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加强老干部活动中心学习阵地建设问题研究
2010-11-19克州党委老干部局杨建元
加强老干部学习阵地建设，是为老干部提供良好社会活动空间的一项重要措施，是老干部共享改革发展成果的需要，也是推动社会主义文化大繁荣的一个重要方面。XX市老干部学习阵地建设通过加大投入，加强基础设施建设，改进学习方式，着重挖掘公共服务潜力，使老干部学习阵地在建设和谐文化，培育文明风尚中发挥更加重要作用。
一、克州老干部学习阵地建设情况
（一）领导重视，全面发动，形成老年教育和老干部活动学习阵地建设的整体合力。克州党委、政府高度重视，将老年教育和老干部活动阵地建设摆上重要议事日程。州四套班子领导先后两次来老干部活动中心进行专题调研，在广泛征求了社会各界特别是老干部的意见的基础上，召开了常委会议进行了专题研究，通过资产置换方式，对克州老干部活动中心、技校综合楼，技校占有部分转给克州老干部活动中心。设立了玛纳斯新村和克州民族家属院两个活动站，分散活动，就近学习，提高活动场所利用率真，方便老干部活动，真正使老年教育和老干部活动设施条件得到根本改善。
（二）高质量建设，为老干部打造温馨家园。下大气力，加大投入，在阵地建设规模、质量和设备的配置等方面，力求达到规范化的标准。一是活动项目多样化。在老干部活动方面，设有球类室、棋牌室、健身房、舞厅、门球场、羽毛球场等活动场地，可同时开展22项文体娱乐活动。除一些常规传统活动以外，围绕“老有所学、增长知识；老有所教、理想永存；老有所乐、健康长寿；老有所为、服务社会”的方针，设置了门球、健身、书法、绘画、舞蹈、拳、剑、气功等12个协会团体。整个中心可以同时容纳500多人学习、活动。二是设备配置齐全。为了使老干部学习及活动达到舒心、开心、放心，楼内安装了电热水炉、暖气，设有会议室、图书室、电子阅览室。为了使老干部能及时看到一些喜闻乐见的电视片、新闻片，专门配置了两台电视，达到了既能活动又能娱乐休闲的效果。
（三）健全机制，努力开创老干部活动学习阵地建设新局面。在管好、用好活动阵地方面，狠抓关键环节，健全工作机制，力求在新的起点上开创老干部工作新局面。一是建设一支坚强精干的管理队伍。为老干部活动中心、老干部党支部配齐配强了领导班子，精心筛选了一批素质好、学历高、年纪轻、热爱老年事业的老干部，作为管理人员，充实到各老干部党支部和老年协会中。二是探索一套灵活多样的活动模式。将政治学习与文体娱乐活动相结合，寓教于乐，相互促进；普及与提高相结合，通过强化指导，培养成活动骨干，发挥示范带动作用，促进共同提高；常规活动与专业队相结合，适时举办一些活动，丰富民间文艺生活，不断提升活动水平，使活动保持长期性、固定性；平时活动与比赛相结合，做到项项活动搞比赛，以比赛的方式激发老同志参加活动的热情，促进老干部工作的开展。三是不断
拓展学习阵地建设。以老干部活动中心、老干部党支部为龙头，促进老年教育和老干部活动阵地建设向基层社区、单位延伸，构建老年教育和老干部活动阵地网络化、多样化、规范化格局。
二、对进一步加强老干部活动中心学习阵地建设的几点意见
（一）进一步提高对老干部活动中心学习阵地建设重要性的认识，充分发挥其在离退休干部思想政治工作中的主阵地作用。实践证明，老干部活动中心是党和国家对离退休干部政治上关心、生活上照顾的具体体现，是各级领导与离退休干部联系沟通必不可少的桥梁与纽带，是各级党委组织动员离退休干部发挥政治优势的重要途径，是实现离退休干部老有所学、老有所教、老有所乐的重要载体，也集中体现了老干部活动中心是开展离退休干部思想政治工作的主阵地。必须继续贯彻科学发展观的重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持组织离退休干部学习党的路线方针政策，以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，切实加强思想道德建设，正确认识和对待改革发展的新形势、新变化，永远保持思想观念与时俱进。
（二）适应新形势，探索新思路，以改革创新的精神，切实做好老干部活动中心学习阵地建设工作。一是要加大投入，改善活动、学习条件。要积极争取党委、政府的重视和支持，把活动和学习场所建设纳入当地社会发展规划通盘考虑，结合自身实际，在修建和改善阵地，增加活动和学习设施、设备，保障经费等方面有大的突破，以适应离退休干部活动和学习的需要。二是要提高管理水平和服务水平，为离退休干部提供优质、满意的服务。在管理上要结合自身实际建立健全规章制度，从工作内容、工作职责和工作人员的岗位职责等方面，都要建立管理办法或措施，并体现出“以离退休干部为本”的思想。在服务上要牢固树立“全心全意、耐心和蔼、淡泊名利”的思想和宗旨意识，让离退休干部乐得愉快，学有所得。三是要进一步抓好离退休干部经常性、有吸引力的学习活动。在活动开展上，要坚持日常活动与比赛活动相结合、室内活动与室外活动相结合、分散活动与集中活动相结合，对内研讨与对外交流相结合。在活动的管理上，要坚持“小型多样、自娱自乐、就地就近”的原则。在活动的项目上，要力求做到适合离退休干部的特点，让丰富多彩的活动吸引离退休干部“走出来、动起来、乐起来”。四是要把市场机制运用于活动场所的建设和管理之中。在保证为离退休干部服务、活动和学习的前提下，可适当开展有偿服务，增加造血功能，力争达到社会效益和经济效益的最佳结合，寻求自我完善、自身发展的新路子。五是要将老年大学办起来。合理确定内容和教学形式上，突出“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，合理设置教学课程和内容，把第一课堂教学和第二课堂活动有机结合，使之具有思想性、知识性、趣味性，把学校办得具有凝聚力和吸引力。
（三）高度重视，加强领导，把老干部活动中心学习阵地建设提高到一个新水平。老干部活动中心学习阵地建设是社会主义精神文明建设和老干部工作的窗口，对社会主义精神文明建设，构建和谐社会，促进改革发展稳定和老干部工作都会起到积极作用。搞好老干部活动中心学习阵地建设，需要有关部门的共同努力。组织部门、老干部工作部门要一如既往
地对老干部活动中心学习阵地建设给予高度重视，要主动协调、牵头抓总，当好党委、政府的参谋助手，积极争取党委、政府在活动阵地、活动设施、活动经费、人员配备等方面给予政策倾斜，帮助协调解决好这些重点、难点问题，为离退休干部创造良好的活动和学习条件。要进一步加强老干部活动中心领导班子建设。组织部门、老干部工作部门要选派那些热爱老干部工作、思想过硬、作风正派、责任心强、会管理、有奉献精神的同志担任负责人，同时，还要努力培养和建设一支政治责任感强、熟悉业务、热情服务、思想文化素质较高的，让党组织放心，离退休干部满意的工作人员队伍，适应新形势下的老干部活动中心工作，为社会主义精神文明建设、构建和谐社会、促进改革发展稳定奉献自己的力量。
第二篇：加强老干部活动中心（老年大学）工作问题研究加强老干部活动中心（老年大学）工作问题研究
1982年2月中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》颁布以来，经过30年来的实践和探索，我国已建立了较完善的老干部退休管理服务制度。尤其是老干部活动中心（老年大学）的建立，为老干部“老有所乐、老有所学”创造了条件。在新的历史时期，如何进一步加强老干部活动中心（老年大学）建设，充分发挥职能作用，更好的为广大老干部服务，是目前摆在我们老干部工作部门的一个重要课题。下面，我结合我县老干部活动中心（老年大学）的实际情况，粗浅地谈谈自己的认识，如有不妥之处，请各们领导和同事们给予批语指正。
老干部活动中心（老年大学）是党和国家对老干部工作的延伸，同时也是党联系老干部的桥梁和纽带。2001年，县委、县政府在财政十分困难的情况下，筹资一百六十余万元修建了一套集学习、健身、娱乐为一体的老干部活动中心。2004年，县老干部活动中心机构正式成立，股级建制，全额拔款事业单位，核编制4名。其主要职能是组织离退休干部阅读文件、政治学习；组织开展适合离退休干部身心健康的文体活动；负责县老年学校和老年科技文体协会的管理等工作。7年多来，县老干部活动中心（老年大学）认真贯彻党的老干部工作的方针政策，积极探索新形势下建好老干部活动中心（老年大学）的思路和方法，创造性地开展了一系列适宜老干部特点的丰富多彩的文化娱乐活动，积极引导老干部在“四个文明”建设中发挥了积极作用，促进了我县老干部工作的健康发展。
一、我县老干部活动中心的现状我县老干部活动中心（老年大学）总面积约1160平方米（在县城建有门球和地掷球场各1个，在驻库干休所建有地掷球场2个），设有阅览室、音乐室、健身室、棋牌室、球类室、老年学校教室、办公室及收发室等。现活动室配有台球、健身器，多功能治疗仪、钢琴等20多种娱乐健身及音乐器材；老年大校配有一套远程网络电化教育器材；阅览室订购有《中国老年报》、《老人天地》等20种报刊和42种杂志。根据老干部工作的实际情况，老干部活动中心（老年大学）分别开设了政治理论、医疗保健、老年舞蹈、太极拳、太极剑等十一种类型的学习班，老干部参与率较高。从目前的情况看，老干部活动中心（老年大学）设备基本齐全，管理制度完善，活动开展正常，能做到天天有活动，并经常性组织各种文体比赛。
二、加强老干部活动中心建设的主要做法
1、加强组织领导。随着我县老干部活动中心（老年大学）工作的进一步深入开展，我们对认真做好老干部活动中心（老年大学）工作的重要性、必要性有了更深一层的认识，并把老干部活动中心（老年大学）工作纳入了老干工作目标管理责任制。目前，老干部活动中心（老年大学）配有工作人员4名。老干部活动中心（老年大学）工作坚持做到年初有计划，平时有检查，年底有总结，并把活动中心的工作做为衡量老干部工作的一项重要内容。为加强工作人员责任心，提高服务水平，县委老干局制定了老干部活动中心（老年大学）工作人员岗位责任制，使工作人员树立了全心全意为老干部服务的思想，深受老干部的好评。
2、强化政治学习。多年来，我们坚持以老干部活动中心（老年大学）为阵地，积极组织老干部开展了各种的形式的政治学习活动，提高了老干部思想道德水平和科学文化素质。为加化老干部政治学习，我们将每月的15日、18日、20日、26日分别确定为一般退休干部、副科级以上离退休干部及汉族干部的固定政治学习日和副县级以上党员离退休干部阅读文件日，定期不定期的举办各种形势的报告会和重大问题情况通报会，使广大老干部及时了解了国际国内的政治风云变幻和自治区、自治州的各项方针政策及XX县区的发展思路，坚定了广大老干部思想信念，使广大老干部思想常新，政治永存。
3、开展文体活动。多年来，我们从本县的实际出发，积极动脑子，想办法，不断改善活动条件，丰富活动内容，充分利用老干部活动中心（老年大学）这块有效阵地，开展了各项有利于老干部身心健康的文化体育活动。在每年的“元旦”、“春节”、“古尔邦节”、“三八妇女节”、“五一”、“老人节”和国庆节期间，我们都要举办老干部麻将、象棋、跳棋、扑克、乒乓球、台球等项目比赛，并为取得各项比赛的优胜者颁发奖品，从而调动了老干部参加活动的积极性。
以文艺为载体，积极开展社会主义精神文明建设宣传活动。近年来，县委老干局先后投资45000余元组建了一支民族乐队、一支老年文艺演出队及一支腰鼓队，在每年我县组织开展的“百日文艺汇演”活动中，老干部腰鼓队和文艺演出队都能积极参与演出活动，在社会上引了起强烈反响。另外，我们依托老干部活动中心（老年大学）这块阵地，积极引导老干部充发挥他们在政治上、经验上、时间上、威望上的优势，使他们在关心教育青少年、纠正行业不正之风、反腐倡廉、反对民族分裂、维护社会稳定、促进“四个文明”建设等方面发挥了积极的作用；2005年，我们结合实际成立了“XX县区老年科技文体协会”（下设老年科协组、老年文协组和老年体协组），其各组织负责人均由老干部担任，开展各项活动所需经费均由老干局负责在经费预算中安排。多年来，在老干部的大力协助下，始终积极坚持开展各项有益于老干部身心健康的各种文化娱乐活动，使老干部各得其乐，健康长寿；在每年州委老干局、州体育局、州老年体协组织的全州老年运动会上，我县老年科技文体协会老能积极组织老干部参加，并取得了好成绩。
4、加强自身建设。长期以来，我们始终坚持以文明、务实、严谨、创新为原则，以老干部满意为目标，以老有所学、老有所乐，老有所教为目的，狠抓工作人员思想教育和业务培训，取得了很好的效果；并坚持将每周三和周五定为工作人员业务知识学习日和政治理论学习日，对工作人员进行世界观、人生观、价值观和思想品德、职业道德、社会公德教育，使工作人员爱岗敬业，任劳任怨，全心全意为老干部服务。
5、提高管理服务。通过不断探索，我县老干部活动中心（老年大学）建立健全了各项规章制度，并对活动设施的管理、保养、维修有了明确规定：要求工作人员做到“六会”（即：会讲、会做、会示范、会保养、会排除一般故障、会做思想政治工作）。为提高工作人员的管理和服务水平，老干部活动中心（老年大学）坚持以老干部的需求为目的，融娱乐性、健康性、思想性和艺术性为一体，科学合理的安排每项活动内容，并定期不定期的召开征求老干部意见会，听取老干部的意见和建议，总结经验，查找不足，改进工作思路，创造活动条件，创新活动项目，不断提高服务质量和管理水平。
三、老干部活动中心（老年大学）存在的主要问题
1、经费困难严重影响老干部工作的开展。近年来，由于物价上涨等因素，退休干部现有的每人每年300元的活动经费已不能满足目前的工作需求，加之，由于县财政困难，退休干部每人每年300元的活动经费不能全额拔付到位，工作开展困难重重。
2、老干部政治学习方法简单，内容单一。目前，我县组织老干部学习主要采取读文件、念报纸和远程网络授课的办法实施，老干部参与的积极不高。在新形势下，随着改革开放的不深入发展，广大老干部接受教育渴求越来越高，现有的教学模式已不能适应形势的发展。
3、农牧区老干部活动室体育健身器材及活动场场匮乏，活动开展滞后。虽然我县在老干部居住较集中的三个乡修建了老干部活动室，但由于活动器材匮乏，开展活动主要是打扑克，活动内容单一，其余的八个乡还没有老干部活动室，改善农牧区老干部活动室和体育健身器材已迫在眉睫。
四、加强老干部活动中心（老年大学）建设的对策
1、在积极争取财政全额拔付老干部活动费的同时，努力做好老干部的思想政治工作，使工作得到老干部理解和支持的前提下，尽力压缩开支，把现有的老干部活动费用在“刀刃上”，并创造性的开展老干部工作。同时，建议上级老干部工作部门结合实际，适时出台政策，相应提高老干部活动经费，以保证老干部工作正常开展。
2、解放思想，大胆创新，整合教育资源，力求使老干部政治学习内容丰富，形式多样。这就给我们老干部工作部门自身建设提出了新要求。首先我们必须要加强政治理论学习，在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。其次是创新学习方式和手段，通过引入竞争机制，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，形成学习和工作相互促进的良好局面。再次是要解放思想，大胆创新，采取请进来送出去办法激励学习效果，力求使老干部工作人员的政治鉴别能力、政策运用能力、业务工作能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力和拒腐防变能力有一大提高，使其成为老干部工作的行家里手。第四要以老年大学为中心，不断整合老年教育资源和社会各类培训基地，积极参与开展老干部政治学习，使老干部政治学习内容逐步向内容丰富化，形势多样化发展。
3、立足当前，结合实际，以老干部活动中心（老年大学）为中心，不断拓宽活动内容，以点带面，逐步向农农区延伸。在今后的工作中，我们要立足当前，结合长远，充分整合现有的活动场地和器材资源，同时要积极调动全社会的力量和寻求上级涉老部门及体育部门的大力支持，帮助，力争在农牧区老年人居住较集中的乡配备一批老年人活动器材，同时积极引导老同志参加健康向上的体育健身活动，逐步修建和改善农牧区的老干部活动室和活动器材，使我县老干部活动中心（老年大学）建设有一个大飞跃。（XX县区老干部活动中心）
第三篇：加强村级办公阵地建设与作用发挥问题加强村级办公活动场所作用发挥问题思考
马王街道办事处有行政村14个，2008年以来街道党工委、办事处把村级办公阵地建设作为建设社会主义新农村的基础性工程和农村基层组织建设的重要载体来抓，科学规划，扎实推进，确保质量，较好地改变了基层组织办公无场所、活动无阵地的问题。目前，全街道14个行政村，5个村对原有的村委会进行了升级改造，9个村新建了村办公阵地，10个村建成有村民健身活动广场，累计投入190万元，新建的村办公室都已达到标准化要求，通过了上级部门的验收。
村级办公活动场所，是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，也是贯彻落实党员先进性教育活动长效机制的必要物质条件。2008年以来，经过几年的马王街办已全部解决了村无办公活动场所的问题。如何管好、用好村级办公场所。如何充分发挥了村级组织办公活动场所在建设社会主义新农村中的阵地作用。从以下几个方面浅谈一下。
一、加强基层组织建设，发挥政治核心作用
一是加强制度建设，规范村级组织工作。基层组织担负着直接组织群众、宣传群众、发动群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。村级办公场所建成后，及时对阵地进行规范，通过各种途径配齐所需设备，将村两委公工作职责以及村务公开制度、民主议事制度、“三会一课”制度等统一制作上墙，推进了村两委会工作的规范化。健全了财务管理制度，以制度的形式规范财务公开和政务公开；实行“一事一议”，保障群众的知情权、选举权、决策权、参与权和监督权。
二是开展各种活动，增强支部凝聚力。定期召开村务公开会，公布村级政务、财务情况，给群众一个明白，还干部一个清白，使公开会成为了干群的“连心会”；定期召开党员干部会，集中学习，开展活动，使农村党员干部活动经常化、制度化，增强了党员干部的荣誉感和归属感，促使党员干部发挥作用；定期召开村民议事会，了解民情、集中民智、解决民难，增强了支部的凝聚力和向心力。
三是强化服务职能，密切党群干群关系。要求村干部在村办公室里集中办公，实行轮流值班措施，值班期间主要负责落实上级工作部署，接待上级，处理村内有关事务，维护村民正常生产生活秩序，方便群众办事。建立值班记录、值班台帐和民情通报制度，公布村干部值班轮次、时间、联系电话，确保村民“随时可以来，来了有人办，办了能满意”，既方便了群众，又增进了干群关系。
二、提高党员群众素质，发挥教育培训作用
充分利用村级办公场所开展各类教育培训，根据不同对象进行分类施教，制定教育培训计划，科学合理设置培训内容，增强教育培训的针对性和实效性。
（一）完善党员学习制度。通过组织农村党员干部深入学习十七届五中全会重要思想和国家十二五规划，深刻把握其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步提高了村支两委干部贯彻十七届五中全会重要思想的自觉性和坚定性，提高了把握、宣传农村政策的能力；通过深入学习农村土地经营、农业生产、乡村规划、财务管理、计划生育等方面的法律法规，让广大村党员干部掌握农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有关法规和程序，引导他们进一步增强法制观念，强化民主意识，自觉把加强党的领导、扩大基层民主和严格依法办事有机结合起来，有效地推进了农业和农村工作的民主化、法制化、规范化；通过组织广大农村党员弘扬民族传统美德，倡导科学文明健康的生活方式，自觉抵制和破除邪教和封建迷信思想，促进了农村三个文明建设全面、协调发展。
（二）完善党员培训制度。定期开展“三会一课”，规范党组织生活的时间、内容和形式，组织党员集中学习理论科技、政策法规、实用技术等。按照上级有关精神，把大规模培训农村党员干部列为推进社会主义新农村建设的一项重要内容。实行分级培训，制定培训规划，丰富培训内容，创新培训方式，务求培训实效，邀请专业老师到村对农村党员普遍进行理论培训和农村使用技术的培训。
（三）完善党员电教制度。健全电教播放网络，设立了农村党员干部现代教育电教站，各村建立起电教播放点14个，利用农村党员现代教育网络有计划组织党员群众每月不少于6小时学习，了解中央精神和政治理论，学习科学文化知识，学习实用技术。
三、加强干部队伍建设，发挥民主监督作用。
按照党的十七大提出的“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的要求，我们利用村级组织办公活动场所，充分发挥各种组织的积极作用，实行民主议事、民主管理、民主监督。
一是民主管理。按照有关规定，健全村党支部、村委会，以及治保、、调解、妇联、共青团等村级组织，切实加强村支两委班子建设。明确各自负责人的职责，理顺各自的关系，进一步明确村干部的岗位职责，提高工作效率。坚持民主集中制，做到大事讲原则，小事讲风格，完善党员民主议事制度，党支部定期报告工作制度，村民代表议事制度，村委会向村民代表会议报告工作制度，村民自治章程和村规民约等制度。
二是民主决策。决策前，组织村民提出决策意见，使形成的决策真正体现大多数村民的意愿；执行决策中，领导村民委员会落实村民会议或村民代表会议形成的决议，并组织村民代表会议监督重大事项的落实，确保决策落到实处；执行决策后，及时总结决策的落实情况，纠正发现存在的问题，并将执行结果予以公布，接受群众监督。
三是民主监督。在村党支部的领导下，代表村民对村级事务进行管理，对村民关心的重大事项和热点问题进行监督，并将监督情况向村民公布。在村级组织阵地醒目的地方，办好村务公开栏，对村级财务收支，宅基地安排，计划生育，公益事业发展等按时按要求公开，做到常规工作定期公开，重点工作适时公开。在公开后注意听取村民的反映、意见和建议，对群众提出的问题要及时做出解释，对群众的要求要给予答复，对大多数群众不赞成的事要坚决纠正。
四、繁荣农村文化事业，发挥文化宣传作用。
依托村级活动阵地，加强农村党员学习教育，定期或不定期组织村民观看各类电教片。建立新农村建设宣传点，充分利用村广播、电视等，宣传党和国家的各种方针政策，使群众能够及时了解各种惠农、支农政策，增加农民建设新农村的信心；宣传村内优秀党员、致富能手的先进事迹，号召群众向他们学习，形成干事创业的浓厚氛围；宣传村内的好人好事，促进农村精神文明建设。广泛开展公民道德教育活动，普法宣传活动，提高广大村民的道德素质，增强村民的法制意识。建立村级图书室，免费向村民提供党报、党刊、农村实用技术的查阅，不断丰富群众的精神文化生活。建立文体活动室，组织群众开展各种文体活动，采取自编自演、群众喜闻乐见的形式宣传农村的新生活、新风尚。
五、促进群众致富增收，发挥便民服务作用
一是建立实用技术教学点。经常聘请专家、致富能手到村级阵地为党员群众讲课，开展种植、养殖、农产品加工、病虫害防治等农村种植和养殖技术。充分发挥乡土人才的积极作用，邀请专业大户交流致富经验，用身边的典型教育群众、感化群众、带动群众。
二是建立农村政策咨询点。充分利用村级办公活动场所，为广大农民解释党和国家在农村的粮食直补、税费减免、合作医疗等方面的各项惠农政策，把政策原原本本交给群众、落到实处，确保执行政策不走样、不缩水、不出现偏差，使广大农民真正从政策中得到实实在在的好处。
三是建立民事纠纷调解点。充分发挥党组织思想政治工作的优势和密切联系群众的传统，及时化解群众之间的矛盾纠纷，为新农村建设创造一个和谐的发展环境。
村级办公场所作用的发挥同时也需要上级有关部门的监督，检查，支持，坚决不能将村级办公场所建成“形象工程”和“政绩工程”，发挥好办公场所作用是巩固党在农村执政地位和执政基础的重要途径。
第四篇：关于加强社区科普活动阵地建设的思考关于加强社区科普活动阵地建设的思考
关于加强社区科普活动阵地建设的思考
长寿区科协韩建宏
社区是最基层的组织，是党和国家最基层的群众自治组织，社区的工作好坏直接关系到民心的背向，执政的根基是否牢固，因此社区工作非常重要，随着推进小康社会的步伐加快，社区的公共服务能力要求越来越重要，长寿区也不例外，全区26个社区都建起社区服务中心，但不少社区在科普阵建设方面考虑欠佳，大多数社区根本没纳入规划安排之中，成了有其名无其实，根据这一现实笔者谈谈自己的想法和思考：
一是提高认识，把在社区建设科普活动阵地作为新形势下各级组织科普工作提升公众科学素质的重要内容来抓
建设社区是统筹城乡发展、缩小城乡差距的迫切需要，是改善居民群众生产生活条件、提升社区公共服务水平的有效途径，也是扩大内需，增加居民收入，加快建设小康社会的重大举措，对推动地区经济社会科学发展、跨越发展具有重大意义。科普活动阵地是开展科普工作的重要平台和载体，社区建设科普活动阵地对于实施《全民科学素质纲要》，提升科普服务能力，优化改善基层科普工作环境和条件，特别是最基层—社区的科普环境，建立科普工作长效机制，树立科协鲜明形象具有重要的作用。同时，社区建设对科协系统原有的科普宣传栏、科普站、图书室等活动阵地，完善功能、提升标准档次提供了良好的机遇和条件。镇、街科协对此要高度重视，抓住机遇，积极作为，为街镇党委政府出谋化策，争取地方党委政府的领导，把社区科普活动阵地作为新形势下科协工作的重要内容切实抓紧抓好，为较好地开展科普工作、提升公众科学素质奠定良好基础。
二是明确任务，把科普活动阵地纳入社区整体规划建设之中，整合资源，建设好科普阵地
社区科普活动阵地一般包括科普画廊、宣传栏、科普活动站、科普活动中心、科普学校等主要内容，结合全国、市级科普示范区县、科普示范社区创建有关要求，社区新建科普画廊长应不少30米，科普活动站（中心）面积应不少100平方米。各镇街科协要积极做好争取努力工作，特别是要做好科普活动阵地的建设规划工作。要坚持高起点、高品质、高标准和适度超前的原则，把科普活动阵地纳入到社区整体规划建设之中，与社区综合服务中心相关服务设施同步规划、同步建设、同步使用。在规划建设中要树立大科普意识，坚持因地制宜，发挥优势，体现特色，整合各方面的资源，多渠道筹集建设资金，形成合力，做到共建共享，使科协科普工作在社区中得到充分体现。
三是强化措施，把社区科普活动阵地建设落到工作实处
加强社区科普活动阵地建设，是促进社区精神文明建设和经济平稳较快增长，推动基层和谐稳定和发展的重要举措。区委、区政府要重视，镇街、区级有关部门单位领导要高度重视，科协部门要主动争取领导，强化责任意识和工作敏锐性、主动性和超前性，做好科普活动阵地具体的建设规划、服务功能和标准要求，把社区科普活动阵地建设列入经济社会发展进行考核。在具体工作中要解放思想，克服畏难情绪，抓点带面，先易后难，切实把各项任务落到实处，把社区科普活动阵地建设成“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、提升居民科学素质”的主战场、主阵地，使居民就近学到、了解到科普知识，不断提高居民的科学素质，推动社区其他工作进一步健康发展，为全面实现小康社会做出应有的贡献。
第五篇：关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见
关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见
××年月日
加强农村村级组织活动阵地建设，是农村基层组织建设的重要基础性工作，事关党在农村的执政基础。为了适应社会主义新农村建设的新形势，切实构建村级组织活动的有效载体，努力提高村级组织的凝聚力和战斗力，现就进一步加强村
级组织活动阵地建设提出如下意见。版权所有
一、统一思想，明确目标，增强加快建设村级组织活动阵地的紧迫感和责任感
××年以来，按照《××市农村党员活动阵地建设三年规划》的要求XX县区委的总体部署，全县各乡镇、村把村级组织活动阵地建设与“三级联创”活动紧密结合，并通过各乡镇、各部门和有关单位的齐抓共建，已经取得阶段性进展，修建和完善了部分村级组织活动阵地。截止目前，全县个村有独立产权的村级组织阵地有个，达到“三室八有”标准的有个。但是，这与《××市农村党员活动阵地建设三年规划》中××年底全面完成规划的要求，还有较大差距。一些村级组织阵地还不同程度存在基础设施不完备、功能作用发挥不好、管理不规范、为群众服务不够等突出问题，特别是在适应农村新形势发展，拓展延伸阵地功能，切实为农民群众服务上还存在一定差距。各乡镇、各部门必须高度重视村级组织活动阵地建设，把进一步建设、使用好阵地作为贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体实践，作为巩固先进性教育活动成果，加强农村基层组织的重要举措，作为推动“三农”工作、建设社会主义新农村的有效载体，努力在“设施配套、功能完善、活动经常、管理规范、突出服务”上下功夫，在“党员长期受教育，群众经常得利益”上下功夫，真正把村级组织活动阵地建设成为农村党员之家，农民群众活动之家，使其成为村级政治、经济、文化、信息、服务中心。
根据我县实际，县委、县政府决定再用三年时间（××年—年）规划建设村级组织活动阵地。按照“立足实际，整合资源，示范带动，齐抓共建，逐步实施”的思路，通过新建、改建、扩建和完善，确保年底前，全县个村级组织活动阵地整体达到具有独立产权并能基本适应党员、干部、村民活动需要的“三室八有”目标，使村级组织活动阵地成为新时期巩固党的农村政权、建设社会主义新农村的有效载体。
二、因地制宜，规范运作，确保村级组织活动阵地建设的标准和质量
⒈科学规划，合理配套，确保阵地建设符合标准。各乡镇、村要把村级组织活动阵地的修建与村卫生室建设、村小建设、村人口学校和生殖健康服务室建设、居民新村建设、综合服务社建设、旅游开发、发展村级集体经济等有机结合起来，统筹规划，认真抓好村级组织阵地建设的落实。新建和改（扩）建阵地的村，要分别召开村“两委”干部会、党员大会、村民代表会，广泛听取党员、村民的意见和建议，并对所属村级组织活动阵地的修（改）建地点、筹资渠道、房屋结构、建筑面积、修建时间以及功能配套、设施配备等作出规划和安排，制定出具体实施方案，送乡镇党委审查。在选址上，既要考虑到村组建制调整后的因素，又要注意相对集中，方便群众办事，有条件的村尽可能建在公路沿线或交通汇集处，以及人流相对集中的地方。在阵地构成上，除具备办公室、会议室、阅览室等“三室”外，还应设有村卫生室、生殖健康服务室、村成人学校、农村综合服务社等。在内部设备设施上，必须有村“两委”牌子、党旗、桌椅、电话、书刊文柜、学习资料、配套电教设备、规章制度等“八有”。在规划设计上，要结合实际，分类对待，沿场镇、公路沿线和经济条件较好的村，可以按照××市“万村行动”设计图纸，修建二楼一底的活动阵地，建筑面积控制在—平方米；其它的村，可以修建一楼一底，建筑面积控制在—平方米。乡镇要在征求村意见后，对村级组织活动阵地进行统一设计，做到外形美观大方，内部结构合理适用。建设村级组织活动阵地，必须坚持从实际出发，坚持自力更生、勤俭节约和量力而行的原则，实行因地制宜，分类指导，分步实施，严禁相互攀比，贪大求洋。已达到或基本达到“三室八有”的村级组织阵地要参照上述要求，对照检查，采取措施，缺啥补啥，并把重点放在完善和拓展服务功能上，切实利用阵地让农民受益增收。
⒉加强管理和监督，确保阵地建设的严要求。在修建村级组织活动阵地过程中，要规范管理，加强监督，做到安全第
一、质量第一，高质量、严要求建好村级组织活动阵地。阵地建设期间要聘请党员、村民代表作为工程质量义务监督员，全过程参与质量监督。村民理财小组要参与修建资金的管理，各项支出要经理财小组审核、签字，并分阶段将资金使用情况向群众公开，确保把有限的经费用在“刀刃上”。各乡镇、村要狠抓工程质量和安全施工工作，杜绝安全事故和建筑质量责任事故发生。凡在修建村级组织活动阵地中谋取私利，影响工程质量，造成责任事故的，要严肃
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