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矛盾纠纷排查实施意见
为维护社会稳定，切实解决企业存在的矛盾纠纷问题，推进“平安单位”创建工作，根据县委、县政府的安排：6月—7月在全县范围内集中开展矛盾纠纷排查调处活动，现结合本系统实际，对排查调处活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护广大人民群众根本利益为目的，紧紧围绕“平安*县”创建总要求，通过认真排查各企业影响稳定的矛盾纠纷及其原因，确定好目标、任务和职责，运用各种有效措施，妥善调处化解矛盾纠纷，预防和减少上访、群体性事件等，为企业经济发展创造安定和谐的社会环境。
二、目标任务
矛盾纠纷排查调处，以各企业为主，重在调处，力争7月底收到明显成效。特别是对可能引发非正常上访和群体性事件的矛盾纠纷，要做到早排查、早发现、早防范，把此类问题解决在基层，解决在企业内部，对排查出来的矛盾纠纷，要集中归类，限期处理，并建立预防、排查、调处、回访机制和完善信息报送、挂牌督办、跟踪反馈、建档立册制度。
三、方法步骤（共分三个阶段）
（一）6月1日—6月10日为全面排查阶段，各企业组织开展矛盾纠纷大排查，对排查出来的各种矛盾纠纷按轻重缓急梳理，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的调处意见，并登记造册留存备案，按时汇总上报，做到对本企业的问题底数清、情况明，件件有着落。
（二）6月11日至7月20日为矛盾纠纷调处阶段，要对企业排查出来的矛盾纠纷，按《矛盾纠纷排查调处制度》（*委办发[20*]34号）的要求调解处理，做到“五个不放过”，疑点没核实的不放过，政策把握不准的不放过，定性缺乏依据的不放过，群众不满意的不放过，案（事）没查清的不放过。对需要上级或其它部门解决的问题，要及时报告，请求协助解决，对一些因客观条件限制暂不能解决的问题，要做好工作，防止发生影响稳定的事件。对跨地区、跨行业、涉及多部门的问题且需要县委、县政府协调的重大、复杂、疑难的矛盾纠纷，要及时向县委、县政府领导汇报，并提出建议方案。
（三）7月21日—7月30日为总结建章立制阶段。各企业要健全档案，完善制度，建立长效机制。各企业的排查调处工作总结7月25日前报县局。
四、工作措施、要求
（一）加强领导，精心组织。各企业要把此项活动，纳入工作的议事日程，作为维护稳定，推进“平安创建”的重要措施来抓，法人代表负总责，亲自抓，分管领导具体抓，确保工作落实到实处。
（二）强化基础工作，做到预测工作走在预防前，预防工作走在调处前，调处工作走在缴化前，在调处工作中做到矛盾不上交。
（三）健全制度，落实责任。各企业要结合此次活动，建立“四个机制”、“四项制度”，法人代表要主动包案，落实人员，落实职责，把排查出的矛盾纠纷解决在本企业。
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