努力加强和改进选调生工作_1.docx

努力加强和改进选调生工作
从高等院校选调应届优秀大学毕业生到基层接受培养和锻炼，为领导班子和干部队伍建设增加新血液、增添新活力、培养新骨干，是一个被实践证明行之有效的办法，正产生越来越深刻的影响，发挥越来越重要的作用。今后，要从加强党的执政能力建设的战略层面上，与时俱进地加强和改进这项工作。
一、严格标准要坚持。严把“入口关”，是做好选调生工作的基础和前提。在整个选调工作中，必须坚持原则不动摇，坚持标准不放松，要求更严一些，门槛更高一些。一是特别保证有过硬的政治素质。选调生是领导班子的重要后备人选，要保证将来各级领导权牢牢掌握在忠于邓小平理论和“三个代表”重要思想的人手中，就必须把政治标准放在首位，不能片面强调高学位，也不能一味强调院校品牌。因此，选调时要特别注重对选调对象政治素质的考察，重点选调学生党员、院系主要学生干部。二是注重有较强的组织协调能力。选调生培养的是党政领导人才，需要具体较强的组织协调能力和社会活动能力。高校学生党员、学生干部因为经常参与组织一些学生活动，参加一些社会活动，在这方面有较好的锻炼，多数在工作后能很快适应环境，组织协调能力明显强于那些放宽条件的学生。三要注意有较好的基础知识。选调生培养的是全面的、协调发展的党政领导人才，除政治素质和能力要求外，还应对学业成绩做出较高要求，特别对一些基础功课要设定底线，成绩应偏高一些。同时，适应新形势的需要和办公自动化的要求，应对外语、计算机水平作出限制，对法院等业务性较强部门的选调生还可以单独设定条件。
二、培养方向要明确。中组部要求：“选调品学兼优的应届大学生到基层工作，重点是培养党政领导干部的后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。”明确指出了选调生的培养方向，符合干部工作和选调生工作的实际，具有较强的前瞻性和重要的指导意义，必须一以贯之地坚持。然而，在实际工作中，个别单位和部门对选调生的培养方向存有模糊认识甚至是偏差，至少有两种表现：一是由于机关进入选调生作为机关进入的便捷渠道，往往在选调生到乡镇基层锻炼一年甚至不足一年，便纷纷借、调县以上机关；而是单位调入选调生后，仅作为一般公务员对待，缺少单独的培养目标和措施，使选调生的培养大打折扣。由于选调生被过快、过多地充实到上级党政机关，在一些地方事实上形成了“以县以上机关工作人员为主、以党政领导后备干部人选为辅”的选调生培养方向，既偏离了上级的要求，也导致了人才资源的浪费。从实践情况和党政干部队伍实际看，选调生的培养方向，应在坚持中组部要求的同时，进一步突出两个重点：一是重点培养党政领导干部后备人选；二是提拔使用重点应为充实县以下党政领导班子，特别优秀的可以考虑作为党政主要领导骨干来培养。
三、培养方式要灵活。选调生培养是一项长期任务，需要常抓不懈，还要适应新形势、新任务的要求，注重培养方式的经常性、多样性和针对性，并建立完善相关配套制度，使之制度化、规范化。一是加强定期培训。要正确认识和处理选调与培训的关系，建立选调生定期培训制度，将对选调生的培训列为各级干部培训的主要班次，优先推荐安排参加各类、各层次培训班次的，切实防止“选调时间不长、知识透支严重”现象的发生。二是注重基层实践。要强化基层锻炼、实践成才的育人理念，保证选调生基层锻炼的时间最低不能少于两年，让他们有机会了解基层，接近群众；要坚持重心下移，使那些素质好、有发展潜力、适合从事基层领导工作的选调生锻炼在基层，提拔在基层，沉淀在基层，保证基层领导班子建设有重组的后背骨干；要建立导师帮带制度，由基层单位党政副职轮流对他们进行结对帮扶，搞好传、帮、带，以缩短适应期；要有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方，交办一些急、难、险、重的任务，提高他们应对复杂局面和处理复杂问题的能力。三是加大多岗锻炼。从内容上，要锻炼他们不同领域的工作技能，从机关业务扩展到社区、企业工作，从经济领域扩展到一时性套和文化领域，使他们经受方方面面的锻炼，成为高素质的复合型人才。从层级上，要加大上挂、下派的力度，把在基层工作的选调生派到上级机关学习，使他们了解上级宏观决策制定和组织协调的办法；把在机关工作具备丰富经验的优秀选调生安排到乡镇担任主要领导职务，让他们更多地了解基层、积累经验、增强能力。从层次上，要把高、中、低岗位锻炼相结合，把有发展潜力的选调生派到经济发达地区挂职锻炼、到国内知名企业学习锻炼、到国外接受培训。四是严格考核调整。要克服“一经选调，一直为选调生”的思想，建立选调生队伍的动态管理机制。一方面，要加强试用期考核。试用期满，经组织考核，符合条件的才能转正；表现一般，不能适应基层工作的，取消公务员身份，由其另行择业。另一方面，要强化年度考核和经常性考察。对考察考核中反映一般、没有发展潜力的，考核不称职或连续两年基本称职的，以及有不良表现、不适应作选调生的，可保留公务员身份，及时调整出选调生队伍。
四、使用力度要加大。当前，选调生的使用仍然是选调生工作的一个薄弱环节。解决好这个问题，首先，要营造良好的思想环境。哟啊进一步解放思想，更新观念，破除论资排辈、求全责备的思想观念，坚持“讲台阶而不惟台阶”、“早压担子早成才”和“使用使最好的培养”的挂念，打破常规，不拘一格地选拔使用选调生。其次，要创造良好的成长环境。对试用期满的选调生，要及时安排具体协管或负责某一项工作，以便他们尽快缩短适应期；考核称职以上的，原则上都要纳入后备干部库；发展潜力大的，要及时充实到乡镇党政领导班子任职，可放到常务副职或担任党政正职，为他们施展才华提供广阔空间。在选调生的使用中，应特别体现“四个优先”，即在干部换届时，优先选配选调生；职位空缺时，优先充实选调生；班子调整时，优先选配选调生；机构改革时，优先安排选调生，使他们小步快跑，加快成长步伐。第三，要拓宽使用渠道。适合从事党政工在的，要有计划地补充到党政机关；适合做企事业单位领导工作的，可提拔安排到企事业单位。适合在基层工作的，要优先提拔使用；不适应在基层工作或不适合担任领导职务的，可根据其专业特长，调整到专业技术岗位。
第二篇：关于进一步加强和改进选调生工作的调查与思考关于进一步加强和改进选调生工作的调查与思考
选调生工作自1983年开始，已走过了20多年的发展历程。当前，所处的时代背景已发生了深刻变化，随着市场经济体制的不断完善和干部人事制度改革的不断深入，选调生工作面临许多新情况，必须与时俱进地系统思考这项工作的加强和改进问题。为此，XX省委组织部按照中组部的要求，在组织全省21个市（州）开展全面调研的基础上，抽调专门力量深入到具有代表性的4个市（州）及4个县，召开了高校毕业生就业指导部门、市（州）委组织部、用人单位和选调生四个层面座谈会，对全省选调生队伍进行了摸底统计和个案分析。结合调研的情况，我们既着眼于回答中组部提出的问题，又注重理清下一步的工作思路，在对我省选调生工作进行简要回顾，对遇到的新情况进入深入分析的基础上，根据新的形势和要求，并就如何加强和改进选调生工作提出了对策建议。
1我省选调生工作的简要回顾
1983年中组部下发《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》（中组发
[1983]10号）后，四川选调生工作开始起步，除1987至1991年中期因故有短暂间断外，一直持续至今，并且走过了一个由探索到实践、由不规范到逐步规范的发展历程。到目前，我省选拔了一支规模较大、质量较高的选调生队伍，全省共从高校中选调毕业生20批次，共5049人，其中大专426人，本科4039人，硕士564人，博士20人;35岁以下2958人;24年来，我省选调生队伍中先后产生省级干部1名，厅级干部19名，其中正职1名;县处干部458名，其中正职104名;乡科级干部800多名，其中正职382名;有3000多名选调生充实到了县级以上党政机关。随着选调生工作的不断深化，选调生队伍的不断扩大，不仅提升了基层领导班子的综合素质，改善了干部队伍年龄和文化结构，而且为我们探索领导人才成才规律、更好地培养选拔优秀年轻干部积累了有益经验。主要做法是：
1·1领导重视，常抓不懈。省委领导非常关心选调生工作，曾多次作出重要批示，要求全省各级党委和组织人事部门将这项工作作为培养选拔年轻干部的重要举措来抓。原省委常委、组织部长魏宏同志每年都亲自审定选调计划、考录、分配、培训方案，并作了一系列重要批示。比如，在选拔时批示，“选调生涉及这么多学生，而且生源多，大家对选调生工作很关注，原则、程序、工作都要抓细点”;在分配时批示，“选调生选拔工作前期工作不错，做了很细、很努力的工作。后期的安排、分配工作十分重要。首先要注意根据需求情况提出分配方案，分配上不能讲"关系"，要讲条件、讲需求、讲原则”;在培养方面批示，“任何工作都有一个政策范围内的幅度，把这种幅度范围内的照顾是给那些"关系"，还是给一些需理解和照顾的"实际情况"，特别是"平民"方向的情况，这既检验出我们的政策水平，也检验出我们"家"的感情”。连续三年选调生岗前培训会魏宏同志都亲自到会讲话。全省各级党委和组织人事部门按照省委的要求，将选调生工作列入重要议事日程，纳入岗位目标进行考核。尽管24年来我省组织部门经历多次机构和人事变动，但是选调生工作始终做到有人抓、不断档，并且层层推进，不断深入、不断创新。如：乐山、眉山、雅安等市在选调生工作中始终坚持做到了“三个落实”，即领导落实、机构落实、责任落实;绵阳、甘孜、阿坝等市（州）每年接收选调生时，都要召开隆重的见面会，由市（州）委组织部领导亲自介绍当地的经济社会发展情况。
1·2严把入口，精心选调。为确保选调生质量，我们在选调过程中严格坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，努力把那些政治思想素质好、品学兼优的高校毕业生选调到基层工作。一是坚持公开选调。为体现“阳光”的招考政策，我们专门设定了咨询、监督电话、传真、电
子邮箱，并在网上开辟了“政策问答”专栏，对有关选调生政策方面的问题及时进行答复，对有关选调生工作的举报及时进行调查处理，变被动接受监督为主动接受监督。同时，为适应选调生考录改革的需求，我们从2006年开始建立了选调生考录网站，公开从报名到录用的全过程，有效的提高了选调生考录的社会公信力。二是改进考录方式。近年来，随着高校毕业生就业形式的变化和公务员公招不断升温，越来越多的高校毕业生开始把目光投向了选调生考录。比如去年我们计划招考630名选调生，报考的人数达到了近万人。为解决以前“发达地区挤破头、边远地区无人问”，以及“想去基层的进不来、来了的不想去基层”或者“去了基层又想走”的现象，我们对选调生考录方式进行了改进，把以前的“组织分配”改为“双向选择”，把“统一划线”改为“分市州竞争”。这一改进带来了如下变化：报考成都的考生由前年总数的95%降到去年的17%，而报考经济欠发达地区的考生由不到5%到超过50%，仅报考甘孜、阿坝、凉山三个民族自治州的考生就达1000多人，平均竞争比达10∶1。虽然2007年总的录用计划比2006年减少了40%，但录用的选调生中到三州艰苦地区的是2006年的4倍。同时笔试的竞争比由前年的1·3∶1上升到3∶1。从笔试考录的结果看，艰苦边远地区和中等发达的城市基本一致，保证了各类地区选调生考录的质量。
1·3加强管理，注重培养。选调生到基层以后，除组织的培养外，关键还是要靠自身工作能力和工作实绩才能成长起来。因此，我们将提高选调生能力素质作为选调生工作的重点，全面加强理论培训和实践锻炼。一是分类培训，重点培养。对新进选调生队伍的，抓好岗前培训，努力提高选调生的思想认识，帮助其尽快转变角色;对成长为科处级领导干部的，适时举办专题培训;对部分有发展潜力的选调生进行重点培训，并组织县处级选调生到沿海经济发达地区和国（境）外考察学习。不少市（州）确定选调生直接领导或往届选调生为培养责任人，以传帮带的方式培养选调生，缩短了新到基层选调生的适应期。自贡、内江等市（州）还定期不定期组织选调生到沿海发达城市学习培训。二是注重实践，加强锻炼。我们明确要求：选调生在同一岗位上工作一段时间（一般为二年左右）便进行轮岗交流或跨单位交流;要适当的将一些急、难、险、重的工作任务交给他们，把他们放到艰苦的环境中经受磨练;对一些有发展潜力，但又缺乏宏观工作经验的选调生，选送到上级机关、外地工作或挂职锻炼;同时，注意加强选调生的实践能力培养，让他们尽快走出以往的学生角色，主动融入现在的社会角色。按照这一要求，我省绵阳等市（州）纷纷建立选调生轮岗交流制度，上挂下派制度和外派锻炼制度，千方百计为选调生寻求社会实践和多岗锻炼的机会;一些市还把基层的范围由乡镇拓展到企业和部门下属单位。
1·4科学用人，尽展其才。我们不断创新工作理念，把选调生的选拔使用与后备干部队伍建设相结合，与党政机关干部队伍建设相结合，与各级领导班子建设相结合，努力把选调生队伍打造成高素质党政人才的重要基地。一是解放思想，大胆用人。在选调生的使用上，破除论资排辈、求全责备和因循守旧的用人观，牢固树立“成熟一个，使用一个”的原则，对选调生的使用讲德才表现和实绩，坚持“不求完人看主流，不唯资力看能力”的原则，既重实绩，又看潜力，敢于打破条条框框，对优秀选调生大胆提拔，大胆使用，及时把比较优秀成熟的选调生提拔到领导岗位上来，为干部队伍年轻化注入生机与活力。乐山等市（州）纷纷采取小步快跑的方式，积极为德才突出的选调生搭台阶、竖梯子，让他们尽快的成长起来。二是抓住时机，适时提拔。抓住各级领导班子换届和班子调整补充的契机，及时把条件成熟的优秀选调生推荐进入各级领导班子。如我省凉山等州（市）及时把经过实践锻炼，思想、业务均比较成熟的选调生提拔到适当的领导岗位，并针对选调生的特点，抓住县市、乡镇党政班子和工青妇等群团组织换届，机关领导班子调整补充的契机，积极推荐优秀的选调生进入各级各类领导班子。三是跟踪管理，择优选调。经常利用下基层考察干部、开座谈会、培训等机会，对选调生进行分层次的跟
踪培养考察，对表现出色的及时推荐，大胆提拔使用，以此来鼓舞和激发选调生的积极性。近年来，省经委、省财政厅、省计生委等多家省级机关从选调生中遴选优秀人员补充到机关工作，省民委2006年一次性在选调生中招考了9人;XX县区2005年从川东、川南、川北商调了16名优秀选调生到该市工作;资阳、内江、宜宾等市在市级机关拿出岗位定向招考选调生。
2加强和改进选调生工作的对策和建议
2·1准确把握选调生工作的定位。自1983年中央提出选调生制度后，中央先后多次对选调生定位作出政策性规定，由最初培养领导人才调整为“选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，重点是培养基层党政领导后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员”。这样一个变化，是基于时代任务和干部队伍状况的变化，基于国家实行公务员制度和现在选拔领导干部的方式方法、制度创新的变化，也是基于现在青年学生总体状况变化产生的。一是高校毕业生总体数量发生了根本性变化，83年全国高校毕业生不到3万，现在已达500多万;83年四川高校毕业生2千人左右，现在已达20多万。二是领导班子和干部队伍也发生了极大变化。截止2006年底，乡镇党政班子大专以上文化程度的占92·2%，有研究生438人，平均年龄在37·1岁;干部队伍的年龄结构45岁下的干部的比例从88年的28%，提高到2006年的73%，35岁以下干部已占总数的1/3。形势的转变需要我们深入理解选调生工作的定位。对选调生工作的定位，我们认为，应该着重把握以下几个方面：一是“到基层工作”。即选调生应分配到基层工作，而不是去“基层锻炼”。同时，还应明确“基层”的概念，“基层”一般指乡镇，偏远或落后地区可延伸到县级部门。二是“重点培养基层党政领导后备人选”。这是选调生工作的主要目的，也是选调生工作的主要抓手。应当强调，这里的“党政领导干部后备人选”仍定位在基层，同
样，“党政领导干部后备人选”与“党政领导后备干部”不是同一概念。三是“同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员”。这里的“县级以上党政机关培养高素质的工作人员”应当是在基层培养起来的，与直接分配到县级以上党政机关的工作人员有区别。这一定位既尊重干部成长的规律，又符合干部流动实际。准确把握选调生工作的定位，有利于消除对选调生及选调生工作的误解，明确选调生工作的指导思想、工作方法和工作目标，确保选调生工作的健康有序发展。基于这一定位，我们认为选调生要有别于招一般的公务员和专业技术人才，数量“宜少不宜多”，选择“宜精不宜粗”，管理“宜严不宜松”。
2·2尽快与《公务员法》和现行干部管理制度对接配套。选调生政策是针对部分以特殊渠道进入公务员队伍的高校毕业生采取的特殊政策，这种特别政策的产生源于选调生在选拔进入公务员队伍时相对于目前基层公务员的比较优势，但这种优势是相对的，也是动态变化的。如果仅仅因为进入公务员队伍的方式不同就采取特殊、优惠的政策，就会导致身份绝对化、待遇特殊化，就难免会让社会各界对此产生不公平的争议。因此，选调生从录用到管理，都不应与《公务员法》和现行干部管理制度相抵触，而应与其对接。
2·2·1制度上要努力规范。按照《公务员法》要求，录用公务员必须有编制和职位空缺，选调高校毕业生到基层党政机关工作，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。同时应明确，有编制和职位空缺的必须是具体的用人单位而不是一个地区，这样才能保证到基层党政机关工作的选调生的公务员身份，而不至成为编外人员。此外，选调生同其他公务员一样，必须严格实行一年试用期，试用期满考核合格后方可任职。选调生晋升职务也必须符合相关规定，不允许缩短或取消试用期，更不能以培养选调生为由在试用期内超常规使用选调生。
2·2·2政策上要尽快完善。建议中央组织部尽快制定与《公务员法》等政策相配套的
选调生工作办法，统一明确选调生政策、方式，防止地方各自为政，以选拔选调生为由回避《公务员法》，把选调生当作进入公务员队伍的特殊通道。此外，在后期管理上建议中组部明确选调生管理相关政策，如与干部政策的配套，与后备干部队伍建设的衔接，等等，以规范这一工作。
2·2·3使用上要体现公平。选调生在基层工作期间，应有计划地培养其成为后备干部，为其成长为后备干部创造条件，如提供上挂下派机会、组织培训、参与急难险重工作、多岗锻炼等，但其是否能够成为后备干部还得依照一定程序，靠实绩说话，过群众关，不能因其选调生身份而优先甚至直接列入后备干部管理。在选调生到基层时，组织关注其健康成长，帮助解决自身无法克服的困难是合理的，但在其提拔使用时应与其他公务员一视同仁，不宜搞特殊照顾。
2·3进一步改进选调生选拔方式。做好选调生工作，选才是基础，选才质量好可以缩短培养周期、提高成材率。基于选调生定位和基层工作实
际，选调生选拔既选“最优秀的大学生”，更要选“最满意的大学生、最适合的大学生”。因此，选调生选拔必须采取有别于面向社会公招的方式，标准要更高、程序要更严，只有这样，才能把那些真正有社会责任感，有公共服务意识，愿意并且能够从基层成长的高校毕业生选拔进来。
2·3·1扩大选拔范围。要按《公务员法》规定，合理设定选拔条件，不过分强调学校名气和学历的高低，让所有符合条件的学生公平参与竞争.一方面，可将选调范围扩大到所有符合条件的高校，并不再对单个学校限定名额，让所有符合条件的高校应届毕业生都站在同一起跑线、以同样的
标准竞争;另一方面，可将参加“三支一扶”、“西部计划志愿者”、“一村（居）一名大学生计划”、“5000人计划”等活动并服务期满，表现优秀，符合选调生条件的大学毕业生纳入选拔范围，并根据其规模、分布和素质结构单独设定选拔名额。
2·3·2实行分类选拔。对应届毕业生和已在基层服务的高校毕业生应采取不同的选拔方法，要科学划定这两类考生的选拔名额，针对不同对象
考察侧重点应有不同。对高校应届毕业生应着重改进考试测评方法，考察其基本素质、基本能力;对已在基层工作的高校毕业生应着重完善推荐、公示等程序，考察其工作实绩和群众公认。改进笔试方法，在笔试内容中可增加基层工作应知应会的基本知识，增加党的基本知识，政策法律常
识，考试和心理测试等方面的新内容，从多角度考核，确保选优质量。此外，在面试和考察环节要有用人单位参与。基层到底需要什么样的人才，只有基层用人单位最清楚。学校好、学历高不一定就更适合基层工作，而那些有充分思想准备，对基层环境适应能力强，愿意到基层接受磨练，能真心为基层服务的才是最理想的人选。换言之，合适的就是最好的。面试环节可由省上统一规范面试内容和程序，市州委组织部集中面试;考察环节由市州组织用人单位深入学校集中进行考察，以确保人选质量。
2·3·3增强选拔的针对性。首先，应加大宣传力度，提早介入，把工作入点前置，加强与高校就业部门、学生组织的互动。如：在大
二、大三学生中有计划地组织基层实践活动，让他们了解基层、了解农村，缩短适应期;派人到高校宣传动员，让他们理解选调之路，找到理想和现实的结合点。这样，既有利于发现和培养真正有志到基层去的高校毕业生，同时也避
免无意去基层工作的高校毕业生“误入”选调生队伍。其次，在制定选调计划、发布选调公告时在志愿中就应明确选调后的去向（具体到某单位，尽可能具体到某岗位），并详细介绍当地的情况，而不应在统一录用后不分专业、不管需求，也不顾选调生个人实际搞硬性分配，这样才能真正实现双向选择，让选调生到工作岗位后能够服气、安心。
2·4进一步规范选调生的日常管理。在选调生的日常管理中应贯穿这样一种理念：对选调生应给予“关注”而不是给予“关照”，对选调生的管理应是“放手”而不是“放任”。工作中，应在以下方面加以改进。
2·4·1淡化“选调”身份，让其融入基层。为消除基层用人单位对选调生的“镀金”思想，需淡化选调生的“选调”身份。一方面，要明确选调生是分配到基层工作，不是到基层“锻炼”，自参加工作起就成为基层的普通一员。另一方面，要明确选调生在基层工作的服务年限（至少2—3年）。在服务期内原则上不准调动，试用期间不能借用。这样，选调生才能真正在基层受到重视、得到重用，也才能真正得到锻炼、发挥作用。
2·4·2下放管理权限，实行分级管理。选调生一旦进入公务员队伍，就应当融入公务员管理体系，而不应自成体系。因此，选调生日常管理应按照干部正常管理权限按级别管理，即撇开其选调生身份，是哪一级干部，该哪一级管就由哪一级管，并且按照选调生政策，明确管理责任，坚持“谁用人、谁管理、谁培养”。从这一意义上讲，选调生日常管理的主体重点就应是县、乡两级，而省、市两级主要是管政策、管规范。
2·4·3整合管理资源，改进培养方式。可以多给选调生一些培养锻炼机会，但不宜将其作为特殊群体单独培养。在培训上不宜突显选调生群体的特殊性，应将选调生培训纳入现有统一公务员培训和干部培训体系。比如，普通选调生的培训工作最好是在现有的分级干部培训计划中，将其有
机整合进去，而不要越过干部管理权限由省上来组织专题培训。省上可定期举行优秀选调生表彰活动，以树立好的导向。此外，根据选调生工作定位和干部队伍实际，从基层调到市级以上机关工作的，在乡镇XX县区级机关工作成长为乡镇XX县区级机关正职领导干部的，因其自身条件与相当级别和身边同级相比不再具有绝对的比较优势，因而可不再进行政策倾斜，应按干部管理政策纳入同级干部培养体系。
（本文为中共XX省委组织部课题组调研成果，课题组组长为中共XX省委组织部常务副部长李佳;副组长为原中共XX省委组织部部务委员、干部一处处长，现任XX省人事厅副厅长李泽远;成员为中共XX省委组织部干部一处副处长、考评中心主任杨程富，中共XX省委组织部干部一处调研员肖捷，中共XX省委组织部干部二处副调研员周敏，中共XX省委组织部干部一处副调研员孙龙，中共XX省委组织部人才办干部乔兴勇，中共XX市委组织部副主任科员王川。）
第三篇：镇加强选调生和选聘生管理工作情况xx镇加强选调生和选聘生管理工作情况
根据省、市、县委组织部的要求和领导的指示精神，我镇结合自身实际不断强化对选调生、选聘生的培养、管理和使用，紧紧围绕选调、选聘生健康成长、快速成才这一目标，注重从明职责、多措施、重锻炼、压担子等措施入手，切实加强对选调生和选聘生的培养和管理工作。
一、加强政治思想工作，提高选调生的综合素质。
我镇党委指定党委组织委员，党委办主任负责抓选调生和选聘生的管理工作，及时了解掌握其动态情况，加强对选调生的管理指导，从思想上引导、工作上指导、学习上辅导、生活上开导四个方面入手，帮助他们摆正自身位置，以正确的态度对待基层工作，不断锤炼自己，提高自己，尽快融入新环境，提高他们在不同层次、不同环境下的工作能力和业务水平。
二、建立严格的考勤制度和强化安全意识。
选调生除遵守所在单位的日常考勤制度外，还要严格遵守外出请销假制度。我镇推行重要事项报告制度。如发现选调生有无故迟到、早退等现象，及时予以通报批评，有无故不到岗和擅自离岗多日等现象，发现时立即上报县委组织部，视情节轻重给予相应处分。注重加强对他们严于生活自律、保证人身安全的思想教育，引导他们时刻警惕安全防范，凡事谨思慎行。
三、加强引导和培训，建立实践锻炼机制
定期或不定期加强对选调生和选聘生的业务指导，将选调生和选聘生的日常管理和考核工作列入重要工作日程，紧密配合县委组织部做好选调生和选聘生管理和考核工作。积极采取多形式的活动和学习提高其综合素质，引导选调生和选聘生学有纪律、有榜样、赶有目标，自觉地奋发进取，创先争优。
第四篇：关于加强和改进新形势下选调生工作的几点体会（在此定稿）关于加强和改进新形势下选调生工作的几点体会
上世纪八十年代初，中央着眼于党政领导班子和干部队伍建设长远大计，决定恢复选调生制度。通过近30年不断努力和探索，目前我国已建立起比较完善的选调生工作体系，选调生的选拔、培养、管理等各个环节职责明确、制度规范，形成了一支整体素质较高、具有一定规模的选调生队伍。同时，广大选调生通过自身的奋斗业绩和奉献精神，赢得了社会的广泛赞誉，树立了良好的社会形象。
一、领导重视，认识到位是做好选调生工作的前提基础
高度重视并着力培养、选拔年轻干部，是确保国家长治久安和党的千秋大业长盛不衰的重要保证。近年来，XX县区站在促进经济发展和长治久安，着眼于党的事业后继有人，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设朝气蓬勃、奋发有为的党政领导干部队伍的战略高度认识和重视选调生工作，经常对选调生工作进行研究部署，要求接收单位在保证选调生人身安全的基础上，完善机制，制定政策，在政治上关心、生活上照顾，使其心情舒畅、生活愉快、工作业绩较突出。市委有关领导也不定期深入接收单位，实地察看选调生的工作和生活条件，亲自与选调生见面并提出希望和要求，进一步强调接收单位领导要在生活、政治、工作上给予选调生最大限度的关心照顾和支持。在领导的重视和亲自推动下，全市形成了重视、支持和参与选调生工作的良好氛围，为深入持续做好选调生工作提供了强大动力。
二、紧扣中心，强化教育是做好选调生工作的基本要求
加强党在基层执政的基础，关键要加强党的后备干部的培养工作，提高他们的政治思想素质和马列主义水平，坚定他们的共产主义信念。按照《自治州选调生培养、使用和管理暂行办法》，XX县区坚持在实践中培养和锻炼选调生，把选调生工作纳入培养选拔年轻干部工作的总体规划，建立了“一线锻炼”模式，把有发展潜力的选调生适时放在急、难、险、重的工作岗位上，压担子、定任务，实行轮岗、多岗位锻炼，引导和鼓励选调生扎根基层贡献聪明才智和干事创业。不断加强对选调生政治理论、领导科学、管理科学以及农村工作实用知识的教育培训，近年累计选派出4名选调生参加各类培训班9期。同时，深化培训机制，充分发挥“传、帮、带”的优势，指定选调生所在单位工作能力强、经验丰富的领导干部与选调生结成“1+1”、“2+1”帮带对子，手把手进行教育培养。组织部门还通过定期或不定期的与选调生谈心交流，听取他们的思想和工作汇报，帮助他们解决工作、生活中的困难。通过长期培养教育，使他们对党的事业忠心耿耿，成为党在基层执政的骨干力量。
三、创新机制，唯贤适用是做好选调生工作的重要举措
选调生是我们党有目的、有组织、有计划地选拔并跟踪培养的一个特殊干部群体和后备队伍，在优化党政班子年龄结构、知识结构、专业结构方面起到了积极作用。按照“德才兼备，以德为先”的原则，XX县区积极营造“能者上，平者让，庸者下”的良好氛围，建立了“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”的选人用人机制。在干部提拔任用工作中，坚持“成熟一个，使用一个”的原则，大胆提拔任用选调生1名，现为团市委副书记，使优秀的选调生脱颖而出；在公开选拔领导干部中，积极创造条件，适当放宽政策，坚持“用其所长、用其所愿、量才使用、人尽其才”的原则，鼓励和引导选调生参与公平竞争，焉耆县1名选调生以其专业优势，通过公开选拔被任命为我市统计局副局长。选调生的提拔任用，不但为基层干部队伍注入了活力，改善了基层干部队伍结构，而且为各级党政机关培养造就了一批学历层次高、经过基层锻炼的优秀年轻干部和领导人才，为各项事业发展提供了强有力的智力支持和人才保证。
四、把准方向，加强引导是做好选调生工作的有力保证
基层条件艰苦，生活不够便利。选调生从学校进入社会的第一步就是基层，角色转变难、思想波动大，尤其是在工作几年以后，他们将面临提拔、婚姻、住房等诸多困扰，加强对他们的思想政治工作，不断提高思想政治工作的针对性、实效性，切实帮助选调生渡过思想波动期，是保证选调生工作顺利推进的有效途径，这就要求我们要准确把握选调生思想波动的规律。XX县区通过建立选调生定期考核制度、跟踪管理制度，对选调生单独登记造册，建档立卡，实行跟踪管理，要求选调生在工作和生活上的重大事项，必须及时向所在单位党组织和市委组织部报告，自觉接受组织监督。平时，定期组织选调生汇报、交流工作和思想，及时了解他们的思想动态，有针对性地制定措施，指派专人做好思想政治工作，及时解除他们的思想问题。同时，还把思想政治工作和解决好选调生的学习、工作和生活中的实际困难结合起来，在政策允许范围内给予一定的优惠政策，使他们放下思想包袱，安心基层、扎根基层，积极做好工作。
五、深入调研，广泛交流是做好选调生工作的内在需求
随着社会的不断进步和科学技术的空前发展，知识在国民经济发展中已显示出强大生命力。选调生以其知识结构、专业优势以及工作能力深受各级党政机关青睐，具有很大的“市场”挖掘潜力。最近几年，XX县区在深入调查研究的基础上，建立了选调生工作联系制度，定期召开选调生工作座谈会，由组织部门牵头，召集有选调生的单位领导交流做好选调生工作的情况或经验，总结成绩，寻找差距，研究改进工作的措施，并转化运用到实际工作中，对于做得好的单位的工作经验和选调生中的先进事迹，及时进行总结和宣传。通过树立典型，以点带面，提高了全市选调生工作的水平。
此外，做好选调生工作还离不开选调生本人的工作努力，这也是选调生成长进步的基础。选调生要通过不断加强学习、严格要求自己、加强党性修养、加强实践锻炼，以实际行动赢取人民群众的信任，方能在基层干出一番事业，才能保证选调生工作扎实有序推进。
第五篇：浅议加强选调生培养浅议加强选调生培养
中共XX县区委组织部李裕宏
党的十七大报告指出，加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是加速年轻干部成长的有效途径，是从源头上改善干部队伍结构，推动党的干部队伍“四化”建设的一项战略性举措，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。把选调生培养造就成德才兼备的优秀年轻干部是摆在组织部门面前的一项重要而紧迫的任务，笔者认为，要做好选调生的培养工作，要做到以下几个方面。
一、加强思想政治建设，打牢思想基础
选调生走出大学校园来到基层，伴随而来的是陌生的工作岗位和生活环境，基层的工作内容、工作方式、工资待遇等都会让他们产生强烈的心理落差。如果心态无法自我调节，很容易出现心态扭曲现象，不利于选调生的成长。因此，加强选调生的思想政治建设，进一步摆正选调生心态，是做好选调生工作的根本前提。
（一）解放思想，提高认识
随着世界经济和政治格局的变化以及改革开放的深入发展，对选调生的思想政治工作提出了新的要求。增强针对性、着眼有效性和掌握主动性，已成为加强和改进思想政治教育的突出问题。时代和任务不同了，思想政治教育中要学习的新知识也就不同了，选调生的思想政治工作同样应该有新观念和新思想，要站在巩固执政党地位和社会主义制度的高度，来认识选
1调生的思想政治工作，抓好选调生思想政治工作。只有思想解放了，认识提高了，选调生的思想政治工作才能与时俱进，围绕大局，紧贴实际，突出实效。
（二）建设阵地，创新载体
有效的思想政治工作与其所借助的载体密不可分，这就要求在选调生思想政治工作中努力实现载体的创新。
1、创新思想政治工作的“硬平台”。一方面可以通过电视制作、新闻播放、电影安排等方式，向选调生传播正确的理想、信仰与积极向上的生活方式、行为方式和思维方式。另一方面可以通过网络建立选调生网站、选调生博客、选调生qq群、选调生论坛等载体，为选调生提供交流思想的平台，及时了解和解决选调生思想政治建设中的各种问题，并有针对性地对选调生进行心理咨询等，增强选调生思想政治教育的力量。
2、创新思想政治工作的“软平台”。通过与社会实践、社会生活密切相关的组织形式和活动方式的结合，抓队伍、抓阵地、抓特色活动。坚持组织开展主题教育活动，以主题教育活动为载体占领选调生的思想道德领域。通过主题教育活动，引导选调生加强自我磨砺，帮助选调生调整心态，找准角色定位，从小事做起，从细节做起，克服无所适从的心态；引导选调生在与别人的长短对比中矫正自己，要低看自己一眼，高看别人一眼，克服高人一等的心态；引导选调生沉心静气，既要在基层实践中检验自己的“真才实学”，更要在基层实践中体现自己的“真抓实干”，克服急功近利的心态。
3、创新思想政治工作的“活平台”。根据人的需求，以服务人、解决人的思想问题和实际问题为出发点，不断丰富活动载体，比如，经常组织选调生对辖区经济社会发展进行调研，使他们对辖区经济
2和社会发展状况有一个理性的认识，增强其扎根基层，服务基层的信心。
（三）抓住关键，丰富内容
1、加强理想信念教育和宗旨教育。理想信念是一个政党治国理政的旗臶，是一个民族奋力前行的向导，也是有志青年奋发向上的动力。要做好选调生的思想政治工作，必须紧紧抓住理想信念教育这个核心，通过持之以恒的教育，切实促进大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生头脑，使选调生牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立政治意识、大局意识、专政意识和宗旨意识。增强政治敏锐感和鉴别力，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和影响，坚定共产主义信念，永远保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于社会主义事业的政治本色，做党和人民的忠实公仆。
2、强化宣传引导工作，充分发挥典型带动作用。典型就是旗臶，典型就是动力。宣传引导要坚持从实际