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关于城市长效综合管理工作中五小行业管理的实施意见
为全面落实区政府提出的城市长效综合管理工作中“五小”行业管理各项目标任务，进一步明确工作要求，强化工作机制，创新工作模式，提高工作成效，根据《关于进一步完善城市长效综合管理考核工作的实施意见》（**政"2012"15号）要求，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“实施精细管理，打造精品XX县区，创建城市管理全市最高”的工作目标，按照“精细、精密、精准、全覆盖”的要求，坚持以镇（街道）为主、重心下移、属地管理的原则，进一步提高管理水平。
二、目标任务
按照“横向到边，纵向到底”的全覆盖要求，根据国家卫生城市标准，结合我区实际情况，全面改善小餐饮、小美容美发、小浴室、小旅馆、小副食等“五小”行业的卫生状况。
三、工作内容
1、明确管理对象。以“五小”行业即加工、经营场所面积在150㎡以下的小餐饮、小美容美发、小浴室、小旅馆、小副食行业为主要管理对象，以其他大中型餐饮、公共场所
1行业为兼管对象，营造全区公共卫生监督工作浓郁氛围。
2、强化管理要点。以许可证、营业执照、从业人员健康证明、卫生管理制度、卫生（消毒）设施及运转情况、店堂卫生状况等作为工作要点，依据相关标准、规范，加强指导与管理。
3、关注管理焦点。对领导批办、监督考评员上报、公众举报以及媒体曝光的立项整改问题，要在规定的整改时限内，着力督促相关单位整改到位。
4、解决管理难点。对因为各种原因未能达到管理要求、虽经多少督促始终未能奏效的难点问题，要及时进行上报，以便采取行政执法、联合取缔等相应措施尽早予以解决。
四、保障举措
1、组建工作队伍。各镇（街道）根据辖区内“五小”行业单位数以及分布区域范围，合理配备足够数量的专职卫生检查员，具体负责“五小”行业日常监管。区卫生监督所按照卫生部“每万人口配备1名卫生监督员”的标准要求，配备标准员额的50%，即30名卫生监督员，负责全区“五小”行业行政执法与各镇（街道）日常监管业务指导、考核工作。
2、落实工作经费。各镇政府、街道办事处负责落实各自卫生检查员工资、奖金、补贴等所有经费，其中30%作为考核经费，根据区卫生监督所对相关业务工作的考核结果酌2情进行发放。
3、完善工作装备。各镇（街道）配备专用工作车辆、卫生检查员制服，便于日常监管工作顺利开展。区卫生监督所配备专用卫生监督执法车3辆，确保行政执法、基层业务指导工作正常开展，提高工作效率。
五、组织措施
1、成立“五小”行业长效管理工作领导小组。组长：**，副组长：**。领导小组下设工作办公室，具体负责方案制订、资料收集、信息汇总、数据提供、意见反馈等工作。
2、以镇（街道）为单位，成立九个工作组。其中三街道以及**、**两镇卫生检查员在区卫生监督所合署办公，接受区卫生监督所统一管理。
3、加强与工商、质监、镇政府（街道办事处）等的协调与配合，确保各项工作顺利、有序推进。
六、管理考核
1、实行领导小组督查制度，以样本抽查为主，每月不少于一次。
2、区卫生监督所定期组织开展专项检查，每半年组织一次全面检查考核，。
3、定期召开点评会议，由领导小组对各工作组管理工作开展情况、各级各类督查考核结果进行点评，并形成相关3材料上报区政府。
4、定期发布工作信息，接受市民监督和评价。信息内容包括上级领导检查指导情况、市级及区级考评情况、工作进展情况、立项问题整改情况等。
二○一二年三月八日
第二篇：常州数字化城市长效综合管理常州数字化城市长效综合管理
网络
组长：董志丰13921160668副组长：陈晓13961779263高峰13222590333组员：吕清薛菊炎潘跃赵正林周纯
联络人：周纯13291306603
XX市交通工程有限公司
常州西绕城高速公路crc-9标项目部
2009年11月13日
安全培训计划
12月冬季防火、防滑教育1月节前安全教育2月节前安全教育3月特殊工种教育4月机械操作规程教育5月换季教育6月防汛、防台教育7月夏季安全教育8月高温季节教育9月高空作业教育
XX市交通工程有限公司
常州西绕城高速公路crc-9标项目部
2009年11月13日XX市数字化城市长效综合管理情况汇报
根据XX市高速公路指挥部11月12日安全会议精神，我crc-9标项目部认真落实《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》的实施工作。通过建立管理网络，考核单元划分、明确各单元的责任人，使《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》在我标工地一线得到了具体落实，并取得了一定的效果，现将实施本月情况汇报如下：
一、实施情况
1、明确职责、落实到人
我项目部根据市高指的要求，成立了以项目经理为组长的数字化城市长效综合管理考核办法实施领导小组，并建立了纵向到底、横向到边的管理网络，明确了各级管理责任人。
2、单元划分、分层管理
项目部根据本项目的施工实际情况，按照不同性质的区域，将各分部的办公、生活区域，施工现场及与地方道路的各平交路口，进行了单元划分，实行分片分区的单元管理模式。
3、加强检查、落实措施
项目部由专职安全员每日到各单元现场，进行巡视检查，同时，根据施工现场的施工工艺、施工环境和气候等实际情况，提醒作业人员增强安全环保意识。对在巡视检查中，发现的分部施工现场的场容场貌，施工扬尘控制，施工现场围挡，建筑垃圾及物料堆放，以及各施工便道出入口，工地临时围挡等方面情况。严格按照XX市数字化城市长效综合考评标准的计分细则的进行记录并考核，对各单元存在问题能现场整改，将督促进行现场整改，对存在的现场不能立即整改的，项目部实行跟踪要求责任人限时落实整改。
本月，我项目部主要做了二方面的工作。一是针对桥梁一分部办公、生活区域环境卫生状况脏、乱、差现象，项目部要求责任人限时落实了整改。二是针对由于本月来，天气气候等原因造成施工便道出入口有车辆将泥土带入地方道路污染路面的情况。项目部责令相关责任人落实措施，及时安排人员清扫、冲洗污染的路面，同时，要求相关分部安排人员守候路口，对出入的车辆实行先冲洗后出入，有效的确保了道路路面的整洁干净和美观。
二、取得的主要效果
《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》的实施，极大地规范了我标段施工现场的秩序，施工环境得到了明显的改善，主要表现在各级人员的意识进一步增强，现场工人的环境意识，特别是生活区遗弃物乱扔的脏、乱、差现象得到改变，施工现场材料堆放混乱，以及随意损坏现场围挡等不良现象有了很大的纠正。
XX市交通工程有限公司常州西绕城高速公路crc-9标项目部
2009年11月23日
XX市数字化城市长效综合管理情况汇报
12月份以来，我crc-9标项目部在市高指及总监办的指导下，认真落实《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》的实施工作。依托建立的管理网络，通过一个多月的实施运作，取得了明显的效果，现将我标段12月份实施情况汇报如下：
一、实施情况
1、单元划分、分层管理
本月，我项目部仍以原划分单元进行运作，即根据本项目的施工实际情况，按照不同性质的区域，将各分部的办公、生活区域，施工现场及与地方道路的各平交路口，进行单元划分，实行分片分区的单元管理模式实施管理。
1、明确职责、落实到人
我项目部根据市高指及总监办的要求，为切实加强对《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》实施的管理工作，进一步改善城市道路及施工现场环境状况。在实施项目部、分部、班组三级管理的基础上，加强对源头的细化管理，将每一个施工作业点、施工便道每一个出入口等都落实到每一个人。
3、加强检查、落实措施
项目部由专职安全员每日到各单元现场，进行巡视检查，同时，根据施工现场的施工工艺、施工环境和气候等实际情况，提醒作业人员增强安全环保意识。对在巡视检查中，发现的分部施工现场的场容场貌，施工扬尘控制，施工现场围挡，建筑垃圾及物料堆放，以及各施工便道出入口，工地临时围挡等方面情况。严格按照XX市数字化城市长效综合考评标准的计分细则的进行记录并考核，对各单元存在问题能现场整改，将督促进行现场整改，对存在的现场不能立即整改的，项目部实行跟踪，要求责任人限时落实整改。
本月，我项目部主要做了三方面的工作。一是针对桥梁三分部箱梁预制场环境卫生状况脏、乱、差现象，项目部要求责任人限时落实了整改，清理了箱梁预制场场地上存在的建筑垃圾；整理了乱堆乱放的物料，使箱梁预制场的面貌得到了有效的改观确保了各通道的安全畅通。二是由于本月以来，阴雨天气较多，项目部及时责令相关分部责任人落实措施，要求相关分部安排人员日夜守候施工便道各平交路口，对出入的车辆一律实行先冲洗后出入，有效的确保了湖滨路、西湖路等城市主要道路路面的干净和整洁。
二、取得的主要效果
《XX市数字化城市长效综合管理考核办法》的是一种创新的管理方法，它具有一定的科学性和适用性，结合施工生产实际因素来加以运用，极大地规范了我标段施工现场的秩序，施工环境得到了明显的改善。施工现场工人的环境意识进一步增强，不良现象有了很大的纠正。
XX市交通工程有限公司常州西绕城高速公路crc-9标项目部
2009年12月23日
第三篇：五位一体长效管理工作意见为进一步加强村庄环境整治，深化农村环境长效管理，全面提升村庄环境整治水平，打造整洁、优美、宜居的生态环境，根据《省村庄环境整治和农村环境长效管理要求》，结合我镇实际，就做好2016年农村环境长效管理工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以巩固康居村创建成果为目标，以抓好“五位一体”为主线，以清理“八乱”现象为重要内容，加快改善村庄环境，不断提升公共服务水平，加大“农村村庄环境”长效管理力度，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的农村面貌。
二、总体目标
按照“农村环境达标化、农村保洁常态化、农村垃圾处理无害化、农民居住环境整洁化”的“四化”要求，建立健全农村“五位一体”长效管理机制，全面清理“八乱”现象，真正改善村庄环境面貌，确保做到人居环境、道路、河坡、水面清洁。
三、重点工作
（一）加大河道河坡整治力度。全面清理打捞河道沟塘水生植物、垃圾杂物和漂浮物，对河坡进行有序清杂，逐步推进绿化生态护坡。
（二）提升道路管护水平。确保通村村庄主干线、路肩50公分内无杂草、无农作物、无高杆作物、无灰堆、无建筑垃圾，路面清洁，路旁绿化内无杂草。发现路面损坏的及时修复，临水路面坑塘及时回填，并保证设置好安全标志。
（三）不断提高人居环境管理水平。做到家前屋后无乱堆乱放，无不规则鸡棚鸭舍，无露天粪坑，无断墙残壁。
（四）加强绿化管理。各村（居）自206年1-3月份，必须打造好不低于2个庄台的绿化（循环线除外）。年初村（居）对绿化缺株少棵进行补齐，对村庄主干道和中沟干河的河坡要有序推进绿化林网建设，并落实管护责任。
（五）公益基础设施管护。便民服务中心整洁卫生，泵站桥梁无乱涂乱画，对损坏桥梁，要及时维修加定期刷白，渠道内无生产生活垃圾。
（六）实行管护人员职业管理。进一步加强农村保洁队伍建设，调整优化保洁人员，加强保洁人员的考核和培训工作，明确管护人员责任区域，确保管护工作规范有效。
1、合理确定保洁员报酬。按照每村保洁员一人一图的管护要求，根据管护范围和工作量合理确定保洁员报酬。
2、定期到村组织保洁人员培训。村（居）对保洁情况要加强监督，集中点评问题，逐步明确规范管护内容和管护要求。
3、加大对保洁人员的考核、督查力度。按照每500人设定1个保洁员，各村原则上保洁员不得超过65周岁，经公开招选，村与每位保洁员签订工作责任状，按月进行考核，对考评不合格者及时进行调换。
（七）完善垃圾收运体系。进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系，完善农村日常保洁和垃圾清运制度。各村要按10户配垃圾箱，行政村内在交通便利，居住及流通人员不密集，不影响周边环境的位置，建收集转运生活垃圾的垃圾房，用于集中收集中转垃圾，全面实行垃圾收集网络化覆盖。镇对各村垃圾运送量进行单项考核，完成任务的实行以奖代补，不能完成任务的除扣分外，不发放补助。
四、具体要求
（一）建立长效管护队伍。镇成立“五位一体”长效管理环卫所，负责对全镇“五位一体”环境管护进行指导、督查，对村管护人员进行考核。各村（居）按照工作意见要求配备管护人员，建立管护人员队伍。管护人员负责卫生保洁、垃圾运转、绿化养护、河道护理及公共基础服务设施维护等事务。
村庄卫生保洁、绿化养护、河道管护、人居环境等保洁人员按工作量和管护质量确定报酬，报酬计算按2015年底上报人口，人均18元/人计算（其中10元/人按月度考核发放，8元/人到年底按完成的垃圾量比例发放），管护队长2元/人（其中1元/人按村垃圾任务完成发放）。月考核在90分以上（含90分）享受全工资，低于90分的，每少1分扣50元。月考核在80分以下，本月工资全部扣除，全年有两次80分以下的定为不合格，由村予以辞退。管护人员报酬根据月度考核情况按月由财政所打卡发放。
（二）配备长效管护设备。各村（居）配备垃圾箱或垃圾桶容积量要满足日产垃圾量规模，原则上按每10户设立1个垃圾箱。相关管护设备由管护人员自备，各村（居）视情给予适当补助。
（三）明确长效管护职责。卫生管护要求为。村庄道路整洁、垃圾日产日清、河道沟塘无垃圾、河面无漂浮物、绿化长势良好、无大片死株或缺株，及时清理绿化带内杂物和路肩杂草。
（四）建立监督管理机制。各村（居）将长效管理纳入《村规民约》，明确管护责任和管护范围，工资报酬要在公示栏进行公示，保洁人员及责任区域等情况要设立公示牌接受村民监督。
（五）建立垃圾运送机制。按分界镇生活垃圾运送专项考核办法执行。
五、工作步骤
（一）管护人员招聘。各村按照就近、就地原则，认真组织公开招聘符合条件的管护人员（低保、特困家庭劳力优先聘用），管护人员实行动态管理，合同十个月一签。
（二）绘制管护范围。各村按照康居村、整洁村的标准，分段、分区域绘制保洁员保洁范围图，做到一人一图。
（三）签订工作责任状。按照管护内容、标准、范围签订工作考核责任状，明确工资报酬和考核奖惩办法。
六、保障措施
（一）加强组织领导。镇成立“五位一体”长效管理小组和工作班子，明确专人牵头相关科室共同对各村（居）“五位一体”管护工作进行督促检查，指导考核。各村（居）也要落实专人管理此项工作，“五位一体”长效管理总支部书记为第一责任人，村考核督查人为管护队长，主要负责检查、监督、协调保洁员管理农户的乱堆乱放，乱搭乱建，乱拉乱接，乱图乱画，即“八乱”现象。
（二）深入宣传教育。要大力宣传“五位一体”长效管理的重要意义，各村要制定《村规民约》张贴到各户。
（三）加强督查考核。加大对“五位一体”长效管理力度，把“五位一体”列入农业农村重点工作之一，镇专门拿出一定分值进行考核，同时也列入村（居）干部和分工到村干部月度考核重点内容。同时每月进行考核排名计分，每月公布保洁人员、环卫所人员的工作情况，每月公布村送垃圾量，完成垃圾运送任务的村，予以奖补。完不成垃圾运送任务的村，除扣分、不予奖补外，追究村支部书记责任。通过采取上述措施，确保“五位一体”长效管理长期做到标准不降、要求不松、力度不减，务求实效。
第四篇：城市综合管理实施办法城市综合管理实施办法
为适应现代化城市建设需要，全面提升城市综合管理水平，营造优美、和谐、文明、有序的工作生活环境，推动和促进经济发展和社会进步，根据国家、省有关法律、法规、规章，结合XX县区县城管理实际，制定XX县区县城建成区综合管理实施办法。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实可持续发展战略，构建社会主义和谐社会；坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的理念，改善人居环境，提升城市品位，提高区域性中心城市竞争力；坚持依法行政与教育引导相结合，建设（规划）与管理相结合，执法主体与相关部门协同管理相结合等原则，通过科学、规范、系统、实效的管理，加快建设步伐，促进社会进步，树立施甸发展新形象。
二、管理目标
（一）总体目标
按照“建设有序”的管理思路，在巩固前十年管理成果的基础上，进一步延伸治理区域，拓展整治内容，提高管理标准，XX县区环境持续优化，逐步实现国家园林城市、卫生城市、文明城市、1生态城市的目标。
（二）具体目标
1、市容环境整洁。环卫工作规范高效，道路清扫和垃圾清运及时到位；社区建设规范，物业管理普及；县城无卫生死角，“三污”排放达标；扩展“门前五包”责任制范围，延伸到所有临街单位及住户，基本杜绝违反环境卫生管理规定的不良行为。
2、公用设施完好。城市道路平坦，照明、排水设施完好，夜景灯饰美观；公园、游园、广场、街头绿地和路树等全天候保洁；依附于道路、广场、城市基础设施的广告、牌匾、标志牌等设置规范；公交服务规范、文明、高效。
3、建设规划合理。根据发展定位，贯彻可持续发展战略，制定并实施城市建设的中长期远景规划；有计划逐步拆除或改造影响市容市貌的建筑物，杜绝各种临建违建和私搭乱建现象，以科学合理的城市规划为主要控制节点，形成建设与管理的有机结合，保证城市管理高效长效，不断加快城市现代化建设步伐。
4、环境保护有力。实现垃圾、污水的无害化处理和废物的再生利用，保证水质和空气指数达到国家规定的标准以上；严格投资项目的环保测评，整顿改造各类污染企业，坚决关停长期排放不达标的企业；大力普及环境绿化美化，新建住宅小区符合生态标准；加快旧区的绿化改造，XX县区绿化覆盖面积达到35%以上。
5、交通秩序井然。车辆管理严格规范，交通秩序井然畅通；改造完善交通设施，疏通“瓶颈”地段，严格治理“三乱”，防止交通拥堵；根据可能出现的灾害性情况，提前制定各种完善可行的应急处理预案；加强交通和车辆管理，城市交通事故数量明显下降，各类指标低于规定标准。
6、市场经营有序。严格管理与教育疏导相结合，取缔马路市场，有计划增建和改造封闭式农贸市场，力求布局合理，方便群众生活，工商无照商贩全部退路进场；根治县城露天经营、占道经营和无照经营等违规行为。
7、制度完善配套。不断加强制度建设，结合本地实际，逐步制定衔接配套、实在管用、科学合理的城市管理规范。既要重视摸索研究新情况、新问题，不断填补制度盲点，又要在实际运行中逐步完善已有的规章制度，使之更加科学合理，符合县情民意。
8、公众意识增强。充分发挥教育功能和舆论导向作用，营造城市管理良好的舆论氛围，唱响“爱我城市，洁我家园”城市管理主旋律，发动社会公众积极参与城市管理，增强城市管理意识、公德意识、环境意识，树立社会主义荣辱观，争创文明好市民。
三、责任分工
（一）城市管理综合行政执法部门
1、查处纠正违建临建。督促自拆或强制拆除影响市容、有碍观瞻的建筑物、构筑物及其它设施。
2、整治规范广告、牌匾。达到统一设计、统一规格、一店一匾、一街一品、一楼一式、美化亮化的标准要求。
3、规范车辆有序停放。治理人行步道、重点部位机动车、非机动车乱停乱放，合理划定停车泊位，达到停放有序、排列整齐、整齐美观的标准要求。
4、整顿经营秩序。取缔城市中心区域内的马路市场，禁止店外经营，根治无照商贩流动经营，严格限定各类商饮服修、季节性果菜售卖以及早晚小吃等摊点的经营时间及地点。
5、规范礼仪庆典和商业促销活动。禁止在主要街路、广场、商场（店）门前搭台演出、拉挂条幅和展销产品。禁止横跨街路架设彩虹门。
6、实施城市规划的监察管理。全程跟踪监察工程建设单位“两证一书”、规划图、验收单的执行情况，参与工程项目检查验收。及时查处纠正违规行为。
7、查处危害环境的施工、经营活动。严禁规定时间内噪声污染的施工作业和商业经营活动噪声扰民。规范露天烧烤。严肃查处油烟、垃圾排放等违反环境保护规定的行为。
8、严禁在户外搭设灵棚和吹丧送葬。
9、禁止在街路两侧及公共场所屠宰家禽家畜。
10、监察新建及改、扩建工程中绿化项目完成情况。查处损坏花草树木、绿化设施以及擅自占用绿化用地等行为。
11、督促落实“门前五包”责任制。定期与沿街单位签定责任状，做好经常性检查指导工作。
12、指导城市出入口、城乡结合部和XX县区村镇市容环境综合治理工作。
13、查处擅自占用、挖掘道路和在城市道路上私搭乱建行为。
14、查处超限车辆。禁止履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶。
15、监察建筑施工场地。严格施工围档设置标准，严禁建筑渣土违规排放。禁止在施工围档外乱堆乱放。出入施工场地的车辆要符合市容及环境卫生管理要求。
（二）宣传部门
1、广泛宣传市民公德、市民守则，引导市民加强自我教育、自我管理、自我提高，营造发展、创新、团结、向上的舆论氛围。
2、制定和实施城市管理宣传工作计划、方案。
3、组织新闻单位及时准确地宣传报道城市管理中的各项工作进程和先进典型。
4、对城市管理相关部门和管理相对人实施舆论监督和媒体曝光。
（三）教育部门
1、组织编写相关教材，指导中小学进行现代化城市管理知识教育。
2、在中小学开设社会公德课程，教育学生遵守社会公德，维护公共秩序。
（四）公安部门
1、在城市管理综合行政执法部门设立公安执勤机构，配齐配强人员，随时配合执法，打击和处理暴力抗法行为，保护执法人员的人身安全。
2、整治交通秩序，纠正机动车、非机动车在城市道路上违章停放，加强交通性障碍管理。
3、强化交通标志、交通标线、信号设备、物体隔离设施、岗楼、岗台等交通控制安全及服务设施的管理。
4、做好主要街道停车泊位的施划以及停车场的规划、设计、建设、使用和有关交通安全与畅通方面的管理工作。
5、及时对城市建成区大型开发项目进行交通影响评价。
6、严格控制管理交通噪声，禁止在禁鸣区鸣喇叭。
7、整顿限制人力三轮车、畜力车上路行驶，严禁在规定区6域内通行和载客。
8、清XX县区城街道上设摊占卜人员和其它封建迷信活动。
（五）民政部门
1、组织城市地名标志的设置、城市地名地址数据和地名地址图的编制和出版。
2、规范管理城市道路路标和楼门牌的设置。
3、救助管理“城市生活无着的流浪乞讨人员”。
（六）财政部门
1、编制管理城市管理方面的财政预算。
2、检查监督城市管理方面重大资金使用情况。
3、按预算计划及时拨付城市管理方面的经费。
（七）国土资源部门
组织城市管理中涉及土地收回、收购置换、征用储备及国有土地使用权出让等。
（八）建设（规划）部门
1、编制城市整体规划、重点地段的控制性详细规划和修建性详细规划。
2、审批管理建设项目的选址定点、建设用地规划、建设工程规划。
3、实施建设项目定位放线、验线及建设项目工程规划实施7的跟踪管理与竣工验收。
4、制定新建住宅区和居民集中区市场场地的规划，组织多元化投资兴建农贸市场。
5、组织市政工程、园林工程、环卫工程、公用工程的工程报建、建设招投标、设计审查、施工图纸审查、监理、质量监督、竣工验收、安全管理等工作。
6、管理市政、园林、供水以及城市公共客运等方面的工作。
7、管理维护城市道路、桥涵、路灯、排污、排涝和燃气热力、城市公共客运等市政设施。
8、负责XX县区道路清扫，及时清运、排放、管理生活垃圾，对城市公厕及单位厕所进行管理，并负责城市公厕的清扫保洁，粪便清掏清运，逐步实现垃圾粪便无害化处理。
9、及时完成新建、扩建、改造工程项目和住宅区开发竣工后的绿化任务。组织对广场、道路、公园等公共场所的绿化进行精心护养。
（九）交通部门
1、市政界以外，公路沟以内道路养护管理。
2、公路控制线以内路政管理。
3、出租车管理。
4、规范机动车占道修理美容行业。
5、运政管理所要加强机动车修理行业厂地审批制度。
（十）环境保护部门
1、城市企业排放废水监察管理。
2、改造、完善环保设备，保证空气质量。
3、保证工业噪声达标排放。
4、开展清洁生产、循环利用，减少固体废物和废物的充分合理利用工作。
5、监督管理危险废物处置、放射性废物和废源。
6、对餐饮行业油烟排放进行环评，并严格办理审批手续。
（十一）工商部门
1、按照城市管理标准和要求，严格营业执照的审批管理。查处纠正违规的经营行为。
2、加强早夜市管理。严格规范经营的时间、范围。
3、监管指导封闭市场和早夜市环境卫生。
（十二）文化部门
1、管理互联网营业场所，改变小、散、滥的状况。进一步规范网吧的经营秩序。
2、监管音像制品出租经营活动，严厉打击盗版经销行为。
3、加强演出市场管理，提高从业人员的思想素质和演艺水平，促进演出市场的健康发展。
（十三）卫生部门
1、组织开展爱国卫生清洁月和卫生专项整治活动。
2、强化食品、公共场所及生活饮用水的卫生管理。
3、加强鼠药市场监管，控制鼠、蚊、蝇等病媒生物。
4、开展创建卫生XX县区、卫生社区、卫生模范单位活动。
四、保障措施
（一）成立XX县区城市管理综合行政执法领导小组，由县委政法委书记任领导小组组长，分管综合执法工作的副县长任领导小组副组长，成员由县综合执法局、公安、工商、环保、建设、财政、宣传、民政、教育、交通、文化、卫生、国土等部门的主要负责人组成。领导小组主要负责研究协调解决在开展相对集中行政处罚权和实行城市管理综合行政执法工作中的有关问题。领导小组下设办公室在县执法局，办公室主任由县综合执法局负责人兼任，办公室人员从相关部门的工作人员抽调。办公室要建立城市管理工作联席会议制度，经常分析形势，查找问题，通报情况，总结讲评，制定措施，及时解决遇到的各种矛盾和问题。
（二）明确管理主体。综合行政执法局作为城市管理工作的主体部门，要认真贯彻相关的法律、法规，全面落实《XX县区城市市容和环境卫生管理暂行办法》依法认真行使各项行政执法权限，认清责任，履行职能，努力完成好城市管理各项工作任务。10要加强执法队伍素质建设，抓好教育培训和管理工作，内强素质，外树形象，文明执法，公正执法，努力提高依法行政能力和行政执法水平。市容综合管理办公室，要认真履行指导协调、总结讲评、检查监督等职责，确保城市管理各项工作开展扎实高效。
（三）搞好宣传教育。要把城市管理的宣传教育纳入公民道德教育和建设体系，通过各种载体、媒介，形式多样地开展“爱我家乡，清洁家园”宣传教育活动，倡导社会公德，革除生活陋习，提高市民素质。新闻媒体要充分发挥舆论宣传主渠道的作用，大造声势，正面引导，积极配合城市管理综合整治工作，努力营造全社会共同关注、广泛参与的良好氛围。
（四）坚持联动互动。各级、各部门要自主负责、联动互动。要按照责任分工，全面实行“五定、四全”（定管区、定人员、定任务、定时间、定责任，管理全方位、工作全天候、责任全明确、任务全落实）。要建立开通城市管理网站，实现网上接访、网上传递和交流相关信息。要开展城市管理进社区活动，消除城市管理的盲区和死角。街道社区要设立“城市管理信息员”，及时搜集反馈城市管理信息。街道、社区，要积极完成管区内城市管理任务。机关、部队、企事业单位和个人，要严格按照“门前五包”的规定，自觉履行职责义务，形成齐抓共管的社会合力。
（五）强化检查监督。县政府每年年初向各责任部门（单位）11下达年度城市管理工作的任务指标，量化工作，明确标准，落实责任。同时，责成督察部门定期考核抽查。政府信访部门要组织城市管理工作信访业务培训，不断提高信复满意度和案件办结率。城市管理主体部门要主动接受市民监督，倾听群众呼声，对信访举报要认真核实查处，避免多头举报和重复上访。
（六）健全奖惩机制。城市综合管理领导小组办公室，每半年对城市管理各责任部门进行一次检查评估和总结讲评。县政府每年召开一次城市管理工作总结表彰大会，通报表彰城市管理工作表现突出的先进单位和个人，并给予必要的物质奖励。对于态度消极、敷衍应付、失职失误、造成较大影响的单位和个人，要进行通报批评和媒体曝光，取消该部门（单位）年度位次考评资格，必要时严肃追究领导责任。
XX县区人民政府二〇一一年六月十四日
第五篇：市政设施管理处城市长效综合管理总结关于“XX市城市长效综合管理目标责任书”
涉及我处内容工作汇报
城市道路长效管理工作是我市深入贯彻科学发展观，加快城市现代化进程，优化人居环境质量，创建文明城市，构建和谐社会的一项长久性工作。为全面贯彻市委、市政府关于城市长效管理的工作要求，确保城市长效管理涉及我处的工作任务圆满完成，我处高度重视，成立了处长效管理工作领导小组，制定了长效管理工作办法和考核办法，从组织上、制度上和措施上确保我处长效管理工作正常有效运行。现将2011年截止目前“XX市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处内容工作汇报如下：
一、在组织、制度、管理、考核等方面构建和完善专业管养格局，推进道路长效管理，圆满地完成道路、桥梁等市政设施的管理和养护维修任务。近年以来，在市政府有力推动下，我市多元化投资主体建设的城市道路及其附属设施，陆续移交我处集中管养，“专业管养、长效管理”的格局基本形成。在管养范围扩大的同时，社会对市政养护寄予的希望也同步提高，尤其是市政府提出了“大城管”格局，对市政养护维修提出了更新、更高、更严的要求。根据主管局会议精神，我处确定了以推进城市道路长效管理为目标，以提高市政维养水平为主线，以“大城管”考核为推手的市政养护工作思路，进一步加强了道路巡查、养护、考核及目标管理等四大保证体系的建设，为推进长效管理提供了保障。2011年1-11月份我处养护维修总量89711m，工作量1307.49万元。另外，今年我处精心组织人力、物力，出色地完成了涉及我处工作范围的相关文明城市创建任务。经过12
努力，我处较好地保障了管养的城市道路路面无明显坑洼、路面破损能及时维修的工作成果。目前，我市道路完好率为95.4%。
二、在做好基本道路养护维修工作的同时，对照“XX市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处的重点内容重点对待，并高度重视不折不扣地完成工作任务。
针对市政道路挖、占行政审批管理的实际情况，为进一步确保道路恢复及时，和道路挖占不影响交通畅通、百姓日常生活，我处对道路开挖后续管理制度进行了完善，并严格予以执行，确保优化经济发展环境工作的顺利开展。
1、加强工作协调。与道路挖掘修复部门加强协调，对道路恢复任务不懈怠，放弃双休日休息，提前备好道路修复材料，确保道路恢复及时性，保证行人和行车安全。
2、加强动态信息监管。在针对管线抢修道路恢复管理工作中，我处要求全力配合管线单位，24小时随时待命，确保道路的及时恢复，保证行车行人的交通安全。
3、在实际管理中，实行人情化管理，进行事前、事中、事后全程服务。行政审批后续管理中，我处要求查勘员做好道路开挖、修复过程的全控工作，即中心接受办件后，查勘人员及时到现场查勘，待行政审批办理完毕后，友情提醒用户在道路开挖过程中要做好安全施工工作，同时严格在许可范围内进行开挖，严格遵守许可期限，在开挖中期，查勘员及时到现场查看、督促，防止超挖超占现象，开挖后期提醒申请人是否需要办理延期许可，开挖结束后做到工完料清场
地清，并且要求施工渣土必须予以覆盖，并及时反馈信息，确保道路及时恢复。
特别是加强了我单位所属的市政建设工地的规范管理，按要求设置标准化封闭围挡，做好安全防护措施和规范作业措施。如：在和平路和南门大街污水管道沟槽回填及路面恢复工程中，我处该工程项目组采用半幅施工、全封闭作业的方式，保障工程安全、有序及有效开展施工，取得了良好的工作效果和社会效应。在丁卯桥路天桥路整治工程等工程中，我处工程项目组在工地上张挂各种标志牌，在路口及重要地段设置封闭维护，临时道路及时硬化和清洗，专人执勤维护交通秩序和安全工作，规范施工工艺流程和施工作业程序和方法，受到建设方和监理方的好评。
三、认真负责地做好民心工程。
根据上年末的社区调查情况，了解道路等设施的动态病害及损坏情况，结合群众来电、来信、来访，提高道路设施的新功能，切实做好每年的民心工程——街巷改造工程和老小区整治工程以及积水区道路恢复工程。在现场调查踏勘的基础上，结合排水改造，认真做好道路施工方案。完成了城隍庙5号1-4栋道路、解放桥巷、丹阳码头等1.3万平方米街巷道路改造工程。解决了南门大街北片区、广东山庄2个老小区居民的道路出新问题。按时恢复了多处积水区开挖后的道路沟槽和控源截污道路改造工程。
四、对我市市区的桥梁加强了安全隐患监管，并做到重点和一般相结合。在每年开展全市桥梁普查的基础上，2011年技术经营科对南水桥、老新河桥等个别危险桥梁加强了监控并采取相应措施，目前南水桥已拆除重建、老新河桥已全面封闭。在文明城市迎检期间，我处组织科室管理人员利用
双休假日，定期巡查主XX县区的跨河桥梁，及时维修了塔影湖桥、中山桥、沧浪桥、金山桥的桥栏。重点对新新河桥等进行专门整治维修，确保安全使用。
五、保障我处管养的其它市政设施完好，促进我处管养工作全面展开和完成。如：对交通隔离护栏的管养方面，我们基本保证了道路交通隔离护栏的完好和整洁，对解放路路段交通隔离护栏进行了重点专门的出新和维护。
我处在实施城市道路长效管理的过程中，我处各部门和基层单位如生产科、路桥公司、市管所和沥青加工厂等克服了人手紧、工作责任大、工作范围广的困难，高效率、高标准地完成我处自查和主管局要求整改的城市道路长效管理的维养任务。我处将继续发扬积极努力的工作态度，切实增强推进市政设施长效管理的责任感和使命感，加强设施监管和养护，总结我处在长效管理工作中的经验和不