象。 5、加强水行政执法力度进一步加强水法规宣扬,从广度和深度高低功夫,认真研究和处理水行政执法难的成绩,加强全民水法制认识,营建优良的水执法环境。加大水政监察力度,加强水土保持监视管理标准化建立,狠抓水土保持审批、监视、免费等各项任务的落实。 第26页 共26页
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