某局某年社会治安综合治理和平安建设工作要点.docx

某局某年社会治安综合治理和平安建设工作要点
作要点
2009年，我局社会治安综合治理和平安建设工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届*中全会以及各级政法工作会议精神，按照市委、市政府提出的“”的要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕资源、安全**、生态**、民生**和**可持续发展的总目标，全面提升**为经济社会发展的服务能力，着力推进**系统大调解、大防控和打基础建设，不断深化平安**建设的各项措施，夯实全系统综治工作整体水平，为**可持续发展创造和谐稳定的社会环境。
一、全面落实综合治理和平安建设责任制，整体提高组织领导水平
1、加强组织领导。要把综合治理和平安建设纳入年度整体工作，纳入年终考核内容，纳入各级领导的工作业绩。全面落实省综治委、省委组织部《关于加强**通知》和《关于**意见制度的通知》精神，建立“一把手”为第一责任人，分管领导为主要责任人的工作责任制。
责任领导：**局长
责任科室：党政办
2、加强宣传教育。进一步完善集中宣传教育和经常性宣传教育相结合的工作机制，充分利用各种宣传手段，采取各
种宣传载体，广泛动员全系统广大干部职工积极参与平安建设，营造平安稳定、和谐**的浓厚氛围。
责任领导：**书记
责任科室：党政办
3、加强督查考核。严格落实工作责任制，形成齐抓共管的工作机制，创新工作措施，整合工作资源，增强工作实效，年内要有**%以上单位达标。严格实施责任追究制度，落实年终考核一票否决制度。
责任领导：**副局长
责任科室：各科室
4、落实经费保障。要将综治、平安建设工作专项经费以及维护稳定、“大调解、大防控”建设经费列入年度财政预算，切实保障到位。
责任领导：**副局长
责任科室：财务科
5、加强调查研究。要深入开展调查研究，认真总结经验，注重抓好典型，不断探索新方法，善于解决新问题，以适应新形势、新任务和新要求，推动综治和平安建设新发展。责任领导：徐阿多党委副书记
责任科室：相关科室
二、坚持人防、技防、打防相结合，切实维护单位安全和治安稳定
1、坚决维护全系统安全。严密防范和坚决打击各类非法活动，完善防范机制和工作机制。严密防范和控制重大事件发生，完善防范各项措施。严密防范和控制重大事故的发生，控制一般事故，完善工作程序，确保“***”目标。责任领导：**副局长
责任科室：各安全领导小组
2、坚决维护单位政治稳定。深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，保持无邪教单位，建立长效工作机制，完善工作网络，不发生影响单位稳定的群体性事件。责任领导：**书记
责任科室：各科室
3、坚决打击各类犯罪。严厉打击各类犯罪，不断提升广大干部职工的安全感和对平安建设的满意度。加大经济领域预防犯罪力度，依法打击经济领域违法犯罪活动，保障**事业又好又快发展。
责任领导：**副书记
责任科室：监察室
4、开展专项整治活动。要坚持排查制度，不断推进排查工作的信息化、制度化、规范化建设。建立综合治理工作机制和社会治安形势预测预警机制，加强对治安规律和特点的分析研究，采取超前应对措施，确保全系统的安全。责任领导：***局长
责任科室：各安全领导小组
三、提高防控工作质效，不断增强对治安工作的控制能力
1、推进治安立体防控建设。要建立教育、预防工作机制，完善人防、技防防控网络，逐步与110和全市大防控相连接。要加强单位、科室、场地的值班，建立值班制度和责任制，切实提高防控实效。
责任领导：***副局长
责任科室：党政办
2、推进各单位治安自治建设。继续开展平安单位创建活动，严密落实重要部位、重点场所的安全防范措施，切实加强单位安全保卫工作，开展多种形式的群防群治活动，增强单位的安全感。
责任领导：****副局长
责任科室：各单位
3、推进基层综治组织建设。要认真落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意
见》，加强各单位综治组织建设，落实组织领导、综治队伍、工作计划、制度措施，不断提升各单位综治工作的能力和水平。
责任领导：****副局长
责任科室：党政办
四、落实调解工作机制，不断提高排查化解矛盾纠纷的能力
1、加强排查预防。要紧紧围绕**建设中心任务，建立信息反馈的预警机制，定期进行专项排查，掌握各类风险，及早发现、及早化解。落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，完善群体性事件处置预案和应急处置机制，不断提高群体性事件预防处置水平。
责任领导：***副局长
责任科室：信访室
2、规范调解工作机制。加强组织调解、行政调解、群众调解建设，完善“诉讼对接”、“访调对接”、“纪调对接”机制，规范社会矛盾纠纷排查分析、接访受理、分流办理、协调调处、检查督办等工作机制、建立健全例会制度，强化上下联动、左右配合、不断提高矛盾调处效率。责任领导：****副局长
责任科室：信访室
3、创新调解工作方法。大力推广矛盾纠纷听证制、信访代理双向承诺制和信访突出问题法律服务制，大力推进调解人员专业化建设，努力造就一批调解能手。注意吸纳退休老领导、老职工参与矛盾纠纷调解工作，充实调解队伍，力求矛盾纠纷得到及时化解。
责任领导：***副局长
责任科室：各单位
五、加强服务管理，创新管理机制
1、健全服务管理网络建设。按照上级要求，建立健全隶属单位管辖范围和职能范围内的服务管理网络建设，切实加强**建设施工队伍的管理，每项工程建设必须建立流动人口常设管理机构，确保服务管理优质高效。
责任领导：****副局长
责任科室：各单位
2、强化资产出租管理。认真贯彻《苏州***出租管理办法》及《关于贯彻**意见》，理顺房屋出租管理体制，按照“谁出租、谁负责”原则，加强管理，完善措施，落实专人负责，健全居住房屋出租管理模式。
责任领导：***副局长
责任科室：各单位
3、做好流动人口的服务工作。要从社会保障、教育学习、医疗卫生、维护权益等方面提供服务，激发流动人员参与**建设的热情，充分发挥流动人员在**工程建设、河道长效保洁等方面的积极作用。
责任领导：**副局长
责任科室：**科
第二篇：社会治安综合治理工作要点社会治安综合治理工作要点
医院社会治安综合治理工作的主要任务是。认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以医药卫生体制改革为主线，继续深入开展平安创建活动，创新工作机制，完善基础工作，为构建和谐医患关系，切实提高人民群众健康水平，促进医院持续健康发展提供有力的保障。
一、加强组织领导，全面落实目标责任
（一）进一步完善和落实社会治安综合治理及平安创建工作领导责任制、目标管理责任制和岗位责任制，全面推进医院全员维稳责任工作，以上海世博“环沪护城河”安保工作为重点，充分发挥职能作用。医院综合治理领导小组负责医院综合治理工作，各科中层干部是本科室的综合治理和平安建设责任人负责落实目标责任。
（二）健全社会治安综合治理及平安创建领导机构和办事机构。配备专（兼）职人员负责日常工作，治保小组、调解小组、信访接待、帮教小组等群防群治组织健全，责任明确，各项工作制度健全完善。
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（三）医院把社会治安综合治理与平安创建纳入医院工作议事日程，并作为年度工作目标责任制的重要内容，全年研究综治及平安创建工作不少于2次，做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。全年报送综治信息不少于2条。
二、深化平安创建，不断完善工作机制
（一）认真按照局平安创建活动的实施意见精神，结合医院工作实际制定年度平安创建活动的具体工作措施。
（二）建立健全法人代表负总责、分管领导亲自抓、职能科室具体抓，各科室共同参与的平安创建工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的创建氛围，全体职工对平安创建的知晓率在90%以上。
（三）在创建“平安医院”的基础上，各科室要开展争创“平安科室”活动。全面落实各项安全防范措施和工作机制。
（四）认真贯彻执行国务院《企事业医院内部治安保卫条例》，按照“看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人”的原则要求，进一步建立健全内部安全保卫工作制度，明确职责。加强内部安全保卫工作，办公区和宿舍区人防、物防、技防措施落实。配备专（兼）职安保人员，在楼层设置安全监控设施，逐步实现公共场所安全监控全覆盖，确保办公区和宿舍区不发生刑事案件。同时加强对进修生、实习生等的管理、教育工作，防止案件发生。
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（五）进一步建立和完善矛盾纠纷排查、调处和信访工作制度，定期排查和化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。如发生矛盾纠纷，医院主要领导必须做到主动靠前，及时化解，相关信息及时报送卫生局。
（六）结合“五五”普法教育工作，采取多种形式，切实加强对全体职工的法制宣传教育，增强法律意识，提升道德水准。确保医院无危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件、干部职工无经济、刑事犯罪、无新参加邪教组织人员。
（七）继续贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，完善预防和处置突发事件等应急预案，强化重点部位、重点环节的防范工作，开展安全生产大检查，及时消除不安全隐患。进一步完善消防安全各项制度，建立义务消防组织并开展消防培训，严防和杜绝火灾事故发生。
（八）加强道路交通安全工作，将预防道路交通事故作为安全生产工作的一项重要任务来抓，加强对本医院职工特别是驾驶员的安全教育，确保汽车行驶安全。健全道路交通事故急救网络，完善“绿色通道”工作机制，提高“120”急救能力。配合抓好医院门前车辆停车秩序和车辆进出秩序。
三、立足行业特点，切实发挥综治作用
（一）加强行业作风，深入推进医德医风和职业道德建设，加强对权力运作、医药购销、基建工程、医疗收费等工作的监管，巩固完善岗位廉政风险防范机制，防止职工职务犯罪的发生。
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（二）深化平安医院创建。严防医疗纠纷、医疗事故的发生，切实加强对重点病人、重点科室、重点环节的管理，严格落实医疗安全责任制，健全医疗纠纷调处机制，畅通患者投诉举报通道，及时处理群众投诉，依法妥善处理好医患纠纷。
（三）加强对本科室麻醉药品、精神药品、有毒物品的管理，建立性病、爱滋病预防、检测、检查和治疗的工作机制，广泛开展卫生防病知识的宣传。
（四）以上海世博会安保工作为重点，认真完成上级综治部门和卫生行政部门部署的各项工作，认真做好上海世博会“环沪护城河”安保工作，及时处理各种突发公共卫生事件，对见义勇为人员及时进行救治。
（五）充分利用局域网、专栏、电子屏、板报等载体对综治工作的方针、政策、平安建设的新经验和见义勇为的先进事迹进行广泛宣传。同时开展食品卫生、传染病防治、职业卫生等卫生法律、法规的宣传教育，提高广大人民群众对健康的自我保护意识。
（六）加强依法治理。加强对职工的依法管理和教育力度，确保职工无违法犯罪行为发生；加强传染病防治工作，防止传染病暴发流行；加强对血液制品的管理，防止血液使用过程中的交叉感染；加强对消毒、隔离、供应、医疗废物、抗菌药物等的管理，防止重大医院内内感染事件的发生
（七）积极协助政法部门开展各种专项斗争，主动维护社会稳定大局。
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第三篇：社会治安综合治理工作要点社会治安综合治理工作要点（草稿）
2009年社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委经济工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，排查调处矛盾纠纷，改进社会管理，加强基层基础建设，强化农村社会治安综合治理，周密制定各种应对方案和措施，构筑高码维稳防火墙，确保国家安全和社会大局稳定，全面建设好小康社会、创造和谐高码。
一、完善治安防控体系，加强维稳工作队伍建设
抓好基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。一是以加强基层基础建设为目标，以配齐、配强村级综治工作人员为重点，努力筑牢维稳前沿阵地，不断强化村级综治组织职能，积极调整充实村级综治组织机构。二是健全网络，构筑民调工作新平台，大力发展群众性治安信息员、综治协管员、治安中心户长、重点企业治安联系人等群防群治队伍。坚持人民调解工作“调防结合，以防为主”的原则，构筑和完善大调解格局，积极开展排查调处工作。以村调委会为基础，以村调解小组为补充的，建立一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。有效化解不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建基层稳定的第一道防线。三是完善工作经费保障机制，加大乡村两级综治经费投入，建立综治工作预防为主的观念，在学校、重点企业分步实施，抓紧推进技防工程的落
1实。四是逐步建立综治工作长效工作机制，广泛动员党团员、民兵、离退休人员等参与平安建设，通过有效整合，规范群防群治队伍建设，壮大群防群治队伍。做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网络化，筑起群防群治的铜墙铁壁。
二、稳步开展综治专项活动，保持高码社会持续稳定
（一）加强不安定因素的排查和调处工作。重点是做好“两会”、重大节日期间的不安定因素排查和矛盾纠纷的调处工作。要以综治工作中心为平台，健全各项工作机制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方针切实加强不安定因素的排查调处工作，努力将不安定因素和矛盾纠纷化解在农村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及征地、集体利益分配、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，对于个别老上访户和缠访户，要注意方法，妥善处理，耐心作好思想转化工作，严防矛盾激化越级上访
（二）继续开展严打整治，加强治安防范
深入推进“打黑除恶”专项行动。坚持发现一个打掉一个，严厉打击黑恶势力的嚣张气焰，有效遏制黑恶力在我乡的滋生、发展、蔓延。在我乡组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题；深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安
2防控与震慑犯罪工作。保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。加强"扫黄打非"和禁娼、禁赌等工作，强化对盗窃摩托车、电动机、电力设施等突出问题的重点整治。维护社会秩序，最大限度地减少群众的经济损失。
（三）深入开展禁毒宣传活动和“无毒村”的创建工作。一是注重层层宣传发动。积极依靠共青团、妇联，让他们参与宣传教育工作。通过开展深入人心的禁毒宣传教育活动，使公众特别是高危人群进一步认清毒品危害，减少新吸毒人员的滋生；组织动员全乡力量抵御毒品侵害，参与禁毒斗争；鼓舞禁毒斗志，推动各项禁毒工作的开展。二是强化重点教育。首先是把青少年特别是在校中学生、社会闲散人员、外来外出务工人员、娱乐场所作为重点，有针对性地开展毒品预防教育。其次是狠抓帮教管理，积极实施跟踪帮教。三是以打击制贩“海洛英”、“摇头丸”、吸食“k粉”为重点，全面加大严厉打击毒品违法犯罪活动力度，遏制其蔓延发展的势头。根据我乡毒品犯罪的特点，制定有针对性的打击对策，组织多层次多渠道的缉毒打击行动。要加强对辖区毒品多发地点和重点部位的监控，及时发现并捣毁吸贩“海洛英”、“摇头丸”、“k粉”的窝点。
（四）积极开展校园及周边环境整治工作。在高码学区开展安全文明校园创建活动，强化安全教育，增强安全意识，确保安全稳定。通过开展安全文明素质教育，普及安全防范知识，强化安全意识，提高安全防范能力，严防各类安全事故的发生。对校园内食堂、商店和校园周边饮食摊点、小卖铺进行食品卫生大检查，切实消除食品卫生安全隐患。同时加强对学校周边的治安巡逻，防
3止危害师生人身安全事件的发生，维护学校正常的教育排序，净化校园周边环境。
（五）整治企业和项目周边环境，保障项目建设和企业生产经营秩序。严格执行国家政策，征地拆迁按规定补偿到位，维护群众合法权益。加强对基层干部和重点项目、企业周边群众的教育和引导，帮助他们处理好眼前利益和长远利益的关系，参与市场公平竞争；加强法制宣传教育，以案释法，让广大群众知法、守法，在全乡形成亲商、安商、富商的良好氛围。认真落实企业周边环境属地管理责任制，建立完备的责任体系。各村对域内发生的强装强卸、阻挠施工等行为应及时制止，尽快解决。各单位、各部门对重点项目和企业周边环境要进行一次认真排查，对可能出现的阻工等情况进行认真分析，主动化解矛盾，对群众的合理要求，根据实际情况及时帮助解决，把问题解决在萌芽状态。要建立快速反应机制，形成应急预案，一旦发生影响环境的案件，及时行动，迅速处置。
三、加强依法治理，开展依法治乡和普法宣传教育，推进高码平安建设工作。
（一）以普法为主导，加强法制教育。
组织高码的乡村干部、组长系统学习《信访条例》、《治安管理条例》、〈提高化解群体性事件的能力〉以及示威游行的有关规定，真正让干部群众做到学法、懂法，依法以正确的手段谋求自身的合法权益。通过法制观念的灌输，教育村组干部、党员群众远离涉黑涉恶势力和农村宗派势力，树立正确的荣辱观、发展观、人生观、金钱观。在高码乡形成一种公平公正，依法办事的良好风气。加强青少年法制教育，做好闲散青少年教育管理工作，积极主动预防青少年违法犯罪活动的发生。加强刑释解教人员的安置帮教，做好就业指导和职
4业培训工作，有效地减少重新犯罪。
（二）积极开展法律援助工作。
为了更好的做好法律援助工作，乡司法所通过排查，摸清弱势群体的底数。认真分析，了解他们的法律需求，确保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范围之外。加大《法律援助条例》的宣传力度，利用5·15律师义务咨询日、5·19助残日、9·1《法律援助条例》实施纪念日和12·4法制宣传日。让社会知晓法律援助制度对保障弱者的合法权益，促进司法公正，发挥维护社会稳定的重要作用和意义，宣传法律援助是国家为保障实现“公民在法律面前一律平等”的基本权利，应当履行的宪法义务，是政府的职责。
（三）预防青少年犯罪。
一是学校的法制教育必须长期化、制度化。二是加强学生的道德教育。青少年的违法犯罪往往是从不遵守道德规范和社会公德开始的，要抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期加强思想道德和社会公德教育使他们树立正确的世界观、人生观树立远大的理想和志向形成良好的道德风尚和高尚的道德情操三是进行堵塞性预防。通过堵塞各方面工作的漏洞，减少和消除实施犯罪的条件，达到犯罪预防的措施。即加强对流动人口的管理可有效防止涉世之初青年的各种犯罪。四是控制性预防即针对有明显犯罪倾向或轻微违法犯罪行为的人采取的帮助、教育、挽救措施。主要措施有成立帮教小组；送工读学校教育；加强少年法庭的工作；回访考察。
四、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制
加强统筹协调，明确职责，强化综治委成员单位部门职能作用。健全目标管理责任制和综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点以及述职、
5情况通报等制度。加强综治委专门工作领导小组及办公室建设，做好社会治安综合治理巡视工作，加强督促指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。切实落实“一票否决权制”实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的村、单位，实施“一票否决”，兑现奖惩。健全党政领导信访工作责任机制。坚持党政“一把手”负责，落实责任制，认真做好信访工作。与派出所共同建设打击、防范、控制联系机制。完善突发事件和公共危机应急机制建设。健全社会管理工作机制。切实加强流动人口、青少年和失业人员安置帮教工作。健全依法治理工作机制。全面贯彻依法行政，积极推进依法治理各项工作。
第四篇：社会治安综合治理工作要点戛木2013年社会治安综合治理工作要点
2013年我区综治和平安建设工作以党的十八大精神和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，以维护社会稳定为工作重点，进一步强化社会治安综合治理意识，全力推进"平安戛木区"建设，为促进我区经济社会又好又快发展创造稳定、和谐的环境。
一、总体思路和目标
紧紧围绕全面实现"平安戛木区"这个工作中心，以最大程度建设好林业生态环境为根本目标，认真落实社会治安综合治理领导责任制，深化矛盾纠纷的排查调处工作，完善综治工作的长效机制，实现全年无安全生产责任事故发生，实现无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干警违法犯罪行为。
二、工作重点
（一）加强平安建设领导，严格落实社会治安综合治理责任制
1、继续加强对社会治安综合治理工作的领导，做到主要领导负责抓，分管领导亲自抓，其他人员配合抓，做到机构、人员、资金三落实。
2、区党支部要将综治工作纳入年度总体目标考核，要与各股室、各派出所层层签订综治目标管理责任书，要将平安建设责任落实到具体岗位和具体责任人，将综治成绩与个人评优晋级、年终考核挂钩。
3、要继续加强平安建设的经费保障，按照区党委、政府文件要求，将综治和平安建设经费列入当年财政预算。
（二）内外结合，深入开展创建"平安戛木"工作
1、完善群防群治工作机制，全力做好林业建设工作。健全社会治安防控体系，加强治安防范组织网络建设，大力推进科技防范工作，确保林业建设的安全稳定。
2、加强内保工作，维护良好的工作和生活秩序。强化"三防"，重点是防火、防盗、防安全事故，特别是用电、通讯设备等的安全，确保国家财产不受损害，为广大干警创造平安、和谐的环境。
3、加大培训力度，进一步提高全体干警遵纪守法意识。定期组织与社会治安综合治理相关的知识培训和普法教育，各股室、各派出所负责人及相关人员的参训率要达到100%。
4、完善综治工作检查制度，做到"谁检查、谁负责"，"谁签字、谁负责"，认真做好检查记录。
5、加强重点时段的综治工作，建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对综治工作的影响，认真研究节假日和重大政治活动期间综治工作特点，对可能发生的突发事件进行预警预报，确保特殊时期的安全稳定。
6、坚持干警夜间值班制度，强化"人防"、"物防"、"技防"的三防建设，不断完善并严格遵守安项目区及重点公益林护林员岗位的规章制度。
（三）全力做好"两个排查"，努力化解矛盾纠纷
一是坚持事前排查，将定期排查与集中排查有机结合起来，对发现的矛盾纠纷要及时调解，调解成功率要必保95%以上，减少群体型事件的发生。
二是完善矛盾纠纷调解工作体系，综合运用各种方法和手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
三是坚持分级负责、归口调处和属地管理、条块结合的原则，继续强化维护社会稳定领导责任制，把责任落实到主管部门和主管人，决不允许相互推诿扯皮导致矛盾扩大、激化。
（四）上下联动，建立综合治理长效机制
1、继续提高整体素质，实行严格的执法人员资格管理，规范执法行为，强化执法便民措施，努力提高执法为民的服务水平。
2、利用广播、电视等多种形式，进一步宣传"创安"典型，总结经验，巩固成果，强化措施，形成密切配合，各司其职，各负其责，全民参与的综治工作机制。
3、做好资料整理工作。对综治日常工作中的资料要注意收集整理，调研分析，档案资料要做到分类清楚，内容充实，有据可查，一目了然。
第五篇。社会治安综合治理工作要点2011年全国社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定"的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，确保国家安全和社会大局稳定，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境。
一、深入开展严打整治斗争，全面提高社会治安防控体系建设水平
（一）统一部署，在2月份集中力量认真开展调查研究，按照中发[2011]3号文件精神，对当前的社会治安和社会稳定形势进行研判分析，针对社会治安和社会稳定的新情况、新问题，提出相应的对策和措施。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和"xx"等xx组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。按照中央要求，抓好维护西藏及其他藏区社会稳定工作措施的落实。
（二）组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题；深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与震慑犯罪工作。
（三）保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。继续开展"平安文化市场"创建，加强"扫黄打非"和禁娼、禁赌等工作，深化对自行车被盗、盗窃破坏"三电"设施和油气田及输油气管道、非法安装使用卫星电视接收设施、非法出版活动、"黑网吧"、涉军造假等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，维护市场经济秩序，最大限度地减少群众的经济损失。
（四）深入开展平安铁路示范市县创建活动。深化各级各类学校及周边治安综合治理工作。
（五）重点加强县（市、区）社会治安防控体系建设。在农村大力推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。在城镇继续推广以电子视频监控、防盗报警为主的技防设施。继续推动城乡警务改革，把农村警务工作纳入农村社区化服务体系，推进执法规范化建设，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作，落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。
（六）切实加强乡村（社区）国家安全人民防线建设，推动组织、任务、制度落实。加强平安边界创建协作配合，严密边界地区治安联防网络。
二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，保持社会大局持续稳定
（七）进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少"民转刑"案件的发生。
（八）强化排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题，及时发现和消除拖欠工资隐患，严厉打击企业欠薪逃匿行为；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。
（九）研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。
（十）突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，探索建立刑事和解制度，建立健全刑事被害人国家救助制度，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。
三、创新服务管理体制，进一步改进和完善社会管理
（十一）积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加强协管员队伍的建设和管理。加快工作规范化、制度化和信息化建设。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城中村及城镇周边聚居的常住人员和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。
（十二）做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。继续开展"未成年人保护行动"，推进专门工作者队伍建设，深化"为了明天"各种创建活动。
（十三）认真调查研究刑释解教人员安置帮教工作存在的问题，提出相应的工作对策。充分调动社会力量做好刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果，推动有效衔接管理。做好就业指导和职业培训，推进过渡性安置企业和基地建设。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系。加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作。
（十四）加强对监外执行罪犯的规范管理，防止脱管漏管，继续做好社区矫正工作，进一步规范工作流程。
（十五）在西藏和其他藏区，做好对曾参与打砸抢烧活动被非罪处理人员、非法出境回流人员及寺庙清退人员的管控工作，确保措施到位。
（十六）加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，落实企业主体责任和政府监管责任，加大对违法犯罪行为的查处力度。加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。
（十七）做好对境外非政府组织、国内民间组织、新兴社会组织和经济组织的有序、有效管理工作。加强对互联网"虚拟社会"管理，加大对网上信息安全管理的工作力度，净化网络环境。
四、加强基层基础建设，推动平安创建活动持续发展
（十八）切实加强乡镇（街道）综治委、办建设。按照中央综治委和中央编办下发工作意见的要求，抓住农村改革发展的新契机，在配齐配强综治工作人员等方面取得新进展。
（十九）推广在乡镇（街道）设立综治工作中心，实施综治工作中心服务管理平台建设工程。大力推动乡村（社区）和企事业单位等加强综治工作站（室）建设，加大对综治工作中心建设的督查及考评力度。
（二十）大力发展群众性治安信息员、综治协管员、治安中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍。进一步巩固平安奥运志愿者队伍建设成果，探索长效工作机制，制定平安建设志愿者工作社会化、网络化和信息化的具体措施。广泛动员党团员、民兵、青年志愿者、离退休人员等参与平安建设，发展壮大工作力量，规范群防群治队伍建设，完善工作经费保障机制。
（二十一）推动有关部门开展平安市场、平安医院、平安景区、平安寺庙、平安家庭等各种形式的创建活动，研究制定深化行业、系统平安建设的工作措施。
（二十二）积极推广建立治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。
（二十三）筹备召开基层平安建设专题工作会议。组织做好基层平安建设专项督导检查工作。
五、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制
（二十四）进一步加强统筹协调，明确职责，强化综治委成员单位部门职能作用，做好对驻地垂直管理单位、综治委成员单位的考评工作。健全目标管理责任制和综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等制度。加强综治委专门工作领导小组及办公室建设，做好社会治安综合治理巡视工作，加强督促指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。
（二十五）进一步完善综治考评体系，搞好对群众安全感的测评，加大对工作创新和工作成效的考评力度，充分发挥考评的推动作用。
（二十六）认真研究制订有关工作程序和操作办法，推动各级组织部门和综治委对党政领导干部抓社会治安综合治理的业绩进行考核等工作，强化领导责任，切实把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部"一岗双责"责任制。
（二十七）切实发挥综治五部委联席会议的作用，完善"一票否决权制"实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，尤其是县及县以下地区（单位）实施领导责任查究和"一票否决"的力度，兑现奖惩。
六、做好宣传教育和表彰工作，广泛开展理论研究
（二十八）加强综治宣传工作组织领导与队伍建设，密切与有关宣传部门的协作配合。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织好综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。
（二十九）开展系列评先创优活动，查找薄弱环节，改进基础工作，总结推广一批加强基层基础建设的典型经验，掀起比学赶帮的热潮。
（三十）上半年召开xx-2011年度全国社会治安综合治理表彰大会，表彰一批全国社会治安综合治理先进集体、先进个人、优秀市（地）和平安建设先进县（市、区）。
（三十一）做好全国社会治安综合治理表彰大会的新闻宣传工作，出版平安建设巡礼画册。拍摄平安建设和预防青少年违法犯罪专题片。充分发挥长安杂志、法制日报、中国长安出版社、长安法制电视制作中心和中国平安网综治宣传主渠道的作用。协助中央电视台办好社会与法频道，共同开展平安中国宣传。
（三十二）加强综治干部教育培训工作，编好、用好综治工作培训教材、综治年鉴等。健全各级综治干部、综治委成员单位联络员培训制度，开展综治办主任谈综治征文活动，编辑综治干部培训辅助教材。
（三十三）开好年度全国大中城市综治理论研讨会，引导和促进各地综治研究会、综治协会等社团组织，加强对综治理论和现实问题的研究，扩大综治理论与实践成果的社会影响。
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