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浅淡如何加强木材运输管理
木材凭证运输是森林法规定的一项重要法律制度,它是通过依法设立木材检查站(木材运输巡查大队),对木材凭证运输实施检查监督,以达到控制森林限额采伐,防止乱砍滥伐的有效措施。但是,随着林业改革的深入和林业分类经营的推进,特别是市场经济的建立,不少业内人士认为现行体制下木材检查站的存在,势必影响林业产业经济的发展,应实施木材畅通工程,逐步弱化或取消木材运输检查监督工作。这种观点曾一度引起木材检查站人员的困惑。现试通过解读木材运输检查监督工作的作用,分析当前的出现新问题,进一步探讨加强木材运输管理的新思路。
一、木材凭证运输的法律地位及作用
(一)木材检查站的法律地位
《中华人民共和国森林法》第三十七条第三款明确规定,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止。《中华人民共和国森林法实施条例》还进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以扣留。《XX省森林管理条例》第三十九条规定,木材检查站、木材运输巡查大队依法对运输的木材和采挖的树木实施检查。木材检查站、木材运输巡查大队未经省人民政府批准,不得设立或者撤销。所需经费纳入同级人民政府财政预算。林业行政主管部门可以委托木材检查站、木材运输巡查大队对违反木材运输法律、法规、规章规定的行为实施行政处罚。这就从法律上确定了木材检查站(木材运输巡查大队)设立的依据及主要任务。木材检查站是林业基层行政执法单位,自1995年开展治理公路“三乱”以来,始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一,这充分说明木材检查站的地位及作用受到国务院的充分肯定和重视。
(二)木材凭证运输检查监督工作在培育发展林业市场经济中的作用
市场经济是法制经济,必须遵循公平竞争的准则。木材市场开放以来,随着市场的不断需求,木材源源不断进入消费领域,促进了林业产业发展,繁荣了城乡经济,改善了林区群众生活。但同时,一些不法分子为牟取暴利大肆收购非法来源的木材,在偷漏木材各种税费后,以低价进入市场,扰乱了公平竞争的市场秩序,影响了林区的社会稳定。为此,木材检查站加强木材运输检查监督,打击违法运输木材活动,维护正常流通秩序,是保证木材市场健康发展不可或缺的手段。
(三)加强木材运输管理是保护森林资源率先实现林业现代化,实现“生态文明”的需要
近年来,虽然我市每年都针对乱砍滥伐林木现象开展专项打击或整治活动,但凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施,盗伐滥伐林木、非法运输木材案件居高不下。乱砍滥伐林木的违法犯罪活动之所以能够大行其道,长期存在,其中一个关键原因是非法采伐的木材,有人收购销赃,可以变现牟利。一些地方木材流通秩序混乱,无证经营、加工木材单位较多,违法收购木材现象比较普遍,违法运输木材案件仍在上升,在一定程序上推动了乱砍滥伐现象的发生。据统计,我站在2004-2006年,共查处违法运输木材案件达472起,处理违法运输木材4587立方米,竹材约31644根,为国家挽回直接经济损失187万元。事实证明,在源头管理尚未完全到位的情况下,强化木材运输检查监督是我省森林资源得到有效保护的重道途径,也是最后的防线,其任务将更加艰巨。
二、木材凭证运输管理面临的新问题
(一)道路交通的发展冲破了木材运输检查网络。随着道路交通的快速发展,许多无证木材可以避开检查站直接从高速公路畅通无阻地运往销区,使木材运输检查难度倍增。
(二)现行的林业法律与新法律之间的矛盾。木材运输检查监督工作中根据《中华人民共和国森林法》对违法木材实施没收的执法手段,与新实施的《中华人民共和国物权法》主张的对个人财产保护的权益发生了矛盾,“二法”冲突。
(三)严格依法行政与服务流通的矛盾将更加突出。当前,对木材运输检查尚无一套简便、科学的办法,对违法运输木材事实的认定,只能依靠每木检验,费时又费工。为了便于流通,提高效率,有时只能采用双方认可,当事人同意的办法处罚,与理可谅,与法不符。当事人如果提出行政复议或行政诉讼,将处于被动局面。
(四)少数货运部门只顾本部门眼前利益,不执行木材凭证运输制度,不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督,也助长了违法运输木材歪风,有的邮车、军车还参与了木材违法运输,给木材凭证运输检查增加了困难。
三、加强木材运输检查监督的思路
通过对木材运输检查监督工作存在问题的分析,我们认为,进一步做好木材运输检查监督工作的基本思路,应该是:
(一)要把保护森林资源做为木材运输检查监督的首要任务当前,林业建设已进入从传统林业向现代林业转变,逐步适应经济发展和社会进步的要求,林业的主要矛盾是森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾,在这个时期,林业面临着良好发展机遇,肩负着重大的历史使命,改善森林资源环境成为当前的首要任务。但是,由于现阶段农村经济增长缓慢,农民生活水平相对低下,加上环境保护意识不强,长期依赖过渡消耗森林资源维持生活的观念尚未转变,因此,保护发展森林资源又是一项艰巨而紧迫的任务。木材检查站做为保护森林资源一道关键的,也是最后的防线,一定要以保护森林资源为己任,认真履行法律赋予的神圣职责。
(二)要探索适应新形势下加强木材运输管理的有效措施
木检工作一要适应新形势的需要,改变林业执法部门各自为政的做法,整合力量综合执法。同时,我们要针对本市现状,在确保公路无“三乱”的情况下,充分调动各县的积极性,走部门联合执法和市县联动执法的道路。总之,木材运输管理任重而道远,我们将不断探索新的工作思路和方法,努力将木检各项工作带上新的台阶。二要加强对木材经营、加工单位的检查监督,规范木竹半成品运输管理。木材经营、加工单位经营加工无证木材,也是导致盗砍滥伐、违法运输木材的一个重要诱因。林业主管部门要定期不定期地加强对经营、加工木材单位的检查监督和清理整顿工作,将其纳入依法规范的经营渠道,使非法来源的木材难以销赃。
(三)对重大违法运输案件要追究其相关的刑事责任
新刑法的实施对木材运输检查监督工作提出更高要求。新刑法由打击“山上”犯罪扩大到“山上”“山下”同时打击,不仅继续保留盗伐、滥伐林木罪,同时还增加了非法收购盗伐、滥伐林木罪。2002年《刑法》修正案又增加了非法运输明知盗伐、滥伐林木罪,这就要求在查处木材违法运输案件时,思想上不能仅局限于行政处罚这一环节,而要善于从违法运输这一现象中发现其违法根源,以免造成以罚代刑、避重就轻,放纵犯罪。大量事实证明,违法运输背后就连着盗砍滥伐、非法收购、非法经营木材等违法行为,使用伪造、涂改证件运输木材货主本身就是买卖、涂改木材运输证件的当事人。对此类案件的调查取证,要按照“过错处罚”相当原则追究其法律责任。对那些冲关闯卡、暴力抗法的不法分子,要通过当地政法机关予以治安处罚或追究刑事责任。只有这样,才能有效打击严重破森林资源的犯罪行为。
(四)开展对木材运输复检等课题科研攻关,应用电脑技术等高科技手段,力求获得标准化的科研成果,解决木材运输检查难题,提高木材运输检查监督的行政执法水平。
第二篇:浅淡加强幼儿园常规管理工作浅淡加强幼儿园常规管理工作
梁集镇中心幼儿园
胡彭静
抓好幼儿园的常规管理能让幼儿形成良好的生活和学习习惯,也能提高教师在组织活动时的质量。让各项工作正常、高效的进行。面对当前复杂纷繁的教改形势,我们不得不思索,如何加强常规管理,让我们的教师,让我们的孩子,能够拥有一个良好的生活、教育环境,是我们的当务之急。
一、改变思想观念,坚持以人为本。
在常规管理中,作为管理者,有时候容易和被管理者产生分歧。有时还存在相互干扰的问题。如果找不到探索问题的解决办法,还会影响正常工作的进行。我们怎么来解决这些问题。
常规管理说到底还是“人”的管理,总之,我们要不断探索和研究调动教师积极性的方法与途径,使幼儿园教师管理工作向更人性化、科学化和民主化的方向推进。
做为管理者,一定要积极引导,从严要求,发挥主导作用,并充分利用各类岗位职责,工作规程去指导和监督教师的工作情况。公平对待每一个岗位的教师,正确引导教师合理分工、协调一致,发挥管理机构的协调职能。和消除工作中的不利因素,有利于缩短管理者与教师间的距离。细心观察每一个人的情绪变化,对有情绪的人做到放下架子,主动和她们沟通,关注她们的情感,为她们疏导压力,帮助她们解决困难,让每一个人都感受到来自上级的尊重、信任和关心,产生温暖如家的感觉。如有的教师因为家庭或其它特殊情况而耽误了一些工作。这些问题也是存在的,作为领导,要及时的调查,了解真正的原因。想办法从根本上解决问题,把教师诸如“误工”的可能降到最低。
二、坚持保教结合,促进幼儿和谐发展。
当前社会竞争很激烈,为了迎合家长,幼儿园往往重“教”而轻“保”。他们只注重给幼儿灌输多少知识,学会多少拼音和汉字,并不注重幼儿良好的习惯养成,把素质教育紧紧当做一句空洞的口号。而为“高分低能”提供了可以生长的土壤。
幼儿园教育具有不同于中小学的特殊性,要从幼儿的年龄特点的能力需要出发,加以组织安排。因此在常规管理中,应认真贯彻保育与教育相结合的原则,
创设幼儿教育和谐发展的环境,实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,切实纠正和防止幼儿教育“托儿所化”、“小学化”倾向。而做为老师,更要坚持不懈,主动贯彻。认真履行保教职责,全面促进幼儿身心健康。
教师要对幼儿进行最起码的德育教育,培养幼儿良好的道德习惯,形成良好的卫生习惯。学会尊敬别人,与人为善。“尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和特点,以游戏为基本活动,保育教育并重,关注个别差异,并通过室外活动及体育活动确保幼儿健康,并重视保健工作的开展。促进每个幼儿富有个性、健康发展。
三、要给教师确立明确标准
常规管理中往往会有这样的现象,给教师指定的目标不够明确。往往造成保教人员模棱两可,不知如何做起的现象。这也是一个常见的问题,需要领导者和教师通过共同努力方可解决问题。
在提出常规要求时,一定要具体、明确,要有具体的要求,不可空洞说教,而落不到实处,最简单的如教师签到的问题,如有的教师迟到了,依然在签到簿上签到,那就证明管理上有疏漏,如果在签到簿上加上时间限制,使教师入园时间具体化,还潜意识的规范了教师的行为。再比如晨检和午检,有时候教师会因为有事或时间不充足而放弃晨午检,这种情况是存在的,因此,必须有一个明确的时间和具体规定,方可调动教师的积极性,确保幼儿的安全及健康。
四、摒弃社会问题带来的负面影响。
幼儿园周边环境存在隐患,也会严重影响幼儿园常规管理工作的开展,如违章建筑,如无照的小商小贩。再如一些废弃的线路等,都会对幼儿的身心健康都会带来负面影响。
要想解决这一系列的问题,要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的要求,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制,及时消除隐患,预防发生事故。还要加大排查整改力度。将排查出的安全隐患进一步落实责任,全力消除幼儿园及周边的安全隐患,同时还要加强学校的治安防范。完善门卫制度,配备防御性器械和监控设备,遇到突发事件发生,能采取有效措施及时制止。加强校内巡逻和昼夜值班工作,为师生提供安全保障,防止社会犯罪分子对师生的侵害。确保校园不出现安全事故。同时要加强幼儿园周边、幼儿从校门口到家门口路线安全
隐患整治,重点检查这些区域的安全保卫工作制度和责任是否落实、措施到位、应急预案是否建立。坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等安全事故,切实防范暴雨、洪水、雷击等自然灾害。严把食品卫生关,及时清理校园附近卖食品的小贩。并教育幼儿不吃不干净的零食,以防病从口入。
五、常规管理要突出重点。
常规管理中存在不分主次,齐头并进的现象。往往令教职工无所适从,管理者也会忙得不可开交,筋疲力尽,这样很不利于常规管理工作的开展。
因此,常规管理要有明确的目标,合理安排,先安排主要工作内容,待工作熟悉后,再对其中的细节问题一一安排,这样主次分明,职工一一解决问题,就会得心应手。比如:开学初常规检查的重点是幼儿一日作息时间的执行情况,过两周后,常规检查的重点则是幼儿晨间活动的开展,而每项常规检查前都在周前会上向全体人员公布,这样,就使常规的标准要求真正落到实处。
六、运用多种方式促进幼儿常规的养成。
常规教育往往采用说教方式,这对幼儿所起的作用只是暂时的,幼儿被指教成“不准这样”“不准那样”而不明白“为什么不能这样”,知其然而不知其所以然。
说教型常规教育存在方法单
一、活动乏味等问题。因此,在常规教育中,教师要准备不同形式的活动来帮助幼儿实际体验常规的重要性,而不能单凭说教的形式。幼儿的思维是具体形象的,加上他们的生活经验有限,说教的方法对于他们是很难起作用的。只有以具体、生动的方式,才能引起幼儿的注意及学习模仿的兴趣。如故事讲述法,通过讲述的故事,让幼儿形象地了解爱惜粮食的重要性;儿歌讲述法,通过讲述《洗手歌》,既让幼儿熟练地掌握了洗手的要领,又让幼儿把握了动作的先后顺序。
总之,常规管理是一项很系统的工程,社会在进步,教育在发展,幼儿教育在其发展中也不断向我们提出更高的要求、更新的问题,因此,没有哪一种方法是永远有效的,这就要求管理者在实践中不断创新总结,形成体系,推进幼儿常规教育发展。
2010年12月28日
第三篇:浅淡如何加强企业基层班组建设浅谈如何加强企业基层班组建设
班组是企业的细胞,是企业生产经营活动的基础环节,是企业开展经济核算的基层单位,也是企业文化建设的重要阵地和“两个文明建设”的主战场。班组工作完成的好坏,直接关系到企业各项生产指标的顺利完成,因此,建设高水平的班组,对确保工公司持续有效较快协调发展,实现“打造国际一流企业”愿景目标有着重要和深远的意义。
一、企业班组建设的主要内容
班组建设是指在企业统一领导指挥下,按照科学规律而开展的一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动。班组建设的内容主要是思想建设、组织建设、制度建设和业务建设等。
1、关于班组的思想建设。班组是一个集体,如何有效合理地把职工组织动员起来,除了有一套健全和完善的规章制度外,职工思想政治工作至关重要,有时候,思想政治工作这种“软管理”更为有效。班组应该有充分的时间用于学习,并持之以恒。除了学科学、学文化、学技术、学管理外,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论都应该是职工学习的内容。要坚持党的基本路线和基本方针,加强思想道德建设,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新型职工。所以,班组也是企业进行思想政治教育的主要阵地。
2、关于班组的组织建设。班组的组织建设主要指班组长的选配、
1班组核心的形成以及科学合理的制度。班组成员处在生产第一线,班组长是生产组织者和指挥者,处于承上启下的重要位臵,可谓“兵头将尾”,班组长的选配十分重要。一定要选拔思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。在班组长的带领下,形成班组核心,团结全班组成员共同完成生产任务。班组的组织建设除了班组的合理构成外,就是班组的民主管理。班组民主管理是企业民主管理的重要组成部分,也是企业民主管理的基础。
3、关于班组的制度建设。班组的制度建设,是指班组制定、执行和不断完善各种规章制度的过程。班组规章制度,是班组在生产技术经营活动中共同遵守的规范和准则。建立合理的班组规章制度,如岗位责任制、交接班制、经济核算制,以及安全、质量、设备、工具、劳动管理等制度,有助于实现班组的科学管理,消除班组工作中混乱和内耗现象,保证班组生产工作的顺利进行。
4、关于班组的业务建设。班组的业务建设就是在生产、技术、经济活动中,不断学习和掌握各项专业管理技术,增强班组计划、组织、指挥、协调和控制的能力,使各项专业管理的要求在班组得到落实。班组业务建设的内容,涉及到班组生产管理、技术管理、质量管理、设备工具管理、劳动管理、安全文明管理、原始记录凭证和台帐管理,以及推进企业班组现代化建设等方面。
二、企业班组建设目前存在的问题
经过多年的发展建设,我们在基层班组建设上取得了丰硕的成果,
但是,在新的形势下,历经市场经济浪潮洗礼后的班组建设也显露出了一些新的问题。就我公司而言,目前大致存在以下几方面的问题:
1、对班组建设重视不够的问题。这里存在两个层次的重视不够问题。一是领导重视不够。毋庸讳言,尽管大家都懂得班组建设的重要性,但是在保市场、抢任务,闯市场、抓效益的繁重工作中,班组建设往往流于形式,走走过场,无形地被虚化和弱化了。二是基层班组长重视不够。班组长对周而复始的班组建设显露疲惫心理。如果说数年前班长们对班组建设确实抱着一腔热情的话,那么现在则心理上感到非常的疲惫,出现了逐年冷淡或勉强接受这项工作的情况。
2、班组长选用方式单一的问题。我公司的班组长选用多年来沿袭了领导“点将制”和班长“终身制”,一旦被任命为班组长,就几年,十几年甚至几十年没有变化。无法根据实际工作检验班组长是否有技术、有威信、有组织能力、有开拓精神、能团结同志,而据此及时进行调整。从一定意义上讲,“老班长”现象挫伤了其他班组成员的积极性和进取心。
3、班组成员培训力度不够的问题。多年来,我们公司一直重视职工培训工作,致力采取多种形式和多种方式让更多的职工群众得到有效培训。但是,受各种条件的制约,培训往往很难到达基层班组成员中,缺乏知识更新,班组成员业务素质和工作能力提高缓慢。
4、班组建设成绩缺少量化评测的问题。我们公司的班组或是以工序为依据,或是以设备为依据,或是以职能为依据形成的,工作内容各不相同。班组建设的目标是什么。班组管理水平到底提高了多少。
不同工作内容的班组之间如何评测。这些问题,相信很多班组成员都很迷惘。如果能够建立起一套有共性、能量化的评测制度和规范,通过量化使班组水平的提高通过一种方式具体表现出来,进而使全公司所有不同工作内容的班组都能够站在同一个标准下比个高下,分清优劣,将会极大地促进班组建设水平的提高。
三、市场经济条件下企业班组建设的几点思考
当今世界是开放的世界,随着世界经济全球化、一体化时代的到来,随着我国市场经济体系的日益完善,旧体制条件下的工作和生活方式必将被打破,新思想、新观念、新秩序正在碰撞中逐渐形成,反映在职工头脑中的是生活内容丰富化、思想观念复杂化、价值取向多元化,作为企业细胞的班组,在思想政治教育、生产经营管理工作方面的困难增大。如何在新的历史条件下,建设性地开展班组工作,我有以下几个方面的思考与建议:
1、整合班组人财物构成,建设生动活泼高效团结的战斗团队。班组的人是一个个“具体”的人,有思想,有情感,都有自己的工作岗位,负责管理一定的机器和设备,组合起来则完成一项或一部份企业相对独立的作业任务,因此人员的调配和协调至关重要。班组长应当对班组成员的思想状况、业务技能、性情爱好等有充分的了解和认识,使每个成员在班组中都各得其所,在各自适宜的岗位上充分施展才能,形成整体合力,优质高效地完成生产任务。同时,班组成员又是一个个“抽象”的人,才能的施展,工作效率的提高需要班组长作充分细致的调查工作,掌握职工的思想动态,多与职工进行情感交流,理解
人、尊重人、启发人、发展人,变职工的机械行为为自觉行动。在劳动报酬的分配上,应多向一线职工倾斜,多向技术含量高的岗位倾斜。要坚持按劳分配和按生产要素分配的原则,努力建设精干、高效、团结、务实的战斗队伍。
2、用积极健康向上的精神文化去教育、激励、鼓舞、塑造职工。当今社会是一个日益物欲化的社会,职工生活方式和价值取向均趋于多元化,因此,职工的精神文明建设显得尤为重要和突出。班组是职工思想政治教育的重要战场,同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应企业开展的一切活动外,也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动,引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。比如定期不定期地对职工进行企业级或班组级的业务培训,组织职工外出参观学习,聘请英模、劳模作先进事迹报告,开展职工交流会、恳谈会等都是很好的活动方式。要在班组树立“比”、“学”、“赶”、“超”的良好风尚,并做好“传”、“帮”、“接”、“带”工作。党、政、工、团应积极支持班组工作,并做好规范、引导、教育工作,用积极、健康、向上的社会主义精神文明去占领职工的思想教育阵地。
3、坚持物质利益与精神激励并重,反对空洞的政治说教。如何调动企业劳动者的积极性,是一个重要的问题。在这个问题上,有两种不良倾向,一种是“金钱万能”,认为物质利益是唯一的法宝,思想政治工作可有可无;另一种是“精神万能”,认为思想政治工作可以代替一切,金钱是万恶之源。这两种认识都是不正确和片面的。物质利益和思想政治工作二者虽不可相互替代,但也并非“水火不相容”,正确
的做法是以辩证唯物主义出发,将二者有机地结合起来。班组是职工与公司级和大队的结合部,物质利益的分配和再分配必然要在班组体现出来,必须坚持按劳分配和物质利益的原则,反对空洞无物的政治说教。既要奖勤罚懒、奖优罚劣,又要物质激励与政治引导相结合,充分调动班组成员的积极性和创造性。
4、班组建设与管理要与企业文化建设相结合。企业文化是企业在某个特定的区域中,由职工间的共同利益繁衍而出的共有的价值观,以及一整套自然形成(或约定俗成)的行为规范。它不同于企业规章制度对职工的硬性约束,在企业管理中它只是一种“软管理”。企业文化对企业管理具有不可替代的功能,这些功能体现在企业文化具有导向功能、规范功能、凝聚功能、塑造形象的功能以及激励功能。班组是企业的基本单位,因此,企业文化一定会在班组生动地体现出来。班组既要适应整个企业文化,同时也应该有属于自己的“班组文化”,若干“班组文化”融合交叉构建和发展了企业文化体系,与企业文化体系互融互动,相得益彰。
企业是个大家庭,班组是这个大家庭的基石。加强和搞好班组建设,向企业提供重要的人力资源、正确的价值导向、良好生产环境,对企业的发展具有十分重要的积极作用。小班组,大学问,本文从班组建设的基本思考入手,对如何加强企业班组建设进行了粗浅的探讨,望能抛砖引玉。
第四篇:XX省木材运输管理条例XX省木材运输管理条例(摘录)
第二十二条运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的,没收第二十三条持过期木材运输证运输木材无正当理由的,或者未按本条例第十八条规定补办木材运输的,没第二十四条运输木材的树种、材种、规格与木材运输证记载不符或者超过规定数量的,没收其不符部分的第二十五条以伪装、藏匿等方式逃避木材检查站检查的,没收非法运输的全部木材,并处以相当于木材价第二十六条运输木材拒不接受林业行政主管部门或者木材检查站依法检查、强行运输的,给予警告,可以第二十七条对承运无木材运输证木材的单位和个体运输户,可以处以木材价款30%以下的罚款。第二十八条没收超过木材运输证规定数量部分的木材时,可以没收实物,也可以没收超运部分的变价款。第二十九条本条例规定的行政处罚由县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站决定。罚没收入第三十条林业行政主管部门及其工作人员超越管理权限发放木材运输证,给木材运输当事人造成损失的,第三十一条林业行政主管部门和木材检查站工作人员有下列情形之一的,由有权机关给予行政处分;构成所运输的全部木材和无效证件,可以并处相当于木材价款10%至30%的罚款。收所运输的全部木材和过期证件。木材。款10%至50%的罚款。并处2000元以下罚款;强行通过造成其他损失的,责令赔偿损失;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。的收缴,应按有关法律法规执行。由越权发证的机关负责赔偿。犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)突破年度木材运输总量控制指标核发木材运输证的;
(二)超越管理权限发放木材运输证的;
(三)故意刁难、乱收费用的;
(四)收受贿赂、无证放行或者不按规定扣留木材及其运输工具的;
(五)买卖木材运输许可证的。
第三十二条阻碍林业行政主管部门或者木材检查站工作人员依法执行公务,违反《中华人民共和国治安管第三十三条当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条国家和省人民政府规定实行凭证运输的林产品,适用本条例。
市、州人民政府、地区行政公署为保护特种森林资源公布的限制采集的树皮、树根、树叶的运输,参照本条理处罚条例》的,由公安机关处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。例的规定执行。
第三十五条本条例以下用语的含义:
大宗木(竹)制品,是指使用机动运输工具或船、筏运输,一次运输数量折合木材材积在0.5立方米以上、竹材在一吨以上的木(竹)制品。
木(竹)半成品,是指以木竹为原料,经过加工尚未形成最终产品的制品。
活立木,是指国家和省重点保护的珍贵、濒危、稀有树木的活体。
第三十六条本条例所称木材合法来源证明,是指下述之一的证明、证件:
(一)木材采伐(采集)许可证;
(二)购买木材的票据;
(三)属农村居民采伐其自留地和房前屋后自有林木外运的,提交基层林业工作站或者乡镇人民政府开具的证明;
(四)属个人工作调动或者家庭搬迁按规定允许携带少量自用材的,提交工作调动证明或者户口迁移证明;
(五)因工程竣工或者迁移需要运输工程自用材的、施工单位应提交由其上级主管部门出具的有关证明。
第三十七条本条例具体应用中的问题,由XX省林业厅负责解释。第三十八条本条例自1998年1月1日起施行。
第五篇:2012.02.21浅淡如何加强班子团结学习内容提要
一、党史上的今天
1、1951年2月21日中央人民政府公布于2月20日通过的《中华人民共和国惩治反革命条例》
1951年2月21日中央人民政府公布于2月20日通过的《中华人民共和国惩治反革命条例》。《条例》根据党的镇压与宽大相结合的政策,规定处理反革命案件的原则和方法,使镇压反革命斗争有了法律武器和量刑标准,推动了运动的广泛深入发展。当年春,镇压反革命的群众运动形成全国性的高潮。5月16日,中共中央批准第三次全国公安会议的决议。这时镇压反革命运动已经取得重大胜利。鉴于有些地区逮捕了大批反革命罪犯亟须加以清理,一些地区开始发生“左”的倾向以及工作草率的现象,决议规定:自现在起,镇反工作采取谨慎收缩的方针,并集中精力处理积案。到1952年底,镇反工作基本结束。
2、1955年2月21日国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》
1955年2月21日国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》。自3月1日起,中国人民银行
1发行新人民币,以新币1元等于旧币1万元的折合比率收回旧人民币。
3、1962年2月21日至23日刘少奇在中南海西楼主持召开中央政治局常委扩大会议,讨论1962年国家预算和经济形势问题
1962年2月21日至23日刘少奇在中南海西楼主持召开中央政治局常委扩大会议(后称“西楼会议”),讨论1962年国家预算和经济形势问题。按照此前召开的扩大的中央工作会议(七千人大会)的估计,进入1962年国民经济已经走出最困难的“谷底”,开始回升。但实际上,经济形势尚未完全走出“谷底”。其重要的体现就是基本建设指标过高,财政开支过大,货币发行过多,商品严重不足,物价上涨。这种情况引起中央的高度重视。西楼会议分析了当时农业生产下降、市场紧张、物价高涨和当年财政预算有大量赤字的情况,认为必须确定一个恢复时期,采取果断措施,全面地调整国民经济。会上,陈云作了题为《目前财政经济情况和克服困难的若干办法》的讲话,得到其他常委的一致赞同。在征得毛泽东同意后,3月18日将这个讲话批发各地区、各部门。4月19日,中央决定由陈云担任中央财经小组组长,统管财经工作。
4、1972年2月21日至28日毛泽东会见尼克松
21972年2月21日至28日美国总统尼克松来中国访问。21日,毛泽东会见了尼克松,就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。22日,周恩来同尼克松就两国关系正常化及双方关心的其他问题进行了讨论。27日,中美两国政府在上海签署《联合公报》(又称《上海公报》),并于28日发表。在《联合公报》中,双方以坦率和现实的态度列举各自对重大国际问题的不同观点,肯定了两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。《联合公报》强调,双方同意以和平共处五项原则来处理国与国之间的关系。双方郑重声明:中美两国关系走上正常化是符合所有国家利益的;双方都希望减少国际军事冲突的危险;任何一方都不应该在亚洲太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。关于台湾问题,中方重申自己的立场,并指出台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题。美方则表示:美国认识到,台湾海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分,美国政府对这一立场不提出异议。美国重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心,并确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。《联合公报》的发表,标志着中美两国关系开始走向正常化。
5、2002年2月21日至22日美国总统布什对中国进行为期两天的工作访问
32002年2月21日至22日美国总统布什对中国进行为期两天的工作访问。21日,国家主席江泽民在人民大会堂与布什举行会谈。江泽民就维护、发展和充实两国建设性合作关系提出四点意见:
(一)进一步加强战略高层对话以及各级别、各部门之间的接触,增进了解和信任。
(二)加深在各领域的交流与合作,以造福于两国人民。
(三)在相互尊重、求同存异的基础上妥善处理彼此间的分歧,特别是台湾问题。
(四)把中美关系放在世界范围内考虑,在共同维护世界和平、促进人类文明进步方面经常沟通,加强合作。布什赞同中方对发展双边关系的意见,希望在各个领域扩大和加强与中国的合作。22日,国务院总理朱镕基在钓鱼台国宾馆会见布什时强调,台湾问题是中美关系中最敏感的核心问题。布什重申,美国政府奉行一个中国的政策,希望台湾问题和平解决,这一立场是一贯的,不会改变。当天,布什还到清华大学发表演讲。
6、2002年2月21日至25日中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班
2002年2月21日至25日中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班。胡锦涛在开班式上发表讲话指出,中央决定举办这次研究班,是为适应我国对外开放进入新阶段的新形势所采取的又一
4重要举措。25日,江泽民与研究班学员座谈时指出,加入世贸组织,标志我国对外开放进入了一个新阶段。我们要更加积极地走向世界,适应经济全球化发展的新形势,继续推进全方位、多层次、宽领域的对外开放,为我国经济发展提供新的强大动力。在新的条件下扩大对外开放,关键是必须形成一个有效的机制,创造一个有利的经济和社会环境,消除影响生产力发展的体制性障碍。必须实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略,努力在“走出去”方面取得明显进展,这是把对外开放推向新阶段的重大举措。
二、浅谈如何加强班子团结
党的团结,特别是各级领导核心的团结,是压倒一切的问题,是社会稳定、事业发展的决定环节。实践也证明,班子团结是班子建设的核心问题,是干好事业的基础。所以,团结问题是摆在我们每一名社区干部面前的现实而紧迫的课题。
一、搞好班子团结,要有同舟共济“一条船”的崇高信念一个班子的组成,对于我们每一个成员来讲具有不可选择性。组织上把大家安排到一起来,就好比大家都上了“一条船”。这条船就是我们从事的社区工作。大家同舟共济就可以乘风破浪,社区的建设就能蓬勃发展;反之,“船”就
5可能搁浅,事业就可能遭受挫折。因此,要从维护社区工作的高度维护班子团结。许多班子成员刚到一起时,都有搞好团结的愿望,但时间一长,有的同志遇到问题就不像当初那样容忍谦让,出现矛盾也不像过去那样主动及时去解决了。因此,搞好团结就要不断强化团结意识,做到“三个珍惜”:一是要珍惜社区工作。应该把为居民服务看得高于一切、重于一切,兢兢业业、勤勤恳恳,为党工作,团结才有坚实的事业基础。二是要珍惜集体荣誉。居委会是一个领导集体。这个集体的荣誉不是一个人所为,而是凝聚着每个社区干部的智慧和心血。任何时候都要维护集体的荣誉,维护班子的团结,只有这样,才能最终维护自己。三是要珍惜同志情谊。革命友情既是班子团结的结晶,又是班子团结的纽带。班子成员能够在一起搭班共事,是一种缘分,机会难得。所以,大家在思想上要互相帮助,工作上要互相支持,生活上要互相关心,齐心协力划好这条“船”。
二、搞好班子团结,要有五湖四海“一条心”的博大胸怀搞好班子团结,要有博大的胸怀,既要坚持原则,又要讲究方法。同志之间要以诚相见,大事讲原则,小事讲风格,在坚持大原则的前提下,做到“七多”:多商量,多交流,多理解,提倡多看别人的长处,多容别人的短处,多记别人的好处,多想别人的难处,都有这样的襟怀,班子就有了凝
6聚力。这既是班子团结的成功经验,也是搞好班子团结的重要基础。
一是以诚待人,相互尊重。由于每个人的成长过程、生活环境、知识素养、性格脾气等方面的差异,每个人都有自己的个性、思维习惯和处事方式。因此,在工作中难免有不同的意见分歧甚至矛盾,这应该是正常现象。关键是我们每名成员都要以诚相待,相互尊重。本着顾全大局、维护班子团结的良好愿望来处理相互之间的关系;在工作中,应该相互尊重、相互理解、相互支持。要尊重他人的观点、看法、意见,理解他人的困难、处境、习惯,支持他人的尝试、探索、努力。有不同的观点、想法、意见,尽可能放到全体会议上坦诚相见。工作中“大度”不“小肚”。“宰相肚子能撑船”。我们要有宽容的气度,大度才能容人,才能团结班子成员一道工作。我们不但要团结与自己意见一致的人,也要善于团结那些与自己意见不一致的人,调动全体成员的工作积极性与主动性。要容人小错、容人小短、容人唱反调,能够听得进各种不同意见。工作上讲认真,但不可陷于狭隘,对于无伤事业工作的小事,不必斤斤计较,使大家在宽容、和谐的环境中心情舒畅地开展工作。二是严以律己,宽以待人。就是要求我们成员之间都要多看别人的优点和长处,少看别人的不足和缺点。要学会“以人为镜”、“以人为师”,取人之长,补己之短。严以律己,宽以待人。就是要求我们
7每名成员都要加强学习,加强世界观改造,加快政治思想素质的提高,对己要严,对人要宽,既要用时不我待、只争朝夕的信念激励自身综合素质的日臻完善,又要用辩证的观点来对待他人的进步和变化。严以律己,宽以待人。就是要求我们每名社区干部都要以饱满的精神状态,火热的工作热情投入到具体的工作中去,开动脑筋,狠抓落实;开
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