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交通安全宣传在安全社区建设中面临的问题及对策
一、当前基层交通安全宣传中面临的尴尬问题
总的来说,目前在宣传工作方面,公安交通管理部门仍然存在以下几个老大难问题。
1.传统思想根深蒂固,宣传主体单一。虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定了各级人民政府、公安机关交通管理部门及其交通警察、机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织、教育行政部门、学校、新闻、出版、广播、电视等有关单位进行道路交通安全教育的相关义务。但是,在大多数人乃至部分道路交通管理相关部门领导的思想里,传统单一的交通安全宣传责任主体思想仍然根深蒂固,就是认为,作为公安交通管理的交警部门,应该肩负起交通安全管理的所有任务,包括道路秩序管理、事故处理、交通安全宣传等工作。可现实是,单凭基层交警来负责所管。
,常常将交通安全宣传工作融入在“安全宣传咨询日”、“综合治理活动月”、“文明交通行动计划”等等活动之中,面对“雷声大雨点小”的交通安全宣传,广大群众往往认为与己无关,参与性和关注也不高。
二、存在上述问题的原因分析
1.联动机制中,基层公安交通管理部门习惯性“被牵头”。道路交通安全涉及千家万户,但在部门联动工作中,基层公安交通管理部门,尤其是在县一级以下的公安交通管理部门中,多为“被牵头”。“被牵头”现象导致的结果就是,“文明交通行动”真正以组织者在做的又仅限于基层公安交通部门。这样本来是各部门联动的,又回归到传统的交警部门“单兵作战”上。而这,也仅仅是交通安全宣传工作的一个缩影罢了。故而,交通安全宣传工作仅考交警部门一家,势单力薄,流于形式。
2.交通安全宣传警力不足,严重影响了宣传民警的精力。警力不足是永远悬在公安道路交通管理工作心中的一块大石,警力不足问题解决不好,将会一直影响基层道路交通安全工作的开展。以燕山大队为例,只有2名民警,在如此势单力薄的情况下,要负责辖区8个乡镇的交通安全宣传工作,力量是多么的薄弱,警力是多么的不足,工作量之大可想而知。
3.基层宣传交警工作能力有限,工作素质有待提高。交通安全宣传教育工作,需要较高素质,这一素质具体体现在两个方面。一是业务素质,交通安全宣传民警的业务素质与其他基层交警不同,主要体现在交通信息的及时报道和交通安全知识的宣讲。而交通安全知识宣传则要求宣传民警还要具备一定的交通安全知识和宣讲技能,能应对不同受教对象进行不同内容的宣讲,这些都需要长时间的知识储备和经验积累。二是创新素质。基层大队宣传民警大多都是半路出家,所以民警个人素质还跟不上宣传教育的实际需要,许多新的宣传渠道没能很好开发与利用,而且文化水平参差不齐,使得许多宣传工作的质量不高,手段不新,缺乏新颖性,难以取得预期的效果。
4.宣传设备不足,交通宣传经费投入不足。交通安全涉及千家万户,交通安全宣传工作需要整个社会齐抓共管,相关部门共同担责,但是,由于交警部门是宣传工作的主体,在政府部门看来,宣传的经费应该由宣传主体承担。为此,在设备配备上,经费投入还是紧靠交通部门的自身投入来维持,已无法满足现实需要。
三、解决基层交通安全宣传工作问题的建议
1.提高认识,让党委政府成为基层公安交通宣传工作的“领头雁”。对于公安交通管理工作来说,宣传工作关系到社会的稳定,关系到公安交通队伍的形象,关系到人民群众对公安交管工作的理解和支持。做好宣传工作,有利于组织社会力量共同行动,有利于展现交管工作成效,有利于提高老百姓出行的自我保护意识,有利于有效化解警群矛盾,有利于引导正确的舆论导向。
2.加大道路交通违法行为整治力度,营造道路交通文明之风。公安交通管理部门要从日常道路交通秩序管理中出发,开展各类交通违法行为的整治行动。
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