论我国社会主义市场经济下的公平与效率.docx

论我国社会主义市场经济下的公平与效率
张涛法律与政史系08级政专班学号：2008010060
摘要。我国经济的不断发展，国家的不断富强。但是我国的社会主义还处在初级阶段，在社会主义市场经济大的条件下做到在效率优先，兼顾公平，又要在公平与效率不同的历史阶段有着不同的特点，抓住问题的主要方面来协调两者之间的关系，还要保证遵循公平和效率兼顾的原则，保障各方面的因素正常流动，清除各项不利的因素做到在效率优先的前提下兼顾公平。这样才能促进我国社会主义市场经济的稳定和健康的发展。从而最终达到共同富裕这一伟大的目标而前进。
关键词：公平与效率社会主义初级阶段科学发展观共同富裕
一﹑公平与效率的历史形态
随着我国经济的不断发展，国家的不断富强，从而城乡之间贫富差距也逐步逐步的扩大，越来越成为社会所关注对象。
面对我国社会主义初级阶段的基本国情这一重大的现实依据，邓小平同志提出要鼓励一部分地区先富起来，从而先富带动后富最终实现共同富裕的这一伟大的目标。因此，我们首先要注意先富与后富之间的关系，先富不等于让一部分人或地区富裕起来就不带动其它地区富裕，只有在先富带动后富的情况下，逐步实现共同富裕这一伟大目标。其次，注重社会公平，防止两极分化。在党的十四大以来我国一直提倡在效率优先的前提下兼顾公平。所谓公平，是指不管在任何条件下人与社会、人与自然、人与人之间的相对与绝对公平，而效率在政治经济学上的概念，是指人才资源的合理配置，经济资源的有效利用。只有做到在效率优先的前提下兼顾公平，才能满足社会主义市场经济中各个方面的需求，以推进科学发展观的全面发展和社会主义和谐社会的全面进步，这样才能做到人尽其用，物尽其能。
而且随着我党科学发展观和构建社会主义和谐社会理论的提出，如何对待效率与公平关系的问题依然成为一个关系到国家民族命运的关键问题。党的十六大提出了科学发展观，党的十七大对科学发展观做了深刻的理解，科学发展观以以人为本为核心，始终代表最广大人民的根本利益，权为民所谋，利为民所系，满足人民最需要、最迫切需要解决的利益问题，做到公平与正义。党的十六大提出了构建社会主义和谐社会，在中国特色社会主义建设下，在中国共产党带领全国各族人民的共同创造，以民主法治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，共同建设、共同享有，解决人民最关心、最直接、最根本的利益问题，这样才能有效地促进公平与正义。
从我们国家的历史发展形态上来看，我国的社会主义市场经济条件下如何做到公平与
1效率的问题是由我国的基本国情所决定的。我国的历史发展到今需要提倡公平与效率两者的统一问题，做到在效率优先的前提下兼顾公平，公平与效率的辩证统一，才能满足国家、社会、个人的需求。真正做到人尽其用，物尽其能。
二﹑效率优先、兼顾公平
现今的人们更注重的是社会尊重和个人利益和价值的实现，满足这样的需求能给他们带来很大的积极性，从而促进他们的生产积极性。在我们社会主义初级阶段的基本纲领中有这样一条构建社会主义和谐社会，以民主法制、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会中共同建设、共同享有，解决人们最关心、最直接、最根本的利益关系的问题，从而才能充分体现满足人们的需求。充分体现人们是国家的主人，满足人们日益增长的物质文化需求，做到效率优先，兼顾公平。
当今，我国的特色社会主义建设中全面推进小康社会建设，以满足广大人们日益增长的物质文化需求，中国特色社会主义的一个重要价值目标是全体人民共同富裕。党的十六大确定了全面建设小康社会的五项方针。首先，增强发展的协调性，使经济又好又快的发展，其次，扩大社会主义民主，保障人们的权益和社会公平正义，再次，加强文化建设，明显提高全民族的文明素质，最后，加快发展社会主义事业，全面改善人人民的生活水平，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这样最终才能建设高水平的小康社会，才能最终达到共同富裕的目标，才能体现效率优先、兼顾公平。
但是，在当今的时代背景下，我们提倡效率优先、兼顾公平，越来越不容易了。当今社会各种竞争因素的存在，使得各个商家之间的垄断和竞争观念越来越强。人们只是重视效率的提高，而越来越忽视社会公平的存在。就这样的形式发展下去，社会经济结构将不能实现优化配置，就会导致一些群众危机，这样不利于社会主义市场经济的建设，不利于中国特色社会主义经济建设的发展。因此现在人们开始注重民生问题了，将社会公平问题提到了首位，更加注重社会公平。提出了一些有利于民生发展的切实措施，例如：增加充分就业、大力加大收入分配的改革，改善人民的收入分配水平、健全基本医疗卫生建设，加强人们的健康问题、实行惠及农村、城市在内的社会保障制度，改善人民的生活水平等一些措施。从而使社会更加重视公平与效率之间的关系。
三﹑公平与效率在不同的历史阶段有着不同的特点，抓住问题的主要方面来协调两者之间的矛盾
在此，我们也要看到在不同历史阶段公平与效率所表现的不同特点，抓住问题的主要方面来协调两者的关系。公平和效率的矛盾在不同时期所表现有所不同，但是有时候公平更重要，而另一些时候，效率则更突出，所以我们要在不同时期抓住公平与效率的主要矛盾，加快发展社会主义事业，社会保障事业、稳定社会各个方面，全面改善人民日益增长的物资生活水平，有效地提倡公平与效率。面对我国社会主义初级阶段的基本国情这一重
2大的现实依据，邓小平同志提出要鼓励一部分地区先富起来，从而先富带动后富最终实现共同富裕的这一伟大的目标。这是最有效的实现共同富裕的手段。是我们不可违背的、也是我们必须遵循的方针。
在新中国建立之初，党和国家领导人不从实际出发，不顾阶段的历史问题，大搞特搞什么三年超英国五年赶美国的口号，造成了在全中国的范围内大跃进、人们公社化制度的兴起，大势吹嘘提高产量，插红旗、浮夸风严重，而忽视了实事求是这一重大的前提，不讲公平与效率之间的关系，最后造成了人才资源的浪费，经济上不去，效率提不高，人民的物质文化生活水平依然底下。
因此在我国改革开放以后，国家提出了特别是在十四大以后提出“效率优先，兼顾公平”。在这样的前提下我们也要防止两极分化。社会主义的本质是什么呢。是解放生产力，发展生产力，消灭剥削、消灭两极分化，最终达到共同富裕这一伟大的目标。因此，我们当今在中国特色社会主义的不断发展中，我们要不断完善社会主义政治制度、经济制度，社会保障体制，加强我国的法制法规建设，逐步缩小城乡之间的贫富差距，这样才能最终达到共同富裕。
四﹑保证遵循公平和效率兼顾的原则，做到资源的合理分配
最后，我们要保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，如保证各种要素尤其是劳动力的正常流动，尽可能地消除各种不利的因素，保证各行业的自由竞争，反对行业的垄断，对垄断的部门和企业进行政府控制和监督，引导着它们向着自由竞争的方向发展。这样有利于社会主义市场经济形成一个广泛的、有机的体系，有利于劳动力的自由流动，有利于各部门、各企业之间公平竞争，提高本部门、本企业的生产效率。
现阶段，我们在党和国家正确路线、方针的带领下，人民的物资生活水平在一步步的改善，国家政治制度、经济体制也在逐步逐步的完善，社会保障制度、公共事业步步完善，我们正向着共同富裕这一伟大的目标步步前进。这时期我们把社会公平放到了更加重要的地位，无疑是符合社会主义国家的发展要求，符合人民最关心、最直接、最根本的利益问题。在今后一段时期内，在全面建设小康社会这一段时期里，效率优先、兼顾公平两者之间的关系不可以分离，让两者保持适当的融合空间，才能在效率优先的前提下兼顾公平，做到两者的统一。
保证遵循公平和效率兼顾的原则：在于，各部门和各企业、社会生活的各个领域，做到部门与部门、企业与企业、人与社会之间的公平，部门与部门、企业与企业不能形成该部门、该企业的垄断地位，而是要排除一切可能出现的不利因素，如：不能因为为了提高该部门、企业的生产效率而不折手段，搞一些不正当竞争的手段（抬高物价、大搞低价的销售、假冒他人的注册商标、泄露他人的商业机密等等），损害他人的利益，赢得最后的胜利，即便成功了到后来也是违背了效率优先，兼顾公平的原则。人们生活在社会中要注重个人利益与集体利益之间的关系，个人利益与集体利益之间是辩证统一的关系，个人要
3服从集体利益，当个人利益与集体利益发生冲突的时候，个人要将集体利益放在首位，必要时要牺牲个人的利益来维护集体利益，但是集体又要充分尊重个人的正当利益，使个人的正当利益的到发挥，发挥个人利益的积极性。这样公平与效率之间才能做到统一。
五﹑总结
从上诉的公平与效率的历史形态、做到公平与效率两者的统一的方法中，我们看到正确处理公平与效率两者之间关系时，必须从我国的国情出发，从我国是社会主义初级阶段这一国情出发，正确处理先富与后富之间的关系，注重社会公平，防止两极分化，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，根据公平与效率不同的历史时期出发，才能在前进中解决矛盾，消除各种不利的因素，保证各部门、各企业之间的自由竞争。保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，做到资源的合理分配。从而最终达到共同富裕这一伟大的目标。
在我国社会主义初级阶段，我国的社会生产力的不断发展、政治体制、经济结构、文化结构的不断健全和完善，综合国力的不断提高，对外贸易的不断发展，国际竞争能力的不断加强。小康水平正在不断地提高和建设之中，人民的生活水平不断提高。这样我们就应该更加注重公平与效率之间的关系。
两者之间如同民生和经济的关系。只讲民生不讲经济，这样就会导致经济的落后不进，只讲经济不讲民生，就会导致人民的利益不能实现，出现一些社会危机的问题。民生与经济辩证统一的发展，才能保障我国的各项事业的不断发展和完善。从而实现惠及十亿人口的高水平的小康社会。最终达到共同富裕的伟大目标。
参考文献：
〔1〕逄锦聚.政治经济学（第三版）〔m〕.北京：高等教育出版社
〔2〕毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论〔m〕.北京：高等教育出版社，2009〔3〕邓小平文选（第三卷）〔m〕.北京：人民出版社
第二篇：从收入分配看社会主义市场经济中的公平与效率从收入分配看社会主义市场经济中的公平与效率
【摘要】
公平与效率问题一直贯穿经济社会始终，我国作为社会主义市场经济国家，同样也在追求公平与效率的统一。本文在阐述公平与效率关系问题的基础上，从我国的收入分配出发，分析了我国存在的问题，并为提出相关建议。
【关键词】
公平效率收入分配社会主义市场经济
公平与效率是贯穿人类社会经济发展始终的一个问题，有人认为公平与效率问题是鱼与熊掌不可兼得的关系，强调其中一个必然要牺牲另一个；有人则认为公平与效率之间是可以相互兼容，公平的市场环境是可以促进效率的实现。
一、正确对待公平与效率关系问题
对于公平与效率的关系，在西方资本主义学者中是百家争鸣。库兹涅茨曲线，告诉我们随着经济的增长，收入分配必然会呈现先扩大后下降的趋势。约翰穆勒等人则认为“公平优先”；哈耶克和弗里德曼等极力推崇“效率优先”；萨缪尔森、凯恩斯等人则认为要兼顾效率和公平。我们国家在处理公平和效率关系问题上经历了很长一段时间的探索和调整。改革开放以前，我国基本是偏向平均主义的按劳分配，强调的是公平。改革开放以后，。h在十四大之后提出了“效率优先，兼顾公平”原则，十六大又提出了“初次分配注重效率，再分配注重公平”，而十七大则是改变了之前强调的，适时地提出了“初次分配和再次分配都要处理好公平与效率的关系，再次分配更加关注公平”。
二、中国目前存在的情况
在社会主义市场经济中，由于的市场不均衡不完善，价格总是围绕价值上下波动，无法实现等价交换，这时候就需要再分配的调节。国民收入经过初次分配和再分配后，便形成了我国的收入分配结构。根据2007-2015中国统计年鉴显示的政府、企业、个人三部门数据可以看出，政府部门所占比例在此期间先增后减，与之相对应的企业部门所得是先减后增，两者之和基本占据了我国四成的初次分配。而对于劳动者报酬来说，在国民初次分配中只占到六成，近些年出现不断下降的趋势。再看三部门的可支配收入情况，同样根据数据，经过再分配后，我国居民可收入也只占到六成，且近些年持续下降。再分配主要发生在政府部门和企业部门之间，其中政府部门经过再分配后，所占比重上升，企业部门的可支配收入与政府部门两者较为接近。
综上所述，我国目前在收入分配中最大的公平问题可以说是存在居民收入即劳动者报酬中的。我国居民收入在初次分配和再分配中占国民收入比重较低，且呈现不断减少的趋势。
三、相关建议
我国作为社会主义市场经济国家，有着天然的制度优势，中国特色社会主义基本经济制度和分配制度不但可以在最大程度上保证公平，而且也可以在最大程度上提高整个社会的经济效率。
第一，做大蛋糕的同时分好蛋糕。把“蛋糕”做大，实际上就是要求经济不断发展。同样，这里所说的要把不断做大的“蛋糕”分好，实际上就是要求收入分配上更加公平，让人民群众享受更多改革与发展的成果。同时还应该注意到在分蛋糕的时候，重要的并不是蛋糕的绝对大小，而是相对大小。
第二，首先政府要重视增加政府的财政收入，为政府调节收入分配提供保障；同时降低生产税比重，加大对低收入者的扶持力度。其次限制市场上的垄断行为，合理分配企业利润。最后，发展和完善各类金融市场，拓宽居民投资渠道，提高居民财产性收入在其可支配收入中的比重。
第三，重视就业问题并更好地发挥社会保障的作用。最严重的市场失灵之一就是市场经济中存在着结构性失业，这同时也是无效率的最大根源。只有让每个人都能自由得运用自己的才能来实现其价值，经济才能有效率得向前推进。同时，发挥社会保障的作用，给予人民一张安全的保护网，保障低收入者生活水平，改善中等收入者生活水平。
参考文献：
[1]新华社.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗[n].经济日报，2017-07-28（01）
[2]约瑟夫e.斯蒂格利茨.不平等的代价[m].北京：机械工业出版社，2016.
[3]冯根福.中国特色基本经济制度：攻克人类“公平与效率”难题的中国贡献[j].当代经济科学，2017，39（06）：1-6+122.
第三篇：关于社会主义市场经济下效率与公平关系的探析关于社会主义市场经济下效率与公平关系的探析
孙健
机电学院2011级电气四班
2011084040015
摘要：效率与平等是人类所追求的两大价值，效率是人类追求美好生活的最好的动力，公平是人类追求美好生活的美好的愿望。本文从“效率与公平的一般关系”、“效率与公平的历史形态”、“效率优先、兼顾公平”及“兼顾效率与公平”几方面阐述了社会主义市场经济条件下公平与效率的辩证关系。阐明了二者之间的统一性，也分析了二者之间的矛盾性，并提出解决矛盾的几点建议。关键字：公平、效率、关系
一、效率与公平的一般关系
效率与公平均起源于西方经济学。从经济哲学的角度看，效率是指作为手段的人的活动与这种活动的目的或目标的比值，在经济领域，效率是指劳动量与劳动成果的比率，也就是投入和产出的比率；社会经济动力的大小就表现为人的活动效率的高低。而公平是指人与人之间在政治、经济、社会等各方面都处于同等的地位，享有相同的权利。
关于效率与公平的关系：第一：二者的矛盾性。其一，效率与平等的增长是不同步的，从长远来看，经济发展能够产生出比传统社会更公平的收入分配方式；但在短期内，经济增长所带来的直接影响常常要加剧收入的不平等。其二，效率与机会平等是矛盾的，机会平等是效率的内在要求，只有在机会平等的竞争条件下，才能促进效率的提高；但是，效率的提高必定会使收入差距扩大，一旦收入差距超出合理的限度，就会产生贫富分化，导致不公平。而收入差距不大，收入分配绝对公平，又不利于调动人们生产经营的积极性，不利于效率的提高。
第二。二者的统一性。其一，效率是平等的物质基础和发展动力。要实现社会平等必须有一定的财富积累，而物质财富的增加又依赖于效率的提高，更进一步地说，只有提高效率，才能实现真正的平等。其二，公平是效率的前提和保证。提高效率的关键在于生产要素的优化组合，在生产力各要素中，人是最重要的因素，只有充分调动人的积极性，才能提高效率。而要充分调动人的积极性，必须有一个良好的公平的社会环境；收入分配绝对公平的平均主义不利于调动人的积极性，使社会缺乏凝聚力和发展动力；收入分配悬殊过大的两极分化又会造成尖锐的阶级对抗，使社会动荡不安。在这两种情形下，效率的提高都缺乏保障；而机会平等，收入分配相对公平有助于形成和谐安定的社会环境，有效地调动人的积极性，促进效率的提高。
二、效率与公平的历史形态
面对我国社会主义初级阶段的基本国情这一重大的现实依据，邓小平同志提出要鼓励一部分地区先富起来，从而先富带动后富最终实现共同富裕的这一伟大的目标。因此，我们首先要注意先富与后富之间的关系，先富不等于让一部分人或地区富裕起来就不带动其它地区富裕，只有在先富带动后富的情况下，逐步实现共同富裕这一伟大目标。其次，注重社会公平，防止两极分化。在党的十四大以来我国一直提倡在效率优先的前提下兼顾公平。做到在效率优先的前提下兼顾公平，满足社会主义市场经济中各个方面的需求，以推进科学发展观的全面发展和社会主义和谐社会的全面进步。随着我党科学发展观和构建社会主义和谐社会理论的提出，如何对待效率与公平关系的问题依然成为一个关系到国家民族命运的关键问题。党的十六大提出了科学发展观，党的十七大对科学发展观做了深刻的理解，科学发展观以以人为本为核心，始终代表最广大人民的根本利益，权为民所谋，利为民所系，满足人民最需要、最迫切需要解决的利益问题，做到公平与正义。党的十六大提出了构建社会主义和谐社会，在中国特色社会主义建设下，在中国共产党带领全国各族人民的共同创造，以民主法治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，共同建设、共同享有，解决人民最关心、最直接、最根本的利益问题，这样才能有效地促进公平与正义。从我们国家的历史发展形态上来看，我国的社会主义市场经济条件下如何做到公平与效率的问题是由我国的基本国情所决定的。我国的历史发展到今需要提倡公平与效率两者的统一问题，做到在效率优先的前提下兼顾公平，公平与效率的辩证统一，才能满足国家、社会、个人的需求。真正做到人尽其用，物尽其能。
三﹑效率优先、兼顾公平
有一种观点认为公平与效率不可兼得，提倡“效率优先，兼顾公平”因为效率是建立在牺牲公平的基础上的，而要实现公平必然会有损于效率，这就导致在很多情况下人们崇尚效率而忽略公平。但是十七大对社会公平给予了高度重视，在党的文件
中第一次旗帜鲜明地指出“实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务”，并强调，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，明确摒弃了“效率优先、兼顾公平”的提法。即社会主义是要实现“兼顾效率与公平”。但是胡理毅教授认为，“‘效率优先’的理念和原则仍然主导着实际生活，公平虽然在表面形式上的‘兼顾’，而实际生活中却被严重漠视。”而他也指出，“‘效率优先，兼顾公平’的价值导向在一定程度上已产生了令人担忧的负面效应：高速增长的经济却出现了分配不公的严峻形势，收入分配严重不公又引起收入差距扩大，贫富分化，贫困人口和弱势群体增加，公共权力备受侵害，社会保障非常脆弱等。而这些负面影响恰恰证明了公平与效率并举的重要性。不能只看到公平与效率的对立，而看不见二者之间的统一性。
我国提出“效率优先”的背景之一是我国现阶段整体效率不高，若不创造高效率，很难实现经济的快速增长。因此，“效率优先”与社会主义的根本任务是发展生产力具有某种程度的一致性。当前，人们已承认人与人之间存在某些合理的差距是一种新的公平原则；承认在某些领域扩大差距以形成激励机制对改变那里的低效率是一种现实的做法。但这些都不足以作为抬高效率地位的理由。事实上，从各国经济发展的正反两方面的经验教训来看，如果以效率为目的，而把公平仅仅看作效率的一种补偿性手段，则不仅会产生一系列的社会经济矛盾，而且也很难保证效率的最终提高。而上述的收入差距扩大，贫富分化，贫困人口和弱势群体增加，公共权力备受侵害，社会保障非常脆弱，就说明我们的经济效率确实在不断提高，同时也说明我们在社会公平方面还做得不够。当然，收入差距扩大是多方面原因造成的，但与整个社会过分重视效率不无一定关系。
四、兼顾效率与公平
在当今的时代背景下，我们提倡效率优先、兼顾公平，越来越不容易了。当今社会各种竞争因素的存在，使得人们只是重视效率的提高，而越来越忽视社会公平的存在。就这样的形式发展下去，社会经济结构将不能实现优化配置，就会导致一些群众危机，这样不利于社会主义市场经济的建设，不利于中国特色社会主义经济建设的发展。
在以生产资料公有制为主体的社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体的分配制度，公平与效率可以获得内在的有机统一。在收入分配的全部过程中，公平与效率是相辅相成、相互协调发挥作用的。缺乏公平的社会，不可能获得效率的持续供给，不可能实现社会的稳定发展；效率得不到提高，也就不可能在物质财富不断增长的基础上实现公平。由此可知：一方面，公平是实现效率的前提，为效率的提高提供了基本保证。效率的提高并不是一个自发的过程，必须依赖于公平的诱发。另一方面，效率是保证公平的基础，为公平提供了物质保证。只有在高效率的社会条件下，才能创造出丰富的物质财富，在总体上实现人们的高水平需要，从而使社会在更高生产力水平上实现社会公平。
因此现在人们开始注重民生问题，将社会公平问题提到了首位，更加注重社会公平，提出了一些有利于民生发展的切实措施。在社会主义市场经济条件下，社会各方面的力量都应当尽最大的努力，在“兼顾效率与公平”的改革发展模式的指导下，促使公平与效率实现最佳结合，克服收入差距过大和平均主义这两种倾向，逐步实现全社会的共同富裕。
五、总结
效率与公平辩证统一的关系体现了中国特色社会主义的本质，二者相互依存，不可分割。效率的提高是实现公平的前提和手段，同时社会公平是提高效率的必要基础，在大多数情况下，不是此消彼长的关系，而是相互促进的关系。
我们可以看到，正确处理公平与效率两者之间关系时，必须从我国的国情出发。要正确处理先富与后富之间的关系，注重社会公平，防止两极分化，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，根据公平与效率不同的历史时期出发，才能在前进中解决矛盾，消除各种不利的因素，保证自由竞争。保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，做到资源的合理分配。从而最终达到共同富裕这一伟大的目标。
参考文献：
〔1〕吴敬琏《收入差距拉大原因究竟在哪里》，《北京日报》
〔2〕毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论〔m〕.北京：高等教育出版社，2009〔3〕逄锦聚.政治经济学（第三版）〔m〕.北京：
高等教育出版社〔4〕余静《论市场经济中的效率与公平》，华南师范大学学报。
〔5〕任碧云《贫富差距扩大条件下公平与效率关系的调整》，中央财经大学学报
第四篇：社会主义市场经济建设中的公平和效率1
社会主义市场经济建设中公平和效率关系的处理
国际商务
温娅学号22011030211
一公平和效率的定义
效率是指人的活动的效率。人类最基本的活动是生产活动，因此，我们所说的效率主要是指生产活动的效率。具体地说，效率就是人的生产活动的产出与投入之间的比例关系。
公平是一定历史条件下，通过经济、政治、法律、道德等方式整合人与人之间的关系，促进社会发展的价值准则。现代社会的公平，是通过社会整合、实现人与人之间的平等关系的价值准则。从经济的角度说，公平就是“得其应得”；从政治的角度说，公平就是“平等待人”。
二公平和效率的相互关系
公平和效率是相辅相成的，为实现效率，需要最充分地调动各种生产要素所有者的积极性、主动性和创造性。而要做到这一点，就必须诉诸于公平。
“只有把蛋糕做大了，每个人才能分到更多的蛋糕”，从这个角度上说，效率为公平提供了物质基础，使社会产品极大丰富的情况下能更好的实现公平。
公平是相对的。我们可以把公平分为机会公平和结果公平。机会公平是从竞争机制上来讲，注重规则的无差别性的公平，即所有的人都遵循同样的规则。市场经济就是通过机会公平即平等竞争的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高资源配置的效率。
与机会公平不同，结果公平是注重人的差异性的公平，即充分考虑人的个体差异，特别是人的先天禀赋和社会背景的差异，对不同的人实行不同的规则。比如：对富人征税，对穷人实行补贴。通过结果公平，能提高资源分配的边际效率，使更多的人提高主体选择能力，甚至提升人的先天禀赋的能力，充分发挥每个人的能动性，从而推进整个社会的进步。
三我国社会主义市场经济建设中的公平和效率
1我国处理公平效率问题的历史和成就
改革开放之前，在效率方面，我们对发展重视不够，人们的能动性没有得到充分发挥，突出地表现为人力和物力资源闲置；在公平方面，平均主义严重，“不患寡而患不均”，人们的基本权利没有得到保障。
改革开放以来，对于如何处理效率与公平的关系，我们一直在探索。1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。与此相联系，
2
1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。历经党的十五大、十六大，到2003年的党的十六届三中全会，一直重申和强调这个原则。应当说，这个原则适应了社会实践的需要，对于推进我国经济社会发展发挥了积极的作用。
鉴于我国社会发展进入到新的阶段，特别是我国目前贫富差距扩大的问题比较突出，党的十六届六中全会提出，“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”。需要指出的是，强调“更加注重社会公平”，不是以牺牲效率为代价，也不是变效率优先为公平优先，而是在提高效率的基础上，更加注重社会公平。这应当成为我们进行体制选择和制度安排的基本原则。
因此，随着对公平和效率问题的不断研究和实践，我国社会在协调公平和效率问题上，取得了重大的成就。这种成就不仅表现为生产力的大发展、效率的大提高、社会财富的大增长、综合国力的大增强、人民生活水平的大改善，而且表现为社会公平的进步。随着生产力的发展和物质财富的丰富，社会主义民主政治建设逐步推进，人的基本权利得到保障，公民的政治参与程度明显提高——在效率提高的同时，社会公平也在进步。
2我国在公平效率问题方面存在的隐患及原因
在对前景表示乐观的同时，也需要警惕地发现，我国目前仍然存在贫富差距过大的情况。不可否认，收入差距扩大有市场经济的因素。市场经济注重机会公平，但由于主体之间的差异性，即使平等竞争，也会导致贫富差距扩大。但这并不是当今中国贫富差距扩大的主要原因。贫富差距扩大的主要原因是市场经济体制不完善，是非市场因素的影响，是垄断，是不平等竞争。
首先是二元经济结构的存在。在我国，与传统的计划经济相联系的城乡二元经济结构长期占统治地位，这种经济结构至今没有根本改变。它与市场经济不相吻合，是城乡差距扩大的重要原因。我国城乡整体的基尼系数是0.46，如果把城市和农村作为两个部分，它们的基尼系数则分别是0.34和0.37，远远低于城乡的总体指标。这说明，我国贫富差距的扩大，集中表现为城乡贫富差距的扩大。
其次是部门、行业垄断。即公共利益部门化、行业化。一些部门和行业，利用它们所支配的公共资源，为本部门、本行业谋利益。不同部门和行业之间的收入差距扩大，其原因并不在于主体能力和贡献大小，而在于某些部门和行业对社会资源的垄断。这种垄断，完全背离了按贡献分配的原则，是对市场经济体制的冲击。
再次是体制的缺位。在经济体制转型、经济结构转换的过程中，旧的体制尚未完全消除，新的体制尚未健全。由于双重体制的并存，一些私营企业主为了追逐利益，采取非正当手段进行“原始资本积累”，迅速获得了“第一桶金”（有人把这种现象称之为“原罪”），从而导致了贫富差距的急剧扩大。这些私营企业主谋取私利的非正当手段之所以奏效，恰恰说明我们过去的体制设计存在着弊端，需要我们毫不吝惜地摈弃旧的体制，尽快摆脱旧体制的束缚。
3
3我国当前收入差距扩大问题的根本原因以及解决措施
上述几个方面表明，目前我国收入差距扩大，其根本原因在于机会不公平，而机会不公平本质上是权利不公平。权利制度决定收入分配的格局。在传统计划经济体制下，农民不能自由种植，这种权利的界定导致了农民的普遍贫穷。改革之后，农民的权利增大了，不仅可以自由种植，而且可以搞副业，可以外出打工，所以，他们的收入增加了。现在农民进城务工，仍然面临着权利的问题。农民工的基本权利能否得到保障，直接影响着他们的收入水平。
可见，收入分配从根本上说是由权利决定的。市场经济的机会公平，也就是权利的公平，收入差距扩大的问题，源于分配不公，而分配不公主要在于权利的不公平。正是从这个意义上说，解决分配不公的问题，不能就分配抓分配，而要综合治理，从深化配套改革上找出路。不能只局限在分配领域解决收入分配问题，分配公平的问题实际上是个权利公平的问题。
因此，我们必须在完善社会主义市场经济体制的同时，加强包括政治体制在内的各方面的体制和制度建设。只有解决体制公平的问题，才能解决贫富差距扩大的问题，才能把社会公平不断推向前进。
第五篇：论市场经济条件下的社会公平问题论市场经济条件下的社会公平问题
【摘要】
近年来，随着改革开放的深入和经济建设的发展，人们在欢呼社会进步的同时，越来越为社会不公平和腐败现象所带来的种种问题所困扰，并由此而导致社会各界对社会公平的理论和实践问题的广泛关注。因此，探讨社会主义市场经济条件下公平与市场经济的关系及如何在市场经济条件下促进社会公平的意义重大。
【关键词】
市场经济；公平；关系
一、正确理解公平的涵义
公平是人们普遍关注的热点问题之一，然而人们对公平的理解并不相同，且许多人在公平的理解上存在偏颇。笔者认为应从以下两个角度来理解公平的涵义。
首先，我们通常说的公平至少可分为经济公平和社会公平两个不同的范畴。经济公平主要是指各种生产要素、各个经济主体能够实现等价交换。社会公平是涉及经济、政治、文化等诸方面的概念，主要是指社会成员享有均等的机会，拥有平等的权利，特别是拥有平等的生存权与发展权。经济公平与社会公平互相配合，互为补充。
其次，从动态层面来看，公平又可分为起点公平、过程公平和结果公平。这三种状态的公平是相互联系、相互制约的。起点公平和过程公平是结果公平的前提和保证，公平的起点和过程最后都要通过结果表现出来，并且要受到结果的检验。结果公平是起点公平和过程公平的最终目标，起点的公平和过程的公平都是为了保证结果的公平。因而我们在谈论公平问题时，不光要看结果是否公平，同时要从起点和过程的角度来衡量是否公平。在解决公平问题时应当三者兼顾，不可偏废。
二、全面地理解“社会公平”概念
社会公平具有十分广泛的含义。从社会角度看，它是指社会成员在政治、法律、文化、道德、教育等上层建筑领域方面所受到的公正、平等待遇，即表示利益和权力分配的合理化。从经济角度来考察，社会公平主要是指人们在财产占有、产品支配，以及就业、生产、分配、交换、收入、消费等方面所得到的平等。
首先，社会公平要求人们参与经济活动，从而获得经济收入的机会上的均等。这里包括两层含义：一是指人们参与经济活动的平等地位；二是指人们从经济活动中获得的经济利益的平等。显然，这两层含义之间有着必然的联系，即在均等的生产条件、劳动权利、收入分配标准下，获取相同的经济效果。然而一些非经济因素，诸如人的天赋能力、受教育程度、劳动经验、人的积极性和主动精神，以及自然条件等，也会影响人们最终获得的经济利益。因此，即便在均等的条件下，也未必取得相同的结果。
其次，社会公平要求与效率相统一。公平与效率是社会经济活动中的两大主题。效率的提高必然依靠劳动者积极性的发挥。而积极性能否充分发挥，又取决于劳动者对自身经济利益实现公平与否的感受。因此，只有精心自觉地去协调它，达到公平与效率的和谐一致相互促进，在效率提高的前提下体现社会公平。
三、市场经济与社会公平之间的辨证关系
市场经济与社会公平之间是既相互联系、相互依赖，又相互排斥相互否定的辨证统一关系。
首先，二者是一致的、统一的。
第一，发展社会主义市场经济有利于促进社会公平。发展社会主义市场经济不仅有利于解放和发展生产力，提高人民的物质文化生活水平，增强国家的综合国力，推动人们思想观
念的更新以及科学技术的进步，从宏观上促进社会公平；而且在微观上有利于增强经济主体意识、平等意识、竞争意识、效率意识、整体意识，实现社会公平。
第二，强调社会公平能够进一步推动社会主义市场经济沿着健康有序的方向发展。社会公平的基本原则要求市场经济系统内部各类经济主体必须按照公平、规范、统一的市场竞争规则平等地参与竞争，保证市场竞争公开、公平和公正，使市场机制在调节资源配置上发挥基础性作用，提高劳动生产率。强调社会公平，改变高低悬殊的收入和财富分配的做法，有助于建立一个更加和谐、更有凝聚力的市场经济系统外部环境，有利于提高经济效率，这对于发展市场经济是必不可少的。强调社会公平，对高收入者征税，对待业者和低收入者实行救济、补助等福利措施，这是发展社会主义市场经济所必须的社会保障体系。它不仅有利于企业减员增效，也有利于企业破产法的实施，对那些负债累累、扶助无望的企业实施破产，从整体上有利于提高经济效率。强调社会公平，消除两极分化，先富起来的人和地区带动后富起来的人和地区，逐步实现共同富裕，有利于保持社会稳定，促进国民经济有序发展。
其次，二者也有矛盾和对立。
第一，市场经济的消极作用危害社会公平。市场经济是一把双刃剑，市场机制既有调节供求、有效配置资源的积极作用，同时也有负面效应，危害社会公平。这在市场经济系统运行中主要有以下几方面的表现：其一，优胜劣汰、适者生存的市场竞争原则，会导致收入严重不均，出现贫富两极分化，加剧社会矛盾冲突，影响社会安定，同时由于社会主义市场经济尚不够完善，加之激烈的市场竞争和商品生产者追求利润最大化的动机，易于诱发一些企业和个人不择手段的经济行为，生产和销售假冒伪劣产品等等。其二，在市场活动中，商品交换要以货币作为一般等价物，这就容易使一些人产生对货币的神秘感，认为“金钱万能”，有了金钱就有了一切，从而诱发拜金主义思想。一些单位的领导和工作人员利用权力和工作之便，搞权钱交易、贪污受贿、腐败滋生蔓延，危害了市场经济的公平原则。其三，在市场经济中，企业追求的目标是自身的经济效益。企业利益和社会利益既有同一性，又有矛盾。市场经济对