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关于规范书报亭管理工作的实施意见(终)
xx区关于规范书报亭管理工作的实施意见
为规范书报亭的管理，深入推进精细化，提升城市管理水平，根据XX县区区情，按照精细化管理要求，提出如下实施意见。
一、工作目标
深入推进城市精细化管理，规范书报亭经营行为，完善公共文化服务体系，维护市容市貌的整洁美观，建立报刊亭长效管理机制，确保书报亭服务广大市民群众。
二、适用范围
本意见所指书报亭是xx辖区内经市市政公用局批准，xx公司、中国邮政等x家公司经营，占用市政道路的书报亭。
三、工作原则
（一）位置合理
书报亭的设置不得占压人行盲道、检查井、雨污水井、安全通道，不得影响行人和车辆的通行，位置设置必须严格按照占道许可证所规定的位置，不得擅自移位。
（二）证照齐全、有效
书报亭经营者（承租人）必须及时办理占道许可证、出版物经营许可证、营业执照等证照，做到证照齐全、合法经营、亮证经营。书报亭经营者（承租人）应及时将各种证照进行年审，确保证照有效。
（三）规范经营
书报亭经营者（承租人）不得超范围经营，必须在工商执照核准的经营范围内合法经营，不得擅自扩大，不得在亭边私搭乱摆、从事经营活动、摆放工具。
（四）信息公示
书报亭经营者须制作书报亭信息公示牌，悬挂位置醒目，内容详实（包括：书报亭编号、所属公司、经营范围、经营者姓名、联系方式、证照情况等信息）；书报亭经营者须严格落实门前“三包”责任，确保书报亭周边环境达标。
四、责任分工
1、区建住局负责组织开展书报亭管理的综合协调工作。
2、区城管执法局负责对辖区内书报亭出店经营、占道经营、张贴“野广告”等违规行为的检查处罚。
3、区文体局负责辖区内书报亭的出版物经营许可证的检查，对出售非法出版物的行为进行处罚。
4、工商xx分局负责辖区内书报亭营业执照的检查，对超范围经营进行查处，引导督促其在营业执照中合理增加经营范围。
5、区食药监局负责对书报亭非法出售饮料、食品等行为进行处罚。
6、区市容园林局负责督促各街道办事处、大兴XX县区城管局及有关单位做好书报亭周边道路清扫保洁工作。
7、各街道办事处负责配合各单位对书报亭进行日常管理。
8、区城管指挥中心按照精细化管理要求负责对书报亭日常管理进行督查，发现问题及时反馈各相关责任单位进行整改。
五、工作机制
（一）日常管理机制
各责任单位应建立书报亭管理长效机制，将每月定期检查与不定期检查进行结合，对检查发现的问题及时处理、及时复查，同时各责任单位要按照各自职责对区建住局通报的书报亭及时处理，将拒不整改及整改不到位的书报亭报至区建住局。
（二）问题处理机制
区建住局对各单位反馈的问题进行处理，对拒不整改及整改不到位的书报亭下发整改通知单，限期十日内整改到位；区建住局对整改情况进行第一次复查，将拒不整改及整改不到位的书报亭通报至翰维公司、陕西日报、中国邮政等三家公司，督促其十日内完成整改；区建住局对整改情况进行第二次复查，将整改不到位的书报亭上报市市政公用局予以取缔。
（三）考评机制
将书报亭管理纳入门前“三包”范围，同时纳入精细化考核，按照精细化考核办法进行考核；区城管委对书报亭管理不力的单位进行通报。
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