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篇一:XX市地税系统XX年税收征管和科技发展工作要点.docx

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篇一:XX市地税系统XX年税收征管和科技发展工作要点 xx市地税系统 2014年税收征管和科技发展工作要点 2014年全市地税系统税收征管和科技工作的总体要求是:以构建现代化税收征管体系为主线,全面推进税收征管改革,进一步深化信息管税和夯实征管基础,优化纳税服务,奋力开拓税收征管科技工作的新局面。 一、全面推进税收征管改革 (一)组织实施全市深化税收征管改革。全市地税系统按照《XX省地方税务局进一步深化税收征管改革的意见(试行)》(黔地税发。2014。1号)和《xx市地方税务局进一步税收征管改革实施方案》明确的总体要求、目标、原则、主要内容和工作要求组织实施全市深化税收征管改革,制定和完善相关配套制度,推进征管改革工作顺利开展。 (二)做好税收风险分析监控工作。以风险管理为导向,提升税收风险分析监控层级,以数据信息的采集和应用为重点,切实做好税收风险分析监控工作。完善风险分析指标体系,通过“源专业化管理平台”,对纳税人涉税信息进行综合比对分析,及时发现风险点,并进行风险等级排序,将风险应对任务推送至相关部门。做好风险应对结果的监督控制和绩效评价。推进专业化管理,实施分级、分事项税收风险管理,加大对重点税 源的风险管理力度。 (三)强化纳税评估工作。将纳税评估作为中度税收风险主要应对措施开展好,对纳税人纳税申报情况的真实性、准确性进行审核评价,帮助纳税人降低税收风险,提高税法遵从度。不断探索和总结经验,规范纳税评估程序,认真做好初步审核、案头审核、实地核查等工作,逐步建立和完善纳税评估模型和预警指标。深入研究相关税种之间的关联关系,对纳税人申报信息及相关涉税信息开展同行业税负比对等综合评估工作,有效排查风险点。逐步开展专业化团队式评估,探索试行主评、辅评等制度,提升评估质量。加强纳税评估工作监督制约,纳税评估各环节职责及工作人员要相互分离,既不得随意开展评估,也不得随意终止评估。年底市局将组织开展全市优秀纳税评估案例评审会,对各单位报送的评估案例进行评比表彰。 二、深化信息管税 (一)加强税收管理信息化建设。认真抓好“税源专业化管理平台”、“税企信息互换平台”、“第三方信息交换平台”推广应用工作,用好各个系统软件,充分发挥其对税收工作的支撑作用。 (二)提升征管数据质量管理水平。各级地税机关要树立数据是征管工作生命线的工作理念,继续秉持“零差错”的数据管理战略不动摇。有效提高征管系统操作人员基础征管信息、 纳税申报及生产经营信息数据的准确性和完整性。利用“数据清洗与质量分析平台”、sql语句等工具,定期提取mis系统问题数据下发各地开展数据清理。严格执行系统数据修改审核程序。为加强数据质量考核管理,市局征科和电税部门将会及时出台全市征管数据质量考核办法。 (三)深化涉税信息分析应用。搞好纳税人申报信息、财务报表信息收集、录入和比对工作。积极拓展外部协作机制,拓宽第三方信息采集渠道,推进第三方涉税信息获取工作。提高各应用系统信息共享度,建立涵盖主要行业税收风险预警模型,为深化税收分析和纳税评估提供技术支撑。 (四)推进财税库银横向联网电子缴税。以XX县区地税局为试点,开展个体双定户财税库银横向联网批量扣税试点工作,取得推广经验后在全市推广应用。继续做好企业纳税人网报财税库银横向联网系统推广应用工作,各单位推广使用网报财税库银横向联网系统申报缴税的比例不得低于正常企业的90%。 三、持续夯实税收征管基础 (一)夯实征管基础。加强纳税人户籍管理,做好纳税人户籍清理检查,开展与国税共管户清理比对工作,有效减少漏征漏管。加强纳税申报管理,强化催报催缴,提升管理效率。规范《外经证》开具、报验和缴销管理。实施双定户定额动态 管理,重点加强营业税起征临界点管理。重点监控长期零申报企业、长期亏损企业,通过纳税评估和税务稽查等手段不断提高申报入库率。定期开展mis系统申报入库数据清理比对,发现问题及时处理,有效减少在途税款和虚假欠税。 (二)加大征管业务培训力度。重点抓好深化税收征管改革、纳税评估办法及规程等业务培训工作。各单位要通过脱产培训、在岗培训、网络教育培训等形式开展征管全员培训,重点加强税收征管流程、财务会计知识、税收政策、税收风险管理、纳税评估知识等专题培训,着力提高一线干部岗位技能和执法管理水平。 四、开展税源监控分析和征管质量考核 完善税收征管质量评价机制。围绕“两提高、两降低”的目标,继续探索科学的税收征管质量考核机制,不断提高征管考核的科学性和系统性,客观评价税务机关税收征管努力程度和实际效果。开展税源与征管状况监控分析工作,按季通报有关情况,提出改进措施,逐步优化完善监控分析指标,不断提高税源监控质量。 篇二:2014年征管科工作总结 征管科2014年工作总结 2014年,征管科在区局领导的关心指导下,在各税务所(分局)的支持配合下,紧紧围绕税收中心工作,强化措施,开拓创新,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,扎实开展“便民办税。春风行动”,进一步优化纳税服务,以征管质效提升和规范化建设作为年度主要任务,夯实基础征管,努力提升征管质效。 一、2014年工作开展情况 (一)创新手段,完善机制,纳税服务水平显著提高 1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务,纳税人上门办理代开发票等涉税事项时,不再要求纳税人自行填写申请表,变更为由税务受理人员审核纳税人资料完整性后,代为填写申请表,填写完整后再交由纳税人确认签字(盖章),从而大大节约了纳税人办税时间,受到纳税人一致好评。二是规范进户执法,避免多头检查和重复下户,减轻涉税检查负担。对需要进户的事项进行统筹,避免多头检查影响纳税人正常经营;试行“检查预告”,除不宜提前告知的外,提前告知纳税人检查内容及需要准备的资料。 2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地灵活、操作简便、购臵成本低、使用费用省等优势,比较适合于个体纳税人开具网络发票群体,该项服务的推出得到了纳税人的欢迎。据不完全统计,目前全区使用手机开票服务纳税人已超100户。 3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因,大部分乡镇的税务所均已取消,尤其是相对偏远的地区,一定程度上存在办税难的问题。我局重新启用流动办税服务车,每月征期结束后的2天到这些乡镇进行流动办税服务,为偏远山区纳税人送服务上门。 4、完善纳税服务制度。一是首问责任制,明确首问责任人、办 税程序、责任追求等;二是一次性告知制度,明确告知事项、告知责任人、政务公开等;三是联系纳税人制度,明确了走访服务、纳税人和有关部门座谈会、问卷调查(满意度调查和征求意见调查)、纳税服务卡等形式,拓宽了与纳税人的沟通方式;四是领导值班制度,征期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室值班,负责受理、答复纳税人的税务咨询,现场为纳税人解疑答惑,解决实际问题,实行贴近式服务;五是延时服务制度,凡纳税人在下班前已叫号等候办税的,除纳税人因自身原因离去外,必须为其办结涉税业务方能下班;已受理的涉税事宜,不因下班而停止办理,必须延时直至办结涉税事项。 5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展,提高企业会计人员对税收政策的认知,我局积极筹划建设本级纳税人学校,作为市局纳税人网络学校的延伸和扩充。经过科、所共同努力,目前已建立了区级xx区纳税人学校一个,分校5个。 (二)强化措施,全民参与,扎实推进全国县级纳税服务规范推行工作 按照国家税务总局、市局工作要求,我局将《全国县级税务机关纳税服务规范》推行工作作为群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”的重要举措,积极做好各项准备工作,加强宣传动员,制定实施方案,强化全员培训,对推行《纳税服务规范》作出周密安排部署,全力提升税务部门效率和形象。 1、强化组织领导。将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实工作做为“一把手”工程,成立工作领导小组,专门负责《全国县级税务机关纳税服务规范》的教育培训和组织实施工作,制订实施方案,明确推行工作的时间表,及时将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实情况纳入绩效管理考核范畴,加强全程指导和督促检查,促进新 规范顺利运行、取得实效。 2、重视梳理协调。召开专题研讨会,组织相关科室业务骨干和全体纳税服务人员进行学习研讨,对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳理,重点查找还有差距的地方,研究制定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的项目进行仔细确认,集中反馈市局,为稳妥推进纳税服务规范奠定基础。 3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合的方式,开展为期1天的全员培训,确保基层工作人员能够熟练掌握《纳税服务规范》各项要求,做到全员参与、学会学懂、准确应用,使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为习惯,为全面推行新规范打下坚实基础。 4、宣传工作到位。通过网站、办税窗口、大厅电子显示屏、短信平台、微信、纳税服务qq群等途径,将全国县级税务机关纳税服务规范进行广泛宣传,不仅让全体税务干部知晓,也宣传到广大纳税人,充分赢得纳税人的理解与支持。 (三)重抓基础,强化考核,征管质效再上新台阶 1、强化征管数据质量考核。金三上线以来,已按照市局要求进行多次数据质量清理,但是效果一直不理想。为更好地做好错误数据的清理,改变税务所面对庞大数据手足无措的情况,我局创新工作方法,改变数据质量考核办法,要求税务所制定一年内的数据质量清理计划,每月报送清理情况,循序渐进,年底基本完成所有基本信息的比对工作。同时依托数据应用平台和征信系统,收集和整理纳税人档案,完善企业基础数据信息。 2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。要求各税务所对数据应用平台查出的欠税数据逐条核对并标注欠税原因,对欠税的每一分钱都做到心中有数;二是完善相关文书。要求各税务所根 据欠税管理规程完善催报催缴等相关文书,减少执法风险;三是及时处理异常信息。对于由于系统及人为原因产生的欠税,税务所能解决的及时解决,税务所不能解决了,区局相关科室及时提供咨询服务或直接后台处理;四是强化欠税管理考核。要求各税务所对强化欠税的追缴工作,杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数据,并以此作为考核的依据,欠税增加率-10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。 3、强化征管质量绩效考核。一是清理税(费)种认定。集中清理税(费)种认定中存在的异常信息,对未做税(费)种认定和税(费)种认定过期户进行更正,确保税(费)种认定的准确性,共清理税(费)种认定错误数据5000余条;二是进一步强化申报率、入库率、财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核项目,一直是征管质量考核的重要内容,我局重点强调申报率、入库率重要基础地位,按月对各所进行考核,我局申报率均在95%以上,入库率在99%以上。财务报表录入率列为今年的重要考核指标,其在纳税评估和风险管理中都起到一定的作用,我局财务报表录入率逐渐上升,重点税源企业财务报表录入率100%,一般企业财务报表录入率达74%。我局各项指标的完成情况也得到市局处室的认可。 4、与国税签订委托代征协议,堵塞征管漏洞。委托代征工作的实施是继去年“营改增”之后,我区国税与地税两部门精诚团结、紧密配合的又一次重大举措。委托代征协议的签订可有效提高征管质量,堵塞征管漏洞,优化纳税服务。一方面,实现了国税代开发票纳税人“一站式”服务,避免了纳税人在国、地税之间来回奔波,优化了纳税服务。另一方面,破解了国税代开发票环节地税税费流失的征管难题,从源头上预防了地方税费的流失,对增加地方财政收入、为税收收入的持续增长提供动力。7月1日至11月30日,国税共为代征税费已达xx万元。 5、强化发票管理工作。一是规范代开发票流程。按照2014年1号公告要求,规范各征收厅(室)的代开发票资料报送,需要提供的资料坚决要求纳税提供,不需要提供的资料不得索要。同时对代开发票资料装订、资料传递等提出新的要求。二是实行定期发票检查制度。以季度为单位,每季度末对各征收厅(室)的发票结存、领用、税款征收等情况进行全面检查,及时通报各税务所发票管理中存在的问题。 1、2、3季度发票检查发现问题14类,及时通报给各税务所,提出相关要求,相关税务所已全部整改完成。 (四)深入调研,保障到位,扎实推进“三基一化”工作 1、强化调研,提升工作开展的针对性。征管科贴合“三基一化”的基本内容,一方面下发征求意见的通知,通过书面形式向各税务所征求意见和建议;另一方面,多次召开协调会、“碰头会”,听取各税务所的意见和建议。根据各所的意见和建议,有针对性地协调解决较为突出的问题。 2、强化保障,提升工作开展的流畅性。一是组织科内计算机专业人员对各所软硬件进行大检查,帮助解决软件方面的问题,维修或更换损坏的硬件设备;二是实行送票上门服务。根据各所的用票需求,每月定期向各税务所运送发票,节省了税务所的时间,同时使发票的管理更加安全、规范。三是开发区所网络视频系统。在各基层单位铺设视频会议终端系统,今后视频会议各单位可不到区局集中才参会,节约了时间又提高了会议的覆盖面。 3、强化培训,提升基层软硬件操作水平。今年以来,我局根据基层税务人员在计算机操作方面的短板,有针对性地开展了“三基一化”基础保障培训4次,内容涵盖计算机管理制度、网络安全管理制度、数据保密制度、数据应用平台的使用、ppt制作、excel表格应用技巧等。 篇三:征管科工作总结 征管科工作总结 上半年,征管科在局党组的正确领导下,在相关科室的密切配合下,以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标,突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点,进一步创新管理理念,健全税源管理运行机制,全面提升我局税收征管质量和效率。现将征管科上半年工作总结如下: 一、加强税收征管方面 一是推行自管双定户使用税控收款机,在娱乐业、洗浴业、饮食业等具有代表性的纳税人安装首批税控收款机30台,加强发票管理。二是严格税额核定,严格依据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的有关规定,按照自行申报、核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额的程序核定税额,加强定额管理。三是及时解决和随时监控银行批量扣税存在的问题。 二、规范申报管理方面 一是提高纳税申报率。在征期中充分利用各种手段提醒催报,不断提高申报率,促使企业纳税申报率达到98%以上,个体申报率95%以上。二是规范各类纳税申报资料的审核,辅导纳税人纠正一般性错误,提高纳税申报的真实性和准确性;三是实行纳税信息核查,坚决查处不按所属期申报、少 申报、延期申报的问题,严格按规定处罚。四是继续开展企业网上申报工作,出现问题及时帮助企业解决,提高申报质量和效率。 三、发票管理工作方面 一是认真落实税收优惠政策,对小型微利购买发票实行减免政策,设计制作了小型微利企业认定表,制订了减免工作流程,并建立销售台账。二是认真宣传发票换版工作,在办税服务厅和单位走廊张贴公告,逐户通知纳税人缴销旧版发票,领购新版发票,取得纳税人的理解和支持。三是加大发票违章的处罚力度,视违章情节轻重,分别对违章业户给予批评教育和罚款的处罚决定,有效杜绝不按规定使用发票的行为。 四、加强个体户管理方面 一是认真落实税收优惠政策,对于月营业额低于两万元的个体工商业户实行减免税政策。二是在共管户管理中,加强与国税交流和沟通,利用两局征管工作的共同性和互补性,做到信息共享,交流个体户信息8000余条,有效堵塞了征管漏洞,提高征管质量。三是在直管户管理中,深入纳税户开展典调工作,根据实际经营状况调整应纳税额,确保税收合理性。 五、提升征管质量方面 一是推进联动机制有效运行。通过加强信息采集,使企 业类纳税人的基本财务信息100%通过全省网上申报系统及时、完整进入联动机制信息系统。联动机制软件得到全面应用,合理设定分析指标,按月(季)对涉税风险及管理薄弱环节进行分析、识别、排序,传递征、管、查各部门进行处理。同时,认真开展纳税评估工作,做好纳税信用等级的评定工作。二是加强未达起征点、临界点纳税户税收征管工作。在典调的基础上,确定不同行业未达起征点的量化指标,按规定程序对未达起征点户进行调查、审核、认定,准确掌握采集纳税人的生产、经营信息。加强临界点附近的个体纳税户进行调查,掌握实际经营情况和发票使用情况,按时上会调整定额。三是对空壳、走逃企业进行认定管理。我局2008年至2011年认定为非正常户企业共计1064户,督促涉外分局对此类企业以前年度申报应纳税额、已交税额、欠税税额进行全面核查,通过实地走访,据实认定为空壳、走逃企业,并建立核查档案。 六、开展“二调”工作方面 充分应用国土“二调”数据,积极推进电子地图以地定位管税软件应用。我局在取得地方政府的大力支持下,协同财政局、国土局、房产局、规划局等部门共同开展房产和土地信息普查工作。抽调30名干部组成10个工作小组,按照远近结合,工作量平均的原则将所有宗地落实到人,对全市115个街坊,4,511个宗地开展全面普查。为准确确定无法 取得土地使用证和房产证的房屋占地面积及原值,积极寻求房产局和国土局的配合,利用房产的电子查询系统和国土的纸质档案,确定纳税人的房产和土地信息,确保普查数据质量。截至目前,“二调”工作已经全面结束,正在准备迎接验收检查。通过此次空前的、彻底的、拉网式地普查,基本了摸清我市城镇土地使用税和房产税税源底数,实现了税源信息的动态化管理。 以上是征管科对2012年上半年的主要工作的汇报,虽然各项工作能够顺利开展,但我们深知,有很多工作还没做到位,有待于进一步提高。下半年我们将再接再厉,继续发挥征管科职能作用,为我局全面完成2012年的各项工作任务做出贡献。 征管科 二〇一二年七月十日 第14页 共14页
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