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关于对乡镇人大主席、副主席工作的思考
(XX县区益将乡朱细仁袁隆)
近几年来,由于乡镇人大机构、人大制度和工作职责越来越健全和完善,再加上乡镇人大主席、副主席认真履行自己的工作职责,按照法律规定,认真组织代表开展各项活动,倾听人民群众的意见和建议,积极开拓创新人大工作,促进了农村经济和社会各项事业发展。但是,前年底乡镇人大换届后,乡镇人大主席都是由党委书记兼任,专职副主席也有不少是从党委、政府转岗而进入乡镇人大工作的,他们有多年来乡镇开展人大工作的一些好的做法和经验,无疑对于今后开展乡镇人大工作创造了良好条件。但也存在这样那样的一些问题和不足,主要有:思想认识还不够到位,督促工作尚未到位。如何才能使乡镇人大主席、副主席找准自己的位置,履行好乡镇人大主席、副主席的职责呢。笔者认为,要注意做好四个方面工作。
掌握三个工作要领处理好四个关系
第一,要在党的领导下开展人大工作。要通过法定程序,认真负责地将党的主张变为人民的意志,在充分发扬民主的前提下,由人民来选择。因而,我们既要加强党对人大工作的领导,又要求人大自觉接受党的领导,我们的人大工作才有活力。第二,要在法律规定范围内履行职责开展乡镇人大工作。因为人大工作与党务、行政工作的不同点是人大工作一要依法办事,包括遵守程序法;二要集体行使职权,也就是说民主决策,
1人大不是首长负责制,是会议制,不能个人拍板。乡镇人大主席、副主席都只有一票。要保证宪法、法律、法规、规章和上级人大及其常委会的决议在本行政区域内的遵守和执行,依法办事是搞好乡镇人大工作的“常备武器”,一定要掌握好。第三,要在代表和选民的监督下发挥作用是做好乡镇人大主席、副主席工作的关键。法律规定,人大代表受原选区选民或原选举单位的监督。所以,要在乡镇人大代表和选民监督下做好工作,加强与代表的联系,要听取代表的意见、建议,并负责向乡镇政府和有关部门反映,努力为人大代表排忧解难,在职权范围内解决一批人大代表迫切需要解决的事情,等等。在掌握工作要领的同时,还要处理好四个关系。一是乡镇人大与同级党委的关系。乡镇人大主席、副主席在思想上要牢牢树立党的领导的观念,自觉把自己的工作置于党委领导下,主动争取党委对人大工作的领导,主动向党委汇报工作,坚持人大的重大问题及时向党委请示,坚持人大工作与党的中心工作紧密相结合。二是乡镇人大与上级政府的关系。乡镇人大与政府的关系,是决策与执行的关系,是监督与被监督的关系,是权力机关与执行机关的关系。人大代表在人民面前是公仆,但在政府面前却是主人的化身,而政府在代表面前则是公仆。当然,人大与政府的根本目标是一致的,都应为人民谋利益。因此,人大对政府的工作应当支持,但支持以督促为前提,人大对政府的督促不是“对政府的错误行为进行督促”,而是对政府各项重要行为都要进行督促,通过督促,推进政府工作。但就目前而言,我们要克服怕“得罪”政府领导人,怕“搞坏”
2人大与政府的关系,不敢于督促,不善于督促的问题。所以,在日常工作中,乡镇人大要敢于和善于运用各种督促和处理方式,如听取与审议政府工作报告、调查视察、执法检查、评议活动等等。加大督促力度,推进政府工作,促进本行政区域内的经济和社会各项事业的发展。三是乡镇人大主席、副主席与乡镇人民代表大会的关系。法律规定,乡镇人大主席团有三项任务:负责联系本级人大代表;组织代表开展各项活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评、意见。与此同时,负责召集下一次人大会议。在人代会闭会期间发挥代表作用。推进政府工作,为开好人代会作准备等。代表法规定,乡镇人大代表向本级人大书面提出辞职和代表如果被逮捕、受刑事审判,或者被采取法定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡镇人大,这一提出辞职和报告,只能由人大主席、副主席具体接待。所以,乡镇人大主席、副主席与乡镇人民代表大会的关系,是主席、副主席代表了整个人大,他们是乡镇人大的“代表”或称“象征”,不能代替人大行使职权。四是乡镇人大与代表的关系。乡镇人大是由乡镇选民直接选举产生的人大代表所组成。代表的素质,代表的工作和活动直接关系到乡镇人大工作的水平。主席、副主席都是人大代表,其法律地位,各项权利与代表是平等的,而主席、副主席与其职务相适应的义务比代表多,即经常联系人大代表,闭会期间组织代表开展视察,执法检查,听取政府工作汇报,评议政府工作等各项活动。因此,人大主席、副主席应融于代表之中,不是作为指挥者而发号施令,真正为人大代表行使职权创造有利条
3件,支持代表执行职务和做好服务工作,充分发挥代表作用,进一步推进政府工作。
明确工作职责突出四个重点
地方组织法和省乡镇人民代表大会主席团组织条例都对乡镇人大主席、副主席在闭会期间的职责作了规定,归纳起来有三项职责必须认真履行。一是履行为人民服务的职责。人民代表人民选,人民代表为人民。要为人民行使各项权利,当好“公仆”;要将人民满意不满意作为工作的标尺;要倾听民声,了解民心,反映民意,维护民权,解决民需,努力为人民谋利益。二是履行保证、保护、保障的职责。保证就是保证宪法、法律、行政法规、上级人大及其常委会和本级人大会议的决议的遵守和执行。保护,就是保护社会主义的全民所有制的财产、劳动群众集体所有的财产和公民私人所有的合法财产以及各种经济组织的合法权益。保障,就是保障少数民族的权利和宪法、法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。三是履行督促的职责。乡镇人大主席、副主席受人民的委托与乡镇人大代表共同实施督促的责任。在督促中要注意督促与支持的关系,要寓支持促进于督促之中,在坚持和促进中加强督促;敢于督促和善于督促的关系,要依法督促,在督促中既要提出问题,又要提出解决问题的办法,督促才有成效;督促工作多与少的关系。督促工作不在于数量,而在于质量和效果。从目前看,人大的督促确实还不够到位,是个薄弱环节。因此,乡镇人大要敢于加大督促力度,改善督促方法,努力完善督促机制,抓好群众反映的法律法规执行情况的督促和检
4查,进一步推进乡镇的经济发展和社会稳定。
在平时工作中,要按照代表法的要求,注重突出四个重点,注意调动各方面的积极性,齐心协力,有机配合,使乡镇人大工作顺利进行。第一建制度。乡镇人民代表大会作为代表乡镇人民管理国家事务的地方国家权务机关,在乡镇政治生活中发挥着重要作用。因此,要以法律为依据,以制度作保证,建立联系代表、反映民意、沟通情况、解决矛盾的工作制度,比如代表小组活动制度,主席、副主席工作职责等等,这些制度和职责的建立,使人大工作有章可循。第二议大事。乡镇人大主席、副主席不能事无巨细,什么都抓,关键要抓住重点、抓大事。第三开展代表活动。代表工作是人大工作的基础,开展好代表活动,代表作用才能得到充分发挥,人大工作才能充满生机和活力。因此,要围绕经济建设中心,有计划、有组织、有重点地开展代表活动,不断深化代表活动内容,丰富代表活动形式,提高代表参加活动的出席率和代表活动的实效。第四抓热点,要检查促进政府工作,关注人民群众关心的热点、难点问题,协助政府解决那些难办的事情,解决好一些久拖不决的问题,为人民群众办一点实事好事,进一步提高人大在群众中的威信。
遵守工作规范探索四个问题
从本职工作角度看,乡镇人大主席、副主席有三项别人无法替代的:选举工作;召开乡镇人民代表大会会议;乡镇人代会闭会期间的日常工作。要搞好这三项工作,必须要遵守三个规范。第一,选举规范;第二,会议规范;第三,活动规范。
5乡镇人大作为最基层的国家权力机关,如何进一步发挥作用。有四个问题应该进一步探讨:第一,探索乡镇人大如何加强对政府工作的督促问题。人大的监督权,从根本上讲,是人民当家作主,在党的领导下管理国家事务的具体体现。如何围绕直接关系人民群众切身利益的法律、法规的实施进行监督;围绕人代会通过的各项决议、决定的实施进行监督;围绕政府职能部门工作进行监督,以及对政府工作人员的勤政廉洁情况进行监督等等,在加强监督工作的过程中,如何体现中央领导同志所指出的“重大原则问题,该管就管,少一事不如多一事,日常工作不必去管,多一事不如少一事”。因此,乡镇人大在督促过程中,要进一步实践、探索,以进一步加强对政府的督促工作。第二,探索乡镇如何提高乡镇人代会质量问题。认真依法开好乡镇人代会是提高督促质量的重要一环。这几年,各乡镇人大为克服“认认真真走形式”的状况,提出了“会议日程早安排,制订会议方案早筹备,按照法律程序早准备,围绕大会议题早活动”,从而能依法开好乡镇人代会,充分发扬民主,提高人代会质量。第三,探索如何加强乡镇人大代表工作的问题。代表要在人代会上真正做到代表人民群众利益和意志,正确行使职权,必须在人代会闭会期间,深入了解情况,积极参加代表工作。第四,探索如何提高代表议案,建议办理的效果问题。为使代表提出的议案、建议办理好,提高办理质量,不能光从办理程序上做到认真梳理,归纳分类,建立档案、严格交办,认真答复上,而要从改革办理办法,提高办理质量,提高解决率上下功夫。
6增强工作动力讲究工作效果
乡镇人大主席、副主席如何不断提高搞好人大工作的原动力,提高为坚持和完善人民代表大会制度而努力工作的自觉性和责任心。经过几年来的实践,可从四个方面着手:第一,要讲学习、讲政治、讲正气,把人大工作作为工作的新起点。我区去年底经过乡镇换届选举,一批年龄相对大一些的人大工作同志退居二线,一批年龄稍为年轻一些的,从乡镇党政领导岗位上转岗搞人大工作。人大工作是规范性,程序性比较强的工作,再加上乡镇人大工作有不少还处在探索、完善和实践阶段,初到人大工作的同志有想法本属正常,要克服“到人大工作,担子轻,责任小,可有可无,顺便带过”等等想法。党已经安排你们到人大岗位上工作,就要从三个转变中去努力适应,一是从党务、政府工作转变到人大工作,要尽快从工作性质中转变过来;二是从领导关系转变到被领导关系,要尽快从领导关系中转变过来;三是从原来研究决策转变到为代表服务,要尽快从工作方法中转变过来。所以,在人大工作的同志,一定要讲学习,讲政治,讲正气,要不断地“加油”、“充电”,把人大工作搞好。第二,正位置,讲角色,努力掌握做好人大工作的基本功。从乡镇情况看,搞人大工作的同志极大多数是从党务和政府部门过来,党务、政府工作有它的特点,而人大工作也有其本身的特点和规律,比如集体领导和民主决策就十分强调,而有些同志到人大工作往往一时不能适应这种变化。觉得在党政部门工作时,讲话像电视机换频道,开会如影剧院跑片。一到人大就觉得没有什么事情可做。其实要做的事情很多,只
7不过方式方法,节奏频率,切入角度就要按人大工作的要求来进行。人大工作主要不是动手,而主要应该多动脑,多倾听代表和群众意见,多掌握第一手资料,多依法实施人大工作,就能不断提高人大工作水平。第三,要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主,行使管理国家权力的根本途径和形式。因此,我们从事人大工作的同志,要大力宣传人大制度,不断提高对人大制度的认识;要加强乡镇人大工作,推进基层民主政治建设;要认真依法履职,积极行使职权。在工作中一定要多学习,多研究,多思考,不断提高政治、思想、理论和业务工作水平,把乡镇人大主席、副主席的工作搞得越来越好,越来越有成效。
第二篇:乡镇人大副主席个人工作总结个人工作总结
xx镇人大副主席xx
一年来,本人在镇政府的领导下,积极配合领导抓好人大的日常工作和抓好驻村工作,以身作则,认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,全面落实科学发展观,认真学习,团结同志,勤政廉政,积极工作,为xx镇的发展建设做出应有的贡献。
一、加强学习,自觉提高自己的理论知识和工作能力我深知作为一名人大副主席,必须具有熟悉政策、法律、法规知识和理论水平,才能更好地开展工作。在平时,我自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观、国家的法律法规,学习人大工作业务知识,不断地增强自身的政策观念,提高政策水平和业务知识。切实从讲政策的高度,从代表广大人民群众的根本利益的高度,充分认识镇人大的重要任务和作用,扎实有效地做好本职工作。
二、认真抓好镇人大的日常工作
加强监督力度,注重监督实效,促进依法行政,执政为民。一年来,在镇党委的领导下,充分发挥人大的职能
-1的作用。为更新自己,充实自己,在条件有限的情况下,自己紧紧团结在党中央的周围,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”,规范自己的言行,积极组织代表参与监督的管理机制,有效地发挥了人大代表的积极作用,使党的各项法律得到畅通无阻的施行。
四、新的时代,新的任务,党的工作任务任重而道远由于自己在工作存在着一些工作方法方面的缺点,例如我本人对镇政府的监督力度方面不够认真与积极。今后要以党的十六大、十七大精神为推动力,将自己提高到一个新台阶。
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第三篇:乡镇人大正副主席责任题目:关于对乡镇人大主席、副主席工作的思考
近几年来,由于镇乡人大机构、人大制度和工作职责越来越健全和完善,再加上镇乡人大主席、副主席认真履行自己的工作职责,按照法律规定,认真组织代表开展各项活动,倾听人民群众的意见和建议,积极开拓创新人大工作,促进了农村经济和社会各项事业发展。但是,前年底镇乡人大换届后,镇乡人大主席都是由党委书记兼任,专职副主席也有不少是从党委、政府转岗而进入镇乡人大工作的,他们有多年来镇乡开展人大工作的一些好的做法和经验,无疑对于今后开展镇乡人大工作创造了良好条件。但也存在这样那样的一些问题和不足,主要有:思想认识还不够到位,督促工作尚未到位。如何才能使镇乡人大主席、副主席找准自己的位置,履行好镇乡人大主席、副主席的职责呢。笔者认为,要注意做好四个方面工作。
掌握三个工作要领处理好四个关系
第一,要在党的领导下开展人大工作。要通过法定程序,认真负责地将党的主张变为人民的意志,在充分发扬民主的前提下,由人民来选择。因而,我们既要加强党对人大工作的领导,又要求人大自觉接受党的领导,我们的人大工作才有活力。第二,要在法律规定范围内履行职责开展镇乡人大工作。因为人大工作与党务、行政工作的不同点是人大工作一要依法办事,包括遵守程序法;二要集体行使职权,也就是说民主决策,人大不是首长负责制,是会议制,不能个人拍板。镇乡人大主席、副主席都只有一票。要保证宪法、法律、法规、规章和上级人大及其常委会的决议在本行政区域内的遵守和执行,依法办事是搞好镇乡人大工作的“常备武器”,一定要掌握好。第三,要在代表和选民的监督下发挥作用是做好镇乡人大主席、副主席工作的关键。法律规定,人大代表受原选区选民或原选举单位的监督。所以,要在镇乡人大代表和选民监督下做好工作,加强与代表的联系,要听取代表的意见、建议,并负责向镇乡政府和有关部门反映,努力为人大代表排忧解难,在职权范围内解决一批人大代表迫切需要解决的事情,等等。
在掌握工作要领的同时,还要处理好四个关系。一是镇乡人大与同级党委的关系。镇乡人大主席、副主席在思想上要牢牢树立党的领导的观念,自觉把自己的工作置于党委领导下,主动争取党委对人大工作的领导,主动向党委汇报工作,坚持人大的重大问题及时向党委请示,坚持人大工作与党的中心工作紧密相结合。二是镇乡人大与上级政府的关系。镇乡人大与政府的关系,是决策与执行的关系,是监督与被监督的关系,是权力机关与执行机关的关系。人大代表在人民面前是公仆,但在政府面前却是主人的化身,而政府在代表面前则是公仆。当然,人大与政府的根本目标是一致的,都应为人民谋利益。因此,人大对政府的工作应当支持,但支持以督促为前提,人大对政府的督促不是“对政府的错误行为进行督促”,而是对政府各项重要行为都要进行督促,通过督促,推进政府工作。但就目前而言,我们要克服怕“得罪”政府领导人,怕“搞坏”人大与政府的关系,不敢于督促,不善于督促的问题。所以,在日常工作中,镇乡人大要敢于和善于运用各种督促和处理方式,如听取与审议政府工作报告、调查视察、执法检查、评议活动等等。加大督促力度,推进政府工作,促进本行政区域内的经济和社会各项事业的发展。三是镇乡人大主席、副主席与镇乡人民代表大会的关系。法律规定,镇乡人大主席团有三项任务:负责联系本级人大代表;组织代表开展各项活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评、意见。与此同时,负责召集下一次人大会议。在人代会闭会期间发挥代表作用。推进政府工作,为开好人代会作准备等。代表法规定,镇乡人大代表向本级人大书面提出辞职和代表如果被逮捕、受刑事审判,或者被采取法定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告镇乡人大,这一提出辞职和报告,只能由人大主席、副主席具体接待。所以,镇乡人大主席、副主席与镇乡人民代表大会的关系,是主席、副主席代表了整个人大,他们是镇乡人大的“代表”或称“象征”,不能代替人大行使职权。四是镇乡人大与代表的关系。镇乡人大是由镇乡选民直接选举产生的人大代表所组成。代表的素质,代表的工作和活动直接关系到镇乡人大工作的水平。主席、副主席都是人大代表,其法律地位,各项权利与代表是平等的,而主席、副主席与其职务相适应的义务比代表多,即经常联系人大代表,闭会期间组织代表开展视察,执法检查,听取政府工作汇报,评议政府工作等各项活动。因此,人大主席、副主席应融于代表之中,不是作为指挥者而发号施令,真正为人大代表行使职权创造有利条件,支持代表执行职务和做好服务工作,充分发挥代表作用,进一步推进政府工作。
明确工作职责突出四个重点
地方组织法和省镇乡人民代表大会主席团组织条例都对镇乡人大主席、副主席在闭会期间的职责作了规定,归纳起来有三项职责必须认真履行。一是履行为人民服务的职责。人民代表人民选,人民代表为人民。要为人民行使各项权利,当好“公仆”;要将人民满意不满意作为工作的标尺;要倾听民声,了解民心,反映民意,维护民权,解决民需,努力为人民谋利益。二是履行保证、保护、保障的职责。保证就是保证宪法、法律、行政法规、上级人大及其常委会和本级人大会议的决议的遵守和执行。保护,就是保护社会主义的全民所有制的财产、劳动群众集体所有的财产和公民私人所有的合法财产以及各种经济组织的合法权益。保障,就是保障少数民族的权利和宪法、法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。三是履行督促的职责。镇乡人大主席、副主席受人民的委托与镇乡人大代表共同实施督促的责任。在督促中要注意督促与支持的关系,要寓支持促进于督促之中,在坚持和促进中加强督促;敢于督促和善于督促的关系,要依法督促,在督促中既要提出问题,又要提出解决问题的办法,督促才有成效;督促工作多与少的关系。督促工作不在于数量,而在于质量和效果。从目前看,人大的督促确实还不够到位,是个薄弱环节。因此,镇乡人大要敢于加大督促力度,改善督促方法,努力完善督促机制,抓好群众反映的法律法规执行情况的督促和检查,进一步推进镇乡的经济发展和社会稳定。
在平时工作中,要按照代表法的要求,注重突出四个重点,注意调动各方面的积极性,齐心协力,有机配合,使镇乡人大工作顺利进行。第一建制度。镇乡人民代表大会作为代表镇乡人民管理国家事务的地方国家权务机关,在镇乡政治生活中发挥着重要作用。因此,要以法律为依据,以制度作保证,建立联系代表、反映民意、沟通情况、解决矛盾的工作制度,比如代表小组活动制度,主席、副主席工作职责等等,这些制度和职责的建立,使人大工作有章可循。第二议大事。镇乡人大主席、副主席不能事无巨细,什么都抓,关键要抓住重点、抓大事。第三开展代表活动。代表工作是人大工作的基础,开展好代表活动,代表作用才能得到充分发挥,人大工作才能充满生机和活力。因此,要围绕经济建设中心,有计划、有组织、有重点地开展代表活动,不断深化代表活动内容,丰富代表活动形式,提高代表参加活动的出席率和代表活动的实效。第四抓热点,要检查促进政府工作,关注人民群众关心的热点、难点问题,协助政府解决那些难办的事情,解决好一些久拖不决的问题,为人民群众办一点实事好事,进一步提高人大在群众中的威信。
遵守工作规范探索四个问题
从本职工作角度看,镇乡人大主席、副主席有三项别人无法替代的:选举工作;召开镇乡人民代表大会会议;镇乡人代会闭会期间的日常工作。要搞好这三项工作,必须要遵守三个规范。第一,选举规范;第二,会议规范;第三,活动规范。
镇乡人大作为最基层的国家权力机关,如何进一步发挥作用。有四个问题应该进一步探讨:第一,探索镇乡人大如何加强对政府工作的督促问题。人大的监督权,从根本上讲,是人民当家作主,在党的领导下管理国家事务的具体体现。如何围绕直接关系人民群众切身利益的法律、法规的实施进行监督;围绕人代会通过的各项决议、决定的实施进行监督;围绕政府职能部门工作进行监督,以及对政府工作人员的勤政廉洁情况进行监督等等,在加强监督工作的过程中,如何体现中央领导同志所指出的“重大原则问题,该管就管,少一事不如多一事,日常工作不必去管,多一事不如少一事”。因此,镇乡人大在督促过程中,要进一步实践、探索,以进一步加强对政府的督促工作。第二,探索镇乡如何提高镇乡人代会质量问题。认真依法开好镇乡人代会是提高督促质量的重要一环。这几年,各镇乡人大为克服“认认真真走形式”的状况,提出了“会议日程早安排,制订会议方案早筹备,按照法律程序早准备,围绕大会议题早活动”,从而能依法开好镇乡人代会,充分发扬民主,提高人代会质量。第三,探索如何加强镇乡人大代表工作的问题。代表要在人代会上真正做到代表人民群众利益和意志,正确行使职权,必须在人代会闭会期间,深入了解情况,积极参加代表工作。第四,探索如何提高代表议案,建议办理的效果问题。为使代表提出的议案、建议办理好,提高办理质量,不能光从办理程序上做到认真梳理,归纳分类,建立档案、严格交办,认真答复上,而要从改革办理办法,提高办理质量,提高解决率上下功夫。
增强工作动力讲究工作效果
镇乡人大主席、副主席如何不断提高搞好人大工作的原动力,提高为坚持和完善人民代表大会制度而努力工作的自觉性和责任心。经过几年来的实践,可从四个方面着手:第一,要讲学习、讲政治、讲正气,把人大工作作为工作的新起点。我区去年底经过镇乡换届选举,一批年龄相对大一些的人大工作同志退居二线,一批年龄稍为年轻一些的,从镇乡党政领导岗位上转岗搞人大工作。人大工作是规范性,程序性比较强的工作,再加上镇乡人大工作有不少还处在探索、完善和实践阶段,初到人大工作的同志有想法本属正常,要克服“到人大工作,担子轻,责任小,可有可无,顺便带过”等等想法。党已经安排你们到人大岗位上工作,就要从三个转变中去努力适应,一是从党务、政府工作转变到人大工作,要尽快从工作性质中转变过来;二是从领导关系转变到被领导关系,要尽快从领导关系中转变过来;三是从原来研究决策转变到为代表服务,要尽快从工作方法中转变过来。所以,在人大工作的同志,一定要讲学习,讲政治,讲正气,要不断地“加油”、“充电”,把人大工作搞好。第二,正位置,讲角色,努力掌握做好人大工作的基本功。从镇乡情况看,搞人大工作的同志极大多数是从党务和政府部门过来,党务、政府工作有它的特点,而人大工作也有其本身的特点和规律,比如集体领导和民主决策就十分强调,而有些同志到人大工作往往一时不能适应这种变化。觉得在党政部门工作时,讲话像电视机换频道,开会如影剧院跑片。一到人大就觉得没有什么事情可做。其实要做的事情很多,只不过方式方法,节奏频率,切入角度就要按人大工作的要求来进行。人大工作主要不是动手,而主要应该多动脑,多倾听代表和群众意见,多掌握第一手资料,多依法实施人大工作,就能不断提高人大工作水平。第三,要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主,行使管理国家权力的根本途径和形式。因此,我们从事人大工作的同志,要大力宣传人大制度,不断提高对人大制度的认识;要加强镇乡人大工作,推进基层民主政治建设;要认真依法履职,积极行使职权。在工作中一定要多学习,多研究,多思考,不断提高政治、思想、理论和业务工作水平,把镇乡人大主席、副主席的工作搞得越来越好,越来越有成效。
第四篇:乡镇人大副主席述职报告尊敬的各位,
同志们:
你们好。现在,我把自己三年来思想工作方面的情况作一汇报,请大家批评指正。
我是2002年9月**镇第*届人民代表大会第一次会议上当选为镇人大主席团副主席的。在三年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,按照“三个代表”重要思想的要求,在镇党委的正确下,紧紧围绕党的中心工作,围绕本镇改革、发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全镇经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将任职以来的履职情况如下:
一、三年来的工作情况
(一)认真学习钻研,努力提高自身素质。
具备有一定的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我始终自觉坚持学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想以及人大的相关法律和业务知识。三年来,根据实际工作的需要,我特别反复学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》以及与人大工作相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和自治区、XX市人大刊物,自费订阅《南宁日报》、《广西日报》等,还认真通读了《党的知识读本》、《保持共产党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想通俗读本》、《地方依法行政知识读本》、《道路交通安全法》等。从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过参加上级人大有关工作会议、业务培训和“参观考察”工作实践,进一步加深对人大工作性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。同时,在工作中认真学习宣传贯彻上级党委和人大的决议、决定,努力为履行好职责打好基础。在学习和实践过程中,自己也深感获益匪浅,既开阔了眼界,提高了自身素质,增强了工作的灵活性,又能更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
(二)牢记工作职责,做好本职工作。
三年来,我在镇党委的领导,县人大常委会的指导下,我和本届主席团的全体成员,为找准本镇经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点进行了积极的探索,并认真履行了宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
一是围绕经济建设,积极开展工作。经济建设是全党的工作中心,也是人大的工作中心。三年来,我们始终立足于自身的职能,坚持以“三个有利于”为标准,自觉地服从和服务于全镇改革开放和经济建设的大局。截止到目前,协助镇人大主席组织召开了主席团会议20次,人民代表大会4次,先后听取审议了镇人民政府工作和关于财政预决算执行情况的报告,并作出相应决议。此外,根据镇党委中心任务,我们会相应的调整工作安排,以配合镇党委经济工作的开展。同时,我们还通过围绕农业生产结构调整、水利基础设施、乡村道路建设等方面的工作,进行调查、检查或视察,听取各方面意见和建议,并将意见、建议向有关部门反馈,要求相关部门在职权范围内组织落实;对超出本镇职权(财力)范围的,我们将建议、意见形成向上级有关部门反映,争取上级支持。三年来共通过县、区人大代表向县人大、区市人大会提交书面意见、建议40多件,部分建议得到上级政府采纳并得到了落实。如**--**柏油路、**-**四级砂石路建设,***工程等等。有力地推动了全镇改革开放和经济建设的健康发展。
二是通过强化监督职能,推进镇人民政府及其职能部门依法行政、公正司法。三年来,我们先后10多次分别对人口与生育法、安全法、农业法、交通法、土地承包法、食品生产经营管理规定、人口与生育条例等法律法规的实施情况进行了检查。同时多次积极配合上级有关部门对我镇两个集市的市场秩序进行整顿,取缔违禁物品销售摊点;打击黄、赌、毒等的执法大检查。检查中注重实效,不走过场,对有法不依、执法不严、违法不究、以权代法的现象,督促有关部门依法认真查处和整改。通过执法检查,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。镇政府及其职能部门也通过镇人大的监督,不断加强和改进自己的工作,并取得了明显的效果。
三是加强和改进干部管理工作,强化对政府领导干部的监督。为把党管干部的原则与人大依法选举和监督结合起来,促进国家机关工作人员依法行政、公正司法,我们认真组织开展评议工作。按照县人大常委会的部署要求,结合本镇实际,每年人大例会召开前组织人大代表听取和评议镇政府正副职领导的报告,半年中又组织主席团及部分人大代表听取部分单位(部门)如财政所、卫生院等等单位(部门)负责人作本单位的工作汇报,并进行了评议和提出了建议。三年来共开展述职评议六次,对大部分单位进行了评议,同时,在实际工作中坚持了程序化、规范化和实事求是原则,使述职评议工作取得了较好的成效,也进一步促进了相关人员的政治、业务素质的提高。
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三)立足本职,密切联系人民群众。
近年来,有些同志认为人大工作,开开会,举举手就行了。但我始终觉得,受党培养十多年,自己既不能忘记入党的誓言,更不能忘记党的全心全意为人民服务根本宗旨。特别是随着我国改革开放、经济建设和社会主义民主法制建设的进一步发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大,因此,我经常提醒自己,作为镇人大主席团副主席更是一名人大代表,必须要牢记自己的职责,把人民的利益作为自己工作的出发点,以不辜负选民的信任。三年来,我丝毫没有放松对自己的要求,而是更加严格要求自己,不图私利,把群众利益放在首位。经常地到各村走访,听取和收集代表和群众的意见、建议及要求,力所能及地为代表和群众解决一些实际问题。如去年秋,我到**村了解秋旱情况,**坡代表、部分群众向我反映:**坡晚稻受旱非常严重,部分稻苗已开始枯萎,所有鱼塘、山塘水库已干沽,无水灌溉,唯一办法是修通至**水库的水利渠道,但由于该渠道失修二十多年,水毁严重;当地群众非常着急。接到反映我当即与水库领导联系,要求水库领导以急事急办形式,立即派技术员上渠道堪察,同时布置**坡代表及群众骨干,通知本坡群众,当晚我与分管水利的领导到该坡主持召开群众大会作动员,第二天代表及群众骨干带领一百多群众上水利,水库技术员现场进行指导,经两天的努力,长2.5公里,20多年无法通水的渠道恢复了灌溉,从而解决了旱情,挽回粮食损失10多万斤。我们经常深入基层,了解民情,为群众办实事、做好事,深受群众欢迎。
(四)配合镇党委,参与镇政府开展各项工作,完成各项工作任务。
1、包村工作。如计生服务活动、农业税征收、生态村建设、沼气池建设、抗旱救灾、社会稳定工作及突发事件的应急处理等。
2、中心工作。农村税费改革工件、村级两委换届选举工作、选举XX县区人大代表工作等。
3、其它工作。市场开发、道路建设、招商引资等等。
二、存在问题及下一步工作
总的看,通过自己几年来的努力工作,使人大工作取得了一定的进展,我觉得这是镇党委重视人大工作和政府以及有关单位(部门)支持人大工作的结果,是人大主席团全体同志及全体人大代表积极主动工作的结果,我个人尽管也付出了很大的努力,但面对领导的信任、人民的重托,深感自己做的还很不够。一是理论学习的自觉性还不够高;二是在充分发挥人大主席团及代表的作用方面工作做得还不够;三是开拓创新精神还不够足。为此,我决心在今后的工作中:
(一)要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,学习法律知识,努力提高自己的政治素质和人大工作的业务水平。我将从自己肩负的历史责任出发,充分认识学习邓小平理论的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并按照“三个代表”的要求,结合人大工作的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大工作的规则和程序,把握好人大工作的特点和规律,不断改进自己的工作。
(二)要认真贯彻执行民主集中制的原则。在今后的工作中,我要带头发扬民主,支持班子领导正确地集中班子组成人员的集体智慧,维护班子团结,更好地发挥领导班子的整体作用。要遵守民主集中制的各项规定,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。要协助领导健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,使我镇的人大工作纳入制度化、规范化轨道。
(三)要始终保持良好的精神状态。在今后的工作中,我一定更加珍惜人民赋予自己的权力,以饱满的政治热情和强烈的事业心,扎实工作。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,努力做到遵纪守法、勤政为民;通过从自身做起,以自己的模范行为影响和带动广大基层干部,进一步充分发挥人大的职能作用,为促进**经济发展、社会和谐进步贡献自己的一份力量。
谢谢大家。
2005年11月15日
第五篇:乡镇人大副主席述职报告乡镇人大副主席述职报告
乡镇人大副主席述职报告
各位领导,各位
同志:
本人分管科技、民政、统计、保险和劳动保障等工作,蹲点孙张村,任北片片长。今年来,在镇党委的领导下,能认真落实党在农村的各项路线方针政策,围绕经济发展、社会稳定,认真履行职能,较好地完成了各项工作任务,现将具体工作情况向各位报告如下:
一、认真学习,提高能力
今年以来,能认真学习十七大文件和十七届三中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,进一步树立和落实科学发展观。不断强化理论和业务知识的学习,不断巩固学习成果,不断提升理
论水平和实际工作能力。认真学习法律法规知识,严格执行党纪条规,不断增强依法行政能力。
二、努力工作,注重实效
今年以来,本人对分工和党委中心工作都能积极完成。人大工作。能认真办理代表议案,组织代表活动,关注社会热点难点问题。科技工作。能搞好科普宣传活动,大力培植农业科技示范户,帮助企业引进人才。民政工作。社会救助体系全面推进,组建了救助中心。全镇1110户五保低保,应保尽保。不断深化殡葬改革,清理整治了公路视线内各类土散坟183个。老年工作加快发展,组织2500多名60岁老年人拍照,发放老年优待证。殘疾人事业得到加强,举办了殘疾人就业培训班,推荐殘疾人就业近100人,重度殘疾无工作的都纳入了低保。统计工作。能按时完成各类统计报表,圆满完成了服务业统计调查和XX省人口抽样调查任务,全国第二次经
济普查正紧张有序地开展。保险工作。在全镇上下共同关心支持下,圆满完成了市交各项保险任务,农村基本养老保险达2428人,企业养老保险扩面100人,工伤保险200人,失业保险150人,新型农村合作医疗保险达26785人,新农合为60岁老人免费进行了体检。劳动保障工作。举办了两期劳动力就业培训班,全镇新增劳动力转移600人,对全镇用人单位基本巡查一遍,敦促用人单位补签劳动合同近200份。片村工作。水费排涝费超历史率先完成任务,计划生育整体水平有所提高,水环境整治扎实有力,新农村建设注重实效,其他中心工作都能跟上全镇步伐。
三、改进作风,廉洁自律
今年以来,能切实改进工作作风,深入基层调查研究,帮助村分析问题,理清思路,研究对策,配合他们开展工作。能廉洁自律,不义之财不取,非份之念不想,是非之地不去。做到清
廉自守,廉不诉穷,勤不诉苦,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,抵得住诱惑,努力提高自我净化和自我协调能力,保持良
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