烟花爆竹专项预案.doc

平房乡新村建设（三期）工程

烟花爆竹安全管理预案

编制人：

审核人：

审批人：

田华建筑集团公司第六分公司

施工现场烟花爆竹安全管理专项应急救援预案
面临元旦和春节两个节日。这两个节日按传统习惯都要燃放烟花爆竹，根据季节变化，冬季施工的特点是天干物燥，如果管理不善，容易发生火灾。施工现场一旦发生因燃放烟花爆竹引起的火灾安全事故，能够及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，依据现行有关的法律、法规、建设部和北京市的相关要求及田华建筑集团公司第六分公司《编制“施工现场烟花爆竹安全管理专项应急救援预案”制度》，特制定本预案。本预案由工程开工起实施至本工程竣工终止。
一、基本原则
贯彻落实：①“安全第一、预防为主”的方针；②以人为本、快速有效；③统一指挥、分工负责；④自救互救、安全抢救；⑤优先保护人与保护贵重财产等是应急救援预案的基本原则。
二、基本概况
1、工程项目基本简况：
工程名称：平房乡新村建设（三期）工程
工程详细地址：朝阳区平房乡黄渠西站北200米
建筑面积：10.7万㎡ 结构类型：剪力墙
层数：地上20层、地下 2层
实际开工日期：2012年7月15日
计划竣工日期：2015年11月21日
劳务分包企业名称：安徽省和县第二建筑安装劳务有限公司
专业分包项目：金坛市建筑劳务有限公司
施工内容（总承包范围）：结构与装修
2、气象状况（工程所在地）：
主导风向与风力：冬季：风力：3-4级
气 温：冬季平均最低5—-5℃

第一节安全管理组织机构
一、安全管理组织机构
安全管理组织机构
项目经理：魏文辉
项目生产经理冯国良
项目总工程师孙兴民
技术部
质量部
安全部
材料部
预算部
施工作业队

安全管理负责人(组长): 魏文辉
安全管理负责人(副组长): 冯国良
安全管理人员(组员)：李庭、甘春、梁桓 郭彦青、宋春涛、陈强、高木鲁 谷圣荣 代明春 徐明明

第二节 消防保卫管理措施
一、消防管理措施
1、组织管理
（1）建立烟花爆竹禁放防火责任制。项目经理部烟花爆竹禁放防火责任人与各施工单位烟花爆竹禁放防火负责人签订防火责任书，施工单位烟花爆竹禁放防火负责人也要与施工班组签订禁放防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
（2）成立由项目经理部和各分包单位消防管理负责人参加的“禁放烟花爆竹消防管理领导小组”负责施工现场禁放烟花爆竹消防工作的领导与协调。
（3）项目经理部根据施工情况成立现场“烟花爆竹禁放消防检查组”，负责开展烟花爆竹禁放消防检查工作。
2、工作制度
（1）消防管理领导小组每天召开一次工作例会，总结当天消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。
（2）各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材。保证灭火器在有效期内，压力合格。
（3）施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。
（4）冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。
（5）施工现场、生活区、办公区禁止燃放烟花爆竹。
（6）在大门外、施工现场明显部位宣挂禁止烟放烟花爆竹的宣传条幅。
二、工程保卫措施
1、治安保卫工作目标
（1）在放假期间，认真执行有关法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效的落实防盗措施，严防各类盗窃事件发生。
（2）做好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间和周围居民的矛盾和纠纷，杜绝刑事案件。
（3）加强对重点部位的检查管理，杜绝各类人为破坏事故的发生。
（4）落实成品保护责任制，杜绝重大成品损坏和设备、零部件的丢失事件的发生。
（5）贯彻北京市施工现场治安、保卫、消防工作基本标准。
（6）在有各级领导、政府官员参观考察现场时，协助公安部门作好内勤保安工作，确保贵宾安全。
（7）安排专人昼夜值班。
2、治安保卫工作的手段和措施
（1）配置必要的设施、高素质及思想觉悟好的安保队伍
配置必要的设施、高素质及思想觉悟好的安保队伍及成品保护管理员工进入现场，主要从事现场安保及成品保护工作。
（2）严格门卫管理
a、设置标准化围墙和大门，由项目值班领导和值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。
b、所有人员进入施工现场，必须佩带保卫部统一印制的出入证。
c、外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单”，并从门卫处借带安全帽，方准入内。其离场时，应将接待人签字的“会客单”和安全帽交还门卫。
d、外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。
e、物资出场应有物资管理部门签发的出门证。特殊、危险物品要由项目部监护出场。
（3）严格施工人员的审查与管理
所有人员进场前必须联系项目部值班人员。
（4）签订治安保卫责任书
在本项目施工的全过程中，坚持贯彻“谁负责值班，谁负责治安保卫”的原则，值班人员代表项目经理部，负责组织留守人员对施工现场、生活区等重点部位进行巡查，发现问题及时处理。
（5）开展治安教育培训
现场安全部组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员。及时宣传北京市有关治安保卫管理要求，部署下一阶段的治安保卫工作。
（6）开展治安检查
安全部每天进行不定期治安检查，以及时发现管理漏洞和薄弱环节，不断强化治安管理。
（7）坚持现场日夜巡逻制度
每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，以及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止在施工现场安全范围内燃放烟花爆竹和偷盗行为，确保建设物资及工程的安全。
（8）开展社会联防
与公安、环保、环卫等部门和街道组建联防小组，办公点设在项目工地，在大门口、明显位置宣挂标语及禁放标识牌，以提高现场综合治理能力和及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工地的新局面。

第三节 突发事件处理应急预案

成立应急救援组织体系
1、应急救援组织形式

领导小组

安保组

事故救援组

后勤保障组

组长：魏文辉
冯国良

成员：杜云波

成员：郭彦青

成员:梁桓

成员：甘春

成员：刘险峰

后勤保证组

安保组

事故救援组

（1）领导小组
组 长：（项目经理） 魏文辉
副组长：（生产经理） 冯国良
成 员：杜云波（办公室主任）、谷圣荣（劳务经理）、甘春（技术总工）
主要职责

组长职责：
1) 组织制定事故应急救援预案；
2) 根据发生的紧急情况或事故情况，适时通过办公室发布启动事故应急救援预案命令；
3) 组织、指挥事故现场的应急抢险工作；
4) 向上级报告事故和事故救援情况，适时发布事故救援公告；
5) 配合上级主管部门进行事故调查处理。
副组长职责：
1) 督促、落实生产安全事故应急救援的各项准备工作，组织现场救援演练；
2) 负责日常的保卫、消防安全检查，检查保安人员的上岗、到岗情况，安全记录，发现不符合要求时进行解决和处理；
3) 接到紧急情况或事故发生的信息后立即到场，指挥现场紧急抢险工作；同时向组长报告情况。
成员职责：
1) 落实事故应急救援的各项准备工作；
2) 办公室根据组长下达的应急救援预案启动命令，及时通知全体成员到达现场参加抢险救援工作；
3) 各部门负责人收到应急救援预案启动命要令后，指挥所属人员进入应急状态，做好应急的各项准备工作，后勤保障组保证现场道路、对外通讯联系、急救医院、救护车辆的准备，及时做好受伤人员的救护；
（2）安保组
组 长：刘险峰
副组长：郭彦青 梁桓
组 员：高木鲁 代明春 许飞
主要职责
1) 宣传和落实消防、保卫制度；
2) 负责生活区治安、消防、保卫安全日常工作，设立警卫；
3) 检查在生活区内、材料堆放区燃放烟花爆竹情况，对违反规定的进行制止和处罚；
4) 对不服从管理的人员及发现的警情、消防、保卫危险情况及时向组长报告；
5) 发现火情时应立即组织现场人员施救，同时向组长报告；情况严重时应直接向项目经理报告或通知公安消防部门实施救援。
（3）、事故救援组
组 长： 甘春
副组长： 于龙
组 员： 谷圣荣 张赶道 刘建杰
主要职责
1) 发现紧急情况时在现场的组长或副组长为现场指挥员，并应立即组织现场成员投入救援，抢救受伤人员和物资，并及时向上级领导报告；
2) 所有成员应按现场指挥人员命令行动，不得逃离现场；
3) 组长或副组长应做好应急救援工作的适时演练。
（4）后勤保障组
组长： 杜云波
副组长：孙纪
组员：张红霞、张笑、曾心平、陶小水、

主要职责：
1) 保障运送抢险救援人员所需的车辆，保障抢险道路和施救现场与外界通讯畅通；
2) 及时准备、提供施救所需的机械设备和物资器材；
3) 保障救援人员所需食品，饮水的供应。
2、生产安全事故应急救援程序
程序内容：
1、因燃放烟花爆竹引起的火灾安全事故发生后，事故现场有关负责人应立即将事故情况报告项目部领导小组组长或副组长成员，项目部领导小组有关人员接到报告后，应立即赶到现场组织事故的抢救，并根据事故严重程度将发生的事故及现场情况及时向公司安全部门报告。
2、项目部烟花爆竹消防安全事故应急救援领导小组组长根据事故的具体情况有权启动本预案，并通知办公室执行救援命令。
3、事故应急救援领导小组成员接到办公室的命令后，要按本预案的分工，迅速到达现场参加救援抢险，并按分工立即开展抢险救援工作。
4、生产安全事故报告程序流程图

事故发生

应急资源调配

接 警
情况判断及响 应
报警
现场指挥到位
应急启动

信息网络开通

救援行动
人员救助
火灾抢险
医疗救护
人群疏散
人群
环境保护
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
扩大应急
申请增援
现场清理
善后处理
事故调查
总结评审审

一、总体安排
（1）公开应急小组或专职安全员的姓名和电话，手机24小时开机随时保持联系。
（2）项目部应急车辆必须每日车况良好，随叫随到，司机的手机必须２４小时开机，不准以任何理由借故拖延。
（3）应急小组对事故进行处理时，要在24小时内向公司相关部门报告。
（4）事故处理后24小时内填写“应急准备和响应报告”报相关部门，并进行评审。
二、由于出入车辆较多，要派专人在现场出入口指挥，引导消防车辆进入火灾现场，并按照规定的两条路线行驶。（详见施工现场汽车运输路线平面图附后）
三、停电处理
（1）加强用电线路的检查和维护，确保线路安全、正常送电。施工现场的配电箱加设防风遮盖加固设施。
（2）施工现场及生活、办公区域内，一旦发生因燃放烟花爆竹而引起的火灾事故，在第一时间内立即切断电源，通知项目部及消防领导小组实行就地抢救。
（3）如情况严重，在场其他人员立即打“119”消防指挥中心电话，通知外援消防人员到出事地点，并详细报告出事地点、单位、电话、受灾状况，并派人到路口等候消防车。
（4）立即电话报告应急小组有关成员或专职安全员。
（5）值班人员或专职安全人员接报后，立即通知相关方和项目负责人及有关人员，迅速奔赴出事地点，组织指挥抢救，不得以任何理由借故拖延，尽量采取合理科学的方法实施抢救，以减轻人员和财产的伤害程度。
四、火灾事故处理预案
1、施工现场及生活、办公等场所一旦发生因燃放烟花爆竹引起火灾事故，在第一时间内立即采取措施予以扑救。充分利用现场消防设备扑灭，电器着火时首先要切断电源。
2、如火势较大时应立即拨打“119”火警电话，详细告知火灾具体地点、方位、最快捷的道路，并派人到路口接应消防车。
3、火灾险情发生后，如有被困人员，实施自救逃生。
4、应急小组负责人和专职安全员接警后要立即通知相关人员，火速奔赴火灾现场组织人员实施灭火抢救工作。
5、如有人员被烧伤，要立即送往就近急救医院。
五、消防保卫管理
1、严格执行现场保卫消防管理制度落实管理人员岗位责任制。严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。现场设有消防通道、消防柜，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。
2、坚持现场用火审批制度，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。
3、建立门卫及巡逻护场制度，成立保卫组织，警卫人员穿制服，佩带值勤标志，昼夜值班，加强对工人的管理，掌握进场人数，办理暂住证，签定消防保卫协议。
4、工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。每周组织一次保卫工作检查。
5、现场消防器材齐全有效，码放处均设置明显标志，并保持道路畅通无阻。
6、现场建立消防保卫组，配备保卫、消防人员及设备。执勤人员佩戴标志上岗。
7、施工现场禁止吸烟、禁止燃放烟花爆竹。任何人不得挪用消防器材，现场要制定消防措施。
上述预案，我公司坚决贯彻会议精神，确保节日期间无事故。
各级负责人联系电话
项目经理：魏文辉 领导小组组长 电话：[phone]
执行经理：冯国良 领导小组组长 电话：[phone]
生产经理：刘险峰 领导小组副组长 电话：[phone]
办公室主任：杜云波 领导小组组长： 电话：[phone]
劳务经理： 谷圣荣 领导小组成员 电话：[phone]
劳务经理： 王高峰 领导小组成员 电话：[phone]
事故救援组：
项目总工： 甘春 事故救援组组长 电话：[phone]
质检员： 于龙 事故救援组副组长 电话：[phone]
钢筋工长：张赶道 事故救援组组员 电话：[phone]
电气质检员：刘建杰 事故救援组组员 电话：[phone]
安保组：
安全员：郭彦青 安保组副组长 电话：[phone]
安全员：梁 桓 安保组副组长 电话：[phone]
后勤保障组：
材料员：孙 纪 后勤保障组副组长 电话：[phone]
材料员： 后勤保障组副组长 电话：
急救电话：120
火警电话：119