教育系统控辍保学工作方案.doc

息县教育系统控辍保学工作方案

为落实党中央国务院对义务教育工作作出的重大决策部署，切实加强控辍保学工作，依法保障适龄儿童平等接受义务教育，实现脱贫攻坚战略目标，根据我县实际，特制定本方案。
一、任务目标
切实提高全县义务教育巩固率，在2018年脱贫攻坚防控保学排查劝返的基础上，进一步加大排查力度，确保无死角无遗漏；分类施策，因人施教，确保已劝返的学生留得住、学得进；多措并举，建章立制，坚决防止新的辍学现象发生，依法保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育。
二、主要措施
1.全面排查，建立档案。教体局班子成员包片，股室站负责人包乡到校，组织教师会同乡镇、村组入户排查，分学区摸清情况，建立辍学学生档案，实行劝返登记销号制度，进一步扩大排查劝返成果。
2.多措并举，竭力劝返。全面落实教育资助政策，坚决杜绝因贫失学。改革评价管理模式以及教学方式，全面落实素质教育，打造“多彩”课堂，防止厌学情绪滋生。对确因厌学、年龄偏大、劝返无效的，建立专人档案，提供佐证材料（学校、教师、同学的劝返证明材料和家庭收入状况材料）；对年龄尚小、具备学习条件的（包括残疾儿童），一律采取相应措施，劝返到学校继续完成义务教育。对确实不具备到学校学习条件的中、重度残疾儿童，由所在学区采取送教上门方式，保障其完成义务教育。
3.因人施教，确保成效。对已劝返的辍学儿童，实行分层教学、分类管理，并指定专人，负责劝返生的心理辅导和解决生活学习中的具体困难和问题。对年龄较小的劝返生，先集中编班补课，再依据学业情况编入适当普通班级学习；对年龄较大、辍学较长的劝返生，采取职普结合，先补习相关文化知识，再送入职教中心就读，保障各类劝返学生平等接受教育、完成义务教育及继续深造的权利。
4.建章立制，强化措施。建立完善辍学学生定期排查劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，主动与家长沟通，配合政府部门共同做好劝返复学工作。修订学校目标管理考评办法和教师绩效考评办法，将学校、班级巩固率与教学成绩作为同等权重列入目标考评。改革中招招生方案，招生计划向薄弱学校倾斜，合理分流初中生源，防止学生因升学困难而流失。完善师德师风考评制度，进一步提升全县教师的职业道德，增强全县教师的教育情怀、仁爱之心以及依法施教的规矩意识。强化动态管理，建立学情监测报告制度，通过学籍库与学校实际人数、公安户籍信息比对，每发现学生疑似失学（正常转学流动除外），学校必须及时劝返，并及时将相关情况向教体局及当地人民政府报告。建立教育系统控辍保学约谈通报制度及责任追究制，坚决制止为提高成绩，歧视阻止学困生就读，因师生矛盾造成流失等不良现象发生；对造成学生严重流失、巩固率明显低于国家规定标准的学校校长及包乡责任人、包片领导进行问责。加大宣传，营造氛围，将每学期开学前两周确定为《义务教育法》宣传周和控辍保学行动周，多形式、多渠道地进行宣传，切实提高社会及家长对履行义务教育法、保障儿童接受义务教育的知晓度和自觉性。
二、组织保障
为保障控辍保学工作落实成效，教育系统成立控辍保学领导小组，办公室设在基础教育股。
组长：张其煌
副组长：张会群 张传周 李宏忠 冯勇堂
邱 云 陈 俊 张俊杰
组员：各股室站（中心）负责人 各学校校长

2019年4月3日
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