农贸市场建设项目书.docx

农贸市场建设项目书
一、项目概况
（一）项目名称：青龙街道办事处大星农贸市场
（二）项目由来及背景
鉴于该项目的使用功能，该项目的名称初步定为“青龙街道办事处大星农贸市场”。因新场坝农贸市场在旧城改造之后，作为农村赶集的功能已经丧失，XX县区周边及乡镇农民周日赶集只能在云岭小区、云岭大街沿街赶集，在市区道路形成了马路市场，不仅不利于农民正常交易和工商、城市管理，给市民的正常生产生活带来了不便，而且严重影响了XX县区的城市形象，阻碍交通，给XX县区创建文明城市带来了负面影响。
（三）项目承办单位和项目总投资
1.项目承办单位：XX县区青龙实业开发有限责任公司
法人代表：王家兴
2.项目总投资：497万
二、项目编制的依据
1、《XX县区国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》
2、《XX县区城市总体规划（1996—2010）》（修编）
3、《XX县区土地利用总体规划》
4、《XX县区近期建设规划》
5、国家现行有关法律法规、规范及规定
三、项目建设的目的、意义和必要性
该项目的建设是为了规范XX县区的传统交易市场，美化城市卫生环境，便于工商、城市、卫生等部门的管理。因新场坝农贸市场在旧城改造之后，作为农村赶集的功能已基本丧失，XX县区周边及乡镇农民周日赶集大部分只能在临时规划的星坡路沿街赶集，该马路市场，严重阻碍了交通，卫生状况极差。星破路是通往远洋中学的唯一道路，马路市场严重影响了学校的正常通行，该学校也多次向政府和有关部门反映该情况。同时，由于市场的不规范、赃乱差等现象给工商、卫生、税务等部门的管理造成了较大的困难，不仅不利于农民正常交易和工商、城市管理，加之市场在当街面上，严重影响了XX县区的城市形象，给XX县区创建文明城市带来了负面影响。为了规范管理，美化城市卫生环境，以及从根本上解决远洋中学的通行问题。因此，尽快改变这一现象，投资修建娃娃桥农贸市场已是刻不容缓和势在必行。
四、项目建设初步选址及建设条件
（一）项目初步选址位于321国道旁的娃娃桥，占地面积50亩，涉及大星村10亩、塔山村40亩，西抵娃娃桥排污河道，东抵天马铁厂后围墙，南抵321国道，北抵塔山农户土地，该片地块为一般农用地，部分为旱地，部分为稻田，可以申报调整规划。
（二）市场选址地势平坦、开阔，至云岭大街仅200米左右，且在321国道旁，交通方便，又无需拆迁房屋，沿国道还有现成的预留路口，只需征用土地后，进行“三通一平”和修建必要的管理用房，即可开市。加之有排污河及围墙作为天然的分界线，建成市场后，非常便于管理。
五、市场选址风险预测
市场选址在娃娃桥处有一定风险，主要原因来自农民的赶集习惯，但在政府、职能管理部门的引导下完全可以将风险降到最小限度。因为星期天赶集内容主要包括牛马牲畜交易、农副产品交易、日用小百货交易等，易造成脏乱差现象，目前的赶集市场系临时性市场，且市场容量较小，如在娃娃桥规划建设这样一个市场，既能避免对城市环境卫生的影响，又能提供一个地理位置和交易环境俱佳的市场，将会产生较好的社会经济效益。
六、项目建设规模及建设内容
（一）建设规模
市场规划占地50亩。
（二）建设内容
1、征用村集体土地50亩；
2、对紧邻排污河道的150米河堤进行砌筑加固；
3、修建钢架大棚4500平方米，2a级标准；
5、修建市场道路1500米；
6、平整场地，修建场坝20000平方米；
7、配套排污系统建设。
七、节能减排措施
1、市场产生废水因XX县区污水处理厂排污管道从市场内穿过，可将其直接并入该排污管道排放，垃圾可并入城市垃圾清运管理，且集中在封闭的市场内部，不会对城市环境卫生造成影响。
2、市场内采用目前国内先进节能灯具照明，并进行智能控制，以达到既保证照明又节能的目的。
八、投资概算及资金来源
（一）投资概算
1、征用土地50亩：80万
2、砌筑加固河堤：30万元；
3、修建钢架大棚4500平方米，建市场摊位150个：250万元；
5、修建市场道路500米（规格为500米x6米）：20万元
6、平整场地，修建场坝10000平方米：62万元；
7、供电供水配套设施：40万元；
8、配套排污系统：15万元；
以上各项合计。497万元。
（二）资金来源
1.XX市补助：78.75万元;
2、XX县区自筹：24万元；
3、单位自筹。3924.25万元。
九、效益分析
大星农贸市场项目的实施，一是可规范XX县区的传统交易市场，美化城市卫生环境，便于工商、城市、卫生等部门的管理；二是可探索一条解决城中或城郊结合部农村地区失地失业农民的增收问题的有效途径；三是可为村组集体经济找到一条成效明显的发展路子；四是能有效聚集资金，发挥城中村及城中村农民参与旧城改造、建设文明XX县区的能动作用，促进城市二、三产业的持续、健康、快速发展。
十、综合评价
综上所述，实施大星村农贸市场项目，既具有明显的经济效益，又具有较为突出的社会效益，对解决三农问题，维护农村社会稳定，促进农村经济的可持续发展具有非常重要的意义，推动该项目的实施是切实可行的。
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