新建铁路锡尼至乌审召北线环境影响报告书简本.doc

资源描述

新建铁路锡尼至乌审召北线环境影响报告书简本 2010-05-12 08:45:00 一、项目概况 1、项目地理位置及线路走向锡尼至乌审召北铁路位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内，纵穿该市所辖杭锦旗和乌审旗。本线是乌拉山至靖边铁路的组成部分，线路北起在建的乌拉山至锡尼铁路的终点锡尼车站，向南延伸途经杭锦旗、四十里梁乡，上跨东乌铁路，至乌审召北，线路全长96.793km。 2、主要技术标准（1）铁路等级：国铁I级（2）正线数目：单线。（3）最小曲线半径：一般地段1200m，困难地段800m。（4）限制坡度： 6‰ （5）牵引种类：电力（6）机车类型：SS4系列（7）牵引质量：10000t， 5000t；（8）到发线有效长度：1700m。（9）闭塞类型：半自动闭塞。 3、列车对数本线主要承担煤炭运输，货物品种单一，装、卸车站集中，由煤炭装车站组织直达列车，固定车底循环运转。其它车流组织直通区段列车，剩余车流由摘挂列车挂运。本项目各设计年度的列车对数见下表。单位：对/日货物列车对数表区段客车 N直 N摘合计近期锡尼～乌审召 1 5 1 7 远期锡尼～乌审召 1 7 1 9 4、主要工程内容金泉至川井段正线长度为96.793km。其中区间路基长77.874km，占正线长度的80％。；风沙路基工程长度为50.5km，占正线长度的52％。本段共设车站7处，近期开站3处，分别为杭锦旗站、四十里梁站、八一村站，全部为新建会让站。正线共设特大桥11104.8m/7座，大桥229.3m/1座，中桥143.6m/2座，特大、大中桥共计10座11.478km，占线路总长的11.9％。；箱形小桥71.39m2/1座；新建涵洞3448.73横延米/178座，涵洞密度为2.2座/Km；上跨公路桥1344m/2座。本工程共计征用土地607公顷，其中永久用地393公顷，临时用地214公顷，占地类型较高的依次为天然草地、灌木林地和沙地。全线永久用地平均每公里4.06公顷，临时用地平均每公里2.21公顷。本项目土石方工程主要为路基和站场填挖方，主体工程土石方填挖总量约884.63万m3，其中，填方约642.43万m3，挖方约242.20万m3。工程设计中经土石方调配后，利用路基、站场本身挖方约126.74万m3，需弃土115.46万m3。大型临时工程主要包括制梁场、轨排拼装基地、运输便道、混凝土集中拌合站等。全段共设置汽车运输便道67km，其中整修便道25km，新建便道42km。本工程设计年度近期为2020年，远期为2030年，计划施工总工期两年。工程投资总额约196464.84万元（其中机车车辆购置费4400万元），技术经济指标为2029.74万元/正线公里。二、工程建设可能对环境的影响及拟采取的环保措施（一）生态环境 1、保护目标沿线区域保护目标主要有荒漠化土地、水土保持设施、基本农田、植被及文物等。 2、环境现状拟建铁路位于杭锦旗及乌审旗境内，按照《内蒙古生态功能区划报告》，新建铁路穿越地区所属的生态功能区为库布齐沙地东段沙地植被防风固沙生态屏障功能区及毛乌素沙地植被防风固沙生态功能区。（1）库布齐沙地东段沙地植被防风固沙生态屏障功能区库布齐沙漠位于黄河南岸，鄂尔多斯高原北部，南部为构造台地（硬梁地），中间为覆盖在河成阶地上风成沙丘，北部为河漫滩地，海拔高度为1000-1400m。南部依切割程度不同，可分为微波状起伏高原、微切割缓起伏高原和强烈切割破碎高原。库布齐沙漠东段固定沙地30％、半固定沙地比例占20％，流动沙丘50％。大风和风沙一年四季均有，给农业生产带来较大危害。库布齐沙漠东段地带性植被为干草原植被类型，组成生态系统的主要植物种类有油蒿、籽蒿、白柠条、本氏针茅、克氏针茅、百里香、达乌里胡枝子、冷蒿、沙蒿、沙珍棘豆、小叶锦鸡儿、蒙古莸、羊柴等，人工栽培杨树、榆树、松树等乔木。土壤类型为栗钙土、黄棉土、风沙土和潮土等。（2）毛乌素沙地植被防风固沙生态功能区。毛乌素沙地位于鄂尔多斯高原向陕北黄土高原过渡地带，分布于鄂尔多斯市的东南部，包括鄂托克旗、鄂托克前旗的东部、乌审旗全部及伊金霍洛旗南部，沙丘类型以新月型沙丘及沙丘链为主，沙丘间有丘间滩地和河漫滩分布，毛乌素沙地中半固定、固定沙丘面积占一半以上。毛乌素沙地地表、地下水较丰富，区域内有沙地湖泊众多。毛乌素沙地属于典型草原地带沙地植被，本区地带性土壤为栗钙土，但由于处于沙地，风沙土广泛发育，非地带性土壤有潮土、沼泽土、盐土。在生态系统组成上，毛乌素沙地植被类型属于干草原，植物种类组成较为丰富，主要植物有长芒草、短花针茅、小白蒿、油蒿、中间锦鸡尔、阿尔泰狗娃花、胡枝子、籽蒿、麻黄、羊柴、杠柳、沙柳、乌柳、酸刺、碱茅、拂子茅、芨芨草、沙蓬、沙蒿、沙米、沙竹及沙地柏等组成；人工栽培农作物为糜黍、谷子、玉米、豆类、土豆、荞麦等农作物，以及人工栽培油松、杨树、榆树、松树等乔木。项目区沿线由于干旱、缺水，植被退化严重，土地沙漠化、风灾频繁，水土流失现象比较严重。沿线土壤侵蚀主要为风蚀。本次新建工程线路评价范围内未涉及自然保护区、饮用水源地、风景名胜区及森林公园等生态环境敏感区域。工程占地及扰动范围内的自然植被大多为常见的荒漠草原、草原化荒漠及沙生植物，没有珍稀保护的野生植物种类；线路两侧1km范围内除野兔、鼠类、蜥类等常见动物外，未发现国家保护的珍稀野生动物。 3、主要环境影响及拟采取的措施本项目施工期路基、站场和桥涵等工程占用土地，土石方开挖破坏地面植被，由此而导致沿线土地利用性质发生变化，原有地表受到扰动，耕地面积和植被数量减少，土地裸露，易造成局部地带土地沙漠化和水土流失。工程对生态环境造成的影响按照国家有关规定采取土地补偿、工程防护、植物防护和临时防护等措施。工程防护措施主要有轻型骨架护坡防护、风沙路基工程防护、风蚀路基防护、冲刷防护等。植物防护措施主要有线路两侧植物防护、站场绿化防护等，可有效改善本次工程对生态环境的影响，恢复植被覆盖率，减轻对沿线林业、植被的影响。取、弃土场等临时工程根据具体情况采取工程挡护、表土剥离等工程措施及临时防护措施、复垦或绿化等植被恢复措施，以减少水土流失。（二）声环境沿线线路两侧200m范围内共有5处声环境保护目标。 1、现状评价根据现状监测，新建铁路沿线测点昼、夜噪声等效声级分别为43.6～48.8dB、37.4～40.5dB，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2 类区标准要求。由此可见，沿线噪声敏感点评价范围内现状声环境质量良好。 2、预测评价（1）铁路边界根据预测结果，敏感点距铁路外轨中心线30m处昼、夜噪声等效声级分别为64.4dB、64.3dB，分别较现状增加19.3dB、26.1dB。均满足GB12525 -90《铁路边界噪声限值及其测量方法》昼间70dB、夜间70dB的标准要求。（2）沿线居民区 1）4a类区内测点敏感点4a类区内的一处测点，其昼、夜间噪声等效声级分别为61.1dB、60.8dB，分别较现状增加12.3dB、20.3dB，昼间满足GB3096—2008《声环境质量标准》昼间70dB标准要求，夜间超过55dB标准要求5.8dB。 2）2类区内测点敏感点2类区内共4处测点，其昼、夜间噪声等效声级分别为52.7～59.6dB、52.2～59.5dB，分别较现状增加8.1～11.3dB、14.0～18.6dB。其中昼间等效声级均满足GB3096—2008《声环境质量标准》2类区标准要求，夜间各测点均存在不同程度的超标现象，超过标准2.2～9.5dB。 3、噪声防护建议由于本线噪声敏感点房屋较为零散且距铁路较远，不适宜采取声屏障治理措施，超标住宅全部采取隔声窗措施使其满足使用功能。全线共设置隔声通风窗180m2，共计9.0万元。本工程为新建铁路，建议沿线规划部门应根据噪声防护控制距离，在铁路噪声超过功能要求的区域，不宜新建居民住宅、学校和医院等噪声敏感建筑物。另外，合理规划铁路两侧的土地功能，加强规划建筑布局和隔声的降噪设计。 4、施工噪声防治对策施工期应注意合理安排施工场地和施工作业时间，科学布局施工现场，并采取一定的防护措施，加强、落实环境管理，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期间噪声的影响。同时施工场地使用的机械在有可能的情况下，应尽可能满足防护控制距离，满足施工场界等效声级限值要求。施工结束后此类型的噪声影响也随之消失。（三）振动环境沿线线路两侧60m范围内共有3处振动环境保护目标。 1、现状评价由现状监测结果可知，现状环境振动昼间54.5dB，夜间53.1 dB，均低于GB10070－88《城市区域环境振动标准》中“居民、文教区”振动标准限值（昼间70dB，夜间67dB）。 2、预测评价由预测结果可知：本段铁路建成运营后的2020年，红毛安村室外环境振动源将主要来自列车运行振动，其环境振动预测值为76.2dB，对照 GB10070－88《城市区域环境振动标准》“铁路干线两侧”标准，敏感点室外振动低于80dB，满足标准要求。 3、防治措施本次评价建议地方各级政府和有关部门，通过合理进行城乡建设规划，从振动环境要求出发，在拟建铁路达标防护范围内不得新建居民住宅、学校、医院等敏感建筑物。 4、施工期振动评价施工期各种设备的使用等会产生一定的振动影响，但可以通过施工现场的合理布局、科学管理，做好宣传工作和文明施工，合理安排施工作业时间，加强管理，可有效地控制施工振动对环境的影响。施工期环境振动对周围环境的影响是暂时的，施工结束后施工振动的影响随之消失。（四）水环境 1、本次工程新增用水总量156m3/d，新增污水排放总量107m3/d。各站污水经化粪池、隔油池预处理后，经无动力厌氧滤罐处理后，排至新设的污水储存塘，最终回用于站区绿化不外排，其排放浓度满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）旱作标准 2、本工程建成后全线废水排放总量为107m3/d，工程新增CODcr产生量2.40t/a，消减量2.40t/a，排出总量为零。 3、施工期对各排水点采取相应的措施，包括在施工营地建设简易化粪池收集处理生活污水；含油污水排放量较大的施工点应设小型隔油池、集油池，含油污水经过处理后尽可能回用；跨河桥梁施工采用围堰防护及泥浆沉淀池、干化场，严禁泥浆废水污染水体。采取以上措施后可有效控制施工期废水对水环境的影响。（五）大气环境 1、由于本工程牵引机车为内燃机车，大气污染主要来源于各站新建锅炉燃煤产生的大气污染物。 2、工程实施后，各站区固定锅炉污染物排放浓度均满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》“二类区”Ⅱ时段标准。。 3、施工期对沿线地区大气环境的影响相对较小，并且污染是暂时性的，随着工程的完成，污染也会随之消失。通过采取一系列的环境保护措施，这部分对大气环境的不良影响也将会降到尽可能低的程度。 4、运煤列车对周围的大气环境会产生一定影响。工程运营后，可进行现场实测，如出现不利影响，可采用大同分局和兰州交通大学联合开发的喷淋粘结剂技术，将喷淋粘结剂喷至运煤车表面进行固结，可以有效控制煤尘的污染。运煤车卸车时尽量卸净，清扫车体，使运煤空车返回时对大气环境产生污染降低到最小值。 5、工程实施后，全线废气污染物排放量将有所增加。SO2排放量增加 4.53t/a，烟尘排放量增加0.89t/a，全部为锅炉燃煤产生。（六）固体废物本次工程完工后，由于燃煤锅炉、新增定员的产生，引起生产垃圾和生活垃圾的增加，全线共计各类固体废物196.5t/a。若站区职工住宅生活垃圾随意堆放，会对铁路沿线和车站所在地区环境造成极大污染，因此建议采取以下措施： 1、施工营地产生的生活垃圾应设专人收集后，送至环卫部门集中处理。彻底清理拆迁及施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定的弃渣场或其它指定场所进行处置。 2、对车站内的职工生活垃圾实行定点收集、统一处理的原则。 3、锅炉炉渣就近集中后作为建筑材料用于筑路或保温填料等予以利用。综上所述，通过采取上述垃圾定点投放、及时回收、集中处置、加强车站垃圾排放的管理力度等措施，虽然本线的施工和运营会引起铁路沿线，尤其是各车站附近的固体废物量有一定的增加，但在采取措施并严格落实上述制度后，将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用后，不会对周围环境产生影响。三、环评结论要点线路经过地区矿产资源、人文景观和旅游资源十分丰富，但长期以来，由于受交通条件制约，大量资源难以转化为资源优势，开发利用率较低，开发的大部分矿产需要外运销售。鄂尔多斯地区煤炭外销在全国煤炭市场占有较大份额，国家能源开发重点西移使鄂尔多斯市的煤炭资源开发规模日益扩大，煤炭的运输需求迅猛增长而当地交通条件及基础设施薄弱。本项目建成后，将以其大运力、低成本、低污染的优势为矿区开发建设提供有力的交通运输保障，同时，本线还将为矿区周边高耗能企业及工业园提供原料保障。有效的实现区域间资源互补，地区经济协调发展。本项目工程建设符合国家能源结构和铁路行业技术政策，项目选址、建筑形式、桥涵设置符合当地工业园区规划，工程建设对促进地方经济的发展和城镇规划实施具有重要意义。虽然工程修建将会对沿线一定区域的生态、水、气、声、振动等环境产生不同程度的影响，但由于采取了积极有效的防治措施，本报告也提出了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可控制在环境所能允许的限度内，从环境保护方面，该工程建设是可行的。四、公众参与及意见反馈以上为新建铁路乌审召北至乌审旗线的工程概况、环境影响评价、拟采取的环境保护措施及环评结论等简述与要点。与其环境权益相关的单位、专家及公众可在通知公告刊登的十日内，通过以下方式将与本工程有关的环境保护意见与建议反馈至项目建设单位呼和浩特铁路局或评价单位中铁第一勘察设计院集团有限公司。（一）呼和浩特铁路局 1、通讯地址：内蒙古呼和浩特市锡林北路30号邮编：010057 2、电话：0471-2241071 3、联系人：张银贵（二）中铁第一勘察设计院集团有限公司 1、通讯地址：西安市西影路2号，中铁第一勘察设计院集团有限公司环境与设备处邮编：710043。 2、联系人：邵明耀 3、电话：029-82365904 传真：029-82365880 4、E-mail:tyyhbs@

展开阅读全文