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农村秸秆还田与禁烧有机结合的对策思考
这些年，因夏秋两季农作物秸秆的大面积焚烧，导致空气质量变化，形成了环境污染，各地政府都下大力气应对，积极推进秸秆禁烧工作。同时，在禁烧秸秆的过程中，不断研究秸秆的出路问题。近几年，基层乡镇政府对秸秆综合还田技术进行推广应用，已逐渐成熟，为秸秆禁烧工作指明了方向。如何将秸秆还田与禁烧工作更好地结合呢。
一、对农作物秸秆收割机械加装切割粉碎装置，让切碎后的秸秆不好烧、烧不着
由于在田秸秆容易点燃，但切割长度低于10公分后，哪怕被点燃，也不会形成大规模焚烧，扑灭也非常容易，更不易产生人员伤亡。因此，政府应制订统一的收割机械秸秆粉碎切割标准。一是规定机械切割出来的秸秆长度不得高于10公分；二是对下田作业的农作物秸秆收割机的机械装置提出要求，未安装秸秆切割粉碎抛洒装置的收割机坚决不允许下田收割作业，安装后才允许下田收割作业。如违反规定收割作业的，由村居制订《村规民约》对收割机手进行严厉处罚，并督促收割机手整改安装相应切割粉碎装置。强化对在田的收割机械的看管，对进田机械逐一检查，让机械按标准收割作业。
二、组织还田效果好的大中型拖拉机耕耙还田，让想烧的人无秸秆可烧
小型农用手扶拖拉机在农村应用极其广泛，很多农户家中都有这种小机械。大中型机械难以在短时间全面应用，主要是因为农民手中的小型机械舍不得淘汰。在收割机切割粉碎后，农民用自家的小型手扶拖拉机自行耙地还田，无法达到种植出苗的还田标准。小拖拉机正常还田深度在5-8公分，耙过地后秸秆掩盖不到土下，粉碎后的秸秆都浮在土的表层，难以达到下茬庄稼种植要求。而新引进的大中型拖拉机，耙地还田的深度可达10-20公分，在还田深度达15公分时，足够将收割机械粉碎后的秸秆全部掩盖埋入土中。掩埋入土中的秸秆，在未来的一两个月内将腐败转化为农作物所需要的肥料，为农作物生长提供必要的养份，促进农作物的生长。同时，据对冬季小麦出苗、夏季水稻种植观察，大中型机械还田15公分左右，完全满足下茬农作物种子种植出苗与生长条件，水稻与小麦长势都良好。根据还田的实际应用，达到深度15公分的还田要求，100马力以上的大中型拖拉机比较适合。对大中型拖拉机存量不足的村组，政府动员农机大户新购置或由村组干部到附近县乡、农场调配农机，保障所有田块还田的需要。对农机械的作业，由村组干部组织农户参与监督管理，确保耕耙还田深度达15公分，将粉碎后的秸秆全部覆盖，保证下茬庄稼不受影响，使地表无秸秆可烧。
三、政府组织资金对秸秆还田的农户进行补贴，让想烧的人没必要去烧
农民对在田秸秆一把火了事，是既省事，又省钱。在收种过程中，采用秸秆处理入田，是很省事的，但是收种的成本相应提高了很多。农民大多拘泥于小型机械的应用，是因为小机械自己操作很方便，同时又不愿在秸秆处理上多花钱，毕竟这笔开支对农民来说是不小的负担。如一户农民有10亩地，每亩地在收割还田时要多花费20-40元，10亩地一次还田要多花费好几百元，自然不愿拿钱还田。政府应从农民的实际情况出发，考虑整合财政资金，对农民的秸秆还田进行补贴。在每个禁烧期工作中同样要花费大量的财力投入到禁烧，不如直接投入到农业生产的还田应用上更具有实效性。农民在得到当地政府给予的还田补助，在外界又不允许焚烧秸秆情况下，也乐意去将秸秆进行还田。农民耕作少花钱，又省事，自然没必要去焚烧农作物秸秆了，所有秸秆就可顺理成章地还入田间。
四、制订《村规民约》严厉处罚，让想烧的人不敢烧。毕竟秸秆还田还存在多多少少的一些缺陷
比如说，还田因机械老旧或操作手不认真，还田深度不理想；或者因为机械量的不足，存在一些还田的田块死角等。农民不满意，又不愿意在秸处理上多花功夫，又会采用烧的方式。针对这种情况，严防死守，同样是松懈不得的。村居都应制订《村规民约》，对违规焚烧秸秆的行为作出处罚规定，处罚的标准要严厉。对违规焚烧的行为，乡镇政府应牵头，由村委会按《村规民约》组织实施。根据情况，有的可处罚火点50-200元，严重的，处罚可以更高，从重从严。对因焚烧造成危害，负有刑事责任的移送公安机关进行依法处置。这些处罚方式的推进，让想烧的人也不敢去烧。
总之，以上几点，都是建立在农民生产生活与乡镇政府禁烧的现实基础上。同时，农村田地还存在土地分包到户，农户各自为战，田块暂未集中统一规模经营，抢收抢种不统一的特点。要充分考虑这些特点，将禁烧工作与组织还田相结合，要组织同一大地块的农民统一收种，这样才能提高还田效率，更好地组织禁烧工作。
第二篇：秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案
近年来，我县农作物秸秆禁烧及还田工作取得了很大成效，焚烧秸秆现象得到有效遏制，秸秆还田已成为广大群众的自觉行动。但应看到，由于我县粮食作物种植面积大，秸秆产出量高，如果稍有麻痹松懈，秸秆焚烧现象就有可能反弹，为了切实做好秸秆禁烧及还田工作，保护和改善全县大气环境质量，保障人民群众身体健
康，结合我县实际，物制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，按照发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的总体部署和要求，以发展循环经济，建立节约型社会，保持生态环境与可持续发展观为指导，坚持“依法治理，堵疏结合，查扶并举，巩固提高，创新增效”的总体思路，在依靠科技、拓宽渠道、整体推进、综合利用上下功夫，进一步强化科技开发、宣传教育，资金支持和组织领导力度，因地制宜开展秸秆覆盖、过腹、堆沤等还田技术的示范推广，引导带动农民不断增强秸秆还田的自觉性，有效遏制秸秆焚烧现象发生。
二、总体目标
每个乡镇都要建立秸秆还田连片示范区1个，秸秆直接还田应用面积占到应推广面积的80%以上，杜绝露天焚烧农作物秸秆的现象。
三、技术措施
1、秸秆作为牲畜饲料过腹还田
这是一种效益很高秸秆利用方式。秸秆经过青贮、氨化等方法处理，饲喂畜食，通过发展畜牧增值增收，同时秸秆过腹还田。目前秸秆青贮、氨化及微贮技术已经比较成熟，今后要进一步优化饲料配制和秸秆饲用率高的农作物的品种选育。
2、秸秆作为堆沤原料腐熟还田
秸秆堆沤还田是一种传统的积肥方式，利用夏秋高温季节，把秸秆堆积，厌氧发酵沤制。特点是时间长，受环境影响大，劳动强度高，产出量少，成本低廉。有条件的要推广应用“301”菌剂、催腐剂、“hem”菌剂、酵素菌等快速堆沤秸秆还田技术，缩短沤制时间。适用于农户分散小规模应用。
3、秸秆作为有机肥直接还田
（1）机械化秸秆还田。小麦秸秆和玉米秸秆经机构粉碎直接还田。这是近年来农业部门为解决田间焚烧秸秆问题而大力推广的技术，主要模式有：①小麦高茬覆盖复播还田技术。对高茬复播的麦田，可根据土壤墒情、机具配套及生产条件等差异，因地制宜采取旋耕覆盖复播、硬茬复播覆盖、人工撒籽—旋耕覆盖复播等不同的操作方法。②小麦高茬覆盖休闲还田技术。对不复播秋作物的夏秋闲麦田，可根据机具配套情况，因地制宜采取高茬休闲覆盖技术来取代传统的灭茬伏耕方式，从而大大提高休闲麦田蓄水保墒能力，实现培能改土的目的。③麦茬直接翻压还田技术。对割晒机或联合收割机收割后留茬较高的麦田，收后立即用机械反转高柱梨将高茬麦草全部翻入土中；对人工收割的低茬麦田，留在田间的麦茬数量很少，可将场院中的剩余麦草或麦衣运往低茬麦田，每亩均匀撒铺300-400公斤，然后用深翻犁将其耕翻入土。④玉米鲜秆还田技术。
（2）秸秆果园覆盖技术。用小麦、油菜、玉米等整秸秆覆盖果园空地。它可以增加土壤中的有机质含量，减产水分蒸发与径流，防止水土流失，促进果树生长，提高水果产量和优质果比例，改善水果品质，增加甜度和可溶性固形物。具有操作简单、经济适用的特点。
4、秸秆作为沼气原料发酵后还田
小麦、玉米等农作物秸秆适配人畜粪在厌氧条件下发酵后不仅可以为农户提供清洁的能源，而且厌氧消化后沼液、沼渣还是优质的有机肥料，能有效培能地力和增强作物的抗逆能力，不仅解决了沼气发酵原料不足的问题，而且推动了秸秆综合利用，减少了资源浪费和环境污染。
四、保障措施
1、加强领导，健全机构
各项农业新技术的推广实践证明，在现实情况下，领导出面、行政干预仍是技术推广成功的关键。因此，各乡镇要积极争取本级政府的支持，把秸秆禁烧和秸秆还田工作列入重要议事日程，成立秸秆禁烧工作领导组和技术指导组，做到人员、办公地点、经费、职责、通讯、交通工具“六落实”。要联合有关部门组成督查到各地巡回督查。要坚持“三夏”、“三秋”期间全天候值班制度，切实履行职责，确保信息反馈及时和政令畅通。要建立包村包片责任制，包村工作队要深入乡村开展工作，吃、住在乡村，特别要做好重点村工作，确保完成秸秆还田任务。
2、大力宣传，提高认识
作物秸秆是重要的能源，在田间地头大量焚烧秸秆，不仅减少了农田有机质的投入，浪费了宝贵的资源，而且严重污染了环境，还会引起火灾、影响交通、妨碍社会公共秩序，给人民生活和工农业生产带来不良影响。中央领导曾多次指示稳定和认真落实中央领导指示精神的高度，进一步提高做好“禁烧”工作的自觉性和紧迫性。各乡镇要充分利用电视、报纸、广播等宣传媒体，开展形式多样的宣传活动，大造声势。要组织技术人员包片包乡，挨村逐户，深入田间地头，通过发放资料、举办讲座、现场指导、集会咨询等群众喜闻乐见的地头焚烧秸秆的危害性和开展秸秆综合
利用的好处，让广大干部和农民群众认识到这是利国利民的好事，让全社会都来关心这一事业，其次要通过技术培训，解决群众在实施中的一些具体技术问题，使秸秆禁烧和综合利用成为广大农民的自觉行为。
3、规模示范，典型引路
近年来，各地在推广高茬覆盖还田技术的工作中，都把规范化规模示范作为一项主要内容来抓，通过树立示范样板，推动了高
茬覆盖还田技术的大面积应用，实践证明这是一条成功的经验，值得在全县大力推广。在今后一个时期我们仍要继续坚持这一做法，要层层下达并落实示范任务。要对示范区建设目标、实施规模、建设内容及主要措施等提出具体要求。在示范田建设中，要特别注重对应用秸秆覆盖还田技术实现旱作高产的成功典型进行总结，并将这些成功的经验和做法及时在全县推广，使示范区的技术展示作用得以充分发挥，有群众看得见、摸得着的活生生的事实教育说服广大农民自觉投入到秸秆还田的生产实践中去。
4、政策优惠，奖惩分明
实施高茬覆盖还田等秸秆还田技术离不开机械作业，特别是机械覆盖复播具有省工省时、速度快、质量高的特点，深受群众欢迎。近几年来，为了鼓励群众购买农机具，各级政府都制定了专门的奖励扶持政策，极大地推动了高茬覆盖还田技术的推广。各乡镇要积极争取资金用于“禁烧”专项奖励，鼓励群众购买机具和实施秸秆覆盖还田技术；要根据各地实际制定出可行的奖惩办法，对违反规定在禁烧区域焚烧秸秆的直接责任人要依据国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、国家民航总局联合制定的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》给予处罚，情节严重造成重大大气污染事故、交通事故、火灾事故以及导致公私财产损失和人身伤亡的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
5、加强督查，狠抓落实
实施秸秆“禁烧”和还田工作时间紧、任务大，各地要尽快制定或强化严禁焚烧秸秆的工作方案，并认真组织实施。为了确保“禁烧”工作的全面落实，首先必须实际严格的目标管理责任制。县乡村要层层签订责任书，对“禁烧”任务层层进行分解，责任制一抓到底，直至落实到地块，落实到人，并有严格的奖罚措施进行约束。其次要坚持疏堵结合、齐抓共管的工作原则和方法。“禁烧”的主体是广大农民群众，因此只有充分调动广大农民的积极性，才能为“禁烧”工作的开展创造一个良好的群众基础。近年来，我们在抓秸秆“禁烧”和还田工作中，一方面注重加大领导力度，加强监督检查；同时，各有关部门密切配合，通力协作，对工作实际综合治理。另一方面，坚持政策引导，典型引路，示范带动，经济扶持，行政干预，法规约束，尤其注重给秸秆找出路，注重使农民在实施的同时有效益，得实惠。把严防死守与疏通引导紧密结合，实现了政府和农民利益的双向结合，顺向操作，得到了大多数群众的理解、认可和支持，实践证明明，这是一条成功的经验，值得各地在今后的工作中继续贯彻。再次要加强检查督促，对近年来焚烧秸秆突出的地方和城乡结合部，要重点抓，确保不留死角。在“三夏”、“三秋”期间，农业部门要积极开展巡查，发现问题及时处理。同时通过检查，表彰先进，鞭策后进，以促进此项工作的顺利开展。
第三篇：村秸秆禁烧及全量还田实施方案xxx秸秆禁烧及全量还田实施方案
为认真做好今年全村农作物秸秆禁烧及全量还田工作，实现“不着一把火、不冒一缕烟”的禁烧目标，进一步改善大气环境质量，保障人民群众身心健康，根据xxx政府有关文件精神，结合我村实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，全面实现秸秆禁烧工作目标。
二、工作要求
1、加强组织领导。成立秸秆禁烧工作领导小组，成立禁烧巡逻应急小分队。与各组长签订责任状，将禁烧任务层层分解落实，形成监管网络。并在各组选1-2名威望较高的群众代表共同参与到禁烧工作中来。
2、强化宣传教育。召开全村秸秆禁烧队长会议、党员会议及群众代表会议，下发《农作物秸秆禁烧和综合利用宣传提纲》。组织村组干部、群众代表深入农户，广泛宣传焚烧秸秆的危害，尤其对个别有焚烧秸秆历史的农户加强说服教育。
3、加强协调安排。摸清本村收割机、旋耕机的数量及
性能，汇报农服站，以便进行统一调度、合理安排。与机手签订好作业协议，明确包干范围，严格要求机手规范操作，并安排好外来机手的食宿，使机手安心作业。
4、加强监督管理。xx月xx日开始进入实战状态，村组干部、党员及群众代表各负其责，坚持24小时巡回检查，全力投入到秸秆禁烧工作中去。
三、奖惩办法
对于焚烧秸秆的农户，视情节轻重，处于xxx-xxxx元罚款。禁烧工作结束后，召开全村秸秆禁烧工作总结大会，对禁烧工作中的先进组和个人进行表彰和奖励，通报对禁烧不力的组和个人的处理结果。
xxxxxxxx村委会xxxx年xx月xx日
第四篇：秸秆禁烧还田和综合利用宣传标语范文秸秆禁烧还田和综合利用宣传标语
1、秸秆禁烧，人人有责。
2、秸秆禁烧是保护环境的一项长期工程。
3、加强秸秆的综合利用，实施可持续发展战略。
4、倡导秸秆禁烧，保护生态环境，爱护我们家园。
5、实施秸秆还田，改善土壤结构，建设美好家园。
6、加强秸秆禁烧宣传，提高全民环境意识。
7、秸秆禁烧，保护环境是每个公民应尽的责任。
8、秸秆禁烧，环境保护从身边做起，从我做起。
9、秸秆禁烧，保护环境就是保护我们自己。
10、秸秆禁烧，保护环境，造福全社会。
11、焚烧秸秆，破坏环境，就是破坏我们赖以生存的家园。
12、实行秸秆还田，提高土壤有机质含量。
13、大力宣传秸秆禁烧，实现环境与人类和谐共存。
14、保护生态环境，不烧一把秸秆。
15、实行全面禁烧，保护生态环境。
16、保护环保，禁烧秸秆是爱我家园的一场行动。
17、坚持不点一把火，不冒一处烟，保护生态环境。
18、实行秸秆禁烧，保护交通安全。
19、禁烧稻麦茬，爱国又爱家。
20、禁止焚烧秸秆，还我碧水蓝天。
21、焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣。
22、秸秆利用好，还田少不了。
23、禁烧秸秆，美化家园。
24、秸秆还田，利国利民。
25、响应政府号召，秸秆坚决不烧。
26、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。
27、争当禁烧模范，争做文明公民。
28、做守法禁烧公民，当秸秆还田模范。
29、秸秆还田，土地增肥。
30、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。
31、烧掉秸秆等于烧掉钱财。
32、烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。
33、推进秸秆还田，造福子孙后代。
34、加强秸杆禁烧，迎接美好生活。
35、秸秆还田齐提倡，人民生活奔小康。
36、秸秆还田节约资源，经济实用方便群众。
37、焚烧秸秆污染大气，秸杆还田肥沃土地。
38、秸杆只要利用好，增加收入又环保。
39、禁止秸杆焚烧，加强综合利用。
40、实施秸杆还田，发展生态农业。
41、农民挣大钱，秸杆要还田。
42、综合利用巧，秸杆变成宝。
43、秸杆还了田，增产又增肥。
44、为了学生高考，不要焚烧秸秆。
45、秸杆可卖钱，协力保蓝天。
46、露天焚烧秸秆违法综合利用利国利民。
47、秸秆还田快，减少病虫害。
48、实施秸秆还田，保障粮食安全。
第五篇：调研报告-关于农村秸秆禁烧问题的探索与思考安徽财经大学2015年暑假社会实践活动
调研报告
团队名称：“秸秆禁烧”环保调研及宣传实践团队
团队成员：李婷、李薇、朱梦菲、付建鹏、胡慧、柳
梦雅、曹文杰、黄胜男、刘健康关于农村秸秆禁烧问题的探索与思考
摘要：本文通过对XX市李楼乡曹巷村开展“秸秆禁烧”工作的原因、进展情况以及在开展工作的过程中存在的问题进行调查和研究，并对如何处理秸秆以及如何更好地开展秸秆禁烧工作提出了建设性的意见，从而达到保护生态环境的目的。关键词：农村
秸秆禁烧
环保
生态
指导教师：石川（安徽财经大学大学文学与艺术传媒学院教师）
团队成员：李婷，朱梦菲，付建鹏，柳梦雅，李薇，胡慧，曹文杰，黄胜男，刘健康
近二十年以来，中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体，但是由此引发的各种生态环境问题仍然十分严峻。
以我们所生活的XX市而言，真的是XX县区烟尘滚滚，市区雾气昭昭。每年五月末六月初的时候，城市上空都会烟雾弥漫，同时伴随着一股刺鼻的味道，给市民的生活和出行带来了严重的影响。为了改变这种状况，XX市市政府积极响应XX省政府办公厅日前下发的《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》，将往年秸秆禁烧实行区域禁烧改为全市实行全面禁烧，实行秸秆禁烧“奖罚分明”新办法，切实将“秸秆禁烧”工作落实到每个村。
为进一步全面了解XX市焚烧秸秆的原因以及“秸秆禁烧”工作落实情况，也为了更好的宣传环保理念，我们组建了名为“‘秸秆禁烧’环保调研及宣传——以XX市李楼乡曹巷村为例”的实践团队，深入农村，倾听村民心声，了解村民想法，同时希望通过我们的调研及宣传活动，能够让更多的人关注我们的周边环境，树立环保意识，自觉用行动维护美好家园。
一、秸秆禁烧势在必行的原因
（一）环境问题日益严峻，保护生态迫在眉睫
随着经济的迅速发展，我国的环境问题和生态问题日益突出。
1、大气环境形势严峻
根据资料显示，当前我国环境十大问题主要是大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、wto与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题。我国大气环境面临的形势非常严峻，大气污染物排放总量居高不下，大气污染是我国第一大环境污染问题。
2、焚烧秸秆严重污染大气
秸秆——某些农作物在种植收获后留下的农业垃圾，如果不能够直接被作为燃料或肥料使用的话，就会造成能源浪费，大气污染等各种问题。而村民由于缺乏环保意识，大多采取直接焚烧的措施，有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，既严重污染空气，又严重危害人体健康。
（二）政府的重视和政策支持
1、安徽今年秸秆禁烧政策出台，严格监管
今年4月14日，XX省人民政府办公厅日前下发关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知，大力开展秸秆禁烧专项行动，要求对禁烧工作不力的地区，给予通报批评，约谈负责人，扣减奖补资金，年度考核实行“一票否决”。同时积极推进秸秆综合利用，有力促进大气污染防治和资源节约集约利用。
（1）属地管理
县（市、区）政府对秸秆禁烧工作负总责，建立健全政府主导、社会参与的秸秆禁烧机制。并建立以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理体系，将责任层层分解到具体单位、责任人。
（2）行政问责
省政府将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容，对禁烧工作不力的，给予通报批评，约谈政府负责人，扣减奖补资金。以县为单位，分别于8月份、12月份进行考核清算，重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%省级奖补资金，非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%省级奖补资金。
2、积极建设秸秆电厂，加强综合利用
治理秸秆禁烧，更重要的是综合利用秸秆，疏通前路，变废为宝。
截至3月底，全省累计建成秸秆电厂18座，装机51万千瓦;在建6座，装机16万千瓦;规划30座，装机85万千瓦，其中19座计划年内开工。
（三）人民追求更高的生活质量
1、随着生活水平的提高，人们越来越追求生活的舒适程度。追求更高的生活质量，而良好的生活环境也是人们提高幸福指数条件之一，人人都希望生活在蓝天白云之下。
2、由于政府的大力宣传和对美好居住环境的呼唤和渴望，人们的环保意识也在不断增强。
（四）焚烧秸秆危害大
1、危害人体健康。焚烧秸秆时，二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
2、白白浪费肥料资源。如果秸秆在田间焚烧后，有机质和氮素100%损失，磷素损失约占一半，钾素虽然残留在灰烬中，但随风吹随水流容易流失。
3、污染大气环境。露天焚烧秸秆严重污染了城乡大气环境，烟雾直接增加了二氧化碳和氧化亚氮等温室气体的排放。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，同时也破坏了城乡形象。
4、影响道路交通和航空安全。焚烧稻草产生大量的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。所以机场周边、高速公路、交通干线旁必须严禁焚烧秸秆。
5、引起火灾事故。露天焚烧秸秆极易引燃周围的易燃物，由此引起的火灾事故时常发生，有的把树木、绿化烧死，严重的则把房子、电线、蘑菇棚烧毁，甚至危及人的生命安全。
6、破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。
二、当地秸秆禁烧工作开展现状
（一）工作开展
技术是指制造某种产品、应用某种生产方式或提供某种服务所需要的系统知识，而这些系统知识是能够用文字、图表等表达的，是能够传授的。
1、加强组织领导，明确管理责任
成立秸秆禁烧工作领导小组，由党委第一书记牛毅书记担任负责人，由村长张洪飞、村委会主任何苗、妇女主任殷国荣、民兵营长张孝刚以及另外三位村民为小组成员。同时实行领导干部包村组、村组干部包农户的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到重点区域的村组、地块，明确责任落实到人头。将禁烧重点区域进行划分，责任到人。
2、设置防火点，值班监管
全村共设立四个防火点，每个防火点安排三个负责人，三个负责人在临时搭建的棚子里实行全天候驻守、巡查和值班制度。负责人全天候坚守岗位，认真开展巡查工作，发现焚烧秸秆想想，要及时通报并采取措施处置。同时由秸秆禁烧领导小组不定期对各个防火点的禁烧工作进行督查。“12个负责人真的很辛苦，吃饭的时候都要查看四周是否有火，如果有发现，迅速控制燃烧火点，依法处理点火者，追究相关人员责任。”牛书记对我们说道。
3、科学处理，变废为宝
对于田里的成堆的秸秆一般会有以下两种处理方式：
（1）村民自己收回家。可以用来垫在饲养家禽的栅栏里，起到防潮的作用；也可以用来当柴火烧饭。
（2）组织农户将秸秆搬运到指定集中堆放点和对集中堆放点，由村里面的负责人专门统一收走。这样可以统一运送到周围的家禽养殖场，用来做饲料；或者送到较偏远的发电厂，用来发电。
牛书记说其实对村民来说，最好的办法是“秸秆还田”，也就是直接在田里用机器将秸秆打散了，留在田里当肥料，这样村民才是真正的得了实惠。可惜的是村里的经费不足，机器太少，无法实行。
（二）取得的成果
曹巷村二十多名干部群众日夜奋战在禁烧工作一线，保证了全乡2000余亩麦田“没冒一处烟，没着一把火”，为其他各村禁烧工作做出了典范。
今年夏天，曹巷村周边地区再也没有浓烟滚滚的景象，空气质量始终较好。村民们得到了奖励和补贴，个个都喜笑颜开。
（三）遗留的问题
1、农民将秸秆带回家当柴火烧饭，秸秆燃烧的废弃仍然会排放到大气中，仍然会对大气造成严重污染。
2、村子里的家庭主要劳动力多在外打工，家里的老人妇女和儿童没有足够的体力对秸秆进行处理。
3、少部分村民对于秸秆不能变成肥料滋养田地很不满意，对于之后的农业活动产生了一定的影响。
4、秸秆的利用方式比较简单，缺乏机器作业，不能将秸秆的作用发挥到最大。
5、秸秆处理场比较少，政府对这方面的扶持力度有待加强。
6、村子里交通不便，秸秆运输存在很大的问题，运输成本太高，政府补贴车水杯薪。
三、针对性措施
（一）政府完善相关政策
1、加大教育和宣传力度
政府要利用多种渠道向农民进行秸秆焚烧危害和秸秆利用的宣传，积极营造秸秆禁烧的浓厚氛围。加强社会监督，畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报焚烧秸秆行为。
2、优化奖补政策，加大农机补贴力度
由政府统一采购急需的搂草、打捆、粉碎等机械，满足农业生产需求。要推行科学合理的耕作制度，科学收割，保证合理的留茬高度，并尽快采取措施，让种植业农机具在数量、配套以及组织、服务和管理方面实现全覆盖，推动全市农业生产水平进一步提升。
3、强化帮扶服务
秸秆禁烧工作从“只禁止烧”转变成“帮助农民处理秸秆”。积极研究应对天气变化等措施，及时调度农作物收割播种情况，集中人力、物力、财力组织旋耕播种，化解秸秆禁烧与农民抢收抢种的矛盾。对农作物已收割，秸秆未及时粉碎还田的，迅速组织人员帮助农户清运秸秆。加强秸秆堆放管理，防止集中焚烧、水体污染及火灾隐患。切实维护农民的利益。
（二）基层领导认真负责
认真开展秸秆禁烧工作，要起到先锋模范作用，切实履行监管责任，将秸秆禁烧工作落到实处。
（三）秸秆综合利用
1、秸秆堆腐还田
发动农民把秸秆就地挖窖，堆放秸秆腐烂后还田。秸秆在田间自然腐烂将会变成最好的肥料。
2、秸秆机械粉碎还田
秸秆还田的最好方法，就是采用机械收割切碎还田方式，要大力推广农机农艺结合技术，实施秸秆机械粉碎还田。此举既能消耗大量秸秆，又能提高农业机械化水平。在小麦和油菜收获时候，采用机械化作业，可以把秸秆粉碎还田，而让秸秆还田，是秸秆利用最简便、快捷的一个重要途径，可从根本上杜绝秸秆集中焚烧。
3、集中堆放，秸秆离田。
组织秸秆收购经纪人开展秸秆打捆（粉碎）、贮运和加工，收购秸秆。收购后集中运送到发电厂、建材厂、饲料厂等进行集中利用。
4、生产食用菌
用秸秆生产食用菌只是秸秆综合利用途径之一。将农作物秸秆作为原料生产蘑菇可以大大增加农民的收入。
我国是一个农业大国，秸秆问题应该引起足够的重视，曹巷村只是代表其中的一小部分情况。要想从根本上解决秸秆焚烧的问题，改善大气环境，就必须引导和帮助农民正确处理秸秆，引导农村绿色发展，帮助农民走上可持续发展的道路。当然，这需要广大人民从真正意义上认识到环境保护的重要性，自觉履行保护环境的义务。
作为大学生，我们更应该关注农村，关注基层，关注环保问题，以实际行动积极参与到社会建设中去，为建设资源节约型和环境友好型社会贡献一份力量。
通过此次调研及宣传活动，我们清楚地认识到，建设新农村，促进新发展需要我们新时代的大学生。我们要用自己微薄的力量，承担起社会责任，肩负起宣传和保护环境的任务，让更多的人了解环保的重要性。从秸秆禁烧出发，让人们更具环保意识和社会责任感。
参考资料：
[1]王绿波.困扰中国环境的十大问题.甘肃.甘肃科技纵横出版社，2003年（第32卷）第1期.[2]安徽日报.XX省人民政府办公厅.关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知.皖政办（2015）20号
[3]安徽新闻网.中安在线
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