理清思路破解难题促进机关事务工作科学发展.docx

理清思路破解难题促进机关事务工作科学发展
——市机关事务管理局深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
根据市委、市实践办关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排部署，市机关事务管理局在第一阶段深入开展学习调研的基础上，紧紧用科学发展观来审视和分析影响制约机关事务工作和谐发展、领导班子自身建设中的突出问题。在这一阶段，我们通过采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动和党员组织生活会，于6月17日召开了局领导班子和党总支委员专题民主生活会，班子成员和党总支委员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现机关事务工作科学发展的总体思路和具体措施。现将有关情况报告如下：
一、学习实践科学发展观活动中形成的基本共识
在开展深入学习实践科学发展观活动中，局领导班子成员能够始终做到带头学习调研、带头讨论发言、带头分析检查、带头落实整改，积极投身到学习实践活动的各项工作中，在以下三个方面统一了思想，形成了共识。
（一）在思想观念上必须确立科学发展观为机关事务管理工作的指导思想。科学发展观是新的历史时期马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是跟上时代步伐，做好机关事务工作的行动指南。在当前经济社会迅猛发展的形势下，深入学习实践科学发展观，对解放思想、创新机制、提高管理、保障、服务能力，更好地为市委、市政府的中心工作服务有着十分重要的意义。我局领导班子成员一致认为，当前机关事务工作正处于深化改革，加快发展的关键时期，只有深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导各项管理工作，才能促进机关事务工作业科学发展、和谐发展、跨越发展。
（二）在事业发展上必须坚持科学发展的工作思路。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局领导班子充分意识到了我局在发展思路和管理力度上离科学发展观的总体要求还有一定的提升空间，对科学发展的工作思路有了三点新的认识：一是要坚持以发展为各项工作的出发点。只有坚持发展的眼光，才能开拓机关事务工作的新局面，促进机关事务工作的新发展。二是要坚持以人为本的工作理念。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，要为员工提供广阔的平台，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而推动机关事务管理工作健康发展。三是要坚持理论创新与实践创新相结合的工作原则。要以科学发展观为统领，积极拓宽发展思路，探索创新管理机制，推动工作开展。
（三）在自身建设上必须强化队伍素质推动科学发展。新的历史条件下，机关事务管理工作面临着前所未有的机遇和挑战，对领导班子的自身建设提出了新的更高的要求。一是必须加强干部队伍的作风建设，加强思想政治教育工作，进一步提升干部队伍的综合素质，尽快适应新的发展形势和任务。二是必须加强党组织建设，创新开展各项党建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是必须加强党风廉政建设，确保干部队伍的清正廉洁，促进机关事务工作健康快速发展。
二、贯彻落实科学发展观中取得的主要成效
十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，围绕中心工作，服务发展大局，切实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，有力地促进了机关事务工作的又好又快发展。从科学发展的角度看，在以下六个方面取得了明显成效。
（一）强化职能管理，构建平安、文明、和谐机关大院。我局以履行好管理职能为出发点，加强保卫队伍业务培训，认真执行示证出入、来访登记、检查巡查等制度，增配安保工作技术装备，增设监控摄像头和红外对视系统，提高安保工作科技水平，确保机关大院安全无责任事
2故。投经费、增景点、抓整治，共修建改造花带、花圃、花坛1056.69㎡，种植草坪8134.74㎡，种植树木349棵，增添绿化带、景观点、庭院灯等，为机关大院营造良好的工作环境和生活环境。规范公房、挂职楼、周转房的管理，综合协调，统筹安排机关办公区办公用房，使办公用房得到充分利用和合理的安排，办公房使用率为100%。坚持开源节流、履行节约的原则，严格执行财务制度和财经纪律，认真做好市直机关大院21个行政单位的行政经费预算决算、资金拨付和财务管理工作，为市直机关大院各单位正常运转提供了财务保障。
（二）优化服务质量，提高服务保障水平。服务无大事，但做不好就会出大事。我局在工作中主要提供好四方面的后勤服务。规范食堂服务。改造装修机关食堂和小食堂，提高食堂人员的烹饪技术及服务态度，严把食品采购关、验货关、制作关、销售关，确保食物安全可靠。今年6月8日，机关食堂在投入十余万元进行为期一个月的停业装修后，取得了卫生许可证重新开业，为机关干部职工提供更好的就餐环境和服务。细化勤务服务。提高美容美发厅和服务部的服务水平，解决市领导生活上的后顾之忧，让市领导有更多的时间精力想大事，抓落实。加强会议服务。加强会议工作人员的培训，提高服务水平，合理安排会议室，提高会议室的利用率，会议接待满意率为100%。仅2008年，会议管理中心共接待各种会议316次，其中全国性会议2次，接待自治区领导的会议14次。抓好维修服务。抓好机关办公区水、电的日常维修工作，对总机通讯设备及线路进行维修、保养，确保及时排除故障，各项工作正常开展。
（三）发挥积极作用，完成市公务员社区建设任务。2005年以来，我局作为市公务员社区建设工程的业主单位，克服工程大、人手少、情况复杂等困难，苦干加巧干，圆满完成了投资达数个亿的市公务员社区住宅工程建设，并在后期的管理中抢抓进度，基本完成兴海绿园及周边市政配套工程建设工作，并积极推进b、c区房产证办理进度。目前，我局成立公务员社区临时管理机构——“兴海绿园管理服务中心”对市
3公务员社区进行过渡管理，努力推动社区物业管理市场化，为社区业主提供安全、舒适的生活环境。
（四）抓好新增职能，启动公共机构节能工作。从2008年10月起，我局新增对本市公共机构节能工作的推进、指导、协调和监督的职能。在人员编制、专项经费没有落实的情况下，我局积极主动地推动该项工作的开展：制定规划、计划，完成全市289个单位2005年—2008年的能源资源消耗统计的汇总，举办110个单位220人参加的全市公共机构节能工作业务培训班，节能宣传周开展能源紧缺体验活动，倡议干部职工停开空调、公共照明、六层楼以下的办公电梯、骑自行车或步行上班1天。通过采取积极的措施，积极的宣传，公共机构节能工作逐步深入人心，北海电视台、《北海日报》、北海电台等新闻媒体均对我局推进公共机构节能工作进行大力的宣传报道，为公共机构节能工作深入开展营造了良好的舆论氛围。
（五）开展专项整治，推进机关大院规范化管理。以深入学习实践科学发展观活动为契机，我局从今年3月份起开展“机关大院管理专项整治”活动，大力推动机关大院安全管理、停车秩序、环境卫生、食堂管理和规范服务等方面存在问题的解决，并取得了明显的成效：在有限的大院空间内拓展停车泊位40多个，规范摩托车、电动车和自行车的停放，大院交通秩序明显改善；加强培训，开展军事化训练，增配技术装备，规范仪容仪表，保安人员业务素质进一步提高；按时保质完成市府小礼堂吊顶和墙裙维修工程，消除安全隐患，灯光色彩效果好；在大院设置交通示意图和交通指示标志20幅，规范车辆行驶；将中门值班岗亭移至大院停车棚附近，加强车辆引导；改造和绿化大院花圃，靓化工作环境；美化、亮化机关大院正门，在花圃安装草坪灯等，共解决各类存在问题15个，让机关干部员工切身感受到机关大院在科学发展观活动中的新变化新气象。
（六）加强政治建设，建设团结和谐团队。我局以政治建设促进机关事务工作和谐发展，组织开展各种有益职工身心健康的活动，丰富职
4工的业余生活，如“三八”节组织女职工开展游园活动，组织开展“迎奥运、健身跑”活动，开展“庆国庆o迎区庆”气排球比赛，组织党员到XX县区参观学习，开展党员献爱心文化送下乡主题活动，组织慰问贫困党员，为四川汶川地震灾区献爱心送温暖等等，不断增强职工的凝聚力和向心力。几年来，我局先后获XX市园林式单位、自治区先进卫生单位和市直机关先进党支部等荣誉称号。
三、贯彻落实科学发展观方面存在的不足及原因
虽然十六大以来机关事务工作取得了长足进步，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下六个方面：
（一）有限机关大院面积和日益倍增的车辆停放需求的矛盾。近年来，由于私家车增长迅速，机关办公区车位配备明显不足，没有车位的车辆随意停放，严重影响了机关大院的秩序和美观。据调查统计，机关大院现有汽车403台，其中公车232台，私家车171台，而大院划有的汽车泊位仅210个。随着社会的发展，私家车辆还在呈不断增长的趋势，再加上外来机关大院办事和开会的车辆，现有机关大院面积和车位远远不能满足车辆停放的需求。
（二）在复杂社会治安环境和有限财力支持下，确保机关大院安全的矛盾。机关大院是我市党政首脑机关所在地，这就决定了安保工作的极端重要性。但由于财政经费投入不足，机关大院安保工作技术含量偏低，而且大部分保安为“4050”人员，他们年龄偏大，处理问题和应急能力相对不足。而当前社会治安环境日益恶劣，盗窃、抢劫案件和非法传销违法活动频发。房改后，机关大院宿舍区住户身份复杂，既有机关干部职工，又有外来住户或承租户，这都给机关大院的安全保卫工作增加了难度。
（三）办公用房不足与各单位办公用房需求的矛盾。随着职能的增多，人员的增加，各单位对办公用房的需求越来越大，而负责机关大院
5办公用房管理的我局已处于“手中无房”的尴尬境地，面对上级转来或各单位发来要求增加办公用房的文件或申请，我局无法解决和满足各单的办公用房。目前，部分单位通过到外面租房办公来缓解办公用房不足的问题。办公用房不足，已成为影响部分单位工作正常开展的一个亟需解决的问题。
（四）相对落后的局管理体制与新增加的公共机构节能管理职能要求的矛盾。推动、指导、协调、监督本级公共机构节能工作是机关事务新增的职能。但开展公共机构节能工作，没有相应的人员编制和办公经费，制约和影响了我局推行公共机构节能工作的力度。我局是副处级参公事业单位，而市直机关中大部分都是正处级单位，级别上的不对等，也给监督管理市级各单位节能工作带来困难。据悉，目前全区14个地级市的机关事务管理局，仅北海和防港为副处级单位。
（五）处于新老机制变革中所诞生的公务员社区管理新模式取向的矛盾。在市场经济条件下，社区实现物业管理是获得高标准、高质量、专业化、规范化服务的唯一正确途径。我局在过渡性管理公务员社区过程中，繁杂的事务削弱了我局的管理职能，导致我局不能以更多的精力投身于政务服务当中，而且社区物业管理也存在着资源配置不合理、费用开支高、保障效率低等问题，突显机关后勤对物业管理的不适应。因此，必须以市场化为方向，推进公务员社区物业管理。
（六）时代进步提出的机关服务需求和员工素质偏低、管理相对滞后的矛盾。随着社会的发展，机关服务需求多元化、个性化给我局的服务保障工作提出了新的更高的要求。如何妥善应对新形势新挑战，改变以往服务内容单
一、服务质量不高等存在问题，进一步细化服务项目，提高员工素质，创新管理机制，满足日益增长的机关服务需求是对我局今后工作的一个重大考验。
以上问题之所以存在，固然在客观原因上是受我市经济发展水平不高、财政投入不足，政策支持措施不够，人员、经费落实不到位，一些单位及干部职工对机关事务工作缺少了解，支持不够等影响所致，但是，
6也与说明了我局在争取政府和社会支持的手段和力度不强，机关事务工作的科学发展能力有待提高的问题。其有以下五方面原因：
一是理性认识有待深化。对科学发展观的认识肤浅，致使思想不够解放，运用科学发展观检查对照衡量和谋划工作不够，缺少大范围、高层次的探索性理论研究，以致于用科学发展观推动工作的积极性主动性不够。
二是发展能力有待提高。学习和运用科学发展观开展工作的能力不强，对机关事务工作的规律研究和把握不够，从机制上研究解决问题不足，破解工作中重点难点问题的决心和能力有欠缺，统筹协调工作布局、工作力量分配、整合工作资源方面还存在差距。
三是管理机制有待完善。管理机制不健全，尤其是用制度管人管事的机制还没有完全建立起来，整体工作的统筹协调力度不大，各部门之间沟通不足、协调不够、合力不强。
四是工作作风有待转变。深入实际联系群众、深入局属单位和基层指导不够。以科学发展的理念去面对困难、衡量局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、充分调动和保护干部职工加快发展的积极性等方面还存在不足。
五是队伍建设有待加强。干部队伍整体年龄结构老化，“新鲜血液”补充不及时，队伍年龄断档问题亟需重视。少数党员领导干部还存在工作浮躁、工作不够深入等现象，导致科学发展观落实得还不够到位。
这些客观性原因和主观性原因，都在不同程度制约着我局工作的发展，影响着我局管理、保障、服务水平的提高，与贯彻落实科学发展观不相适应，因此，我们要坚持从解放思想问题入手，在解决工作问题上用力，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风努力加以解决。
四、进一步贯彻落实科学发展观的工作思路和措施
在学习实践活动中，针对聚焦提炼的突出问题，经过局领导班子分析研究，初步确定了坚持“以科学发展为主导，推进管理创新，规范保
7障机制，优化服务质量”的基本工作思路，全力解决在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题，积极探索出符合机关事务工作的体制机制，进一步完善发展措施，进一步加快发展步伐，确保市委、市政府各项工作正常运转，促进机关事务工作科学发展。具体要抓好以下六个方面工作：
（一）深入学习实践科学发展观，继续解放思想，转变发展观念。坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，在新的思想高度上审视工作、谋划发展，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。顺应机构改革的趋势，以市场化管理为思路，确立科学发展的理念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步凝聚全局干部职工的智慧和力量，把全局干部职工的思想和行动高度统一到实现机关事务工作科学发展上来。
（二）以科学发展观为指导，化解主要矛盾，促进机关事务工作又好又快发展。要解决影响和制约我局科学发展的突出问题，必须贯彻落实好科学发展观，理清思路、明确措施、积极应对、有效解决。一是要采取在有限的空间内改造、拓展停车泊位，对进入机关大院的车辆实施按类停放分类管理，以缓解机关大院当前“停车难”的问题。二是坚持“投入精力抓人防，注入资金抓物防，部门配合抓技防”的安保工作措施，进一步完善机关大院治安防控体系，有效打击和预防犯罪，努力营造良好的办公和生活环境。三是针对当前办公用房不足的矛盾，要在扎扎实实做好调查研究的基础上，制定科学使用办公用房计划，为市领导提供决策参考。四是要充分发挥主观能动性，努力争取市领导和有关部门重视并落实解决公共机构节能工作的人员编制和经费问题，为深入开展公共机构节能工作提供人员保障、经费保障。五是要推动成立兴海社区物业管理委员会，促使社区物业管理市场化，让我局围绕市委、市政府的中心工作，有更多的精力抓政务服务。六是要大力推进“服务社会化”把我们管不好，管不了的机关服务项目推向市场，实行机关后勤服务主体
8的多元化和服务方式的多样化。
（三）以学习实践科学发展观为契机，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学管理机制。积极深化机关事务管理机制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、决策机制、应急机制，进一步完善机关事务的科学运行机制。二是要创新完善服务保障机制。要坚持服务社会化的方向，要建立开放式的社会服务机制，在公平、公开、公正的前提下，进一步开放机关后勤服务市场，引入竞争机制，充分发挥社会服务资源的优势，不断提高机关后勤服务质量和社会化水平。三是要创新完善组织运行机制。深化健全工作流程，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进机关事务工作长效健康发展。
（四）以科学发展观为动力，加强员工队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立人才资源是第一资源的理念，把实施人才战略和提升全局干部职工队伍素质作为全局和长远的根本大计，紧紧抓住人才培养和使用等关键环节，大力提高人力资源的管理水平，大力提升推动机关事务工作科学发展的能力，要求干部职工树立信心和勇气，充分发挥自身的聪明才智，深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，促进改革发展。提升干部职工综合协调、解决矛盾的能力和水平，建设一支能干事、多干事、干成事、不出事的队伍。
（五）继续转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。积极引导干部职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。一是抓领导干部责任制落实。根据班子成员各自分管工作落实责任，分管工作按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责。二是加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然，作风严谨，形象良好的机关形象，坚决杜绝自由散漫、工
9作时间上网玩游戏等不良现象。三是提高机关工作效能，加强服务意识，按照时限办结制的要求，认真办结各项业务工作。
（六）进一步加强领导班子自身建设，为推动机关事务工作科学发展提供坚强的保障。为确保科学发展观真正落到实处，切实解决突出问题，推进机关事务管理工作又好又快发展，我们将进一步加强局领导班子建设，充分发挥领导班子“六个力”的重大作用。一是认真贯彻执行民主集中制，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定，努力做到科学决策、民主决策，提高领导班子的“凝聚力”。二是把解决突出问题、狠抓工作落实作为转变作风的关键，每年确定几项内部建设重点，并抓深、抓实、抓细，使机关事务工作每年有亮点、有特色、有进步，提高班子的“战斗力”。三是坚持把改革创新作为推进机关事务工作不断发展的不竭动力和源泉，努力实现思想观念创新、发展思路创新、工作机制创新，提高班子的“创新力”。四是加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，充分发挥班子成员的智慧和才干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围，提高班子的“执行力”。五是牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好员工的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，提高班子的“实干力”。六是增强抵御各种消极、腐败思想侵蚀的能力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，做遵纪守法、廉洁奉公的表率，提高班子的“免疫力”。
深入学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全体干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新，不断推动机关事务工作科学发展，和谐发展、跨越发展。
二○○九年六月二十八日
第二篇：同心协力破解难题促进学校科学发展.同心协力破解难题促进学校科学发展
杨殿权
一、学习实践科学发展观意义深远重大
1、科学发展观的提出
2、为什么要在全党开展“学习实践”活动
二、树立和巩固科学发展的观点，努力促我校教育科学发展。
（一）不断探索和改进德育工作的方法和途径、教学模式及方法，不断提高学校教育教学科学发展水平。
1、彰显德育的独特魅力，追求每个学生更好发展。
2、建立科学有效的德育体制，形成德育管理的运行机制。
3、充分利用各种资源，增强德育工作的实效性。
（二）认真总结反思，落实教育科学发展观
1、改革管理体制，提高管理水平。
2、充分发挥教研组的作用，形成科学的学科教学体系。
3、深入研究高考信息，进一步明确教学方向。
4、有效提高课堂效率，严格规范教学行为。
同志们
1同心协力破解难题促进学校科学发展
杨殿权
从今年3月起，按照中央、省、市委和教育局党委的安排，我校参加全党第二批深入学习实践科学发展活动。在市教育局党委的领导下，我们紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总的活动主题，开展了一系列既扎实又有效的学习实践活动。
通过深入学习有关科学发展观的理论，对科学发展观的内涵、精神实质和重大意义又有了新的较高的认识。今天，我作为一个中心发言人，与各位同仁交流一下学习体会，如有不当之处请批评指正。
一、学习实践科学发展观意义深远重大
1、科学发展观的提出
毛泽东、邓小平、江泽民等老一代党和国家领导人，很早以前就对我国经济社会的科学发展作过重要论述。早在2003年10月胡锦涛总书记撰写了《树立和落实科学发展观》的重要论述。他强调指出：“树立和落实全面发展，协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观，这是二十多年来改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切需求。实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。2这样的发展观符合社会发展的客观规律。”
2004年6月，在中国科学院第十二次大会上，胡总书记又发表了重要讲话，他说：“我们提出树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力与生产关系、经济基础上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。
我认为，说到这里大家对树立和落实科学发展观的重要意义和什么是科学观就已有了较清晰的认识。
2、为什么要在全党开展“学习实践”活动
科学发展观回答了今后中国的经济社会怎样发展的重大理论课题。它是以胡锦涛总书记为首的中央领导集体，通过对三十年改革开放历史经验的科学总结，是马克思主义中国化，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想时代化的最新理论成果。科学发展观与“邓小平理论”、“三个代表”重要思想是一脉相承的。因为只有搞清楚了、解决好了怎样发展的问题，发展才能得以坚持和继续。
改革开放三十年来，我国的经济、政治、文化及各项社会事业得到了飞跃发展，取得了令世人瞩目的巨大成就，这一点是勿庸置疑的。但是在取得巨大成就的同时，所付出的代价也是相当沉重的，教训也是惨痛的。如：上次刘晓英教授讲过的贫富差距严重失衡、环境污染严重、社会矛盾凸显等问题。
·通过学习和思考，我个人认为：
学习实践科学发展观的主要对象应是地区和部门的主要领导干部。
3因为地区和部门的主题领导干部是与中央精神最贴近者，他们应该是中央路线、方针、政策的第一执行层。又因为，他们是决定地区和部门如何落实科学发展观，制定并实施本地区、本部门各项政策的决策者。当然普通的党员干部也应在本单位和本职工作岗位上落实科学发展观。
·学习实践活动要突出实践特色。
深入学习实践科学发展观活动。强调的是“深入”，因为科学发展观的观点和思想早在十六大以前，2002年3月就已经提出，后来又正式地写入十六大党的报告之中，政府的工作报告也做了详细的要求。但是近十年来，所发生的不符合科学发展观要求的事件屡见不鲜，还有日趋严重的趋势。如：个别领导干部的腐败现象、主观主义、官僚主义思想、个人说了算的现象、消极等待做太平官的现象、不正确的政绩观和急功近利现象、不深入调查研究靠想当然拍脑门决策的现象等等，这些现象都严重地制约和阻碍着我国经济社会和社会各项事业的健康发展；影响着党同人民群众的血肉联系和社会的和谐稳定。同时，也说明我们有一些地区和部门的领导干部对贯彻落实科学发展观的认识水平不高，所以在行动上落实的不够。嘴上讲的和实际做的还存在很大差距，甚至是说一套做一套。说到底，就是中央强调了近十年的科学发展的思想、观点在一些地区、部门还没有真正地贯彻好落实好。在实践这个层面上还存在着很大差距。
二、树立和巩固科学发展的观点，努力促我校教育科学发展。通过深入学习和思考，我校全体老师和党员干部一致认为，提高教育教学质量，为全面建设小康社会培养更好更多的人才，让XX市人民满意，是我们学校追求的永恒目标，也是这次学习实践活动的根本出发点和落脚点。在统一认识的基础上，确定了我校学习实践科学发展活动4主题：“努力提高课堂教学效率，办好人民满意教育”，为实践这一目的，我们精心设计了“百名党员进学生家庭”、“千名家长进校园”、“名师教学开放周”、“党员义务辅导站”等系列活动。
几年来，我们学校在学习和落实科学发展观方面做了大量的工作并取得了一定的成效。
（一）不断探索和改进德育工作的方法和途径、教学模式及方法，不断提高学校教育教学科学发展水平。
1、彰显德育的独特魅力，追求每个学生更好发展。
多年以来，我校始终坚持“以人为本，围绕学生自主发展，全面建设和谐学校”的办学指导思想和“追求每个学生更好发展”的办学目标。
我校的德育工作在充分继承传统理念和作法的基础之上，又有不断创新，提出了以“回归生活，体验道德，建树人格，和谐发展”为目标的德育理念，发展我校的德育特色。
2、建立科学有效的德育体制，形成德育管理的运行机制。近几年来，我们一贯坚持教书育人并重的教育思想，并始终把德育工作放在学校工作的首位。在“教师要为学生的终身发展服务，学校要为祖国前途命运负责的教育思想的指导下，努力构建我校德育工作框架，形成了全员育人、全程育人、全方位育人的良好工作局面。
·建立德育工作网络
要做好德育工作，必须树立全员、全方位、全过程的大德育观。我们学校成立了由德安科、团委、班主任、学生会、家长委员会组成的德育工作网络，使德育工作覆盖了学校、社会、家庭各个空间，覆盖了学习、工作、活动各个层面，努力提高学校德育教育的实效性。
·推进德育工作的制度化、规范化、科学化建设
5我们形成了学校德育工作领导小组例会制、班主任工作例会制度、主题班会制度、升国旗制度。制定了《中学生日常行为规范》、《鞍山一中学生文明公约》、《关于严肃考风考纪的若干规定》等一系列规章制度。这些制度的建立与完善和落实，有效地规范了学生行为，有力地维护了学校的教育教学秩序。
3、充分利用各种资源，增强德育工作的实效性。·优美的环境陶冶情操
人文化的设施，环保型的校园、智能化的教学功能、厚重的文化底蕴、丰富多彩的学生自主活动，都对学生起着重要的潜移默化的影响和熏陶。
·在实践课程中体验道德
我们开展了“感恩与责任”、“诚信与自律”、“理想与前途”、“合作与竞争”等为主题的体验活动，收到了良好效果。在“爱祖国、爱家乡、爱亲人、自立自强”大型爱国主义教育演讲报告会上，很多学生与家长相拥而泣，触及心灵，气氛感人至深。
·发挥课堂主渠道作用，充分挖掘学科教学中的德育要素。按德育大纲要求，要寓德育于学科教学之中，对学生进行熏陶、感染、潜移默化，做到把学科内容和德育教育融为一体，达到水乳交融的境界，收到了较好的教育效果。
（二）认真总结反思，落实教育科学发展观
在学习实践活动中，学校领导班子深入学习准确把握科学发展观的内涵，认真总结反思我校的教育教学工作及学校管理工作经验教训，千方百计提高教育教学质量和管理水平。
1、改革管理体制，提高管理水平。
6在深刻分析我校目前的实际情况的基础上，经广泛征求各方面意见，经科学、认真地研究，决定由原来的三级管理体制变为二级管理体制。这样不仅理顺了管理程序，明确了责任分工，还有效地提高了教育教学研究和管理水平。对提高教育质量，增强有效教学起到了积极的推动作用。
2、充分发挥教研组的作用，形成科学的学科教学体系。
在改革管理体制的同时，学校召开了教研组长和备课组长研讨会，重点研究“以提高学习成绩为核心，提高课堂效率”等问题。通过研讨交流，初步形成了统一认识。大家一致认为：要重视学科建设和发展，统一学科教学核心理念，注重高三年级和基础年级教学的高度一致和密切连续性，备考下移。在这个理念的指导下，逐步探索和进行一系列行之有效的作法。如：学校对教研组、备课组提出了有关要求；规定了教研内容；制定了学科发展计划；研究高考大纲和课堂教学模式；集体备课的方法和内容等。
3、深入研究高考信息，进一步明确教学方向。
为了准确把握各学科教学方向，09年考试说明出台后，在各个层次开展了认真的讨论和研究，经过多次科学审慎的研究，重新调整了高二年级的教学方向，尤其是选修课的选择既符合我校教学实际，又有利于学生的终身发展和高考备考。此外，学校还认真组织领导和老师外出学习交流，收集高考信息并加以分析研究确定教学方向，调整教学进度，改革教学方法，为提高教学质量奠定了坚实的基础。
4、有效提高课堂效率，严格规范教学行为。
新课程改革就是为了提高教学质量，全面提高学生素质。课堂教学的转变是改革的突破口，为了提高课堂质量，我们先后组织召开了教研7组长、备课组长及实验班全体教师会，经过讨论研究，大家充分意识到教学质量的提高和高考竞争能力的增强必须从基础年级抓起，在重视学生综合素质培养和提高能力的同时，将高考基础知识训练下移到基础年级。学校对教师明确提出必须落实“四精四必”的教学要求，即：“精选、精编、精讲、精练。有发必收、有练必批、有批必评、有错必纠。”提倡改进教学方法，强调使用“归纳总结法”、“集体批改法”、“点题开讲法”、“晨读检测法”、“限时作业法”等有效方法。目前，我校课堂教学效率有明显的提高。
同志们：
深入学习实践科学发展观，对于我们来说，就是要树立和落实教育科学发展观；就是要设计有载体，突出实践特色，完成好教书育人的神圣使命。要求我们不仅要有极大的工作热情、高度的责任感、使命感，还要有科学有效的方法。只有这样才能让我们的工作使人民群众满意，才能使党中央科学发展的战略思想在我校得到贯彻落实。
2009年4月24日
第三篇：学理论理清思路，破难题谋求发展学理论理清思路，破难题谋求发展
随着领导班子政治理论素质建设的需要，全区中心组学习已成为加强党的思想政治建设，提高广大干部政治理论素养的基本途径。2005年度，某某区两级党委中心组始终坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想武装头脑，不断解放思想，勇于创新，科学决策，推动了全区各项改革创新工作，使中心组学习
成为领导干部学习知识、交流经验、增强能力、提高水平的重要阵地。
主要做法：
一、把握精髓，坚持用理论指导实践工作
全区中心组始终把认真贯彻落实中央和省、市委的要求，紧紧围绕党的中心工作和全区的实际摆在重要位置。中心组成员对理论学习的重要性形成了共识，把学习理论作为提高领导干部政治素质的高度来认识。
一是围绕上级部署和重大决策重点学习。全区中心组在制定学习计划时，始终围绕中央统一部署和上级重大决策进行系统学习。特别是对保持共产党员先进性教育活动、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设及十六届
四、五中全会精神进行了专题学习和研讨，并围绕相关专题结合本区区情进行了重点发言。05年度区委中心组共举办18次集中学习，其中有52人次作了书面重点发言，专题发言人数超过半数。
二是围绕提高领导干部执政能力专题学习。05年度，全区中心组把开展共产党员先进性活动作为本年度的重点学习工作来抓，观看牛玉儒、任长霞先进事迹录像，听取树立和落实科学发展观、构建和谐社会等热门课题的专家讲座，通过瞻仰雨花台烈士陵园，接受革命传统教育，开展了党员先进性标准大讨论，全区中心组一致认为：只有坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导某某各项工作，才能增强某某积极领导干部政治敏锐性和政治鉴别力，只有全面贯彻“三个代表”要求，把群众的冷暖牢记心上，才能保持共产党员先进性。
三是围绕全区重大实践深入进行调研。为了充分发挥理论指导实践的作用，防止离开实践讲理论，片面地把理论学习搞成务虚和就事论事，把理论学习研讨变成研究工作。本年度，全区中心组始终把注重实践的调研工作作为理清工作思路的有效措施，区委中心组成员分别牵头各责任单位，进行了深入调研。围绕某某“市场兴区”发展战略的实施、“南京第三商圈”的打造、“创业某某”活动的开展以及“沿江开发”的进行，深入基层，仔细调研，破解难题，中心组成员还赴建邺、秦淮等区学习考察，针对我区发展的不足，适时开展“学习先进、找准差距加快发展、创业争先”活动。
四是围绕领导班子自身建设系统学习。改革开放和现代化实践表明，领导干部能否自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，能否经得起各种考验，能否具有驾驭市场经济能力，关键在于加强领导干部党性修养和自身建设，关键在于能否用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，在改选客观世界的同时，改选主观世界，树立科学的世界观、人生观和价值观。对此，全区中心组在安排学习计划时，有的放矢地安排党风廉政建设、学习先进人物以及领导班子自身建设等内容，在深刻领会贯彻中纪委五次全会精神和中纪委《两个条例》的同时，系统地学习郑培民、李元龙、牛玉儒等先进典型人物，并安排中心组成员进行专题发言。从学先进中找差距和不足，从主观世界上树立和打牢全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、求真务实，坚持在创新形式上下功夫
一年来，基层党（工）委中心组围绕全区中心工作和上级理论学习部署，紧跟形势、紧贴实际，坚持用理论指导实践等方面取得了明显成效。
热河南路街道先后组织中心组13次，其中组织学习交流活动6次，邀请专家讲座5次。做到每月安排一次中心组集中学习交流活动，每个主题指定1至2名同志作重点发言。全年班子成员每人笔记在2万字左右，心得4篇以上。去年，他们还4次把科级干部吸收参加中心组学习和发言，使科级干部得到了锻炼。
宝塔桥街道做到年有计划、月有安排、委有讲评。全年除参与拆迁的干部参学率没有达到100外，其余工委成员均达到了100。领导干部中心发言次数最多的达到9次。完成学习笔记100多篇，撰写论文及心