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关于贵州经济实现可持续发展内生增长动力的思考-贵州可持续发展.docx

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关于贵州经济实现可持续发展内生增长动力的思考:贵州可持续发展 摘要。贵州目前经济增长的动力来源主要依靠要素投入,经济增长的内生动力不足。应加大对人力资本的培育和支持力度,延长优势资源的产业链,培育非资源和低碳产业,积极承接产业转移,积极参与国家战略性新兴产业的布局以及提高科技创新支撑能力,逐渐培育起经济发展的内生增长动力,实现贵州经济的可持续发展。 关键词:贵州经济可持续发展内生增长动力 一、问题的提出 西部大开发战略实施以来,我国西部地区的经济增长速度明显加快,贵州作为西部省区之一,也在西部大开发的战略布局中得到新的发展和进步。尤其是今年年初中共中央国务院出台的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,更是体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。它必将激发XX省不断发展的动力和活力,走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。但从贵州目前经济增长的动力来源看,贵州经济的发展主要还是依靠要素投入和经济刺激,经济增长的内生动力不足,难以实现科学、持续和稳步发展。如何培育自身实现经济发展的内生增长动力成为亟须研究的新课题。 二、内生增长动力的相关理论分析 自从2008年美国次贷危机引发了全球金融危机后,内生增长动力一词频频出现在国内各种官方文件中。在大部分语境中,内生增长动力主要是与国际市场需求相对应的国内需求,简称“内需”,不仅如此,还包括自主创新能力、产业转型升级等内涵。 就经济增长而言,“内生”与“外生”的术语来自经济学数理模型。人们对经济增长的研究很早就注意到,增长动力主要来自要素投入和“技术进步”,这里的“技术进步”是指除要素投入以外对经济增长造成影响的所有因素。以索洛模型为代表的“外生”经济增长模型把“技术进步”作为“外生”给定,而随后人们发现“技术进步”可以由经济系统内部的特征决定。于是,以罗默、卢卡斯为代表的众多学者致力于研究“技术进步”的“内生”化经济增长模型。“内生”增长模型的本质就是把“技术进步”及人力资本作为经济增长的内生变量。所谓“内生动力”就来自内生变量的作用,是相对于外生变量提供的增长动力而言的。假设外生变量在数量和质量上相同,不同经济系统会产生不同的经济增长,经济增长效益更高的系统就可判断为具有较高的“内生动力”。 因此,区分“外生动力”与“内生动力”可简化为对经济系统外生变量与内生变量的划分。现代经济学认为经济系统的外生变量主要是资源、资本、劳动力等要素投入,以及政府对市场的干预,得自这些因素变动的经济增长可以认为是“外生增长动力”。经济系统的内生变量一般包括技术进步、人力资本积累等可由外生变量变化引致改变的变量,然而决定内生变量更为重要的是产业结构、分配结构等经济结构的变化。因此,来自经济结构优化,进而通过经济模型结构和参数的优化影响内生变量,最终引起经济增长效果改变的动力,可以认为是“内生增长动力”。通常,“内生增长动力”包括除要素投入和政府干预以外的所有经济结构的优化。当然,内生动力的培育离不开外生动力的供给,区域政策的目标就是通过外生动力的有效供给,促使区域内部结构的优化使之获得内生动力,进而更多地依靠内生动力发展,最终摆脱对外生动力的依赖。内生动力的缺乏不仅会造成区域经济各要素的低效率使用,而且,当外生动力成为长期的主动力时,区域经济增长将因过度依赖要素投入而变得不可持续,也将因过度依赖区域外部刺激而增加波动性和风险性。 三、内生增长动力不足是困扰贵州经济发展的根源 (一)产业成长对资源的依赖 中共中央国务院颁布的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》将贵州定位为全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。这样战略定位的目的在于使贵州尽可能发挥自身的资源优势、工业基础和位置要冲的优势,推动贵州经济的发展。虽然资源要素投入的增加在一定程度上可以推进经济增长并提高收入水平,但是资源作为一种外生于经济系统的要素,其投入量毕竟是有限的。如果产业结构以单一的资源开采为主,一旦资源枯竭,经济发展将陷入极大困境。同时,依靠丰裕的资源获得增长可能使经济体丧失内在创新的动力,产生“荷兰病”、资源寻租与腐败、轻视人力资本投资、可持续发展能力衰退等负效应。另外,高度依赖资源的产业结构,也常常使经济发展出现较大的波动性以及生态破坏、环境污染等问题。 (二)经济增长对资源的依赖 自然资源作为物质生产活动的必要投入品,成为产业形成、经济增长的重要物质基础。近代经济发展史表明,自然资源的确对一个国家或地区国民财富的初始积累和经济增长起到非常重要甚至是决定性的作用。正如马克思所说:“外界的自然条件在经济上可以分为两大类:生活资料的自然资源,例如土地的肥力,渔产状况等等;劳动资料的自然资源、如奔腾的瀑布、可以航行的河流、森林、金属、煤炭等等。在文化初期,第一类自然资源具有决定性意义;在较高的发展阶段,第二类资源具有决定性的意义。”在贵州目前的经济发展中对资源的依赖仍旧严重。如以2008年为例,在贵州的工业中,电力、煤炭、烟草、饮料(白酒)、化工、黑色金属、有色冶金、医药、交通运输设备制造、非金属矿物制品等行业的贡献排在前10位,10大行业实现工业增加值占全部规模以上工业企业增加值的84.3%,其中电力、煤炭、饮料(白酒)、烟草、医药五个行业实现工业增加值607.50亿元,占全省规模以上工业企业增加值的57.8%,形成了贵州工业经济的支柱产业,可见贵州经济的增长和发展对资源的依赖性十分明显。 (三)市场活力对国有部门的依赖 与国有经济相比,民营经济具有产权清晰、经营灵活、效率较高等特征,民营经济不仅可以组织更多的劳动力和资本等要素投入生产,而且可以填补国有经济难以涉足的竞争性及低有机构成的产业,并不断创造出新的产业门类,因此,民营经济较之国有经济具有更强的经济活力。贵州经济发展高度依赖国有经济,是贵州经济缺乏活力的重要原因之一。贵州非公有制经济2008年只占gdp的32.4%,换言之,公有制经济主要是国有经济占gdp的67.6%。国有经济仍然是贵州经济活动、经济运行的主体,政府依然是主要经济活动的主导性力量,在资源配置中依然起着支配性作用,制约市场机制发挥和市场竞争,影响经济发展的活力生机。同时,国有经济占gdp的67.6%,带来贵州经济增长、固定资产投资、对外贸易、社会就业、居民收入和生活水平等全方位的主体要求,造成“国有经济依赖”,使非公有制经济难以“突出重围”。 第5页 共5页
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