加强科协工作意见.docx

加强科协工作意见
关于进一步加强新时期科协工作的意见
为贯彻落实党中央、国务院对科协工作的指示以及《中共XX省委关于进一步加强新时期科协工作的意见》（陕发[2009]6号），充分发挥我市科协组织和广大科技工作者的重要作用，现就进一步加强新时期科协工作提出如下意见。
一、充分认识加强新时期科协工作的重要意义
1、加强新时期科协工作是在科技界更好地贯彻党的群众路线的必然要求。科协是党领导下的人民团体、科技工作者的群众组织，是国家科技工作的重要组成部分，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。重视和加强科协工作，通过科协把科技工作者更加紧密地团结在党的周围，是新时期党的群众路线在科技界的重要体现，是建设社会主义和谐社会的必然要求。各级党委、政府要从全面贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强科协工作的重要
1性，切实重视科协工作，使科协工作更好地为党的事业和全市经济社会发展服务。
2、加强新时期科协工作是加快我市科技事业发展的重要途径。科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展的根本动力。大力发展科学技术是全面落实科学发展观、优化经济结构、促进我市经济社会又好又快发展的重要保证。科协具有学科齐全、人才荟萃、网络健全的独特优势，在推动科技创新和学科发展、促进科技与经济紧密结合、提高全民科学素质等方面发挥着重要作用。目前，我市科协系统已形成覆盖理、工、农、医等多学科，遍及农村、城市社区、企业、学校等多领域、多层次的组织网络，联系着全市万名科技工作者，在实施科教兴市战略，推动经济社会发展和科技进步等方面作出了突出贡献，成为发展我市科技事业的重要力量。各级党委、政府要从实施科教兴市、人才强市和可持续发展战略的高度，进一步发挥好科协在推动全市科技事业发展中的重要作用，为提升全市综合实力、全面建设小康社会、实现现代化建设提供强有力的科技支撑和智力支持。
3、加强新时期科协工作是建设创新型咸阳的现实需
2要。建设创新型咸阳，提高全市人民的自主创新能力，科协具有不可替代的重要作用。团结和组织广大科技工作者发挥自主创新先锋作用，加强创新人才培养，提高全民科学素质，既是科协工作的重要内容，更是增强自主创新能力、建设创新型咸阳的客观要求。各级党委、政府要从建设创新型咸阳的全局出发，充分认识科协在推进自主创新中的重大责任和历史使命，支持科协按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，坚持以科技工作者为本，更好地发挥科协在科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务等方面的作用，为建设创新型咸阳作出新的贡献。
二、充分发挥科协在促进我市经济社会又好又快发展中的重要作用
4、充分发挥科协在促进科学发展中的重要作用。推动经济社会发展切实转入科学发展轨道，实现我市经济社会又好又快发展，是落实科学发展观的根本要求。各级党委、政府要充分发挥科协的智囊团作用，支持科协围绕经济社会发展的热点、难点问题开展跨学科、综合性的科技咨询和论证，促进决策科学化、民主化；支持科协及学会
3按照建设创新型咸阳的要求，动员组织广大科技工作者围绕增强自主创新能力，紧密跟踪科技创新和学科前沿的重点，开展学术交流，创新学术思想，促进学术繁荣、学科发展和人才成长，推动自主创新。各级科协及学会要组织举办好高层次、高质量的学术交流活动，着力构建高质量高水平的学术交流平台；要围绕企业技术进步和推进新型工业化，深入开展“金桥工程”、“厂会协作”、“讲理想、比贡献”等形式多样的科技服务活动，促进科技成果的转化和推广，推动群众性技术创新活动的深入开展；要围绕社会主义新农村建设，认真实施“科普惠农兴村计划”和“科普惠农富民计划”，组织经常性的送科技下乡，开展农民培训转移，提高广大农民掌握运用先进适用技术的能力，推动社会主义新农村建设。各级政府要积极支持科协深入企业、农村开展科技服务活动，在立项、经费、税收等方面给予扶持。各级财政要在配套资金上给予支持，主动配合科协做好我市“科普惠农富民兴村计划”项目的实施。
5、充分发挥科协在推进公民科学素质建设中的重要作用。各级党委、政府要认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》，成立由
4党委一把手任第一组长、政府一把手任组长的全民科学素质工作领导小组，将科学素质建设纳入当地经济社会发展规划之中，形成政府引导、全社会参与、市场推动的科普工作新格局。各级科协要认真履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，发挥科普主要社会力量的作用，认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》。要深入实施未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动，推动群众性、社会性、经常性科普活动的开展。要大力实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程和科普基础设施工程，夯实科普工作基础。要继续牵头组织开展好“科技之春”、“全国科普日”、青少年科技创新大赛和参与“科技活动周”等大型科普活动。有关部门和社会各界都要积极参加各类科普活动，努力营造全社会重视、支持和参与科普工作的良好氛围。各级政府要按照《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，建立科普工作表彰奖励制度，表彰奖励在科普工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。市政府在科普事业费中建立XX市科普奖励资金，每两年表彰20名XX市科
5普先进工作者。
6、充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。各级科协要认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁纽带职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，在广大科技工作者与各级党委、政府之间建立起畅通、和谐的沟通渠道。要逐步建设好科协维护科技工作者权益委员会和专家联络服务中心，进一步密切与科技工作者的联系，及时反映科技工作者的意见、建议和要求，维护科技工作者的合法权益，努力为科技工作者服务。要大力宣传科技工作者在推进科技进步与创新中的先进典型，对在科技创新、科技成果转化等方面作出突出贡献的科技工作者应给予重奖，将“XX市优秀科技工作者奖”、“XX市自然科学优秀学术论文和科技建议奖”作为政府奖项，与科技成果奖、科技进步奖等一并奖励。要深入贯彻落实人才强市战略，努力发现、培养、推荐和鼓励科技创新人才。要引导广大科技工作者切实加强学风建设，树立献身、创新、求实、协作的科协精神。要以把科协组织建成“科技工作者之
6家”为目标，把科协组织自身建设推上一个新台阶。
三、进一步加强对科协工作的领导
7、把科协工作列入党委政府重要议事日程。各级党委党委要明确一位领导分管科协工作，政府要明确一位领导联系科协工作。各级党委常委会每年至少听取一次科协工作汇报，研究解决科协工作中的重要问题；各级党委、政府召开会议研究部署相关工作，应要求科协负责人参加或列席；各级党委委员候选人提名，应当考虑符合条件的科协党员主要负责人；科协作为人民团体，其专职负责人一般应参加同级人大常委会（或专门委员会）和政协常委会（或专门委员会）；科协负责人的任免，由同级党委提名，按照科协章程规定的程序办理；要把公民科学素质建设、科普惠农富民兴村项目等工作纳入各级党委、政府的工作部署和目标考核之中。
8、切实加强科协干部队伍建设。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，加强科协干部的培养、选拔、交流使用和管理，配好、配强各级科协领导班子。县市区科协要设置7-11名专职干部，机关工作人员参照《中华人民共和国公务员法》进行管理。要着眼于建立一
7支掌握现代管理技能、适应现代科技社团管理需要的干部队伍，不断提高科协干部的整体素质和工作水平，更好地为经济社会又快又好发展服务。
9、建立健全基层科协组织网络。大专院校、科研院所、科技园区、工业企业及其他科技工作者比较集中的地方，应进一步建立健全科协组织，并在人员、经费和活动场所等方面给予保障。要按照有关法律、法规的规定和要求，在非国有企业、新经济组织中积极探索组建科协组织，并不断创新活动方式方法。各乡镇、街道都要创造条件建立科普组织，明确分管领导，配备必要的专职或兼职工作人员，提供必要的工作条件。
10、进一步加强学会建设。科协所属学会是科协的重要组成部分，是科协组织和工作的重要基础。要大力加强新形势下的学会建设，按公益性非营利组织的特点，在组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等方面，深化学会改革，建立和完善学会的自主、自强和自律机制。政府社团管理部门要切实加强和改善对学会的服务，为学会发展创造更好的环境条件。学会的挂靠单位要重视学会工作，支持学会依法按章独立开展工作与活动，帮助解决学
8会工作中的实际问题。要发挥学会人才荟萃、地位超脱的优势，逐步将本部门、本行业的专业技术职称评审、科技成果鉴定、重大项目论证、技术标准制定和专业资质认证等职能转移或委托学会承担。科协作为科技类学术性、科普性社会团体的业务主管单位，要对学会加强监督管理和业务指导。
11、足额保障科协各项经费。各级政府要按照《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》的有关规定和要求，将科普经费列入同级财政预算。从2010年起，各级政府对科普经费的投入应在各行政区域总人口人平不低于0.50元的基数上，年实际递增幅度不低于10％；对已达到全国科普示XX县区（市、区）创建标准的县（市、区），其科普经费的投入应保持在创建标准之上；对条件较好的市、县，其科普经费的投入应保持较高水平。
12、切实加强科普活动场馆等科普设施建设。要把科技馆、中小学校科普设施、科普画廊（橱窗）、科普示范教育基地和乡村科普服务站、科普宣传栏、科普信息员（“一站、一栏、一员”等公益性科普设施建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划，当地财政、科技、教育、计划等部
9门要积极支持科普设施建设。
13、调动社会各界力量支持科协工作。各级党委、人大、政府、政协及有关职能部门，要积极支持科协工作，努力为科协组织开展工作创造条件，调动社会力量全面促进科协事业发展。市科协党组要与各县市区党委加强工作联系，促进信息沟通与工作交流，推动县市区科协工作的开展。人大、政协机关要组织视察监督科普法、科协条例及有关政策法规的落实情况，通过专题调研检查指导科协工作。大众传媒要积极与科协组织联合协作，整合优化科普资源，广泛开展科普宣传，努力为提高公众科学素养服务。
各县市区、各部门和各单位要认真贯彻本意见，研究制定具体实施办法，抓好落实。市委市政府督查室要积极协助市科协做好对贯彻执行本意见的督促检查和工作指导。
第二篇：XX县区进一步加强科协工作的意见印发关于进一步加强新时期科协工作的意见的通知
各镇（街道）党委、镇政府（办事处），嘉明经济开发区、凤凰工业园党委、管委会，区直各部门：
经区委、区政府同意，现将《关于进一步加强新时期科协工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室
2011年4月16日
中共XX县区委XX县区人民政府
关于进一步加强新时期科协工作的意见
（2011年4月16日）为了认真贯彻党的十七大和《全民科学素质行动计划纲要》（国发"2006"
6、7号）精神，全面落实胡锦涛在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话要求，充分发挥我区科协组织和广大科技工作者在建设经济文化强区中的重要作用，现就进一步加强新时期科协工作提出如下意见。
一、充分认识加强新时期科协工作的重要意义
1、加强新时期科协工作是贯彻党的群众路线的必然要求。科协是党领导下的人民团体，是科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。重视和加强科协工作，通过科协把科技工作者紧密团结在党的周围，是新时期党的群众路线在科技界的重要体现，是建设社会主义和谐社会的必然要求。各级党委、政府要从全面贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强科协工作的重要性，切实重视科协工作，使科协工作更好地为党的事业和全区经济社会发展服务。
2、加强新时期科协工作是发挥科技人才支撑作用，大力实施科教强区战略的需要。科学技术是第一生产力，科技工作者是先进生产力的开拓者。团结、动员和激励广大科技工作者，为全面建设小康社会贡献力量，是推进我区经济社会发展的必
然要求。科协及所属学会具有学科齐全、人才荟萃、网络健全、联系广泛的独特优势，在推动科技创新和学科发展、提高全民科学素质、开展科普宣传和民间科技交流等方面发挥着重要作用。各级党委、政府要从实施科教强区和可持续发展的战略高度，进一步发挥好科协及所属学会在推动全区科技事业发展中的重要作用，为建设经济文化强区提供强有力的科技支撑和人才支持。
3、加强新时期科协工作是建设创新型东昌的现实需要。建设创新型东昌，提高全区人民的自主创新能力，科协具有不可替代的重要作用。团结和组织广大科技工作者发挥自主创新先锋作用，加强创新人才培养，提高全民科学素质，既是科协工作的重要内容，更是增强自主创新能力、建设创新型东昌的客观要求。各级党委、政府要从建设创新型东昌的全局出发，充分认识科协在推进自主创新中的重大责任和历史使命，支持科协按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针开展工作，更好地发挥科协在科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务等方面的作用，为增强自主创新能力，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，建设创新型东昌作出新的贡献。
二、充分发挥科协在在促进全区经济社会发展中的重要作用。
4、充分发挥科协在促进科技事业发展中的重要作用。各
级党委、政府要切实支持科协开展跨学科、综合性的科技咨询和论证，参与经济、社会、科技、科普中长期规划的制定和重大项目的咨询论证，充分发挥科协的智囊团作用，促进决策科学化、民主化。支持科协及所属学会，围绕全区科技发展中具有战略性、基础性、前瞻性、关键性的重大课题，开展跨学科的综合性学术交流研讨，创新学术思想，促进学术繁荣、学科发展和人才成长。认真做好XX市自然科学优秀学术成果奖的评选工作。继续开展“讲理想、比贡献”等形式多样的科技服务活动，进一步促进科技与经济的紧密结合。积极实施“科普惠农兴村计划”、“科普惠农示范工程”等惠民项目，抓好农村科学普及，开展农民培训转移，提高广大农民掌握运用先进适用技术的能力，推动社会主义新农村建设。
5、充分发挥科协在推进公民科学素质建设中的重要作用。各级党委、政府要支持科协组织开展群众性、社会性、经常性科普活动，推动公民科学素质建设。科协组织要发挥科普主要社会力量的作用，在政府的主导下，认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，联合有关部门，加强统筹协调，整合科普资源，广泛动员社会力量参与科普活动。大力实施以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四大重点人群为核心的全民科学素质行动。继续牵头组织开展好“科普之春”、“全国科普日”、“青少年科技创新大赛”和参与“科技活动周”等科普活动。鼓励和支持科技工作者从事科普创作和科普理论
研究，组织创作、出版高质量的科普读物和广播、影视作品，为提高公众的思想道德素质和科学文化素质贡献力量。新闻媒体要增加科普知识宣传的栏目和内容。有关部门和社会各界都要积极参加各类科普活动，努力营造全社会重视、支持和参与科普工作的良好氛围。
6、充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。科协组织要按照“三服务一加强”的工作定位，做好科技工作者的服务工作，建设好“科技工作者之家”，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，认真倾听科技工作者的呼声，及时反映他们的意见、建议和要求，维护科技工作者的合法权益，在广大科技工作者与各级党委、政府之间建立起畅通、和谐的沟通渠道。深入贯彻落实科教强区战略，努力发现、培养、推荐和表彰科技创新人才和科技创新团队。引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的新风尚，倡导献身、创新、求实、协作的科学精神。
三、进一步加强对新时期科协工作的领导，优化科协工作的环境
7、把科协工作列入重要议事日程。各级党委、政府要加强对新时期科协工作的领导，把科协工作纳入重要议事日程。党委要明确一位领导分管科协工作，政府要明确一位领导联系
科协工作。区委常委会每年至少听取一次科协工作汇报，研究解决科协工作中的突出问题。镇（街道）党委、政府召开会议研究部署相关工作，应要求科协负责人参加或列席。科协作为人民团体，其专职负责人一般应参加同级人大常委会（或专门委员会）和政协常委会（或专门委员会）。
8、进一步加强科协组织队伍建设。各级党委要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，选好配强科协领导班子。要培养和选拔优秀年轻干部进入科协领导岗位，形成合理的专业知识结构和梯次年龄结构。要重视和关心科协干部的成长，把科协干部的培养、交流、使用和管理，纳入干部队伍建设整体规划，统筹安排。区科协主要负责人根据工作需要和本人条件，可作为同级党委委员侯选人提名，可参加人大常委会或政协常委会。支持区科协做好区政协科协界委员的举荐、提名工作，逐步增加科协界政协委员名额。各镇（街道）都要建立和完善科协组织，并将工作向社区和村延伸，要有专（兼）职科协主任并保持其稳定性。国有大中型企业、科技示范园区及其他科技人员比较集中的企事业单位，都要建立健全科协组织。要积极探索在民营企业、外资企业、合资企业等非公有制企业中建立科协组织的做法，不断总结经验，逐步推广，扩大科协工作的覆盖面。努力做到在有一定数量科技工作者的地方和单位，普遍建立起科协组织。
9、进一步加强学会和协会工作。科协所属学会是科协的
重要组成部分。要大力加强新形势下的学会组织建设工作。农、林、医、教等科技人员较为集中的单位，要建立学会并积极支持学会开展活动。学会挂靠单位要重视学会工作，支持学会依法按章独立开展工作与活动，帮助解决学会工作中的实际问题，为学会开展工作创造良好的条件和环境。区科协作为科技类学术性、科普性社会团体的业务主管单位，要做好对学会的管理指导、协调和服务工作。农村专业技术协会是科协的基层组织，在农村实用技术普及推广中具有十分重要的作用。各镇（街道）和有关部门要高度重视、关心、扶持农技协的发展，把办好农技协特别是股份合作制农技协作为落实中央“三农”政策，促进产业结构调整，实现产业化和助农增收的重要途径，切实加强对农技协的领导。各涉农部门要在技术、人才、信息、生产资料经营等方面给予大力支持。区科协要加强对农技协的管理、服务和指导，促其向生产、科技、加工、销售一体化的方向发展，成为科技成果进入千家万户的新型渠道和联系农户与市场的有力纽带。
10、为科协工作提供必要的经费保障和政策支持。各级政府要按照《中华人民共和国科学技术普及法》、国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》、《XX省科学技术条例》的有关规定和要求，将科普经费列入同级财政预算。在政策上支持科协组织开展科普活动、兴办科普事业。科协及所属学（协）会可以依法获得资助和捐赠；科协组织兴办
经济实体、开展有偿技术咨询服务所得，可以享受国家规定的减免税待遇。科协负责对所属学（协）会进行指导、协调、管理和服务。学（协）会挂靠单位要在人员、经费、活动场所等方面予以保证，积极支持学（协）会开展工作。
11、切实加强科普活动场馆等科普设施建设。把科技馆、中小学校科普设施、科普画廊、科普教育基地和乡镇科普服务站、科普宣传栏等公益性科普设施建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划，财政、科技、教育、计划等部门要积极支持科普设施建设。在XX县区建立科普画廊。要加强对现有科普服务站、科普宣传栏的利用、维修和改造，不断完善展教功能。
各镇（街道）、工业园区和各单位可根据本意见精神，结合实际抓好贯彻落实。区科协要积极协助区委办、区政府办加强对贯彻执行本意见的督促检查和工作指导。
第三篇：XX市科协、老科协关于加强基层老科协组织建设的意见XX市科协
XX市老科协关于加强基层老科协组织建设的意见
（2012年5月）
根据《XX省科协关于加强新时期科协组织建设的意见》（鲁科协发【2011】
21号）和《XX省老科协关于开展“四级联动创先争优”活动的意见》（鲁老科协字【2011】
2号）文件精神，为加强基层老科协组织建设、进一步健全全市老科协组织网络体系，特制定如下意见。
一、充分认识基层老科协组织建设的重要意义
基层老科协组织是全市老科协组织网络体系的重要组成部分，是市、县（区）老科协发挥党和政府联系离退休科技工作者桥梁和纽带作用的重要依托，是服务离退休科技工作者的基础平台，是老科协事业做大做强的基本要素和重要保证。加强基层老科协组织建设，有利于健全完善全市老科协组织网络体系，有利于密切党和政府与基层老科技工作者的联系，有利于充分调动基层老科技工作者发挥余热、再做贡献的积极性，有利于全面做好人才工作特别是科技人才工作。各级科协、老科协和有关单位，要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从全面做好人才工作、加快建设生态型强市名城的高度，深刻认识加强基层老科协组织建设的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强对加强基层老科协组织建设重要性和必要性的认识。
二、明确基层老科协组织建设的指导思想和总体目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发挥优势、注重实效、持续发展的原则，进
1一步强化基层老科协组织建设，健全老科协组织网络体系，夯实老科协组织基础。围绕市委、市政府总体战略部署，团结动员各级老科协组织和广大老科技工作者大力开展科学普及、建言献策、四技服务等活动，为加快建设生态型强市名城再立新功。
总体目标。认真贯彻落实省老科协第七次会员代表大会精神，按照全省老科协“四级联动创先争优”基层组织体系建设现场会的要求，大力加强市、县、乡镇三级老科协组织，积极发展大中专院校、科研院所、企业、行业、社区、村庄、新经济组织等老科协组织，力争用三年时间全市80%以上的乡镇、社区建立起老科协组织，并在老科技人员较为集中的企业和农村科技实用人才较多的村庄建立一批老科协组织，用五年时间在全市基本建立起上下贯通、左右相联、覆盖面广、较为完善的老科协组织网络体系，达到机构健全、队伍壮大、工作活跃、实效显著。
三、扎实推进基层老科协组织建设
加强基层老科协组织建设的主要任务是：
1、巩固完善县级老科协组织。要重视县级老科协的换届工作，各县（市区）老科协要根据章程规定按时换届，选好德高望重、层次较高、富有奉献精神、热心老科协事业的“带头人”和领导班子，为县级老科协工作健康发展提供组织保障。要建立健全县级老科协组织网络，进一步加强各级各类专业委员会建设，特别要在县直部门、科研院所、大中专院校和大中型企业、新经济组织中建立老科协，大力发展团体和个人会员，建设好老专家科学报告团、志愿者队伍，把更多的老科技工作者吸纳到组织中来。要坚持民主办会，加强制度建设，设立机构、接纳会员、决定重大事项要遵循老科协章程和有关规定。要积极
2争取当地党委、政府的重视支持，努力解决人员配备、车辆配置、办公场所和活动经费等问题，保证老科协工作顺利开展。要积极组织会员和老科技工作者及时学习方针政策和科技知识，为老科技工作者办实事好事，自觉维护老科技工作者的合法权益，努力把县级老科协建成老科技工作者之家。
2、着力健全乡镇（街道）老科协组织。要加强宣传推介，提高各乡镇（街道）党政领导对老科协组织建设重要性和必要性的认识，积极争取并紧紧依靠他们抓好乡镇（街道）老科协的组织建设。要总体规划，分步实施，可选择一批基础较好、条件具备的乡镇（街道）先行试点，加强工作指导，着力培育扶持，做到条件成熟一个、组建一个。在此基础上，以点带面，全面推开，扎实推进。要抓好乡镇（街道）老科协领导班子成员尤其是领头人的选配这一关键环节，建立团结务实、齐心协力、各有所长、协调配合的领导班子，通过他们组织带动会员开展活动，发挥作用。要广泛吸纳包括农技站在内的各类站所退休人员、农村专业合作组织负责人、示范基地负责人和科技带头人加入乡镇（街道）老科协组织，不断壮大会员队伍。要注意乡镇（街道）老科协组织和科协组织的衔接，可实行交叉任职，在职的党政领导和科协主任可在乡镇（街道）老科协组织中兼任职务。各乡镇（街道）党委、政府应加强对老科协工作的领导，明确一名领导同志具体分管老科协工作，定期听取老科协工作情况汇报，及时检查指导老科协工作，为老科协组织和老科技人员发挥作用提供支持。在抓好乡镇（街道）老科协组织建设的基础上，各地要结合实际积极探索村级老科协组织建设，力争在农村科技实用人才较为集中的村庄建立一批村级老科协组织。
3、扎实推进社区老科协组织。随着人口老龄化进程的加快，社区老科技工作者越来越多，这些退下来的老科技人员政治觉悟高，事业心强，品质高尚，有渊博的知识、丰富的经验、精湛的技能，有良好的职业道德和敬业精神，是老年人中的特殊群体，是科技队伍的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富。发挥好社区离退休科技工作者的作用，对于提高社区居民科学素质、维护社区和谐稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。各县（市区）要采取得力措施，扎实推进社区老科协组织建设，为社区老科技工作者发挥作用搭建平台、提供服务。要认真落实市文明办、市科协关于开展“科普示范社区”创建活动的有关要求，首先在市级以上科普示范社区全部建立起老科协组织，并以此为样板推动老科协组织向所有社区延伸。要根据自愿原则，积极发展社区老科技工作者加入老科协组织，吸引老同志参与老科协活动，不断壮大会员队伍。社区老科协组织的具体名称可根据实际情况确定，可以是社区老科技工作者协会，也可以是社区老科普志愿者协会，还可以是社区老科协工作委员会等等。社区老科协组织成立后，要秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，组织社区老科技工作者积极建言献策，开展科普宣传，举办保健讲座和各种文化娱乐活动，为提高群众思想道德素质和科学文化素质服务。
4、积极发展企事业老科协组织。根据有关调查，我市企事业单位老科技工作者在全市离退休科技工作者中占大多数。发挥企事业单位离退休老科技工作者作用，对贯彻落实中办[2005]9号文件意义十分重大。市级老科协要进一步加大力度，推动大中专院校、科研院所和一些大的系统、行业建立老科协组织，支持引导卫生、教育、水利、建设、农业等市直老科协组织向医院、学校、企业等基层单位延伸。各县（市区）
4要深入调查研究，不断强化措施，加强与企事业单位主要领导的沟通协商，积极在老科技工作者相对集中的大中型企业、行业和新经济组织中发展老科协组织，组织老科技工作者服务企业科技创新和行业科技进步。已经建立起来的企事业老科协组织要进一步强化自身建设，提高活动能力和工作实效，未建立老科协组织的企事业要积极创造条件，争取尽快建立。企事业单位老科协的工作，要坚持服务本单位、面向社会、进入市场的原则，根据本单位发展和实际需要开展活动，为本单位、本行业、本系统提供科技服务；还可以根据老科技工作者的特长和优势，面向社会广泛开展各种各样的“四技”服务活动，支持他们创办科技经济实体，建立有利于老科技工作者有效发挥作用的长效机制。
实施步骤分三个阶段：
第一阶段（2012年），主要任务是。制定加强全市基层老科协组织建设的意见，明确指导思想、总体目标和主要任务，在全市范围内进行全面部署；督导各县（市区）、各市直老科协结合当地实际，制定切实可行的具体方案，并报市老科协备案；支持各县（市区）开展乡镇和社区老科协组织建设试点，发现先进典型，总结典型经验，指导面上工作。
第二阶段（2013-2014年），主要任务是。开展基层老科协组织建设年活动，全面展开乡镇和社区老科协组织建设；适时召开全市基层老科协组织建设现场会，推广先进县（市区）的经验，带动面上工作；着力加强乡镇和社区老科协组织建设，力争全市80%以上的乡镇和社区建立起老科协组织，鼓励有条件的地方积极发展企业老科协组织，探索建立村级老科协组织；推进大中专院校、科研院所和一些大5的行业、系统建立老科协组织，引导支持卫生、建设、水利、农业等市直老科协组织向基层延伸。
第三阶段（2015-2016年），主要任务是。继续推进乡镇和社区老科协组织建设，力争实现全覆盖；进一步发展企事业单位老科协组织，特别要在一些大中型企业和民营企业中建立一批老科协组织；探索在村级和各类新经济组织中建立老科协组织，并不断拓展，实现老科协会员队伍、老专家队伍、报告团队伍、志愿者队伍四支队伍全面发展壮大，会员队伍争取突破1万人。
四、切实加强对基层老科协组织建设的领导
一要统一思想认识，加强组织领导。要充分认识加强基层老科协组织建设是激发广大老科技工作者积极性、服务生态型强市名城建设的重要平台、载体和保证。各级科协、老科协都要联合成立基层老科协组织建设工作领导小组，明确分管领导和具体负责人，并吸收各有关单位、部门负责同志参加。要将基层老科协组织建设工作摆上重要议事日程，积极争取党政领导的重视支持，定期研究解决基层老科协组织建设和工作中遇到的实际问题，确保基层老科协组织建设工作顺利开展。
二要加强制度建设，提高办会水平。要坚持民主办会的原则，认真落实群团组织建设的有关法律和政策规定，建立健全老科协组织的内部规章制度、工作报告制度、组织工作制度和会员管理制度，按照老科协章程独立自主地开展工作、管理团体事务。
三要注重活动实效，扩大社会影响。各级老科协要按照“一手抓组织，一手抓活动”的原则，将基层老科协组织建设工作同当前开展的“科技助农致富工程”、“科普报告城乡行”、“专家企业行”等系列活动紧密结合起来，通过广泛开展科学普及、决策咨询、科技服务
6等活动，充分发挥老科协组织的社会职能，促进老科协组织网络体系的健全完善，增强老科协组织的凝聚力和影响力。
四要强化工作考核，加强督促指导。市科协、老科协将不定期就基层老科协组织建设工作进行检查、督促、指导，及时了解掌握各级各类老科协组织建设情况，总结推广典型经验，提出工作意见和建议，解决老科协组织建设工作中出现的新情况、新问题。对在老科协组织建设中工作成绩显著的先进单位和优秀个人给予表彰，对工作不得力、任务完成不好的单位进行通报批评。
第四篇：中国科协关于加强学会工作的若干意见中国科协关于加强学会工作的若干意见
2007年06月27日
（2007年6月1日中国科协七届四次常委会议通过）
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，各副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：
为适应科学技术和经济社会发展的新形势，贯彻落实中央书记处关于科协工作的指示精神以及中组部等五部门《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，建设充满生机和活力的现代科技团体，就加强新时期的学会工作，提出以下意见。
一、充分认识新时期学会工作的责任和使命
1.学会是国家创新体系的重要组成部分。学会作为科技工作者自愿组成的社会团体，是科学共同体的重要组织形式，负有孕育创新思想、激发创造活力的重要功能，承担着促进学科发展和人才成长、推进自主创新、传播科学文化、规范学术行为、推动学术生态建设、提供服务和反映诉求的重要职责，在国家创新体系建设中发挥着不可替代的作用。充分调动广大科技工作者投身创新型国家建设的积极性、主动性和创造性，加快构建社会主义和谐社会，必须充分发挥学会的重要作用。
2.努力建设充满生机和活力的现代科技社团。近年来，各级科协及学会围绕党和国家工作大局，不断深化学会改革，提高学会自主活动、自主发展、自我约束的能力，学会为广大会员和科技工作者服务意识明显增强，学术活动日趋活跃，承接政府社会化职能有了一定进展。同时应当清醒地看到，学会发展的体制机制约束仍未打破，对会员的凝聚力有待进一步加强，学会作为国家创新体系重要组成部分的作用还未充分展现。在新形势下，要充分认识学会发展对于完善国家创新体系的重要意义，按照“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，加强自身建设”的工作定位，积极探索建立适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、具有学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力的现代科技社团，为推动科学发展、促进社会和谐作出应有的贡献。
二、加强学术交流，推动学科发展
3.促进学术建设，培育创新人才。学术交流是促进学术发展与促进创新人才成长的手段，是学会凝聚科技工作者的基础。要充分发挥同行认可和社团认可的优势与功能，把开展高质量的学术交流、推动学科发展、促进自主创新作为主要任务，推进学科的交叉融合与相互渗透，促进学科群建设，培育创新人才，增强学会学术影响力，提高社会公信力。注重质量，创建学术交流精品。积极搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，开展形式多样、互动充分的学术交流活动，每个学会每年下力气办好1～2个高质量高水平的学术会议，联合其他学会共同举办跨学科、交叉性学术活动。提倡理性怀疑和学术争鸣，鼓励探索、宽容失败，营造自由平等、求真务实的学术氛围，信守科学道德规范，健全学术评价机制和学术规范，建设和谐学术生态。开展学科发展史研究，把握学科发展趋势。积极开展与港澳台地区的学术交流活动。
4.创新活动方式，提高学术交流成效。建立学科进展研究及发布制度，推动学科发展。健全学术年会制度，促进科技工作者间的交流。举办不同形式的学术沙龙、圆桌会议等活动，为萌芽期的学术观点、创新学说提供交流平台。举办青年学术会议、工程师论坛、产业发展论坛等有针对性的科技交流活动，吸引不同年龄、不同部门、不同领域的科技工作者广泛参与。开辟学术网站或专题网页，推动在线学术交流，促进学术信息的快速流动和资源共享。学术活动选题既要关注战略性、前瞻性、基础性的前沿问题，也要关注关键性、紧迫性的技术瓶颈问题；既要关注学科领域内的前沿课题，也要关注相关学科的发展课题。避免有活动无交流、有交流无争鸣、有规模无互动的现象，遏制学术会议中的不良倾向，进一步提高学术活动的质量和效率。
5.提高论文质量，提升期刊影响力。倡导专家办刊，实行主编负责制，建立作者、审稿者、编辑、读者四位一体的期刊队伍，提高编委会和审稿队伍的国际化程度。采用选题策划、组约稿、缩短发表周期、提高英文摘要质量等方式，吸引高质量原创论文。建立完善期刊数字平台，实现编审程序化和学术论文网上开放存取。以建立高素质期刊人才队伍、提高刊载论文水平、提升编辑出版质量、扩大同行认可度等为重点，积极培育在行业和专业领域内有良好声誉的精品学术期刊。
6.提高学会在国际科技界的地位与作用。积极与国际同行组织建立联系，组织和支持我国科学家参与国际科技研究项目、担任重要国际科技组织领导职务并发挥应有作用，组织和支持会员特别是青年会员参加国际学术会议及