国际化下我国保险竞争政策和措施.docx

国际化下我国保险竞争政策和措施
保险国际化是指保险业务的国际化和保险机构的国际化。在我国加入世贸组织以后，保险国际化的程度越来越深，面对保险国际化带来的历史机遇和客观挑战，我国保险业如何把外来压力变为动力，发挥优势，深化改革，提高竞争能力，是当前亟待研究和解决的问题。
一、分步骤对外开放，适当保护中资保险业
加入wto后，我国保险业将按照服务贸易自由化原则，逐步减少管制领域和管制力度，在5年内从经营领域、业务范围、合资范围等方面向外资全面开放，这是我国保险业前所未有的快速市场化改革时期，也是一个前所未有的发展时期。我们必须抓住这个历史机遇，充分利用这个缓冲阶段，充分利用《服务贸易总协定》的有关条款，并借鉴国际上不同国家开放保险市场的经验做法，分步骤地对外开放，适当保护中资保险业。
在市场准入方面，应对外资保险公司的进入设立较特殊的资格要求，如要求其达到一定经营年限，具有经营国际保险业务的经验和较高数量的资产等；在对象选择上，应优先引进那些资本雄厚、技术先进、管理经验丰富的保险机构；在经营区域上，应从东部和东南部逐步向内地开放；在业务范围上，应优先引进那些保险经营技术含量高、示范性强的责任保险、医疗保险和信用保险等；在组织形式上，应着重引进中外合资保险公司，尤其是寿险业务，目前应由中方控股，在条件成熟后再逐步放宽限制。
二、进一步完善保险立法，建设保险监管体系
目前，我国已颁布了《保险法》、《保险企业管理暂行条例》、《保险管理暂行规定》、《保险代理人管理规定（试行）》、《保险经纪人管理规定（试行）》、《上海外资保险机构暂行管理办法》等一系列法律法规，但还没有形成一个有机的法律体系。究其原因，主要是我国现行保险立法存在着以下缺陷：一是保险政策多变，法律规定不一。二是法律法规不配套，缺乏实施细则。三是除了《保险法》以外，大多数保险立法法律阶次不高，影响到法律法规的拘束力和权威性，且均是暂行或试行法规，法律效力不确定，影响到我国保险业开放的稳定性和连续性。因此，应全面整饬保险立法，建立和健全我国保险法律体系。较理想的立法模式是以《保险法》为基本法，辅之以《保险业法》和《保险法实施细则》，下设保险合同法、保险监管法、保险市场主体法、保险市场竞争法和外商投资保险企业管理法等配套法规，还可允许各地方根据上述法律的原则，制定适合于本地区实际情况的外资保险机构管理办法。
在上述保险法律体系的基础上，参照国际惯例，加强保险监管体系建设。首先应进一步充实保险监管力量，在外资保险公司集中的城市增设保监会分支机构，配备专业保险监管人员，从人员和机构上保证对外资保险公司的有效监管。其次，应完善和创新保险监管方法。可参照国外的三级管理制度，建立外资保险公司资信等级制度，根据外资保险公司的资金实力、经营管理水平、经济效益和遵纪守法情况，综合评定其等级，并定期予以公布。同时，创设统一的保险公司报表体系和科学的预警指标系统，紧密跟踪监测保险公司的经营状况，有效地防范和控制保险经营风险。再次，应尽快建立起保险监管机制，加强行业自律。我国的保险同业公会已正式成立，但相应的规章制度尚未建立，会员纳入程序也未予以明确，今后应加强和完善其自律职能，并将外资保险公司纳入保险行业组织中，从行业自律的层面加强对其监管和规范。第二篇：我国航运企业国际化竞争谋略我国航运企业国际化竞争谋略
对航运政策的把握
航运政策是一个国家或地区为了达到某种发展目标，在所能实施控制或影响的范围内，以某种适宜的表现形式，对该国或地区的航运业及其活动所制定的行动指南或行为准则。
1.自由主义航运政策。即主张所谓的航运自由，推崇尊重船舶所有人的独立经营权，尽量避免政府行政干预，将政府补贴降低到最低程度。究其实质，自由主义的航运政策还是起到了有所侧重的保护作用，竞争力强的航运企业的“自由”不可避免地会侵害到竞争力弱的航运企业的“自由”。
2.保护主义航运政策。主要出于对本国航运企业的竞争弱势的庇护，运用行政手段、法律手段、经济手段等扶植本国的航运业的发展。不同的国家或地区在不同的时期根据不同的政策目的，可以采取相应的航运政策。保护主义的航运政策通常包括：造船补贴、营运补贴、税收优惠、货载优先、融资担保、沿海运输权等。海运发达国家因其先获竞争优势而主张自由主义的航运政策，竭力进入他国航运市场，从而间接保护其在国际航运市场上的垄断地位，即冠自由之名、行保护之实。航运不发达国家为了打破世界航运不平衡的格局，竭力反对垄断，维护本国航运业的生存与发展。可见，两种航运政策的根本目的都在于保护本国的航贸利益，只是自由主义的航运政策采取了更为隐蔽的手法。
必须指出的是，即便是航运发达国家，也会采取一定的保护主义政策；而航运不发达国家的航运政策也会含有一些自由主义的成分。我们不能将自由主义的航运政策与保护主义的航运政策截然分开，既要看到对立的一面，也要看到统一的一面。从国际航运发展的历史规律看，随着一国航运业的不断发展壮大，该国航运政策中的保护主义成分会减弱，而自由主义成分会增强。海运自由化客观上要求国际航运政策越是趋于开放透明，航运政策在起到保护功效的同时日益自由化，而在自由化的进程中其变相保护手法更为灵活。近年来，海运发达国家开始制定新形式的保护主义政策，其中最为典型的是海运绿色壁垒。所谓海运绿色壁垒，是指海运发达国家以维护海运安全和防止环境污染为由，通过立法形式不断提高海运业的各种技术标准和管理标准，以限制或禁止“低标准”的船舶进入国际航运市场，成为在一定程度上限制与排斥发展中国家参与国际航运竞争的一种新型航运保护主义政策。另一方面，反保护规制则是“反他国航运保护来推行本国航运保护”的一种应对性、不确定性的航运保护主义政策。
对竞争策略的选择
众所周知，航运政策的制定与运用关键是以谋求一国的最优航贸利益为出发点。为此，在对航运政策及其开放性的把握上，航运政策就必须在自由主义与保护主义两大价值取向中做出选择。该选择可以是模糊的，既不存在绝对的自由主义，也不存在绝对的保护主义，而应将两者有机地结合起来。
一个国家选择自由主义的航运政策，还是选择保护主义的航运政策，在行业规制层次上就决定了国际航运企业运用动态竞争战略的空间大小。我们可以看到，我国航运政策的开放程度已经十分明显，甚至有些学者认为似有过于开放之嫌。但不管对于开放程度的评价如何，可以肯定的是，我国的国际航运企业动态竞争战略的制定必须适合我国国情，因此，可以采取以下动态竞争战略：
1.以市场为导向，走规模化经营之路。目前，我国的国际航运企业除了中远、中海、中外运以及部分省（市）直属的远洋运输企业外，大都运力规模小、经营效率低下，甚至有的单船公司将船舶出租而成为丧失主业的无船经营人。另外，“有水大家行船”的观念在国际海运业是行不通的，为此，必须增强企业的规模竞争力。当前，国际航运业正迈向船舶大型化、经营联盟化以及运输干线化和网络化的进程。有关专家预计，到2010-2015年，国际航运界将把超巴拿马型集装箱船的运力规模从8000标箱发展为10000～15000标箱。相比之下，中小型航运企业其传统的促销手段已经很难奏效，难以应对国外大型航运企业采取的以干（线）养支（线）的竞争策略。以市场为导向，走规模化经营之路，其含义有二：一是企业通过自身的运营，不断扩大经营规模，提高竞争实力，这是原始资本积累必经的过程；二是企业通过战略并购、战略联盟等资本经营的方式，走跳跃式的壮大之路。特别是后者，更加引人关注，战略并购、战略联盟可以迅速改变国际航运竞争格局。如，去年穆勒-马士基有限公司收购铁行渣华一案使得其他竞争对手难以望其项背。这在国内航运界也产生了巨大的震动，我国航运界人士纷纷指出应对国际航运竞争态势的紧迫性并提出对策。为此，我国应运用各种含有保护主义成分的政策，如信贷优惠、税收减免等措施，推进以国家骨干航运企业为核心的航运企业的参股、控股、联营、兼并等，增强国际航运企业的竞争力，实现由世界航运大国向世界航运强国的关键性转变。
2.运用差异化战略，增强品牌效应。竞争战略之父迈克尔·波特博士提出了3种通用竞争战略，即成本领先战略、差异化战略和专一化战略。一般而言，“以市场为导向，走规模化经营之路”主要体现的是成本领先战略。差异化战略，也称品牌特色策略，是指航运企业所提供的服务产品的标新立异，从而以优于竞争对手的方式在顾客广泛关注的方面力求独树一帜或别具一格。根据美国市场营销协会所做的品牌定义：“品牌是用来识别一个（或一群）卖主的货物或劳务的名称、名词、符号、象征或设计、或其组合，以与其他竞争者相区别。”显然，“maersk”、“apl”、“cosco”等就是各自企业的品牌，由于这些品牌的母公司或总公司所在国家不同，各自国家所制定的航运政策也存在一定的差别，因此，品牌战略的实施就必须适应所在国家或地区的航运政策。进一步而言，可以利用子公司或分支机构所在地的航运政策的差异性，综合运用各项手段，达到集团公司总体税赋最小或市场准入成本最低等目标。差异化战略，需要航运企业突破传统单一的运输服务产品性质，以特色经营（如海运物流）在竞争中取胜。
3.运用专一化战略，提升纵向竞争力。专一化战略，也称目标集聚策略，是指航运企业通过市场细分（减小市场广度、深化市场密度），集中力量，或主攻某一特定的客户群体，或主攻某一服务产品系列的一个细分区段，或主攻某一特定的区域市场，从而使企业的服务产品占领目标市场。专一化战略关键在于“专”，体现的是纵向竞争力，企业可以利用航运政策的倾斜，在进行比较优势分析后，采取“扬长避短”和“在夹缝中获生存求发展”的竞争策略，在企业自身具有相对竞争优势的市场领域谋求发展。如，中远集运以中日航线和沿海航线经营为主体的上海泛亚航运有限公司的成功运作，作为中远集运的全资子公司，旨在进一步细化航线经营，更加迅速地把握市场变化和贸易需求，用专业化、品牌化手段发展区域性集装箱运输，并为主干航线提供更完善的支线服务。
第三篇：大学的国际化和我国人才国际化素质提升（下）课程的考试大学的国际化和我国人才国际化素质提升（下）课程的考试
一、单选（共2小题，总分。40分）1.以下哪项不属于对大学国际化程度的检测指标。a.在国外获得工作机会的毕业生数量b.在国内外资或合资企业工作的毕业生数量c.境外深造的毕业生数量d.获得就业岗位的毕业生数量
2.以下哪项不属于西部教育走向国际化的挑战。a.国际化办学能力亟待建设b.选择合适的合作伙伴难度较大c.大学的自主权授予尚未落实d.缺乏国家政策的支持
二、多选（共1小题，总分。20分）1.参与地区和国际学术组织的活动有利于。a.了解国际高等教育改革创新的新动向b.增加选择合适的合作伙伴的机会c.宣传中国，促进国际交流与合作d.向其他国家灌输本国价值观
三、判断（共2小题，总分。40分）1.本讲认为，一所大学的国际化程度是无法检测的。正确错误
2.为支持高等教育国际化，国家要建立较为宽松的法律和政策环境，提供必要的财政拨款。正确错误
第四篇：经济全球化与竞争国际化背景下我国物流业人才发展战略研究讲解经济全球化与竞争国际化背景下我国物流业人才发
展战略研究
摘要。文章通过定量与定性相结合的研究方法，对中国物流业如何在继承传统、发扬优势的基础上，建立适应经济全球化与竞争国际化的物流人才战略，进行了系统性的研究，得出了我国物流业应建立分类、分层的符合中国物流业发展趋势和适应经济全球化和竞争国际化的物流人才培养与建设体制的结论。
关键词：物流业；物流人才；物流人才战略
中图分类号：f240文献标识码：a
文章编号：1002-3100（2008）10-0105-03
abstract：thearticleresearchedthatchineselogisticsindustryhowtoestablishsystematictalentstrategyinthebackgroundofeconomicglobalizationandinternationalcompetitiononthebasisofcarryingforwardthetraditionandtheadvantagesbyquantitativeandqualitativeresearchmethods.thestudyshowsthatchina'slogisticsindustryshouldestablishpersonneltrainingandinstitution-building，whichshouldbeclassified，layeredwiththedevelopmenttrendofchina'slogisticsindustryandadapttoeconomicglobalizationandinternationalcompetition.
keywords：logisticsindustry;logisticstalents;logisticstalent'sstrategy
近年来，随着经济的快速发展，我国物流业得到了快速发展，取得了很大的成就，涌现出了一大批如中远集团、中外运输、中储等股份制物流企业和宝供、京阳、快步易捷等民营物流企业。然而，与日益做大的“物流市场蛋糕”相比，我国物流业的人才培养与建设却相对滞后，满足不了物流市场快速发展对高素质物流人才的要求。更重要的是，随着经济全球化和竞争国际化背景下知识经济时代的到来，随着越来越多的国外物流企业的进入，物流业的国际化竞争将更加激烈，传统的物流人才培养模式和人才标准，已经不能适应新的历史条件的要求。因此，中国物流业如何在继承传统、发扬优势的基础上，建立适应经济全球化与竞争国际化的物流人才战略就成为我国物流企业在新的历史条件下获得持续发展的重要课题。
1我国物流业人才发展现状
伴随着我国物流业的快速发展，我国物流业从业人员的素质不断提高，其市场意识、管理水平得到加强。尤其是在中国物流与采购联合会的带领和推动下，中国物流业在物流学科建设、人才培养等方面都取得了很大的成就。
在物流业学科建设方面，中国物流与采购联合会会同教育部等相关部门，召开了六次全国物流教学研讨会，举办了四次大规模的师资培训，组织制定了“十一五”国家级物流教材规划，开展了我国物流人才课题研究等。目前，全国已有40多所院校开设了物流管理专业，20多所院校开设物流工程专业，90多所院校开设了物流相关课程。物流类教材从无到有，目前已有不同层次的近10套教材，这为促进我国物流业的发展无疑奠定了坚实的基础。
在人才培养和队伍建设上，2001年，中国物流与采购联合会启动中国物流人才工程，物流人才培养工作沿着学历教育和非学历教育两个层面全面展开。从2003年11月开始，物流师行业培训认证工作从无到有、由小到大。目前经联合会批准的培训中心175家，考试中心31家，受到了物流行业的普遍关注和认可。全国约17000人获得了助理物流师、物流师、高级物流师资格证书。
通过这些活动和措施，培养了一大批优秀的物流人才，促进了我国物流业的不断发展。然而，我们也看到，这些活动和措施，并未从战略高度建立起一套适应经济全球与竞争国际化要求的物流业人才战略机制，主要体现在：缺乏战略规划，没有中国物流业人才培养与建设的规划蓝图；学校以传授理论为主的教育模式不能适应社会对物流操作性人才的要求，学校教育与社会实践没有建立一套互动机制；缺乏全面性，过于注重对物流工程技术人才的培养，而忽略了对物流经营管理人才尤其是物流宏观规划管理人才、物流企业职业经理人的培养。
2经济全球化与竞争国际化条件下对物流人才的新要求
2.1经济全球化与竞争国际化条件下我国物流业发展的新特点
2.1.1国际、国内市场一体化，中外物流企业同台激烈竞争
中国已经成为世界贸易组织的成员国，国外物流企业早已看好中国物流市场的发展潜力，纷纷登陆中国，如快递业巨头ups、fedex、dhl和tnt，运输物流公司马士基、美国总统班轮等。这些国际物流企业或与国内物流企业结成联盟，或并购股权，组成专业化的物流企业，为客户提供涉及全国配送、国际物流服务、多式联运和邮件快递等方面的专业化服务，它们凭借雄厚的资金、丰富的运作经验、优质的服务、科学的管理和优秀的物流人才，成为我国物流市场尤其是高端物流客户市场的主力军。随着外资物流企业在中国物流市场的摧城拔寨，我国的物流企业将要面临着国外物流企业的巨大冲击，市场白热化的竞争不可避免。
2.1.2知识、资本、人才要素对物流企业发展的作用凸现
在“十一五”规划中的，首次列入了物流业的规划内容，物流业必将成为国民经济发展新的增长点。而在21世纪知识成为经济的动力要素的情况下，物流业将逐步向信息化、产业化和国际化的方向迈进。物流企业之间的竞争除了在物流技术层面上的竞争之外，更重要的是在经营方式的拓展、内部管理的优化、信息技术的应用、资本运作的筹谋等方面的竞争。现代经营管理知识、全球化竞争的意识、资本运作的有效安排等知识、资本智力要素将决定21世纪物流企业竞争取胜的重要原因，而这一切归根到底是人才要素在物流企业的充分应用。
2.1.3从经验化的管理向现代化、科学化的管理发展
传统的经验化的管理方式不再适应经济全球化与竞争国际化条件下物流市场发展的要求，现代化、科学化的规范管理方式成为21世纪物流企业竞争取胜的重要保证。现代化、科学化的管理包括人、财、物和经营等方面，但中心是以人为本、抓好以人为中心的现代化管理。通过培训、教育、使用、开发等途径，大力开发人力资源，培养和造就高素质的适应知识经济时代要求的人才。
2.2对物流业人才的新要求
经济全球化与竞争国际化条件下物流业发展的新特点，对物流人才提出了新的要求，主要体现在：
2.2.1不断适应市场变化，不断学习新知识的创新型人才
这类人才能够适应21世纪知识经济时代市场变化快、知识更新快的特点，不断调整自己的知识结构，在动态的市场形势下准确地把握物流市场的特征，建立起一套适应外部环境和内部变革的企业创新机制，提高企业的创新能力。
2.2.2具有国际眼光与意识，擅长资本运作，具备职业操守的职业经理人才
高级人才是物流企业发展的引擎。开放的、一体化的物流市场要求职业经理人才的推陈出新，作为经济全球化与竞争国际化条件下的物流职业经理人才，要恪守职业道德，具备全球化的国际视野，不仅关注国内市场，还要放眼国际市场，在条件成熟的情况下，能够将企业的触角延伸到国际市场，注重企业的长远发展和品牌规划。能够运用证券、股票等金融工具进行资本运作，敢于冒风险又能控制风险，为物流企业在国际国内一体化的市场竞争中增添更多的竞争砝码。
2.2.3既全面掌握现代企业经营管理知识，又深谙世贸规则和行业规则的复合型人才
这类人才能够运用现代企业经营管理知识娴熟地掌控企业，又对世贸规则和物流行业规则有深入研究，能够按照市场经济的规律运营企业，科学、艺术地经营企业，具备防范风险和控制风险的能力，在世界贸易组织的框架下与外资物流企业开展国际市场竞争。21世纪的物流复合型人才是
第五篇：提升我国企业国际化经营能力的调查与政策建议提升我国企业国际化经营能力的调查与政策建议
为跟踪了解我国企业国际化经营的新情况，《中美企业国际化经营比较研究》课题组成员，于2012年8月7日至9月20日分期赴北京、浙江、河北等省市，重点对中国机械集团有限公司（以下简称“国机集团”）、北京北一机床股份有限公司（以下简称“北一股份”）、杭叉集团股份有限公司（以下简称“杭叉集团”）、浙江三花控股集团公司（以下简称“三花控股”）、西子联合控股有限公司（以下简称“西子联合”）、河北电机股份公司（以下简称“河北电机”）、保定维尔铸造机械股份有限公司（以下简称“保定维尔”）等7家企业进行了实地调查。
一、调研企业的经营发展概况
（一）经营发展较快，综合实力较强
7家调查企业2011年实现营业收入1907.81亿元，资产总额1791.38亿元，实现利税125.06亿元。7家企业连续多年保持较高增长态势。国机集团连续多年保持30%以上的高增长，三花控股、保定维尔近5年营业收入增长幅度达到25%以上。近5年来，杭叉集团营业收入、资产总额、利税总额均保持较高增长幅度。西子联合2011年实现营业收入172亿元，近10年年均增长率达66.3%。
经过多年的改革发展，伴随我国经济高速增长和国际化程度的提升，企业综合实力明显增强。7家调查企业2011年度实现营业收入、资产总额、利税总额及与2007年度相比具有较大幅度增长，其变化情况，见表1。
（二）产业链长，行业领域广
所调查企业涉及通用设备制造业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、金属制品制造业、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化用品制造业等机械子行业，在所属行业具有生产规模大、覆盖面广、产业链较完善的特点。
（三）研发基础扎实，社会声誉较好
所调查企业注重夯实研发基础，不断提升研发能力，通过研发创新带动企业不断跃上发展的新台阶。经过近10余年的持续投入积累，推进研发体制机制的改革创新，使企业的技术水平和研发实力处于行业的领先地位，成为企业转变发展方式，参与国际竞争的强力支撑。同时，为企业也赢得了市场、客户和社会的认可和良好信誉。如杭叉集团目前拥有“国家认可实验室”、“省级技术中心”和行业中领先的生产制造流水线及检测、试验设备。三花控股拥有一个博士后流动站和一个国家级技术研发中心。
（四）所有制结构多元，国有民营兼容
在所调查企业中既有国有企业，也有民营企业。经过多年的改革发展，在国有企业集团的二级、三级子公司中，股权结构趋于多元化，体制机制改革不断创新，国有民营融合发展。企业通过原国有企业、集体企业的体制改制，产权结构调整，转变了企业的性质，从国有或集体性质转变为民营企业，通过产权人格化、研发体制“特区化”、运行机制灵活化、经营行为市场化等改革，不但扭转了企业发展危机，解决了生存问题，还取得了长足发展。
二、企业国际化经营现状及特征
（一）“引进来”国际化战略的实施
1、引资合作，促转变
我国企业通过引入外来资金，一定程度上解决了资金短缺问题，另一方面，通过引资改制，突破体制束缚，搞活局部，带动整体转变，是改革开放初前20年国有企业寻求改革突破的重要方式之一。在所调查企业尤其是民营企业中，引资合作走出了具有自身特点的国际化之路。在国有大型企业集团或中央企业中，基于经济或政治因素考虑，母公司层级引进外资成份很少或几乎没有，若有外资引进主要在其控股或参股的二级公司。
2、技术引进、研发合作，上水平
技术引进与研发合作是我国企业实施“引进来”战略的主要方式。通过技术引进与研发合作，加快推进发展方式的转变，有效缩短与国际先进水平的差距，使企业的发展跃上了新的台阶，为走向国际市场提供了重要支撑。最重要的两点是：合作研发，对接国际先进水平；把握产业趋势，引进高端技术。
3、人才引进，增后劲
所调研企业注重引进技术顶尖人才，培养过硬研发团队，培育核心能力。
一是聘请世界顶尖专家，抢占科技制高点。所调查企业尤其是民营企业，通过聘请引进世界顶尖行业技术专家，带领培养一批科研人才，前瞻性把握行业科技发展趋势，抢占技术制高点，高起点，大投入，推进科技研发跨越式发展，培育企业核心竞争力。二是“请进来、走出去”，高端培训育人才。
4、管理引进，提素质
我国企业尤其是民营企业发展到一定阶段、一定规模，会受到管理瓶颈的制约，遭遇“天花板”效应难以逾越。为超越发展瓶颈，所调查企业在重视引进国际先进技术的同时，也注重先进管理制度的引进、吸收和应用。
（二）“走出去”战略的实施
1、产品出口，拓市场
产品出口是所调查企业国际化经营的主要方式，并在企业的销售中占有较高的比重，对企业的规模效益扩张发挥了积极的作用。所调查企业2011年度出口产品收入占比及变化情况，见表2。
一是瞄准行业标杆，打入高端市场。二是超前布局，挤入跨国公司全球供应链。三是满足多元市场需求，构建全球营销网络。
2、对外工程，扩规模
目前国有企业或中央企业是国家开展对外工程承包、发展对外经济合作、实施“走出去”战略的重要践行者。一是充分发挥自身优势，加快海外工程市场开发。二是以国际工程承包，带动大型成套设备出口。
3、资本输出，打高端
总体而言，所调查企业对外直接投资和国际并购方式迈出的步伐不大，相对于产品出口明显滞后，企业对资本跨境经营持谨慎态度。调查企业显示，国有企业或中央企业“走出去”的程度要高于民营企业。
（三）所调查企业国际化经营特点
从7家调查企业国际化经营的发展和现状看，我们初步判断有以下特点：
一是近10年来，在国家“引进来”、“走出去”政策方针的指引下，我国企业国际化经营取得了积极进展，在经营绩效、技术水平、经营理念、体制机制改革、现代管理方法等方面都取得了明显成效，对推进企业整体素质的提升，加快转型升级步伐，增强企业国际竞争力等都发挥了积极的作用。
二是企业通过实施“引进来”和“走出去”国际化战略，在较短的时期内，提升了技术及装备水平，有效地缩短了与国际先进水平的差距。在此基础上，通过引进、消化、吸收、再创新，企业研发创新能力有了很大提升。随着我国产品价格优势不断减弱，企业的技术优势逐步凸显出来，企业开始从成本领先向技术领先转型。
三是在引进先进技术的同时，注重引进和学习国外先进的管理理念、现代管理方法，并结合企业实际，融会贯通，加以应用，形成具有自身特色的管理模式，有效促进了企业由粗放式管理向集约式管理的转变，提升了企业的整体素质。
四是我国企业国际化经营整体水平仍处于初级阶段，规模型特征明显，多数企业仍以产品出口为主，产品、技术、服务、资本等要素均衡“走出去”的格局尚未形成，从数量规模型向质量型效益型转型升级还有较长的路要走。
五是合作共赢。与国际同行相比，我国的很多企业起步晚，还很弱小，很难与之正面抗衡，“合作重于竞争”的经营理念引导企业主动避免与国内外同行恶性竞争，实现了与上下游企业合作共赢。
六是我国企业国际化经营发展因企业类别呈现多元化、阶段性，以及不均衡状态。从产品出口、技术及服务输出，到资本对外投资，因企业性质不同而有较大差异。总体而言，国有大型企业（集团）国际化经营程度要高于民营企业；规模大、实力强的企业要高于中小型企业。对外直接投资、国际并购等高级国际化经营方式因对资金实力、承担风险能力、国际化经营管理能力等方面有较高要求，现阶段还显薄弱。
七是从当前所调查企业看，出口额继续保持了一定的增长势头，但企业明显感觉经营压力增大。2012年以来，接受的生产订单明显减少，国内外市场需求趋于下降，国际贸易保护主义趋势加强。所调查企业对短期内经济形势及市场需求的回升不抱乐观态度。调查企业认为，预计2012年第四季度及2013年上半年国际市场需求疲软的状况不会有明显改观，企业国际订单还会有一定程度的下降。
八是所调查企业显示，企业的技术水平、研发能力、产品市场定位不同，企业经营受到的国内外经济形势和市场需求变化的冲击影响大不相同。对于技术领先、研发能力强、产品档次高，走高端国际市场的企业，产品需求不但没有减少，还有一定幅度的增长。研发能力强的企业抗风险能力明显强于其他企业。
三、我国企业国际化经营面临的问题
（一）体制、政策及外部环境问题
1、缺乏国家层面“企业国际化经营转型升级总体战略”
所调查企业反映，近年来伴随我国国力的崛起和国际地位的提升，我国企业在国际化经营实践中遇到的障碍和问题明显上升，如资源、能源类企业国际并购多次受阻、通讯及电子高科技类企业受到所谓的“安全威胁”调查、制造类企业不断遭遇的反倾销、反补贴起诉调查等等，其影响因素比较复杂，既有经济方面的，也有政治或安全方面的；既涉及到国家层面的问题，也有企业自身的因素。纵观我国企业国际化的历程及环境的变化，我国企业国际化经营已经进入一个新的发展阶段。从国家层面，国家“走出去”战略利益、国家意志如何体现和有效保障，在体制保障、政策鼓励、产业选择、资源配置、阶段目标、重大问题协调解决等重点方面如何设计，在不违反世贸组织原则下，如何发挥国家作用以有效推进我国企业国际化经营转型升级是一个亟需研究和解决的新的重大战略问题。显然，目前国家层面的这种“顶层设计”是欠缺的。
2、资本市场体系建设滞后，不适应国际化发展要求
所调查企业反映，企业国际化经营难做大、做强，很重要原因是受困于资金不足，融资渠道单一，融资成本过高。国有企业或中央企业国际化步伐相对较快，而一些企业通常是以贸易型企业转型过来的，自有资金不足是一个普遍现象。对于工程投资大、周期长、见效慢、具有战略意义的国际工程项目，单靠企业的资金实力难以满足，通过直接融资受到诸多限制，而通过银行贷款融资成本过高。因资本市场建设滞后，融资难，易导致企业错失良好的国际商机。
3、目前国资监管体制对国有企业国际化经营有制约
考核机制不合理，导致短期行为，企业国际化经营战略难实施。相对国内经营而言，企业国际化经营往往要承担较大政治、经济、市场风险，一些国际化项目长期有益、战略价值大，而短期效益不明显，甚至还要承担较大的投入成本，影响经营者任期考核结果，导致国有企业不愿承担国际化带来的风险责任。国资委考核国有企业的财务类指标采用3年的平均值，为了稳妥达到考核要求，企业只关注眼前发展而忽视长远发展。现存的体制业绩考核导向不利于推进国际化经营战略的实施。
4、外贸政策分类偏粗，细化不够
我国针对出口出台了一系列出口退税政策、进口关税政策及其他相关政策，对企业进出口贸易发挥了积极作用，受访企业对这些政策的评价也相对较为积极，然而在一些政策的细化落实和具体执行过程中也暴露出一些问题。
一是出口退税政策需要针对具体产品进一步细化。出口退税目录产品种类还比较粗，另外行业主管部门制定退税目录，而海关具体执行退税政策，不同部门对于退税产品目录的理解有一定差异，导致一些需要鼓励的产品不能充分享受退税政策。
二是进口产品关税需要进一步细化。一些高科技产品，国内尚没有自主生产能力，或者产品技术参数达不到要求，但是一些国内企业出于保护国内市场，保护自有产品，影响进口产品关税目录，致使海关对一些高科技产品，例如精密加工机械装备征收关税，导致企业技术装备进口成本增加。
三是进出口监管效率低，政策“一刀切”，增加了国际化成本。如出口商检、进出口海关检验的周期长、手续多、过程复杂、费用成本高。民营企业进口的高端设备强行要求走国际招投标程序，一些招投标程序不得不走形式，寻找招投标代理机构，增加了企业进口成本。
5、未来企业“走出去”发展受限有增加趋势
所调研企业显示，中国企业“走出去”受到了一些发达国家的抵制。比如西子电梯进入韩国市场不仅有同行的抵制，还有韩国工会的抵制。中海油竞购美国优尼科、中铝收购力拓的失败，以及近期中兴、华为遭到美国无理的所谓“安全威胁”的调查等等，我国企业国际化扩张受到各种阻力趋于增多。
（二）现阶段我国企业国际化经营存在的问题
1、企业国际化经营层次偏低
总体而言，目前我国企业国际化经营仍处于以贸易出口为主的国际化初级阶段，境外直接投资或国际并购等形式还相对滞后。对价值链的掌控能力不强，很大程度上处于产业链低端，附加值偏低，或充其量成为跨国公司供应链的一个小环节。目前我国绝大多数企业国际化还处于“点状”经营，以某一产品、某区域出现的特征明显，与跨国公司全球性配置资源、全产业链经营、关键价值链控制、核心技术掌控、高附加值盈利的国际化经营模式特征相比，国际化经营层次明显偏低。
2、懂国际化经营的高端人才短缺
调研企业显示，缺少合格的高端复合型人才是制约企业国际化经营的重要因素之一。企业国际化经营不同于国内经营，对国外经济、金融、法律、行业发展、市场需求、语言交流、海外经验等方面均要具备一定的素养，需要高端复合型人才。人才培养是一个长期的系统工程，尽管企业都重视人才、利用多种途径获取人才，但缺少高端人才的局面依然难以改变。虽然从国内外聘请了一些行业内退休的高端人才，部分解决了企业的燃眉之急，但人员数量有限，难以形成合理的人才梯队。加强高端人才队伍建设已经成为提升企业国际化经营能力的当务之急。
3、关键核心技术不掌握
近年来我国企业通过引进吸收、自主创新，使企业的技术水平和研发能力有了很大提升，不乏一些企业的技术实力已跃居世界领先地位。总体而言，核心技术能力不强，关键技术不掌握，仍是我国企业国际化经营的软肋。
四、有关政策建议
伴随我国经济发展和国际地位的提升，当前我国企业国际化经营已步入一个新的阶段。面对复杂的国际环境，中国企业国际化经营增长模式亟需转型升级，这不仅是有效应对环境的挑战，更是内在发展本质的客观要求。按照“转型升级，调整发展”的思路，加快转变国际化发展方式，调整国际化经营结构，创新国际化经营模式，提升国际化经营层次，着力推进从规模数量型向质量效益型转变；从价值链低端向价值链高端转变；从产品出口为主向产品、资本、技术、服务输出均衡发展格局转变；从国内范围配置资源向全球化配置资源转变；从“中国制造”向“中国创造转变”；争取在未来5—10年内，使我国企业国际化经营能力跃上新台阶，培育和形成一批核心能力突出、竞争优势明显、综合实力强的全球性跨国公司。
（一）从国家、政策层面
1、制定国家“企业国际化经营转型升级总体战略”
建议由国家发展改革委牵头，汇同商务部、国务院国资委、财政部等有关部门，按照“转型升级，调整发展”的总体思路，客观分析我国经济社会发展的阶段特征以及国际化战略资源支撑的可能性，客观认识我国不同类型企业发展的基础和国际化经营能力的优劣势，准确把握国际经营环境带来的机遇和挑战，从国家角度提出我国企业国际化经营转型升级的总体目标、阶段目标和重点任务，从体制保障、政策体系、研发创新、高端人才培养、产业选择、重大问题协调解决等重点方面加以明确落实，为我国企业国际化经营转型升级制定和提供可行的“顶层设计”。
2、建立“企业海外投资经营指导委员会”
企业国际化经营牵涉面广，涉及的问题多而复杂，远超出国内经营的难度。鉴于近年来我国企业国际化经营遇到的诸多障碍和问题，为推进我国企业国际化经营的健康、快速、持续发展，建议在国务院直接领导下，设立“企业海外投资经营指导委员会”，下设日常办公室。由主管国际经济及外贸的副总理任主任，有关部委主要领导任副主任，相关部门人员参加组成。以对我国企业国际化经营遇到的重大问题进行协调、指导、集中、及时处理解决。
3、建立国家“企业海外投资发展基金”
为解决具有国家战略利益的矿产资源、能源、重大国际合作交流项目，或重点开发的国际市场，项目