环保存在的问题和原因.docx

环保存在的问题和原因
范文一：当前环境保护存在的问题、原因及对策当前环境保护存在的问题、原因及对策
一、存在的问题
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保
障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
存在问题如下：
（一）环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制
近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管
处于失控状态。
（二）环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产
权的技术集成。
（三）农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废（含危废）没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存
在。
二、原因
（一）、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，
考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。
（二）、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。
（三）、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产
业发展的管理措施、机制和手段不足。
（四）、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。
三、对策
（一）加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体
等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。
（二）完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环
保产业投融资机制。
（三）促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、
产学研相结合的技术创新体系建设，支持发展具有自主知识产权的环保技术。
（四）做好环境保护基础设施建设工作。建立“三废”处理设施，进一步完善管理
措施。
（五）做好环境宣传教育及培训工作，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动
和监督工作。当前环境保护存在的问题、原因及对策
一、存在的问题
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保
障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
存在问题如下：
（一）环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制
近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管
处于失控状态。
（二）环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产
权的技术集成。
（三）农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废（含危废）没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存
在。
二、原因
（一）、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，
考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。
（二）、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。
（三）、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产
业发展的管理措施、机制和手段不足。
（四）、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。
三、对策
（一）加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体
等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。
（二）完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环
保产业投融资机制。
（三）促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、
产学研相结合的技术创新体系建设，支持发展具有自主知识产权的环保技术。
（四）做好环境保护基础设施建设工作。建立“三废”处理设施，进一步完善管理
措施。
（五）做好环境宣传教育及培训工作，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动
和监督工作。
范文二：环境管理存在的问题、原因及对策研究环境理存管的在问、题原因及对策究研汪有和
（
山县环境保光局护河信阳南４５６０４０）项应由政府该承，担发挥其作主为的应体有职责，实完善切环公境共策政完善相应，的理管构机，发其挥管理职能。但当前，一地些政方为府了展发经济，常常牺牲以环为代境价，经把济增长放首位在，对环于管境的理入投够不。例如，当地的方济经指与环境指标标相突冲时，地政方往往府了确为保济经指标以牺牲境环为价目代，这种理管体制在一定程度上制也约了环保门有部开展工作效。２.２绩考政机制存核在陷缺政绩核能考发挥够出很好的导向功，对政府能部门或官员的绩政核考的设立直接会影政府响部及门员的人管目标理、管理决策和行为当。前，地政府方对于员官的核大考多注重经增长指济标，对环境保于护的政绩考核缺相乏应的强性制规定，环保护境该是应府政的重要责之一，这种错职的位绩政核体系考利不于环境管职能的理发挥。
一
环境管理是通过用政策运、规、法规划和相关的制度、标准，
对损环害的各种活动施境影加响，而从现实经济、社会和环的境协调发展一的管理种行＿为ｌＩ。随着我国济经会的社快发速，工展业、化城镇化进程的加，快此带来由的各种环问题也境日突益出，各
种环境题频问发加，强境环管理，解环境决题是问保持持可发续展的现实需要，也实现是科学展发观的必之路由。
１环境
理管在存的题问１
，１境环管理构机不健
全
３加环强境管理的策对
３.健全１环境管理构设机置
前当，环保门中的环部境管理相中机关构律地法位不确，明没有
独立的
职机能设构置，如例环境理的监规性范文件规层次较定低，不把境环护保政策部与门发展和地区宏观济政经结策起合来，在更能大范围行使内监职责。环保理部门中的一些职能设与置政府明他其门部构职能机置没多有叠重，头多理降管低了境管理环效率另。设置更高规、更格权具性的环威境理管构机和境咨询机构环确，机构职责、管范围理和管理程流。进一完步环保部善门的内各外，区跨域境管环理的机缺乏构，发生域性环境问题区难以有时、效设机，构上条线之间的部下门对要口设置确保政令，畅通，提高工及解决时例。如，当发跨流域水体污染生、尘暴以沙酸雨污染时，各及作效率进。步理一顺政府他其职
能部与门环部保之间的职责门、地府在政决解这问些时往题往自“扫前门雪，”不能好很的从整上体职权，建立跨行政域区环境管的理机构部和门，提高决解重大环出提效解有决办的法和措施，加剧了境问题的严重环胜境。题问的率效，降环低风险境。.１２境环管理制度完善
３不.２完善环管境理体系经几过年十的发展我，国逐步建起立环境保护目标任责制、目，前外国发国达普遍家强了加环境对管的投入理，也积累许了放污排物许可染制度证、城市境综合环整定治量考机核、制“三同多丰经验富，例日如建立本相起对熟成的政府、企业公、三位众体一时”等等系列行一之有效的管理制度。这些制但度的置设较还为环境的治模式理，国德则环境保护把为作邦联政的府要主义务，行实统笼宽和泛缺，乏系统性、体系性没，能很地好环境把理管外之的以防“为，谁主染污谁责和广泛合作负”治的理模；式而加坡新采则取政、策措施与环境管职能理有效合结，例如经济结在构调整、财政征收资源偿补税，对环保型的定资产运固加速折行旧、减免企进业行税收等方面没有好很的入经引激济励策政，单纯依靠行手政段加洁生产的清关赋税等等相我，们应借国鉴外发国家的达进先经验结，约以束。此外，诸如排收费制度污等理制管作度一为种端末理管合总量制的控关相制，建度排立权污易交，收征源补偿税资等政等策度，与当制推行的前洁生产清污染和物放总排控制量明不相显适施措运，用政府的行、政税收等杆杠加大环境理力度管。应，该应环境把管理关口迁移，的加注重更预防。３３.善公众完参与机制.１３公众参度与不高政应鼓励府众公极参与到积环管理境中来，既鼓励要通群普当前，环境理多管政以府推为主动，群众参与程度不高的，一众积参极与也，要鼓励民间组织、社会体团以非及利盈机性积构面是由于相方的关保环法律法规的不全健，对于众参公与环保境参与。极一面方加要对环强境知的识普和及传宣提高，众公与参护管理的规不定具够体，具体的在参程与和序权益保障机制不完环境保护的重要性认，识另方一面，政相关府理部管要门极畅善，积如例公民或会团社体于企对污业染行为的监会获得督哪些奖通众参与公环境理管的径路和道渠，公为众参环与境管提理便供。励
政府相部关会提门供哪具些体的权支持利就目。来看前，群众利。加强公对众与参环境理的先管进物人先和事进迹的宣报传与参方的主要式是污染事发生故后举报，以及受污到危害染后的道，激发众参与的公极性。积报等等，举这多是些后事末端参与，正真动将环境主保护纳到入参文考献
己自的常行日中的为主动识意强不。外，此政给予一些府赢非利Ｉ１】志荣.魏我国环境理存在管的主要问及题决解对策【Ｊ】.北方经贸，机构、社区等主参与体环到保护境路的径不。畅
２００６（６）：１ｌ０ｌ一１１.
环２管境理存在问题原的因分析
［２
】付忠，德贵斌.尹我国环管境理的不与制足建议度济经研究
参２１地.方政府政在职府上能错的和虚位位
，考２００７（５３）。３８—４.１作者简介汪有（和１９６一９，男，）汉族，专科，助工程师理，主要从事境环市经济场条下，件市场作为资源配置的主。体政但府的主要职则是不断向能会提社供公共产品，维护会的社公平。环管理作为管境研理究。
《资节源与约环》２保１０５年第８期
范文三：环境监测存在问题原因的分析科技论坛
。１３９。
环境监测存在问题原因的分析
王洪涛
（XX市环境保护局环境监测中心站，黑龙江黑河１６４３００）
摘要：目前来看，我国的环境监测系统依旧是不健全的，为了促进社会生态效益的提升，为了有效缓和人与自然的矛盾，我们要进行环境监测过程中的相关不足的分析，通过相关措施的采取，解决目前工作中的弊端，提高环境监测的质量效率。关键词：环境监测；环境保护；环保工作
环境监测工作是一种针对相关环境污染环节的监控、分析决这些问题。等模式，它的开展离不开对国家相关检测程序的遵守，以此实现对（２）环境监测的领导者和管理者要根据相关的管理规定，带头某一环境环节的技术性测试、控制。环境监测系统的建立健全，是满组织工作的学习，以环境监测管理体系的宣传为核心，通过长期和足经济发展的需要的，这是低碳经济建设的必然要求，是人类社会不断地学习，更好地掌握环境监测管理体系的基本内容和要素等，可持续发展的要求。以及深化对环境监测管理的认识，只有在全体员工管理意识和能力１环境监测的系统分析不断提升的情况下，才能够进一步改进和完善管理体系，促进环境我国通过对环境监测的分类，展开分析，以促进环境监测相关监测管理工作的规范化。环节的稳定运行。常规监测包括环境源例行监测和监督检测，特例２.２提高环境监测管理体系的有效性监测污染事故监测包括，仲裁监测，考核验证监测，咨询服务监测。鉴于日常环境监测管理工作实际开展和体系运行存在脱节的环境监测的对象，自然因素，人为因素，污染组分。环境监测包括：问题，我们需要在日常环境监测管理工作当中，提高质量管理体系
化学监测，物理监测，生物监测，生态监测。环境监测的特点。生产的运行效率。性，综合性：监测手段包括化学、物理、生物等一切可以表征环境质（１）监测管理体系工作人员的培训，制定管理的年度计划，并针量的方法，监测对象包括大气、水体、土壤、固体废物、生物等客体。对监测管理工作的进展情况和变化情况，适时启动内部审核机制，追踪性，持续性，执法性。’及时处理日常质量事故、投诉，以及解决质量的问题，并
结合上年度环境监测的基本原则和要求，原则包括优先检测原则、可靠性监测管理工作的总结，实施管理评审工作，在发现管理体系运行存原则、实用性原则。优先检测原则，有重点、有针对性的对部分污染在问题的时候，及时调整方向和目标。物进行检测和控制筛选危害性大、环境出现频率高的污染物作为（２）各个业务主管部门、质量管理部门、管理层要形成体系内部监测和控制对象。优先污染物：经过优先监测的污染物称优先污染良好的沟通机制，以保障管理体系的有效运行。现场的监测和实验
物。优先污染物一般是指难以降解、在环境中有一定残留水平、出现室等部门负责人要正确判断文件、指导书、记录表格等，并提出修改频率高、具有生物积累性、毒害较大的化学物质。环境监测的要求，的意见，从根本上杜绝应付式的外部评审，全面提高监测机构的管代表性、完整性、可比性、精密型、准确性。环境监测过程中的质量问理水平，实现监测管理体系运行的持续性。题，质量保证定义：对监测全过程进行技术上、管理上的全面监督，２.３提高环境监测质量管理技术水平以保证监测数据的准确可靠。质量控制：是一种保证检测数据准确随着环境监测管理工作的复杂化，出现了很多现有设备难以有性、可靠性、以便做出准确的结论。关于环境监测工作，存在的问题效监测的技术难点，为此我们需要进一步提高环境监测管理的质量体现在管理意识、管理体系、管理技术等方面，具体的问题原因如技术水平。下：（１）监测机构购置和添加新的仪器设备，特别是大型精密分析（１）基层环境监测工作的基本前提是科学的管理，而基层环境仪器和应急监测设备，为了提高这些仪器设备的操作能力，监测技监测单位没有形成对环境监测的正确认识，相关的管理工作停留于术人员要正确认识自身的不足之处，主动接触新开发项目所涉及的表面化，使得管理工作难以发挥应有的作用。究其原因，主要是因为技术设备，提高这些技术设备的应用娴熟能力。环境监测的管理意识薄弱，监测管理的主动性和自觉性缺失，以致（２）落实大型仪器设备的专人管理制度，定期检查仪器设备，根不能够正确对待监测工作存在的问题。据使用说明书和作业指导书
，提高仪器设备的检查、保养、维护力（２）环境监测管理体系的有效性不高，虽然很多环境监测单位度，以规范管理仪器设备。而针对环境监测实际工作中经常遇到的获得了计量认证、国家实验室认可评审、实验室资质认定等，并且建污染设备，在购置应急监测设备的时候，要考虑到这些仪器设备的立了质量管理体系，但监测业务的完成程度停留于表面上，仅仅为特殊性，需要安排专人负责管理和维护保养，使得应急监测设备能了应付外部的评审和监督检查，很难真正做到全面的监测管理。够全面发挥效用。（３）质量管理技术的问题。环境监测技术发展滞后，从水源、空（３）专业技术人才的培养。根据环境监测管理相关的法律和规气、噪音等的监测，拓展到土壤、生态和生物等的监测，而且原有的章制度，管理人员要求具备专业的技术知识和能力，监测机构要定监测项目也在不断地复杂化，譬如环境空气质量的监测，需要监测期展开技术培训工作，并要求技术人员具备从业的资格，为监测管ＰＭ２.５、臭氧和挥发性有机物等，其中需要应用到新型实验室精密分理注入更高水平的技术力量。析仪器、监测仪器等，这些都是目前监测质量提高的技术难关。结束语２提高环境监测水平的建议措施综上所述，环境监测工作在管理意识、管理体系、管理技术等方经过２０多年的发展，环境监测管理工作积累了一定的经验，在面存在一系列的问题，我们需要采用定性和定量的科学方法，研究新形势下又难免出现以上提到的问题，笔者认为有必要采取以下提环境监测的基本规律，实现环境的全面和精准管理。因此，我们一方高环境监测水平的建议措施：面要提高环境监测的认识水平，端正对环境监测的认识，另一方面２.１提高环境监测的认识水平是在日常环境监测管理工作当中，提高质量管理体系的运行效率，环境监测管理属于综合性的概念，其中的基本内容和要素复杂并通过提高环境监测质量管理技术水平，在发现管理体系运行存在多变，要求端正对环境监测的认识：问题的时候，及时调整方向和目标，从根本上杜绝环境监测管理问（１）加强环境监测工作的组织领导，明确工作的职责和责任，确题的出现，实现监测管理体系运行的持续
性。保基层环境监测管理工作能够正常开展，相关的领导者和管理者需要通过加强学习，提高专业的水平和管理的水平，并加大内审和评审的工作力度，以便及时找出环境监测工作存在的问题，并及时解
范文四：环境监测存在问题原因的分析环境监测存在问题原因的分析
[摘要]在环保工作当中，环境监测对于环境保护理念的贯彻起到了极大的帮助作用。环境监测管理旨在科学监测环境，采用定性和定量的科学方法，研究环境监测的基本规律，从而实现环境的全面和精准管理。本文将在对环境监测问题原因分析的基础上，针对问题提出相应的解决措施。
[关键字]环境监测环境保护环保工作
1环境监测存在问题的原因分析
关于环境监测工作，存在的问题体现在管理意识、管理体系、管理技术等方面，具体的问题原因如下：
（1）基层环境监测工作的基本前提是科学的管理，而基层环境监测单位没有形成对环境监测的正确认识，相关的管理工作停留于表面化，使得管理工作难以发挥应有的作用。究其原因，主要是因为环境监测的管理意识薄弱，监测管理的主动性和自觉性缺失，以致不能够正确对待监测工作存在的问题。
（2）环境监测管理体系的有效性不高，虽然很多环境监测单位获得了计量认证、国家实验室认可评审、实验室资质认定等，并且建立了质量管理体系，但监测业务的完成程度停留于表面上，仅仅为了应付外部的评审和监督检查，很难真正做到全面的监测管理。
（3）质量管理技术的问题。环境监测技术发展滞后，从水源、空气、噪音等的监测，拓展到土壤、生态和生物等的监测，而且原有的监测项目也在不断地复杂化，譬如环境空气质量的监测，需要监测pm2.5、臭氧和挥发性有机物等，其中需要应用到新型实验室精密分析仪器、监测仪器等，这些都是目前监测质量提高的技术难关。
2提高环境监测水平的建议措施
经过20多年的发展，环境监测管理工作积累了一定的经验，在新形势下又难免出现以上提到的问题，笔者认为有必要采取以下提高环境监测水平的建议措施：
2.1提高环境监测的认识水平
环境监测管理属于综合性的概念，其中的基本内容和要素复杂多变，要求端正对环境监测的认识：
（1）加强环境监测工作的组织领导，明确工作的职责和责任，确保基层环境监测管理工作能够正常开展，相关的领导者和管理者需要通过加强学习，提高
范文五。我国环境监测存在的问题及原因分析[摘要]我国对环境保护的重视程度逐年增高，而环境监测是环境保护的基础。本文对我国近些年环境监测中出现的问题进行了阐述，并对问题产生的原因进行了详细的分析。
[关键词]环境监测环境保护
中图分类号：x83文献标识码：a文章编号：1009-914x（2014）34-0359-01
近年来，我国经济快速发展，但随之而引起的环境污染问题越来越多，如水体富营养化、雾霾以及土壤重金属污染等。环境监测是环境质量控制的基础、环境质量管理的手段、环境问题决策的依据，因此环境监测技术的好坏就决定了能否为环境质量控制、环境质量管理和环境问题决策提供可靠的保证。此外，我国环境监测技术与发达国家相比差距明显，且与社会经济发展不相协调。为此，作者根据多年的基层环境监测工作实践，对我国环境监测技术现状进行综述，并对存在的主要问题进行探析，提出具体解决措施，以期为环境监测工作者提供工作指导，同时为环境监测技术的发展提供借鉴。
1.环境监测的重要性
1.1环境监测的意义
环境监测即指以某些技术手段或方法有针对性的对我们生存的环境进行定期测定，以评估其变化趋势并对某些不良的人为因素加以干预保护环境的过程。环境监测对于我们人类的意义要远大于发展经济对于人类的意义。因为经济即使停滞不前，人类的生存也不会受到太大的影响，曾几何时，人类不就是在几千年的农耕时代中渡过的吗。但是如果现在对环境不加以监测不加以保护，我们的人类将看不到一个美好的未来。为此，我们每一位环境监测者都应该以积极的态度、认真负责的精神，全面、及时、准确地对环境的质量现状与发展趋势做出监测。
1.2环境监测的任务
我国目前存在着非常严重的环境问题，由于人民群众对污染环境的现象早已习以为常，因此有很多污染环境的现象没有及时得到举报，导致大气普遍受到污染，城市附近的水体普遍遭到破坏，农业资源的污染逐渐加剧。更有甚者，滥砍乱伐、肆意破坏草原、为了追求耕地的面积盲目扩大不合理的垦荒等等令人触目惊心的现象造成了我国的环境在局部地区出现了水土流失严重、土壤沙化面积不断扩大、局部小气候开始变异等恶劣的情况。这些对自然对生态的破坏都是我们不愿意看到的。当然其中也不乏有良心的企业家们斥巨资购买森林树地加地营育，对环境施以援手、对环境进行保护。但是，不幸的是，这样的企业家们毕竟只是凤毛鳞角的少数。因此，我们环境工作者们的环境监测任务从长期看还将十分艰巨。环境监测的任务就是定期或不定期地监测环境质量、追查污染源、干预突发的污染环境的事件，保证环境在我们环境工作者和全体人民群众的关注下向美化、绿化、自然化的方向发展。
2.环境监测存在的问题
2.1环境监测队伍中存在的问题
环境监测队伍素质与紧迫的形势和繁重的任务发展不协调[1]。环境监测人才的引进、管理、培养等缺少有效的竞争激励机制，导致我国多数环境监测机构人员结构不合理，出现监测人员知识结构老化，业务能力参差不齐，特别是缺乏复合型高级监测人才。一些新的科学技术被逐渐应用到环境保护工作中，监测技术与方法的不断更新、完善，对监测人员的素质要求也越来越高。这要求我们的监测人员要做到与时俱进，不断更新自己的业务知识。
随着经济的迅速发展，新的污染源不断产生，环境污染问题日益突出，临时突发性监测任务日渐繁重。但我们的监测队伍人员少，设备技术又跟不上，大多监测工作处于只求数量不求质量的局面。这就导致对监测数据的综合分析能力、监测质量以及其他基础性的科研技术开发工作无法顺利开展，阻碍了环境监测的长足发展。
2.2资源配置不合理
环境监测工作需要先进的仪器和设备，如果缺乏，那么监测工作只能停留在原有的基础上得不到发展，即使业务水平再强的监测人员，若不能借助先进的仪器设备，也难以完成高质量的监测任务。另外，我国目前大多监测站仪器因使用年限长久，没有及时的更新，很多设备坏了后找不到配件，甚至无法维修，影响了我国监测技术的发展。我国环境监测在资源配置上存在，个方面的问题，一是资金投入不足，基础设施配套不到位；而另一方面，又存在资源配置手续、制度上的不健全，造成资源上的浪费。特别是一些基层监测站的仪器采购全凭几个管理者的决定，根本不征求监测人员的意见，对仪器采购没有计划、预案，对大型仪器的质量、售后服务及技术培训缺乏必要的市场调研。新仪器买来后的开箱检查、设备安装调试等工作无人问津，这些状况导致仪器购买和有效使用的严重脱节，不利于我国环境监测工作的发展。
2.3监测技术能力不足
影响环境监测质量的因素很多，而监测技术对监测质量的影响不可忽视。目前我国环境监测的技术设备相对落后、自动化程度低，大多数仍以人工现场采样、实验室仪器分析为主要的监测手段，各级环境监测站普遍存在重视实验室内部质量控制，忽视环境监测的全过程质量管理，监管力度不够，自我约束和外部监督机制薄弱，使环境监测质量体系得不到有效的运行[2]。污染事故快速反应能力差，预测预警能力缺乏，在出现污染事故时，难以做到反应快速，加上缺乏对污染源的自动监控和流动监测能力，不能及时、准确地反映污染状况，从而不能为环境管理和决策提供及时必要的数据支持。
3.存在问题的原因分析
3.1对环境监测工作的地位，重要性认识不足
很多环保机构及主管环保工作的领导对环境监测工作的地位、重要性认识不足，加上我国环境管理工作偏于末端治理，即只有哪里出现了污染，才到哪里调查监测，因而造成我国环境监测工作一直处于被动的污染监测阶段，没能切实做到环境监测为环境管理提供全方位的超前服务。甚至部分环保局领导对监测工作的重要性认识不够，在监测数据的使用上比较随意，在经费和人员配置上不予重视，甚至占用监测编制。正因为政府对环境监测的行政行为和技术监督职能的认识上存在差距，认为监测工作可有可无，致使监测系统在实施环境技术监督职责中缺乏依据，影响了对环境监测的经费投入。监测工作被逐步边缘化，管理机构很少关注监测信息、研究监测信息，运用监测信息。使监测信息未能充分发挥在环境执法监督中的技术支持基础作用。
3.2监测经费投入不足，监测设备陈旧
境监测是一项科学性很强的工作。必须配备先进的监测和化验设备。监测仪器设备既要反映仪器本身的性能。又要反映监测和污染治理效果数据的可靠性、而监测经费的不足是长期困扰监测站发展的重要因素之一。我国在环境监测方面的投入少之又少、经费投入不足，导致监测站的设备不能得到更新，添置，大多数仪器设备处于淘汰半淘汰的状态，缺乏与形势要求相配套的设备。同时，随着经济的发展，污染物种类的增加、浓度的变化、原始的监测设备远远适应不了现有监测任务的需要，更谈不上为环境管理提供及时、准确、高效的决策依据。
3.3监测人员配置不当，影响监测工作
环境监测工作对监测人员要求很高，需要懂技术、业务精的高素质专业人才。但由于我国部分地区对环境监测工作的重要性认识不到位，把环境监测工作当成了软任务。在人员配备上重视程度不够，随意降低监测人员选择标准，甚至把专业不对口、年龄偏大的人员安排在监测部门，致使环境监测站无法完成繁重的监测任务，在一定程度上造成了环境监测工作不被人重视。
总之，环境监测工作是环境保护的基础性工作，是环境管理的重要组成部分。只有依靠环境监测工作提供技术支持、技术监督、技术服务职能，才能促进换环境保护的实施。
参考文献
[1]张凡秀，赵鹏，张思宝.浅析我国环境监测现状及对策[j].山东化工，2008，37（7）：36-38.
[2]蒋燕敏.环境监测在环境管理中的地位和作用[j]仪器仪表与分析监测，2004（4）：44-46.
范文六：环境监测存在问题原因的分析-3220环境监测存在问题原因的分析
摘要。环境监测目的是反映环境的实际状况，需要对工作中存在的问题原因进行分析，加强环境监测。
关键词：环境监测；问题；措施
中图分类号：x83文献标识码：a文章编号：
前言
随着环境污染范围的不断扩大，现在国家和人民对环境重视程度的提高，环境监测工作在其重要性提高的同时，其质量也为外界所关注同时逐渐加大了环境监测的力度。环境监测在环境保护工作中具有重要的基础性作用，可以有效的对环境管理的水平以及质量进行反映，在一定程度上对环境管理产生重要的影响，加强环境管理的质量，就必须高度重视环境监测工作。
一、环境监测工作的基本内容
环境保护工作的两个基本内容就是环保调查和环保措施的落实。其中，环境监测就是环境调查的基础性工作，从工作环节来区分，环境监测可以分为调查阶段的环境监测和验收阶段的环境监测：调查阶段的环境监测工作。环境调查是一切环保工作的基础，在调查阶段，环境监测将提供一切基于污染源、污染性质、污染因素以及分布的相关数据，其目的是通过数据分析，形成科学评价。环保调查阶段的监测，要充分考虑检测对象和环境影响因素，选择科学合理的监测方法，作出符合实际的监测方案。环保监测要奉行两个基本原则：一是要充分考虑方案的经济性，同时确保检测方案能够与环境的实际情况相适用；二是对威胁性严重的污染物要给以优先监测。验收阶段的环境监测工作。这是一个重要的后续工作。其目的在于对由于项目建设所形成的新环境保护进行检验，对已落实的环保设备效果进行测试，同时对污染源、性质、分布以及敏感环境地点进行调查等。验收监测的一个重要条件就是工程项目运行的稳定性，只有稳定的工程状态，才能对污染源、污染物、污染性质以及分布有一个准确的认定，才能保证监测的精确性。
二、环境监测存在的问题原因
1、质量管理技术的问题
环境监测技术发展滞后，从水源、空气、噪音等的监测，拓展到土壤、生态和生物等的监测，而且原有的监测项目也在不断地复杂化，譬如环境空气质量的监测，需要监测pm2.5、臭氧和挥发性有机物等，其中需要应用到新型实验室精密分析仪器、监测仪器等，这些都是目前监测质量提高的技术难关。
2、监测能力不够强
目前，监测部门的环境监测能力还与监测领域还存在较大的差距。由于受到硬件条件的限制，监测部门对上级所要求的监测任务的展开工作还不够全面，不能使监测功能得到充分的发挥，一级二级站的监测力度不够强，三级站的监测能力差距更加的明显。在经济全球化进程不断推进的情况下，环境污染的问题越来越严重，相应的也加大了环境监测的任务量，而监测设备、人员、技术等方面也比较紧张，难以应付大量的工作负担，以至于环境监测的工作质量也逐渐下降。
3、大型设备得不到充分的使用，产生设备闲置现象
环境监测站中很大一部分大型仪器以及成为标准的配置，各部门也加大了这方面的投入，给予了高度的重视，但是监测部门对设备的使用程度还不够高，基本上只是为了完成考核指标而对设备进行购置，使监测工作也不够完善，不能为相关部门提供有效的决策依据，有的设备购置后并没有经常性的使用，造成了设备闲置的状况。
4、质量检查存在很大漏洞，部分建筑质量存在很大隐患
4、没有进行科学管理
基层环境监测工作的基本前提是科学的管理，而基层环境监测单位没有形成对环境监测的正确认识，相关的管理工作停留于表面化，使得管理工作难以发挥应有的作用。究其原因，主要是因为环境监测的管理意识薄弱，监测管理的主动性和自觉性缺失，以致不能够正确对待监测工作存在的问题。
5、监测工作资金不足
由于经费欠缺，不能够满足环境监测工作的费用，以至于环境监测工作面临着巨大的资金压力，很大程度上影响了环境检测的质量和水平。只有足够的资金支持，才能够应对大量的监测工作，提高监测能力，促进设备的健康运行，才有足够的实力去完成减排监测、土壤调查等多方面的环境监测工作。当前时期，监测部门的资金严重不足，对其标准化建设、土壤调查工作以及对空气自动检测系统的建设等方面产生了很大程度上的消极影响，加大了监测站的工作难度。
三、加强环境监测的措施
1、加强队伍建设，建立完善的竞争制度
需制定全面的目标计划，按照明确的计划开展监测工作，尽职尽责，还应该建立完善的奖惩以及用人制度，明确监测人员的职责并对其进行考核，使其工作量与待遇挂钩，奖惩制度得到真正的落实。环境监测部门必须对工作人员进行培训和教育，提高其的专业知识和技能，使其综合素质不断的提高，对污染源的动态以及环境的变化能够准确的分析和掌握，并采取有效的措施解决环境监测中出现的问题。
2、加强环境监测仪器设备的管理
环境监测所使用的仪器的好坏直接关系着监测结果的准确性，需要对其加强管理，从设备的选型、采购、验收、使用、保养、维修检定到报废，都必须执行严格的程序，在设备的使用期间、要定期对设备送检。首先，要对每台设备建立技术档案，档案的基本内容主要包括：设备名称、型号、制造商、出厂编号、本室编号、出厂日期、安装地点、调试验收报告、维修保养记录、检定（校准）记录等。新设备在投入使用前，不仅要做好档案工作，还要对仪器进行严格的校正，将检测结果汇总成报告经过专业审核才能正式投入使用。其次，设备的保养要由专人负责，并有相关的记录。设备的操作也要由专业的人员进行，尤其是大型的、精密的仪器设备，更要小心使用，严格维护。另外，对于出现的失准情况，如过载、显示可疑值、超出规定限度等问题的设备，要按规定停止使用，并加贴标签，予以隔离，直至修复并通过检测后方可再投入使用。随着新技术的改革，大量的设备由电脑控制，所以各项数据及其他检测结果都需要备份以防数据丢失并方便查阅。
3、提高环境监测质量管理技术水平
随着环境监测管理工作的复杂化，出现了很多现有设备难以有效监测的技术难点，为此我们需要进一步提高环境监测管理的质量技术水平。
（1）监测机构购置和添加新的仪器设备，特别是大型精密分析仪器和应急监测设备，为了提高这些仪器设备的操作能力，监测技术人员要正确认识自身的不足之处，主动接触新开发项目所涉及的技术设备，提高这些技术设备的应用娴熟能力。
（2）专业技术人才的培养。根据环境监测管理相关的法律和规章制度，对技术，监测质量负责的人员。这些人员的工作质量直接关系到监测结果的准确性，所以这些人员必须具有专业的技能水平，精通业务，并熟悉相关的的法律法规。并要求技术人员具备从业的资格，为监测管理注入更高水平的技术力量。对于这些人员，应该进行专业的培训，提高他们的工作技能，使得他们能更加熟悉操作，减少甚至避免出错。在管理的过程中，要明确职责，帮助他们建立得当的短中长期工作计划，并通过工作过程中的监督，实现既定的计划。另外，要贯彻执行国家的相关技术规范，积极采用国际标准和国家规定来监督环境监测工作。
4、做好应急工作，提高环境质量检测，对监测报告进一步完善。对环境监测的过程中，要对周围的环境动态进行有效的分析，从而为政府以及相关部门提供有准确的依据。要想提高环境监测质量，必须最好环境检测的应急工作，提高检测队伍对突发性问题的应变能力，从而顺应社会发展的潮流。除此之外，还应该监测报告进行进一步的完善。现阶段，监测报告的信息量不足，监测站在对相关数据进行收集时，要对报告进行科学全面的分析，提高监测报告的质量，