管理处地下室安全使用责任书.docx

管理处地下室安全使用责任书
hengfupropertiesmanagementco.，ltdqeo记录hf-qeoj-xz-00-c-0（试行）2008年7月更新
地下空间安全使用责任书
甲方：北京恒富物业管理有限公司管理处乙方：
为加强各项目小区地下空间的安全管理，特制定《地下空间安全使用责任书》具体内容如下：
一、使用位置
甲方同意乙方使用项目房间，自______年____月____日起开始使用，使用性质为____________（办公用房/宿舍/餐厅等）。
二、管理责任
1、地下空间的使用及管理，本着谁使用谁负责的原则，乙方对自行使用的地下空间，在安全、消防、卫生等方面的管理负有全部责任。
2、乙方应自觉接受甲方对地下室的监督管理，认真落实安全、消防、卫生等方面的工作要求。
三、健全制度
1、乙方要建立健全治安、防火、防汛、卫生等责任管理制度，并认真遵守执行。
2、乙方要建立安全设施检查，卫生检查等相关管理制度，并认真遵守执行。
3、乙方对本单位管理人员及地下室使用人员定期进行安全教育工作。
四、规范使用及管理
1、安全治安方面
（1）乙方应对本单位使用的地下空间设专人管理，并对每个房间设置房间安全使用责任人，负责管辖范围内的安全、卫生等方面的监督管理，并签订责任书，同时相关责任书报物业公司备案。
（2）乙方应对所辖区域的安全工作高度重视，提高所属人员的安全意识，做到人离房间即断电、锁门。如发现问题，应及时通知物业公司，以及时做出处理。
（3）禁止乙方擅自拆改结构。
（4）禁止乙方在地下空间内进行“黄、赌、毒”等一切法律禁止的违法活动。
（5）乙方须在进驻前在物业公司登记备案，未经甲方允许禁止私自占用或擅自允许他人使用，禁止转租。
（6）乙方将地下空间做为宿舍使用的，人均居住面积须达到4平米以上，禁止使用上下床，并严禁外来人员在宿舍内逗留或留宿。做为餐馆经营使用的，须有工商及卫生部门核发的《企业营业执照》及《卫生许可证》，并张贴在明显位置。
（7）乙方改变地下室用途须报甲方登记备案，并达到甲方要求的安全使用条件。（8）乙方人员禁止进入住宅区域、地下室设备房及窜楼层等。
1恒富物业
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2、消防管理方面
（1）乙方应设专人负责所辖区域的消防工作，建立消防措施及应急备案，明确消防责任人，并教育所属人员高度重视消防工作。乙方应自备必要的灭火器、应急灯等消防设备设施。
（2）禁止使用或存放易燃、易爆、危险品及化学物品。（3）禁止随意丢弃烟灰、烟蒂。
（4）禁止在通道、走廊内堆放杂物、垃圾，以及乙方办公、生活用品，乙方有义务保证安全通道的畅通。
（5）禁止乱拉电线、使用电炉等火源性电器，杜绝安全隐患。
（6）禁止破坏通道、走廊内的应急照明、消防设施及疏散指示等设备设施，如有发现甲方有权追究使用单位及相关负责人责任，并照价赔偿。
（7）地下空间各房间内（餐饮经营除外）禁止使用功率大于500w的电器，禁止在房间内烹制食品。
3、环境卫生方面
（1）垃圾、废水应集中倾倒在甲方指定地点。
（2）讲文明、讲卫生、自觉维护地下室公共区域及房间内卫生的干净整洁。严禁脏、乱、差现象。
（3）未经甲方允许，禁止张贴广告。
（4）禁止在通道、房间内大声喧哗，不得进行有噪音的活动，乙方应做到文明居住及办公。
五、甲方定期或不定期组织或联同公安等部门对地下室进行安全、消防、卫生巡查工作，清查地下室的管理使用情况。发现问题，将及时通知乙方进行整改，乙方必须主动配合检查、整改，并在甲方要求期限内，达到整改要求。如发现违法乱纪行为则交由有关部门处理。
六、凡乙方违反甲方管理规定的，甲方有权收回房屋或视情节严重处以1000元至10000元的罚款；出现任何事故，由乙方负全部责任并承担由此带来的经济损失。
七、甲、乙双方就责任书履行中发生的问题，友好协商的解决，协商不成，任何一方应向XX省XX县区人民法院起诉。
八、本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字或盖章时生效。如乙方撤离，需在物业公司办理相关手续后，本责任书自动失效。
九、本责任书如与法律、法规相关政策有出入，则以其为准，并连同完善进行管理。
甲方（盖章）：北京恒富物业管理有限公司乙方（盖章）：管理处
负责人：负责人：联系电话：联系电话：
年月日年月日
第二篇：防空地下室工程使用管理维护责任书防空地下室工程使用管理维护责任书
人防办：
人防工程属于国防工程的重要组成部分。为了更好的遵守国家、自治区相关法律法规，做好人防工程平时使用期间的维护管理工作，我单位将严格按照《广西壮族自治区人民防空工程建设与维护管理办法》等相关法规，使之保持良好、安全的使用和战备状态，我单位在使用期间（地址），保证做到以下几点：
一、按照有关规定建立健全岗位责任制度、定期检查维修保养制度、防汛安全责任制度，以及维修保养档案制度，积极配合辖区区人防办对使用中的人防工程进行日常监督检查。
二、保证人防工程原结构完整、完好，不在人防墙、板开门、孔洞，不私自改变人防工程原结构布局，保证人民防空工程的安全和使用效能。
三、保证不在人防工程内从事非法生产、经营活动，不向人民防空工程内排废水、废气或倾倒废弃物；不在人防工程内储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性等危险物品。
四、保持人防工程内防护密闭设施启闭灵活、密闭可靠，金属、木质部件无锈蚀损坏，防护密闭门、密闭门、防爆悬板活门、防护挡窗板的轴承或手柄每年至少注一次黄油，每
1月至少开启2次，平时将防护密闭门用木楔垫起，防止变形、下垂。
五、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启动灵活，不擅自拆改。保持排风机房和滤毒室干净、整洁，不堆放杂物。风机每年至少注一次机油或黄油，风机和除湿机每周至少开机运转1－2次，机械通风设施每年至少刷一次防锈漆。
六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。各配电室和配电箱内保持清洁，不堆放杂物，不擅自改变原供电线路，不乱拉电线，有专业人员定期检查、维护和保养。
七、制定防汛方案和应急措施，做好防汛排涝和防雨水倒灌工作。
（此责任书一式叁份，一份由签收单位留存，两份交由人防主管部门备案。如管理单位发生变更时，须及时到人防主管部门进行变更登记）
单位名称：（公章）单位地址：法定代表人签名：联系电话：联系人：联系电话：
年月日2
第三篇：中学网络安全使用责任书为了保护我校校园网络系统的安全，促进学校计算机网络的应用和发展，保证校园网络的正常运行，根据市公安局和市教育局的有关文件以及《沙头角中学网络安全管理制度》的要求，请各位老师配合做好以下工作：
一、每位老师使用的电脑应使用固定ip地址并进行绑定，使用真实姓名对计算机进行命名。具体操作方法：鼠标右键点击"我的电脑"_属性_计算机名，在此界面的中部“要重新命名此计算机或加入域”，单击更改，改名的格式：沙中李维，以此类推。
二、所有连入校园网络的计算机均须安装使用公安部门检测认证的杀毒软件，禁止安装网上下载的未经公安部门检测认证的或试用版的杀毒软件，同时要做好病毒和木马等安全防范工作。
三、坚决杜绝访问国家禁止的非法网站、国内外的反动、迷信、暴力、色情等不健康的网站。
四、禁止浏览、下载并传播一些盗版、迷信、暴力、色情等不健康的内容的文件和电影。
五、校园网中对外发布信息的web服务器中的内容必须经部门领导审核才能发布，所有校园网用户的帐号密码必须自己妥善保管使用，不得随意公布转借。
六、校园网的所有用户有义务向网络安全管理人员或有关部门报告违法犯罪行为和有害的、不健康的信息，并协助有关部门进行调查。校园网建设领导小组应不定期检查校园网络信息发布的内容，督促管理员和各部门对有害信息进行清除。
请老师们遵守以上条例，如有违反，将导致无法上网并承担一切后果。
第四篇：XX省普通地下室安全使用管理考题《XX省普通地下室安全使用管理》考题
一单选题
下列各题选项中，只有一个选项是正确的（共40题，每题l分）
1利用地下空间从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，地下空间的被许可使用人、所有权人及受托管理人统称
a“安全使用责任人b安全使用人c使用责任人d使用人
2《XX省普通地下室安全使用管理办法》适用于本市行政区域内平时使用的人民防空工程和普通地下室统称为
a地下空间b地下室c防空洞d防空工程
3普通地下室安全使用责任由
a出租人承担b使用人承担
c租赁人承担d普通地下室所有权人承担
4普通地下室所有权人委托物业服务企业以及其他单位、个人管理的，受托管理人应当
a按照规定承担普通地下室安全使用责任b按照规定和约定承担普通地下室安全使用责任c按约定承担普通地下室安全使用责任d按照法律承担普通地下室安全使用责任
5利用地下空间从事旅店业，设置宿舍，以及作为其他居住场所的，地下空间的安全使用责任人、使用人应当遵守房间内人均使用面积不得少于a3平方米b5平方米c4平方米d6平方米
6区县人民政府按照--------的原则，负责本行政区域内地下空间安全使用的综合治理工作a属人管理b属地管理
c属人管理和属地管理d属地或属人管理
7负责本行政区域内地下空间安全使用的综合治理工作应当建立a地下空间安全使用巡查和考核制度b地下空间安全使用考核制度c地下空间安全使用巡查制度d地下空间安全使用记录制度
8街道办事处和乡、镇人民政府应当建立对本辖区内----------，定期清查本辖区内地下空间的使用情况
a地下空间安全使用的巡视和考核制度b地下空间安全使用的巡视制度c地下空间安全使用的考核制度d地下空间安全使用的记录制度
9各区县人民防空主管部门应当根据市人民防空工程使用总体规划和本行政区域实际情况，制定区县人民防空工程使用规划，报市----------同意后经区县人民政府批准公布a市政府b人民防空主管部门c规划主管部门d公安部门
10市人民防空主管部门应当编制市人民防空工程使用
a使用记录b计划规划c具体规划d总体规划
11地下空间的使用人不得存放液化石油气钢瓶，不得使用液化石油气和闪点小于-----的液体做燃料
a50℃b40℃c60℃d70℃
12地下空间内所容纳的人员不得超过核定人数。核定人数的具体办法和标准，由--------、建设（房屋）行政主管部门制定a市人民防空主管部门b省人民防空主管部门c县人民防空主管部门d国务院主管部门
13平时使用人民防空工程，应当符合人民防空工程使用规划，并依法a申请人民防空工程使用许可b申请人民防空工程使用批准c申请人民防空工程使用证明d申请人民防空工程使用规划许可
14平时使用人民防空工程应当优先满足---------的需要，居住区内的人民防空工程应当优先满足--------和----------的需要
a社区服务事业居住区配套服务社会公益性b社会公益性事业居住区配套服务社区服务c社会公益性社区服务事业居住区配套服务d社会公益性事业居住区配套服务社区服务
15使用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，装饰装修及使用前应当向普通地下室所在地区县建设（房屋）行政主管部门办理备案，使用人提交材料齐全的，建设（房屋）行政主管部门应当在------内备案
a10日b30日c7日d15日
16使用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的需要备案，如果备案情况发生变更的，使用人应当在-------内向建设（房屋）行政主管部门办理变更备案a20日b30日c15日d10日
17地下空间不具备通风系统和空调系统，或者通风系统和空调系统存在卫生安全问题，卫生行政主管部门依法责令停止使用的，负责地下空间综合管理工作部门应当
a责令居住使用人搬出b责令改正c进行行政处罚d强制改正
18地下空间使用存在消防违法行为，经公安消防机构依法责令停止使用，违法行为人拒不执行的，由--------强制执行
a公安机构b消防机构c公安消防机构d房屋主管部门
19违反本办法从事危险品作业的，由人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门处-----罚款。
a5000元以上10000元以下b2000元以上5000元以下c1000元以上2000元以下d500元以上1000元以下
20违反规定，出租、使用普通地下室未依法向建设（房屋）行政主管部门登记备案的，由---------责令改正a公安部门
b建设（房屋）行政主管部门c防空主管部门d消防部门
21人民防空工程使用许可有效期为----，期限届满，被许可使用人可以申请延期使用许可，对按照规定使用的申请人，人民防空主管部门应当准许延期a1年b6个月c2年d36个月
22使用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，装饰装修及使用前应当向普通地下室所在地区县建设（房屋）行政主管部门办理-----a审核b备案c登记d批准
23利用地下空间从事生产经营活动需要取得相关证照的，行政主管部门办理证照时，应当核实地下空间使用许可或者备案的情况，对不符合条件的a办理相关证照b驳回申请c不予办理d不予受理
24街道办事处和乡、镇人民政府应当建立对本辖区内地下空间安全使用的巡视制度，定期清查本辖区内地下空间的使用情况，发现违法使用地下空间或者地下空间存在事故隐患的a追究刑事责任b作出行政处罚c责令限期改正d及时通知有关行政主管部门
25人民防空主管部门对申请进行审查时，应当对人民防空工程进行查验，确保其符合安全使用条件；作出行政许可决定时
a应当明确人民防空工程及其设施设备使用的范围b应当明确人民防空工程
c应当明确设施设备使用的范围d应当明确设备的安全使用
26建设单位未组织竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用人民防空工程的，由--------按照建设工程质量管理的相关规定予以处罚
a防空主管部门b公安消防机构c建设（房屋）行政主管部门d消防部门
27普通地下室容纳人员超过核定人数的行政执法主体a区县住房城乡建设行政主管部门b区县安监局c公安执法部门d消防部门
28擅自变动或破坏房屋建筑抗震构件设施的单位处罚正确的是：a3万以上5万以下b1万以上3万以下c2万以上3万以下d500以上5000以下
29普通地下室的安全使用责任人不履行安全管理义务的，有权进行处罚的是a区县消防部门b区县公安部门
c区县住房城乡建设行政主管部门d区县安检部门
30地下室的门距地面缝隙不得小于a3厘米b4厘米c5厘米d6厘米
31地下室办公、居住场所容纳总人数按房间内实际使用面积计算，每百平方米不得超过多少人a85人b80人c50人d60人
32下列不属于对于未签订安全生产管理协议或为制定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚种类有a责令限期改正
b责令限期改正和责令停产停业c罚款
d责令停产停业
33生产危险物品的车间与员工宿舍在同一建筑内的，执法主体是a区县消防部门b区县安检局
c区县住房城乡建设行政主管部门d区县公安部门
34在地下室私自拆改燃气管线的，不应受到以下哪项处罚a警告
b责令停产停业c罚款d责令整改
35阻碍政府部门依法开展的普通地下室安全整治工作的，应当受到哪项处罚a警告b罚款
c行政拘留d追究刑事责任
36地下室餐饮场所未设置能够覆盖全部营业区域的应急广播的行政执法主体是a区县消防部门b区县城管执法局c区县商务局d区县公安局
37出租的地下房屋存在治安、卫生等方面的安全条件，可以处罚多少元以下的罚款。a3千b5千c1万d3万
38安全设备的安装、使用、检测和改造不符合国家标准或行业标准的，执法主体是a区县安监局b区县工商局
c区县住房城乡建设行政主管部门d防空主管部门
39当事人擅自动用、转移、损毁被扣查财物的，处被动用、转移、损毁财物的多少浮动比例a10%以上20%以下的罚款b5%以上10%以下的罚款c5%以上20%以下的罚款d15%以上20%以下的罚款
40地下录像厅、放映厅容纳总人数按建筑面积计算，每百平方米不得超过多少人。a100人b90人c80人d85人
二多选题（共20题，每题2分）
在每小题给出的四个选项中均有一个以上的正确答案，全部选对的得2分
1利用地下空间从事旅店业，设置宿舍，以及作为其他居住场所的，地下空间的安全使用责任人、使用人除应当遵守本办应当遵守下列规定：a防灭病媒生物设施b消毒设施和垃圾
c废弃物的存放专用设施d物品存放设备
2下空间的安全使用责任人利用地下空间，应当遵守下列规定：
a制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施b使用人民防空工程，应当按照所在地区县人民防空主管部门批准的要求使用c不得擅自改变地下空间工程的主体结构或者拆除地下空间工程的设备设施
d安全出口和疏散通道符合安全规范。安全出口不得采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门，门向疏散方向开启
3建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度。提供给他人使用的a与使用人签订地下空间安全使用责任书b明确使用人对地下空间的安全使用义务c并对使用人履行义务的情况进行监督d向有关行政主管部门备案
4在地下空间的入口处设置
a人民防空主管部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌
b建设（房屋）行政主管部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌c公安部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌d消防部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌
5下列哪些义务属于地下空间的安全使用责任人、使用人当遵守的a建立安全设施检查、维修管理制度，保障安全设施正常使用
b对有关行政主管部门检查发现的事故隐患，在规定的时间内予以消除c依法及时报告火灾、传染病疫情等突发性事件
d不得将地下空间出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人
6本市地下空间安全使用，坚持哪些原则a谁所有谁负责b谁使用谁负责c谁管理谁负责d谁检查谁负责
7安全使用责任人应当保证地下空间符合下列条件：
a符合防火、卫生等管理规定，并经公安消防机构、卫生主管部门依法检查合格。b房屋建筑安全，不存在危险构件。c具有上下水、卫生间、用电设施。
d通风良好，设置机械通风系统或者空气调节装置，并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量，以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。
8利用地下空间从事旅店业，设置宿舍，以及作为其他居住场所的，地下空间的安全使用责任人、使用人除应当遵守本办法第五条、第六条规定外，还应当遵守下列规定：a配备防裂和防地震设备
b在保证安全的情况下，可以附条件设置上下床c不得设置上下床
d配备有效的防灭病媒生物设施
9地下空间用于出租的，应当按照本市房屋租赁管理的相关规定办理登记，禁止a将违法建设的地下空间出租
b将规划用途为非居住用途的地下空间出租居住c将规划用途为居住用途的地下空间出租居住d将未建设的地下空间出租
10---------等行政主管部门，应当按照法律、法规、规章和市人民政府规定的安全监管职责，负责地下空间安全使用的相关管理工作。
a规划b公安c卫生d工商
11使用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，装饰装修及使用前应当向普通地下室所在地区县建设（房屋）行政主管部门办理备案。办理普通地下室备案时应当提交下列材料：
a使用人对使用用途、范围和期限的说明
b产权登记证明或者所有权人共同决定使用普通地下室的证明
c按规划用途使用的，提交规划文件；规划用途不明确的，提交规划部门对使用用途确认的文件；改变规划用途的，提交规划部门变更规划文件d提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定证明
12市和区县人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门分别负责-------------安全使用的综合管理工作。市和区县安全生产监督管理部门负责对地下空间内安全生产工作实施综合监督管理
a人民防空工程b普通地下室c防空洞
d井下工作场所
13市和区县人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门应当健全所管理的地下空间的----------------等基本情况的记录档案，区县人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门应当将记录档案提供给街道办事处和乡、镇人民政府使用a数量b位置c面积d产权人
14安全生产、人民防空、建设（房屋）、公安、卫生、工商、文化等负有地下空间安全使用管理职责的行政主管部门对利用地下空间从事生产经营的单位进行监督检查时，行使以下职权：a进入地下空间进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况
b对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依法作出行政处罚决定
c对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令有关人员限改正，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用
d对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在30日内依法作出处理决定。
15有下列违法行为的，由区县人民防空主管部门责令改正，依法予以处罚。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，区县人民防空主管部门可以依法申请人民法院强制执行：a侵占人民防空工程的；
b未经批准使用人民防空工程的；c擅自改变批准使用用途的；
d擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的
16第六条地下空间的使用人，应当遵守下列规定：
a根据不同的使用性质，保证地下空间在使用中符合国家规定的相关行业的卫生标准
b装饰、装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生要求；进行装饰、装修等施工作业期间，不得投入使用
c不得存放液化石油气钢瓶，不得使用液化石油气和闪点小于60℃的液体做燃料d保障安全出口、疏散通道畅通，有人时不得上锁
17地下空间安全使用责任人、使用人违反下列哪些事项对设置旅馆的，由区县公安机关处1万元以上3万元以下罚款；对设置宿舍，以及作为其他居住场所的，由区县公安机关处500元以上1000元以下罚款
a房间内人均使用面积不符标准
b设置上下床c未配备有效的防灭病媒生物设施d未配备有效消毒设施和垃圾
18地下空间容纳的人员超过核定人数的，由人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门责令改正，并处3万元罚款a公安机关
b工商行政管理部门c防空主管部门
d建设（房屋）行政主管部门
19对生产经营普通地下室不符合安全条件的行政执法主体有a区县安监b公安消防机构c商务行政部门d文化行政部门
20出租住人普通地下室存在安全隐患的，可以进行哪些行政处罚a责令改正b罚款c强制搬出d口头警告
三判断题
判断下列每句话，然后在后面的括号内打上“√”或“×”。（共10题，每题l分）
1市和区县人民防空主管部门、建设（房屋）行政主管部门应当健全所管理的基本情况的记录档案，但不包括管理单位
2使用普通地下室，应当符合规划确定的使用用途，使用人不得擅自改变使用用途
3地下空间不具备通风系统和空调系统，或者通风系统和空调系统存在卫生安全问题，卫生行政主管部门依法责令停止使用的
4文化娱乐场所的地下空间容纳的人员超过核定人数的，由公安机关责令改正，给予警告，责令停业整顿，并处1000元以上1万元以下罚款
5在地下空间的入口处设置人民防空主管部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌
6区县人民政府按照属地管理的原则，负责本行政区域内地下空间安全使用的综合治理工作，建立地下空间安全使用巡查和考核制度
7地下空间安全使用责任人、使用人违反设置上下床对设置旅馆的，由区县公安机关处1万元以上3万元以下罚款
8地下空间的使用人要保障安全出口、疏散通道畅通，不得上锁
9对于经营普通地下室证照不齐的行政执法主体有新闻出版部门
10未对从业人员进行安全生产教育和培训，未如实告知从业人员有关安全生产事项的，由区县安检局责令限期改正
四简答题（10分）：
1简述出租、使用普通地下室未登记备案的行政执法主体、处罚种类及法律依据
第五篇：XX县区普通地下室安全使用综合整治实施方案附件：1
XX县区普通地下室安全使用综合
整治实施方案
为进一步加强我区普通地下室安全使用管理，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《XX省人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》（XX省人民政府令152号）（简称152号令）及有关法律法规的规定，根据《XX省地下空间综合整治意见》、《XX省普通地下室安全使用综合整治实施方案》，现就我区普通地下室安全使用综合整治工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会首善之区。以相关法律法规为依据，把普通地下室安全使用综合整治工作作为维护我区安全稳定和“三化两区”建设的重要举措，确保合理利用普通地下室资源，保障安全使用，创造城市管理及和谐社会新局面。
二、工作目标
通过此次综合整治，打击违法违规使用普通地下室的行为，消除普通地下室安全隐患，使我区普通地下室安全使用达到法律法规和规范的要求，提高普通地下室的安全使用和管理水平。
三、组织机构
普通地下室安全使用综合整治工作由区政府统一领导，
1成立普通地下室安全使用综合整治工作领导小组，成员单位为区住建委、区应急办、区人武部、区安监局、区卫生局、区工商分局、区社会办、区公安分局、区消防支队、区城管大队、区规划分局、区流管办、区文委、区体育局、区地税局。办公室设在区住建委，负责普通地下室整治的综合协调工作（组织机构领导小组名单附后）。
中直、国管、驻京军队、驻京武警部队按照普通地下室所在地领导小组工作安排实施整治，负责本单位、本系统的普通地下室安全使用综合整治工作。
四、整治范围
此次综合整治的范围是本行政区域内依法建造或者登记且已投入使用的房屋建筑普通地下室，重点是用于居住及生产经营等人员密集的普通地下室。
五、整治重点
（一）普通地下室硬件条件存在安全使用隐患1.房屋建筑不安全，存在危险构件；
2.装饰、装修材料不符合国家和本市规定的消防、卫生要求；
3.未按规定设臵和配备机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、应急照明系统、火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材；
4.未设臵机械通风系统或者空气调节装臵，或通风系统不能有效使用。新风系统、回风系统等设臵不符合设计规范要求；
25.用于人员聚集场所的普通地下室，每个防火分区的安全出入口不足2个；
6.普通地下室防火门和楼梯、疏散走道宽度不符合《XX省人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》（试行）第二条的要求；
7.从事旅馆业，设臵宿舍，以及作为其他租赁住人的普通地下室，房间净高小于2.4米；新设臵的房间实际使用面积少于8平方米；
8.未采用管道供气使用可燃气体作燃料，使用可燃气体的房间或部位无自然通风窗井；
9.停车数量超过10辆的地下汽车库，未设臵自动喷水灭火系统或高倍数泡沫灭火系统；
10.没有防汛、防雨水倒灌设施。
（二）产权人、管理单位未落实安全使用责任1.使用普通地下室未进行登记备案；
2.不符合防火、卫生等管理规定，未经公安消防机构、卫生主管部门检查合格；
3.未制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施；
4.未建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度，未与使用人签订普通地下室安全使用责任书，未明确使用人对普通地下室的安全使用义务，未对使用人履行义务的情况进行监督；发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的，未及时制止、纠正，并向有关行政主管部门报
3告；
5.未制定防灾救灾应急救援预案，未按周期不大于半年的规定组织救援演练，主要负责人和相关管理人员不熟悉应急救援预案的内容。从业人员不熟悉安全出入口和疏散通道的位臵，未掌握本岗位的应急救援职责；
6.擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
7.未建立安全设施检查、维修管理制度，未按规定配臵消防设施、器材，消防设施、器材不能正常、有效使用；
8.在疏散通道、安全出入口设臵影响疏散的障碍物，在使用期间封闭安全出入口，安全疏散指示标志被遮挡，在设备间里堆放杂物；
9.安全门未向疏散方向开启，违反规定采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门作为安全门；
10.未按规定在安全出入口、疏散通道、楼梯口及公共活动场所等部位设臵符合标准的疏散指示标志、标志灯和应急照明设施；或者疏散标志高于室内地坪1米，其间距大于15米，应急照明时间连续供电少于30分钟；
11.用于商场、餐饮、文化娱乐等人员聚集场所未设臵能够覆盖本普通地下室区域的应急广播，其他人员聚集场所未设臵电铃等警报设施；
12.未在安全出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，并将录像资料留存30日备查；
413.未在普通地下室的入口处设臵建设（房屋）行政主管部门制发的普通地下室使用标志牌；
14.将普通地下室出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人；
15.未遵守国家及本市其他有关普通地下室安全使用的管理规定。
（三）使用人未落实安全使用责任
1.未履行普通地下室安全使用责任书中的安全使用义务；
2.擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
3.在改造、装饰和装修时，破坏建筑结构、防水层；未执行《建筑物内部装修设计防火规范》及相关规定；
4.使用地下空间从事经营活动的，未到工商等相关管理部门依法办理许可；
5.用于经营旅馆业的，未按照公安、卫生、工商等职能部门的规定，建立住宿人员登记等管理制度；设臵宿舍以及作为其他租赁住人的，未遵守辖区流动人口和出租房屋登记管理部门的规定；
6.从事旅馆业，设臵宿舍，以及作为其他租赁住人的普通地下室未配备有效的防灭病媒生物设施、消毒设施和垃圾、废弃物的存放专用设施；
7.普通地下室在使用中不符合国家规定的相关行业卫生标准；
58.在普通地下室存放液化石油气钢瓶，使用液化石油气和闪点小于60°c的液体做燃料；
9.在普通地下室内从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品的生产经营。在普通地下室内储存易燃易爆物品；
10.在作为地下汽车库的普通地下室内设臵修理车间、喷漆间、充电间、乙炔间；
11.未按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品，设计、敷设用电线路；超负荷用电；
12.普通地下室内所容纳的人员超过与其用途对应的核定人数；
13.汽车库内汽车出入通道、人员疏散通道、配电室、值班室未按规范要求设臵应急照明设施；
14.使用电炉子、电褥子、热得快等火源性器具和无强排式燃气热水器；
15.使用产生有害气体的设备、设施；
16.使用油浸电力变压器和其它油浸电气设备；
17.损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，占用防火间距，堵塞消防通道；
18.利用普通地下室设臵托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分；
19.利用普通地下室开办商品批发市场；利用地下二层及其以下设臵文化娱乐场所和餐饮场所；利用地下三层及其以下设臵商场（商店、市场）、体育运动场所；
20.从事危害社会秩序和公共安全的违法犯罪活动；
621.未遵守国家及本市其他有关普通地下室安全使用的管理规定。
六、整治要求
（一）存在下列情形之一的普通地下室，在违法行为改正前应停止使用：
1.无法落实安全责任的；
2.存在硬件安全隐患的；
3.擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
4.生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品；
5.使用油浸电力变压器和其它油浸电气设备；
6.利用普通地下室设臵托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分；
7.利用地下三层及其以下设臵商场（商店、市场）、体育运动场所；利用普通地下室开办商品批发市场；
8.利用地下二层及其以下设臵文化娱乐场所和餐饮场所。
（二）存在下列情形之一，在完善手续前应暂停使用：
1.使用前未经公安消防机构、卫生主管部门检查合格的；
2.未在建设（房屋）行政主管部门办理使用登记备案的；
3.经营场所各类证照不齐全的；
74.用于经营旅馆业的，未按照公安、卫生、工商等职能部门的规定，建立住宿人员登记等管理制度；设臵宿舍以及作为其他租赁住人的，未遵守辖区流动人口和出租房屋登记管理部门的规定；
（三）存在下