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关于在全区开展“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育活动的实施意见
第一篇：关于在全区开展“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育活动的实施意见卫滨发"2010"2号
中共卫滨区委
关于在全区开展“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育活动的实施意见
（2010年1月9日）
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会及省、市有关会议精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，全面加强干部作风建设，严格干部监督管理，狠抓工作落实推进，促进卫滨区经济社会平稳较快发展，建设富裕文明、繁荣发达、民主和谐新卫滨，经区委研究决定，将2010年确定为“管理落实年”，并在全区各级党政机关和事业单位及其党员干部职工中开展“抓作风、抓管理、抓落实、促发展”（以下简称“三抓一促”）主题教育活动。现提出如下活动实施意见。
-1项决策部署的落实，影响了我区的各项事业健康发展，影响了党和政府在群众心目中的形象。因此，必须进一步转变各级党政机关和党员干部的工作作风，切实加强各级党员干部尤其是各级党员领导干部工作的执行力，最大限度地激发广大党员干部干事创业的热情、激情和豪情;以强有力的工作落实机制和措施，确保上级党委、政府和区委、区政府的各项决策和工作部署落到实处。
二、深刻理解开展“三抓一促”主题教育活动的基本要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，围绕“商业兴区、工业强区、统筹城乡发展”工作思路，突出“发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”工作布局，以建设富裕文明、繁荣发达、民主和谐新卫滨为目标，以“抓作风、抓管理、抓落实，促发展”为主题，促进全区各级党政领导班子“求真务实、树立新形象”、党员干部“崇尚实干、创造新业绩”和党政机关“和谐有序、弘扬新风气”，努力创建良好的落实文化，培养高素质的落实型干部队伍，打造高效的落实型组织，切实增强全区党员干部忧患意识和抓落实谋发展的紧迫感、责任感，以务实的态度、改革的精神、有力的举措和逢冠必夺的锐气，扎实推进各项工作科学高效有序向前发展。
（二）目标要求
要通过开展“三抓一促”主题教育活动，积极创建浓厚的“求实、责任、诚信、细节”的落实文化，造就出一支“以身作则、知人善任、科学授权、合理用人、有效分工、群众拥护”的落实型领导骨干队伍，培养出一支“爱岗敬业、热情工作、尽职尽责、精益求精、服从组织”的落实型基层党员干部队伍，打造出一批“思想统
一、职责明确、激情勃发、战斗力强”的高效落实型组织，促使广大党员干部谋发展、抓落实的意识进一步增强，工作能力进一步提升，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高，从而真正培养和铸造出一大批“政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领，人民群众信得过”的各级优秀领导干部和“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的高素质基层党员干部队伍，为实现我区经济社会平稳较快发展、建设经济强区目标提供坚强的组织保障和人才支撑。
（三）主要内容
1、大兴学习之风，在强化发展意识上取得明显成效。要加强政治理论学习，增强践行科学发展观的主动性自觉性，确保在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。要加强党和国家现行的一系列路线、方针和政策的学习，不断提高各级党员干部的政策理论水平。要加强以《党章》为主要内容的党的基本理论知识学习，不断提高党员队伍的思想政治素质。要加强法律法规知识的学习，不断提高各级领导干部依法行政和依法办事的水平。要加强本职业务知识的学习，不断提高各级党员干部队伍的业务素
-4城和城中村拆迁改造、新型住宅社区建设等民生工作，不断丰富工作内涵，提高工作标准，切实改善群众生产生活条件。着力解决群众关注的热点民生问题，扎实做好群众信访稳定、扩大社保覆盖面和扶贫帮困等工作，扎扎实实为群众办实事、办好事、快办事。
4、深化效能建设，在提高工作效率上取得明显成效。按照“责任、有序、高效”的要求，不断建立健全机关学习制度、议事制度、目标考核制度、请示报告制度、政务公开制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度，细化管理责任，强化管理措施，推动各项工作高效有序运行，使每个环节有章可循，每个岗位规范运作。加强机关干部的日常考勤督查，建立机关工作人员日常工作管理制度，切实解决少数干部大局观念不强、办事推诿扯皮、工作效率不高等问题，努力提高办事效率和服务质量。
5、改进工作作风，在服务基层工作上取得明显成效。大力推行“一线工作法”，坚持区委常委带头，领导在一线指挥、干部在一线锻炼、问题在一线解决、形象在一线树立。大力倡导会议简短、讲话简明、文件简缩、下乡从简、接待从简的“五简”作风。在进一步落实《加强领导干部工作落实推进机制的意见》的基础上，建立并落实重点项目建设重大专项工作推进周例会制度和领导干部现场办公解决问题制度，深入了解和掌握社情民意，用真心、动真情、下真功，帮助基层解决实际问题，以为基层和群众解决实际问题的成效来促进工作作风的转变。
6、规范公务行为，在树立勤政廉洁形象上取得明显成效。严格规范领导干部和机关工作人员日常公务行为，切实解决上班不在岗、在岗不作为、有岗不在位、出勤不出力的问题。各单位要切实加强对干部职工的教育和管理，主要领导同志既要以身作则、知人善任、示范带动、勤政廉政，又要认真履行抓班子带队伍的政治责任，在各项工作中要善于开展批评和自我批评，敢抓敢管，严抓细管，及时发现和解决干部队伍中存在的突出问题，真正把问题解决在萌芽状态。各级党员干部职工要严格执行政治纪律和工作纪律，自觉讲政治、顾大局、重责任，尽职尽责做好工作。要加强机关管理，弘扬新风正气。进一步完善机关内部规章制度，坚持“节约型社会从机关做起、艰苦奋斗从干部做起”，增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型机关。
三、认真把握开展“三抓一促”主题教育活动的方法步骤
（一）活动范围
参加这次“三抓一促”主题教育活动的范围是全区各级党政机关和事业单位及其全体党员干部职工，重点对象是全区副科级以上领导干部。
（二）实施步骤
第一阶段。宣传动员阶段（1月-3月）。在元月初，区委、区政府成立活动领导机构，研究制定出台“三抓一促”主题教育活
-78化绩效意识，努力做到制定的各项抓落实的规定措施具体管用和执行有力，让广大干部群众深切感受到抓作风建设、抓干部管理、抓工作落实、促经济发展的实际效果。
（三）强化指导，严格考评。区“三抓一促”主题教育活动领导小组办公室和三个专项工作组要采取定期与不定期相结合、明查和暗查相结合的办法，切实加强对“三抓一促”主题教育活动的督促检查。同时，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，推动“三抓一促”主题教育活动的健康有序开展。
附：卫滨区“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育活动领导小组名单
（此件发至平原乡、各办事处、区直各部门）
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第二篇：转作风抓落实促发展“转作风、抓落实、促发展”心得体会
按照乡党委乡政府的统一安排，通过集中学习和个人自学，自己基本领会了开展此次主题教育活动的精神要求。开展这项活动，就是要通过学习提高、查找问题、整改落实、强化监督等措施，集中打一场“转作风、抓落实、促发展”攻坚战，为服务和保障全县发展创造良好条件。
一、开展“转作风、抓落实、促发展”活动，就是坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展学习型党组织建设和“创先争优”活动紧密结合，坚持以“转作风、抓落实、提效率”为主题
1，实在行动上。作为包社干部，我通过这次学习，我要多次深入基层，与老百姓沟通，把党的政策给老百姓讲清楚，看看老百姓有什么困难，老百姓的事没小事，我随时为他们服务，现在正是春耕时间，看看种子有没有，化肥够部够，地膜还要多少，我尽量去帮助，在给他们讲一些惠民政策的同时，我会把一些计划生育政策告诉他们，让他们从心里意识到计划生育政策的重要性，使他们主动节育，不再超生。
2，作为一名党员，一名基层民政工作者，通过这次“转作风、抓落实、促发展”活动，自己决心把学习践行科学发展观与当前各项农村工作结合起来，着力提升对工作任务的理解力、执行力、操作力、创新力。紧密结合自身实际，坚决贯彻执行工作要求，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和方法；要进一步转变工作作风，提高工作效率；把转作风、抓落实、促发展与工作结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的方法解决工作中存在的突出问题，着力提升自己的工作能力和服务水平，为实现全乡的工作又好又快发展作出自己的努力。
第三篇：转作风抓落实促发展活动实施方案关于印发《XX市XX县区水务局开展“转作风抓落实促发展”活动的
实施方案》的通知
xxxx：
为了进一步加强我局领导班子和干部队伍作风建设，根据区委、区政府开展“转作风、抓落实、促发展”活动的部署要求，现将《XX市XX县区水务局开展“转作风抓落实促发展”活动的实施方案》印发给你们，请结合方案要求，认真贯彻落实。
附件1：XX市XX县区水务局开展“转作风抓落实促发展”活动的实施方案
2：XX市XX县区人民水务局开展“转作风抓落实促发展”活动领导小组名单
二О一二年三月十二日
主题词：作风建设实施方案通知
抄送：区转作风抓落实促发展活动领导小组办公室XX市XX县区水务局办公室2012年3月12日印发
XX市XX县区水务局
开展“转作风抓落实促发展”活动的
实施方案
按照区委、区政府在全区开展“转作风、抓落实、促发展”活动的总体部署和工作要求，为进一步加强我局领导班子和干部职工队伍作风建设，切实提高工作效能，强化工作的执行力和落实力，推进全区水利工作又好又快发展，根据区委、区政府《关于开展转作风抓落实促发展活动的实施意见》（区委发[2012]20号），结合我局工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕XX县区水利发展总体战略和目标，以“转作风、抓落实、促发展”为主题，以推进作风转变、强化作风建设为载体，以提升工作执行力和落实力为重点，以打造学习型、务实型、创新型、高效型水务机关为目标，紧紧围绕全区农村工作会议确定的水利发展各项目标任务和重点工作，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，破难解困、整庸治懒，着力建设一支勤勉、务实、创新、高效的党员干部职工队伍，努力推进全区水利工作再上新台阶。
二、目标要求结合机关干部队伍中现实存在的不良作风，深入开展自查自纠作风整顿，确保“转作风、抓落实、促发展”活动取得实效，领导班子和干部队伍存在的突出问题得到有效解决；干部的发展意识、项目意识、大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识和推进跨越发展的自觉性、坚定性显著增强；干部队伍的执行力和落实力明显提高；重点工作、项目工作推进速度明显加快。为推进水利工作年度目标任务全面完成提供强大动力。
三、主要任务
（一）多措并举转作风。
1、解决一些干部职工在学习方面存在的学习动力不足、积极性不高、主动性不强；骄傲自满，自我感觉良好，不能及时接受新事物、新思维、新理念，对区域发展形势认识不清；成天碌碌无为、忙于应酬，专业不熟、业务不精、能力低下的问题。
整改措施。①制订政治学习和业务学习计划，及时安排学习市区重大决策与工作部署，以及先进地区水利工作新经验、新作法和新理念，加强对全区水利发展现状及发展趋势的分析与学习；②实施集中学习考勤制度；业务学习测评制度，并将考勤和测评作为年终考核的直接依据；③紧把水利行业脉搏，邀请省、市水利专家讲解水利发展规划、水利项目实施、水利高新技术推广等方面的专业知识，有条件的情况下，组织干部职工出外考察学习。
2、解决服务意识方面存在的待人待事方法简单、态度冷漠、缺乏热情，主动服务意识不强的问题。
整改措施。①完善工作人员行为规范和首问责任制；②规范接听电话、电话通知、接待礼貌用语；③建立室内卫生日检查制度，切实提高卫生质量，展示良好的精神风貌。④培养干部职工凡事想在前、做在前的观念，提高服务的前瞻性和预见性。
3、解决一些干部职工在工作作风方面存在的浮在机关，满足于电话“遥控”，华而不实、心浮气躁、对工作不以为然、麻木不仁、散满拖沓、激情缺失；随意迟到早退、离职脱岗串岗、无故不上班、工作期间闲聊喧哗、上网聊天、出勤不出力；在工作上得过且过、在待遇上斤斤计较；造谣生事、传播小道信息；不干工作、四处拉关系、找门子、投机钻营、跑官要官的问题。
整改措施。①健全和完善考勤及请销假制度、工作月小结制度、日常工作督查制度、工作失误差错记录及责任追究制度、文字材料交叉校对制度等一系列制度和办法；②成立全局日常工作督查小组，加强对各科室、单位日常工作的督促检查。③健全党支部民主生活会制度，并按期抓好落实；④加强年轻干部职工培养和推荐工作；⑤设立文字材料、项目对接、项目落实、小车出勤、综合业务工作等先进个人奖，年终给予适当奖励；⑥建立领导班子集体决定重大事项制度。
4、解决个别干部职工在廉洁自律方面存在的不注重加强个人修养，参与赌博，贪图安逸、追名逐利、讲排场、比阔气、拜金主义和极端个人主义思想的问题。
整改措施。①进一步加强干部职工日常管理，建立相互监督机制，提高干部职工修养；②建立廉政建设责任制，设立廉政建设领导小组，加强干部职工廉政教育，提高干部职工拒腐防变能力。
（二）凝心聚力抓落实
结合全局水利工作任务和工作计划，组织和动员全体干部职工积极参与各项工作，以项目带动为核心，以责任制为抓手，以转作风为保障，以抓落实为关键，凝心聚力，开拓创新，努力做好基础先行的示范者，项目带动的领跑者，加快发展的保障者，扶贫帮困的践行者，推动全局各项工作的全面落实。
1、完成XX县区坡改梯、水土保持工程规划；狠抓项目对接，进一步做好兴电二期和旱坪川灌区续建配套项目规划设计、立项工作；完成水泉沙河堤防工程初步设计；积极争取旱坪川大型泵站更新改造项目年内实施。
2、强化项目建设管理，加快项目建设进度，严把项目质量关，确保XX县区静水厂改扩建工程、XX县区污水处理工程、山洪灾害县级非工程措施建设项目、共和镇打拉池农村饮水安全工程、石沟滩供水工程等项目按期竣工。
3、改造沿黄小提灌工程1处，新建河堤2.5公里，加固河堤1.5公里，更新机井3眼，衬砌渠道10公里，发展高效节水灌溉面积2000亩。
4、继续做好抗旱防汛工作，完善抗旱防汛应急预案，做好抗旱防汛物资储备及管理工作，规范24小时防汛值班制，确保安全度汛。
5、进一步细化水利普查目标责任制，加强数据质量控制工作，做好水利普查专业间数据平衡，完成空间数据标绘市级对接、普查数据汇总填表上报及成果发布等工作。
6、推进“联村联户、为民富民”行动。完成联系村三年规划和2012年发展计划，帮助协调建设村社道路、土地整理、水利基础设施、文化设施、村级阵地等建设项目；引导和组织好农业结构调整、劳务输出等工作。制订干部职工结对帮扶计划，并逐步落实。
7、加强基层组织建设年活动。按照区委统一部署和要求，建立健全党建管理制度，创新党务活动载体，以“五星级”党组织创建为目标，切实加强基层组织建设。
8、加强精神文明建设。按照区委
2012年宣传思想工作总体安排和要求，进一步加强干部职工思想宣传教育工作，提升干部职工社会公德、家庭美德、职业道德。
9、以国家“六五”普法规划为依据，加大水利行业普法宣传力度，强化水行政执法队伍建设，依法对各种水事活动进行监督检查及时解决有关水资源管理的纠纷和违法案件。
（三）同心同德促发展
认真学习贯彻区委、区政府重大决策和工作部署，加强对重点项目、重点工作的督查工作。建立和完善督查督办的各项制度，用制度提高部门工作的执行力和落实力。进一步加强与省厅、市局的纵向业务联系，准确把握全省水利发展总体思路，抢抓政策机遇，积极落实项目带动战略，全力推进水利事业实现跨越式发展。
四、主要举措
把开展“转作风、抓落实、促发展”活动与创先争优活动相结合，与加强作风建设相结合，与基层组织建设相结合，与“联村联户、为民富民”相结合，与完成全局各项工作相结合，主要抓好以下措施：
（一）提高认识，集中动员，凝心聚力促发展。作风建设事关工作成败，转作风是抓落实的基础条件，抓作风建设就是抓工作落实。全体干部职工要充分认识转作风的重要性，认真查摆自身存在的各个方面的问题，制定整改方案，采取得力措施，主动接受监督，切实改正缺点，转变作风。通过召开动员会议，传达区委、区政府主要领导讲话精神，学习全区实施意见，迅速将工作重心转移到转作风、抓落实、促发展这一重大决策部署上来，把这一项实实在在的活动抓好、抓出成效。
（二）围绕中心，转变作风，狠抓落实促发展。紧紧围绕全区水利发展中心工作，坚持从实际出发，发挥部门工作职能，找准各自的着力点和切入点，科学统筹，狠抓落实，着力解决影响抓落实的突出问题。
1、转变思想观念。保持积极进取、奋发有为的精神状态，一心一意谋发展，心无旁骛干事业。全体干部职工要有敢担责任，敢打硬仗的勇气；要有大局意识和整体意识，牢固树立全局工作“一盘棋”思想；要团结一致，上下同心，将思想统一到抓落实促发展上来，合心合力合拍，朝着既定目标迈进，形成推进工作的整体合力。
2、改进工作方式。全体干部职工要言行一致，讲实话，干实事，反对夸夸其谈，纸上谈兵；坚持理论联系实际，善于用发展的眼光，超前的思维去分析解决面对的困难和问题，杜绝不思考、不分析、简单粗暴的工作方法。
3、严肃工作纪律。狠抓工作纪律，对年初确定的工作任务早安排、早落实；加强上下班管理，严格考勤纪律，严禁上班时间串岗闲聊、上网聊天、炒股、玩游戏以及饮酒上岗等行为，改善工作形象，提高工作效率。
4、提升干部职工素质。以基层党组织创建工作为契机，进一步细化学习型党组织创建目标，建立完善学习教育制度，不断丰富学习内容，形成浓厚的学习氛围。通过有组织、有针对性地学习上级有关文件精神、基本业务知识和各类规章制度，开展知识竞赛、学习成果交流评比、举办业务技能培训班等方式、全面提升职工综合素质，提高干部职工办大事，办难事的能力。
（三）创新管理，优化机制，提升效能促发展。
1、创新管理机制。借鉴学习先进地区水利发展模式，根据自身发展需要建立起适应新形势、新要求的水务工作管理机制，完善管理结构，有效提升工作效率，改进工作作风。注重从建立体制机制上推动工作、提升效能。
2、强化制度建设。要根据水务工作的新需求、新特点，全面梳理现有的各项规章制度，建立健全与修订完善各方面的管理制度。坚持找准一个症结，破解一类难题，构建一项机制，努力使全局各项工作规范化、制度化、高效化，为活动的开展和取得实效提供制度保障。
3、提高工作效率。领导交办的事要雷厉风行，立马就办，有始有终。全体干部职工要真正做到政令畅通，令行禁止，不推诿、不拖拉，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，实现作风良好转变，提高各项工作效率。
（四）落实责任，加强督查，力求实效促发展。建立健全全局中心工作目标责任制，明确责任领导、责任人和工作内容，各责任人要进一步细化工作任务和推进时间，采取有效措施，推进工作落实。领导班子要加强日常监督和检查，对发现的问题要立即整改，对作风散漫、工作不落实的责任人要严肃处理，同时追究相关领导责任。各部门、站所要通过曝光在工作中出现的个别作风不良行为和反面典型，在干部职工职工中树立“转作风、抓落实、促发展”的正气，营造“转作风、抓落实，促发展”的良好氛围。
五、活动要求
（一）加强组织领导，确保活动实效。成立转作风、抓落实、促发展活动领导小组，下设办公室，具体负责各项活动任务的落实（领导小组名单见附1）。
（二）强化宣传动员，营造活动氛围。领导小组办公室要加大宣传力度，充分运用简报、水利信息、政务党务公开栏、门户网站等载体、专题宣传我局开展“转作风、抓落实、促发展”活动的重大意义，及时报道我局开展活动的具体做法、实际经验及活动成效，营造良好的舆论氛围。
（三）丰富活动载体，形成工作合力。以创先争优为先导，结合“联村联户为民富民”行动和“基层组织建设年”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员和干部职工积极参与到“转作风、抓落实、促发展”主题实践活动中来，确保活动扎实推进，在单位形成人人转变作风，个个狠抓落实的工作合力。
（四）结合工作实际，推进作风转变。要充分结合工作实际，把主题实践活动与推动业务工作有机结合起来，认真找准转变作风抓落实的着力点和突破口，切实解决一些反映强烈的作风问题，通过转作风，进一步强化工作执行力和落实力，确保年度各项工作任务全面完成。
（五）突出活动主题，注重工作实效。要把转作风作为基础，抓落实作为关键，促发展作为落脚点，统筹兼顾，相得益彰，共同推进。要以活动的开展为契机，在领导班子建设、干部职工队伍建设、职工素质提升和管理服务水平提高方面取得新成效，在工作落实方面发现新亮点。
（六）做好信息报送，树立先进典型。领导小组办公室在活动开展过程要及时向区活动领导小组报送信息和工作进展情况，积极宣传我局活动成果。活动结束后要及时对转作风抓落实促发展活动进行全面总结，接受区活动领导小组的检查验收。同时对全区水务系统涌现出的先进典型积极上报推广，充分发挥先进典型带动作用。
第四篇：2016“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”实施方案2016“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”实施方案
按照《中共xx市委办公室关于印发
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