资源描述
关于加强固定资产管理问题的思考讲解
------------------固定资产管理是财务工作的一个重要组成部分,按照管理的科学化、规范化和精细化的要求,笔者就目前国税系统固定资产管理中存在的一些问题进行了分析,对在新形势下加强固定资产管理的重要性和必要性进行一些探讨,就如何加强国税系统固定资产管理谈点自己的看法。
一、现行固定资产管理中存在的主要问题
(一、固定资产管理基础工作还未得到充分重视。长期以来,我市国税系统固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样受重视,形成了在固定资产管理认识上存在着片面性,制度管理上存在不完整性,购置上存在重复性,管理上存在随意性。大部分人停留在“反正我没要,反正我没拿”层次上,只要不占为私有,不必要花工夫去管。受这种思想左右,形成了固定资产“重投入,轻管理”的局面,导致了固定资产管理权责不分,产权不明,极容易出现重复购置,盲目购进等现象,有的甚至发生固定资产流失的问题。
(二、尚未建立一个较完整的固定资管理体系,缺乏可操作的规章制度。加强固定资产管理就是要通过规范化、精细化管理,达到保证固定资产安全和提高其使用效率的目的。要达到这目标,须靠制度去保证去落实。但现行的固定资产管理制度存在一定问题:一是没有结合实际对固定资产管理制度进行细化,不符合精细化管理的要求。二是未制定确实可行的固定资产管理业务流程,明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节,无领用记录,包括无领用人签字,无领用事由,即使有,到一定期限也无人问津。基层单位在购置上,由市局拔款并凭发票入账登记为固定资产增加,但不进行实物登记,有的单位认为,只要我需要,向市局报告请示便可批,形成了一种,我缺你买单,我用不管的局面。三是未建立奖惩机制,对固定资产因管理过错责任出现的责任,没有一个制度来进行有效的责任追究。
(三、固定资产管理信息共享程度较低,利用效率不高。全市国税系统固定资产管理缺乏共同配置、调剂使用的问题。部分单位对办公设备追求一味齐全,相互攀比,造成不必要的资产浪费,降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产闲置现象,另有一些单位又重复购置固定资产,固定资产未发挥应有的效能,未达到预计使用效果。
二、加强固定资产管理工作的重要性和必要性
(一、固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务,必须进一步加强固定资产管理基础工作,不断总结经验,创新举措,用科学的态度,改革的方法,做好固定资产管理工作。
(二、加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在,认为固定资产是大宗物品,看得见,摸得着,管不管一回事,忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式,让使用部门注重资产的使用和保管,甚至可以由资产管理部门调剂使用,杜绝你有我有,你用了的我不用的现象发生,要利用固定资产的流动价值,让其发挥固定资产
共享。
(三、加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题,一是制度一成不变,适应性差。如计算机设备如何确定报废标准,车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度,对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题,对管理制度体系不断修定和完善。
三、加强固定资产管理的有效途径
(一、加强固定资产管理制度建设,建立健全管理体系。市局要根据现有的机构设置重新制定并完善固定资产管理规章制度体系。包括固定资产管理各个环节的
具体规章制度,结合实际,制定一套完整的固定资产管理办法,为基层单位加强固定资产管理提供依据。
(二、建立固定资产管理问责制。全市国税系统固定资产的管理及使用应坚持谁使用,谁管理的原则,实行固定资产分级管理,责任到人,物尽其用。为此,要在系统内建立资产问责制,做到资产购建、资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都要有人管,有人负责,能及时发现问题,处理问题。一方面,财务管理部门要严格履行职责,加强固定资产的日常管理,做到资产明细账与固定资产卡片进行核对,定期组织资产清查盘点,保证账物相符。又要做到固定资产的预算、采购计划、维修与保养等心中有数。另一方面,固定资产使用部门或使用人要承当相应责任。实行固定资产管理问责制,要将每一件固定资产确认到具体的使用单位和人,并明确各单位领导、资产管理员、使用人的职责范围。
(三、做好日常办公设备配置管理工作。随着办公化的不断推进及工作需要,各种现代化专用设备相继购置,资产配置成为不可勿视的重要环节,要采取多种措施,做好日常办公设备配置工作。一是切实根据需要,配置急需所用的物品,不能有盲目攀比的观念。二是制定配置标准,严禁超标配置,要有节约意识。三是充分发挥办公设备的作用。积极探索实现资源共享的方式,这要求在办公设备配置时要有统筹考虑,要完成提高办公设备使用效率的管理方式。
(四、实现固定资产管理电算化。以计算机为依托,正确运用固定资产电算化软件对固定资产进行会计核算,并实行图文和数据管理。如:建立固定资产电子卡片,做到一物一卡,对达到一定额度的资产使用图片及文字说明。对固定资产原始凭据、报废文书等资料,及时录入增加和减少资产卡片信息,确保数据真实性,改变过去手工台账管理方式。
第二篇:关于加强固定资产管理问题的思考关于加强固定资产管理问题的思考
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固定资产管理是财务工作的一个重要组成部分,按照管理的科学化、规范化和精细化的要求,笔者就目前国税系统固定资产管理中存在的一些问题进行了分析,对在新形势下加强固定资产管理的重要性和必要性进行一些探讨,就如何加强国税系统固定资产管理谈点自己的看法。
一、现行固定资产管理中存在的主要问题
(一)、固定资产管理基础工作还未得到充分重视。长期以来,我市国税系统固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样受重视,形成了在固定资产管理认识上存在着片面性,制度管理上存在不完整性,购置上存在重复性,管理上存在随意性。大部分人停留在“反正我没要,反正我没拿”层次上,只要不占为私有,不必要花工夫去管。受这种思想左右,形成了固定资产“重投入,轻管理”的局面,导致了固定资产管理权责不分,产权不明,极容易出现重复购置,盲目购进等现象,有的甚至发生固定资产流失的问题。
(二)、尚未建立一个较完整的固定资管理体系,缺乏可操作的规章制度。加强固定资产管理就是要通过规范化、精细化管理,达到保证固定资产安全和提高其使用效率的目的。要达到这目标,须靠制度去保证去落实。但现行的固定资产管理制度存在一定问题:一是没有结合实际对固定资产管理制度进行细化,不符合精细化管理的要求。二是未制定确实可行的固定资产管理业务流程,明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节,无领用记录,包括无领用人签字,无领用事由,即使有,到一定期限也无人问津。基层单位在购置上,由市局拔款并凭发票入账登记为固定资产增加,但不进行实物登记,有的单位认为,只要我需要,向市局报告请示便可批,形成了一种,我缺你买单,我用不管的局面。三是未建立奖惩机制,对固定资产因管理过错责任出现的责任,没有一个制度来进行有效的责任追究。
(三)、固定资产管理信息共享程度较低,利用效率不高。全市国税系统固定资产管理缺乏共同配置、调剂使用的问题。部分单位对办公设备追求一味齐全,相互攀比,造成不必要的资产浪费,降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产闲置现象,另有一些单位又重复购置固定资产,固定资产未发挥应有的效能,未达到预计使用效果。
二、加强固定资产管理工作的重要性和必要性
(一)、固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务,必须进一步加强固定资产管理基础工作,不断总结经验,创新举措,用科学的态度,改革的方法,做好固定资产管理工作。
(二)、加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在,认为固定资产是大宗物品,看得见,摸得着,管不管一回事,忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式,让使用部门注重资产的使用和保管,甚至可以由资产管理部门调剂使用,杜绝你有我有,你用了的我不用的现象发生,要利用固定资产的流动价值,让其发挥固定资产
共享。
(三)、加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题,一是制度一成不变,适应性差。如计算机设备如何确定报废标准,车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度,对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题,对管理制度体系不断修定和完善。
三、加强固定资产管理的有效途径
(一)、加强固定资产管理制度建设,建立健全管理体系。市局要根据现有的机构设置重新制定并完善固定资产管理规章制度体系。包括固定资产管理各个环节的具体规章制度,结合实际,制定一套完整的固定资产管理办法,为基层单位加强固定资产管理提供依据。
(二)、建立固定资产管理问责制。全市国税系统固定资产的管理及使用应坚持谁使用,谁管理的原则,实行固定资产分级管理,责任到人,物尽其用。为此,要在系统内建立资产问责制,做到资产购建、资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都要有人管,有人负责,能及时发现问题,处理问题。一方面,财务管理部门要严格履行职责,加强固定资产的日常管理,做到资产明细账与固定资产卡片进行核对,定期组织资产清查盘点,保证账物相符。又要做到固定资产的预算、采购计划、维修与保养等心中有数。另一方面,固定资产使用部门或使用人要承当相应责任。实行固定资产管理问责制,要将每一件固定资产确认到具体的使用单位和人,并明确各单位领导、资产管理员、使用人的职责范围。
(三)、做好日常办公设备配置管理工作。随着办公化的不断推进及工作需要,各种现代化专用设备相继购置,资产配置成为不可勿视的重要环节,要采取多种措施,做好日常办公设备配置工作。一是切实根据需要,配置急需所用的物品,不能有盲目攀比的观念。二是制定配置标准,严禁超标配置,要有节约意识。三是充分发挥办公设备的作用。积极探索实现资源共享的方式,这要求在办公设备配置时要有统筹考虑,要完成提高办公设备使用效率的管理方式。
(四)、实现固定资产管理电算化。以计算机为依托,正确运用固定资产电算化软件对固定资产进行会计核算,并实行图文和数据管理。如:建立固定资产电子卡片,做到一物一卡,对达到一定额度的资产使用图片及文字说明。对固定资产原始凭据、报废文书等资料,及时录入增加和减少资产卡片信息,确保数据真实性,改变过去手工台账管理方式。
第三篇:加强固定资产管理加强固定资产管理
针对固定资产管理中存在的“重购置、轻管理”现状,从三个方面入手。
一是建立健全规章制度。结合本单位实际,按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的要求,从固定资产购置、使用、保管、清理到处置等具体环节,制定了相应的管理办法。如《大宗物资集体采购实施方案》、《固定资产管理办法》、《办公用品领用制度》等。并就重点内容和环节作出详细规定,确保有章可循,切实做到运用制度进行管理。
二是大力推行微机化管理。采用《友通财产管理系统》,对财产进行了一次全面的清查登记,并将所有固定资产录入微机进行管理。通过照片输入电脑,制作图文卡片标签,使资产信息更加直接明了。同时便于与实物核对,将卡片标签和相关责任人粘贴到每样实物上。通过纳入微机管理,更科学、更规范、更快捷。
三是加强监督和责任追究。要求在资产管理的各个环节,严格按照权限、程序、手续进行审批。严禁先斩后奏、化整为零,严禁在采购过程中收受回扣或礼品,并由监审部门进行监督,违者按违纪论处。同时,按照各个部门的人员编制以及实际工作需要,分类核定固定资产的配置数额和标准,办理有关资产的登记、领用、调拨及交接手续,按期进行资产的盘点、清查,及时进行账务处理,做到账账相符、账物相符。
第四篇:加强固定资产管理加强固定资产管理
针对公司固定资产管理中存在的“重购置、轻管理”现状,从以下几个个方面入手加强固定资产管理。
1、完善公司关于固定资产的管理制度。
完善公司关于固定资产的管理制度,应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务,使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且,为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的,要加强闲置设备的调剂管理,尽可能提高其利用率,最终实现其使用价值。
2、加强固定资产投资管理
建立和健全投资控制责任制度,包括有关工程项目成本治理的各项责任制度、成本计划、成本分析、成本核算制度及完善的投资目标责任体系。积极督促各相关单位抓好固定资产投资计划落实工作,对各地投资完成情况加大监督、检查力度,加强对投资运行情况的月度、季度分析,针对投资运行存在的问题及时提出对策建议;加强投资项目监督检查。加强对重点投资项目实施情况及资金管理的监督,着重针对项目开工情况、实际建设规模和内容与投资计划是否相符、履行建设程序、实施进度、工程质量、资金使用等内容进行监督检查。加强已核准或备案项目的监督检查,对项目前期工作进展缓慢或不能按期开工建设的项目,要予以通报。全面落实工程竣工验收制度,促进项目早日投产见效。
3、强化固定资产投资后的评估管理
在预算上要把对固定资产以及技改工程的控制力度加强,同时要通过投资后的评估来对投资的合理性和科学性进行正确的评价。在具体的实践过程中,总是会存在有的固定资产投资项目从立项实施过程的管理都是比较完整和规范的,但是在投资之后却没有使得效益增长,实际上是形成了不良的资产,所以,应该要把项目后评估,特别是效益后评估的管理进行加强。
4、固定资产定期盘点制度。
固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点,做到账实相符,防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据公司规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。企业应成立固定资产管理工作小组,工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日,财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。
5、建立并实施计算机动态管理。
所谓计算机动态管理,是指借助计算机技术,将计算机运用到固定资产的管理当中,包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况,借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时,应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件,再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录,使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时,管理软件应具备信息传递或公开制度,使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享,同时也起到相互监督的作用,一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化,保证固定资产使用的最大效益。
6、加强固定资产及时维修与保养。
公司在固定资产的维修与保养方面,应首先建立起相关的计划或者规划,定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结,对损坏的固定资产及时进行维修与保养,以确保固定资产的最高使用效益。同时,对于不同类别的固定资产,也应设置专门的场所来保存,有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护,同时,应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法,以减少不必要的开支。
7、完善固定资产处置、报废制度,盘活固定资产。
公司对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件。超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;主要结构和零部件严重磨损,无法修复,无改造价值;因重大事故或意外灾害受到严重损害,且无法修复;严重影响环保、安全,容易引发人身安全和环境污染,修复改造不经济;按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时对集团内部闲置及利用率不高的固定资产进行彻底摸底,根据各单位的不同需求,采用内部转让、划拨的方式,让其发挥作用。公司现在对水玻璃的需求量小,导致科工贸水玻璃厂装置长期闲置,装置的利用率低,为了提高水玻璃厂闲置装置的利用率,现将水玻璃厂的装置改装成一个多功能的装置,既可以生产水玻璃,也可生产磷矿浮选试剂,大大提高了固定资产的利用率。也可将闲置及利用率不高的固定资产变卖,将沉淀的资金转换成流动资金,减少对外融资的依赖。盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益,也能够节约管理成本。
8、实行固定资产全过程管理制度。
由于公司现在的生产,很多是流水线生产,生产线是联动,其中一个环节的设备出现故障,就有可能造成整个资产组停产,因此,要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度;二是建立起固定资产三级管理制度(基层使用部门、实物归口管理部门、财务部门),有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面,实现业务处理的统
一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系;三是建立联动的固定资产管理系统,为真正实现数据共享,固定资产信息的有效联动,在规划固定资产管理系统时,充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料,采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系,先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备,然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系,建立一一对应关系,生产系统中设备动态维护的信息通过信息发布的方式实时反映在固定资产管理系统中。
9、实行固定资产的归口分级管理。
公司很多下属单位在固定资产管理方面存在账实不符的问题,因此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在公司财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,由公司的各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容。一方面是归口管理,一般公司的生产设备、动力设备归设备动力部门管理,房屋、家具用具归后勤部门管理,各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责,保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地点,将各类固定资产分别交由公司内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
10、加强监督和责任追究。
要求在资产管理的各个环节,严格按照权限、程序、手续进行审批。严禁先斩后奏、化整为零,严禁在采购过程中收受回扣或礼品,并由监审部门进行监督,违者按违纪论处。同时,按照各个部门的人员编制以及实际工作需要,分类核定固定资产的配置数额和标准,办理有关资产的登记、领用、调拨及交接手续,按期进行资产的盘点、清查,及时进行账务处理,做到账账相符、账物相符
11、对固定资产实行集团化管理。
对于集团公司的子公司、分公司的固定资产,应当从全局出发,在了解子、分公司的资产的基本状况的基础上,对各下属单位的固定资产进行集团化管理,对固定资产进行合理调剂使用,避免分公司各自为政,各行其道。这样既可以节约购置新设备的资金,也可以盘活各个下属公司的固定资产,提高固定资产利用率,减轻公司财务压力。
第五篇:加强行政事业单位固定资产管理的思考加强行政事业单位固定资产管理的思考
【摘要】
固定资产是行政事业单位履行职能的物质保障,随着经济的快速发展,固定资产的比重逐步提高,由于普遍对固定资产管理的不重视,导致固定资产管理存在的问题越来越凸现出来。加强固定资产管理迫在眉睫。本文从固定资产的重要性、存在的问题进行简要分析,进一步提出完善的措施。
【关键词】
行政事业单位;固定资产;信息化;管理制度;人员素质
一、行政事业单位固定资产管理的重要性
行政事业单位的固定资产都是由财政拨款,但随着经济的快速发展,行政事业单位规模的不断壮大,固定资产的比重也进一步提高,关系到财政资金的使用效率,同时创建节约型政府和效能型机关建设,提供服务的不断多元化,社会各界对行政事业单位使用国家资产也越来越关注。因此,加强行政事业单位固定资产管理,提高资产的安全和完整性尤显重要。
二、行政事业单位固定资产管理的现状和存在问题
1.思想上不够重视
对固定资产管理的理念不强,传统的思想重视资金的管理,忽视对固定资产的管理;重视资产的购置,忽视资产的跟踪管理。导致重复采购、随意采购、流失、闲置、账实不符等问题普遍存在。如,资产购置中,领导拍拍脑门做决定,不作可行研究,不讲成本,不计损失,不考虑长期适用性,造成使用率低下。由于缺乏对后期固定资产管护的重视,有的资产登记信息不完整,交接手续不完善,经过几任人员调动以后,都不清楚账上所记载的到底是哪项资产,放在什么位置,还在不在,存在账实不符,既便发现账实不符,也是账管账,资产管资产,不作处理,不调整,不追究,以致家底一直不清楚。
2.资产管理人员配置不到位
单位领导人不重视本单位固定资产管理,没有专门配备资产管理人员,财务部门只负责固定资产的账务管理,由于固定资产种类繁多,资产放置地点变动性大,很难将账与实物一一核对,这必然加大监管的难度。
有些单位配备了专职人员,大多也是兼职的,由于人员选择的随意性和流动性大,往往这批人管理经验不足,缺乏固定资产管理经验,对固定资产的操作流程不熟悉,导致资产信息不清楚,管理混乱。没有完整的固定资产管理制度,也会使得管理人员不重视,没有较强的管理意识,盲目采购、重复采购,缺乏前瞻性,未能为固定资产购置计划做出可行性论证和效益分析,造成资金的极大浪费。忽视固定资产日常维护,带来固定资度损耗过度或提前报废等浪费问题。
3.固定资产管理制度不完善
大多数单位没有一套完整、科学、系统的固定资产管理制度,导致资产管理中无章可循。不能对单位固定资产损毁、遗失、调拨、担保等进行有效监管,导致单位固定资产管理混乱。既便有些单位制定了固定资产管理制度,但对管理人员配备要求不严,人员不到位,没有明确固定资产管理的各个环节的职责,对固定资产的相关责任追究不清晰;资产管理人员没有按制度执行,或者素质不高未执行,那制度也是纸上谈兵,形同虚设,就不能真正提高固定资产管理,充分发挥固定资产的使用价值。
4.固定资产账实不符
账实相符是固定资产最基本要求,也是衡量单位固资产管理情况的重要考核标准。固定资产由于制度不完善,管理方式不科学等原因,许多单位在固定资产管理上都存都存在着账账不相符、账实不符等问题。如,资产购置时,资产管理员没及时录入资产信息,导致与财务账面不符;有些单位的账目交接不彻底,不能按照相关要求进行固定资产核算,无卡片或明细账,存在账账不符的问题;有些固定资产分类管理方式不合理,许多耐用品没有列入固定资产管理制度,没有进行固定资产分类核算;有些单位管理人员没有对固定资产放置地点、报废等变化及时更新资产信息,导致账实不符;有些单位没有将固定资。a出租、担保、借出等计入财务管理中,对接受捐赠的、单位私自购买的固定资产单独记账,很容易产生账实不符、贪污腐败等问题。
三、加强行政事业单位固定资产的措施
1.提高资产管理意识和人员素质
首先,提高固定资产管理意识。单位领导人组织召开固定资产管理动员大会,要从思想上认识到固定资产的地位和作用,进一步提高每个干部对固定资产管理的重要性和紧迫感,使全体人员共同参与,用好管好固定资产。建立较强的责任感,避免随意调用、资产去向不清等问题,使资产管理从购买、使用、报废、回收等顺序井然有序。成立固定资产管理领导小组,事前讨论、事中监督、事后总结,对固定资产的管理全程跟踪分析。对固定资产的经济性和使用性进行可行分析,为管理提供决策参考,树立节约的意识,防止盲目投资。采购固定资产时不能少于二名采购小组人员,让资产直正发挥应有的作用,避免浪费,同时也避免一些腐败问题的滋生。其次,加强人员素质和技能的培训。一方面提高财会人员的专业技能,熟悉法律法规、会计制度等相关规定,准确科学记录固定资产的账面价值;另一方面提高管理人员素质也是提高管理水平的重要工作。加强资产管理人员的岗前培训,熟悉固定资产管理操作流程,熟练掌握资产管理软件,提高资产管理水平,使固定资产作规范化、科学化、专业化。
2.完善固定资产管理制度
加强固定资产管理,建立和完善固定资产管理制度是关键,使固定资产管理整个过程有章可循。具体包括:
(1)完善固定资产采购、使用、保管、验收制度,确保每个环节有具体的操作流程,使操作可行,避免漏洞。固定资产采购、领用、使用等相关信息由固定资产信息管理员统一输入系统,每个使用部门根据资产管理员所提供的资产核对相应资产,张贴在办公室内,对所核对的固定资产完整性和安全性负责。(2)建立固定资产定期清查制度,每年对固定资产进行清查盘点,由财务部门和资产管理部门共同对单位国有资产进行盘点,填写固定资产盘存表,与账面核对,如果发现账实不符,要寻找原因,分清责任,根据最终讨论结果及时进行处理,确保资产清查后账实相符。盘存在固定资管理中起到至关重要的作用,通过账实核对,能及时发现固定资产管理过程中存在的问题,查找漏洞,做出分析和评价,为进一步完善固定资产管理制度提供可靠依据。(3)建立内部控制机制,成立审计小组,定期对单位的固定资产管理工作进行审计。及出做出审计报告,对于审计出的一些违规现像和问题,进行公示,促进整改,视情节轻重,对相关人员进行惩戒。(4)健全离任移交手续,在单位领导或资产管理使用人调离时,加强资产的交接手续,确保人走账清。(5)建立固定资产追责制度,确定单位领导人、资产管理人、资产使用人的责任,明确职责和范围,每个使用人对自已使用的固定资产的安全性和完整性负责。
3.实现信息化管理
固定资产名目繁多,放置地点较散,管好固定资产也是一项情况复杂、工作量庞大的工作。随着信息技术和网络技术的日益普及,将单位的固定资产管理工作完全纳入到信息化中,不仅大大提高工作效率,也减少了失误。探索信息化理念进行单位固定资产管理,建立资产数据库,把固定资产相关信息如产品名称、规格、数量、金额、时间、放置地点、使用人信息输入系统内,领用、报废、置换时及时更新资产信息系统,确保对固定资产的预算、采购、维护、报废、担保等进行信息化管理与监控。再如,可以推进财务管理信息化,用统一编码代替传统的固定资产卡片,固定采购时,把所有固定资产的详细信息办理入信息系统,为每个固定资产设立单独编码,固定资产盘点时,通过扫描固定资产上的二维码进行校对资产使用情况,能确保数据准确,减少手工操作失误率。还要强化对电子资料的管理,定期对系统内的数据进行导出、备份,防止信息流失。
4.加大对行政事业单位固定资产监督力度
上级部门要加强对行政事业单位的资产进行监管和审计,从多层次的角度入手来实现资产管控。加大对行政事业单位固定资产配置、使用、处理等审计力度,促进行政事业单位加强固定资产管理。重点审计单位是否专门成立固定资产管理机构,是否配备人员,会计核算是否科学准确,资产使用人和管理人员责任是否明确。审计固定资产的购置是否合法,是否通过政府采购,超过政采购项目目录外的,是否经过国资局审批,是否存在随意采购现像。固定资产处置是否规范,是否报国资局审批,并对固定资产的账面价值及时做出调整。单位内部建立监督检查小组,定期不定期地进行检查,检查固定资产的相关岗位的人员设置是否合理,各项制度的执行情况,对固定资产审查后,针对审查发现的问题及时做出评价和小结,并提出整改意见。
随着行政事业单位固定资产数目的不断增加,优化固定资产管理也越显重要。固定资产管理中会碰到不可预料的问题,需要不断探索,发现问题,总结问题,不断创新和完善固定资产管理制度。只有全面认识到固定资产管理的重要性,加强监管,提高人员素质,提升管理技术,才能管好用好固定资产,提高固定资产效率。
参考文献:
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