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关于净化社会文化环境的实施意见大全
社会文化环境总结
根据区人大视察网吧等文化娱乐场所提出的具体意见和建议，进行认真的整改，开展一系列净化社会文化环境的专项整治活动，取得了显著成效，现将具体工作汇报如下：
一、制订开展网吧等娱乐场所集中整治行动方案
一是建立联席会议制度。区文体局、区公安分局、区工商局定期召开联席会议，互相通报有关信息，发现违规经营活动，联合行动，履行部门职责，形成工作合力。
二是明确整治时间：即7月1日——10月10日
三是明确了整治范围，即全区网吧场所、电子游戏经营场所。四是明确了整治内容，即接纳未成年人进入、超时经营、证照不全、网吧有害信息、未按规定实名登记上网、消防安全隐患等。
五是明确责任，此次集中整治行动，实行责任包干，每个执法人员要管理好各自包干的场所，出现问题，追究相关责任人的责任。
二、加大宣传力度、扩大社会影响
一是充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，采取各种形式对国家的政策法规进行广泛宣传教育，营造网吧等娱乐场所规范经营的良好氛围。
二是加大舆论监督力度，对管理不力，文化市场程序长期混乱的
地带，要通过媒体予以曝光，提高宣传实效。
三、做好网吧等娱乐场所业主培训工作
为使经营者熟悉有关法律法规，进一步提高守法经营意识要做到警钟长鸣，今年7月1日上午9：30在贾汪宾馆举办了全区网吧、电子游戏经营业主培训班，培训内容：一是组织学习了有关管理法规和文件；二是通报了今年以来我区网吧等娱乐场所管理工作情况及目前网吧等娱乐场所存在的问题，并提出管理意见；三是宣读了“给广大网吧等娱乐场所业主的一封公开信”；四是要求网吧等娱乐场所业主针对所存在的问题，搞好自责自纠，做到守法经营，确保经营管理不出问题；五是下发给网吧等娱乐场所业主的一封公开信。此次培训达到了预期的目的。
四、加大执法力度，切实加大网吧等娱乐场所的管理
今年7月份以来，我局深入开展了网吧、电子游戏娱乐等市场的整治工作，共组织检查200余次，出动检查车辆600余辆次，检查经营场所300余家次，查处各类违法经营30余家，罚款10余万元，停业整顿5家。会同公安、工商部门取缔“黑网吧”3家，当场没收电脑主机41台，显示器5台。取缔无证照电子游戏经营所5家，收缴电子游戏机24台，通过以上集中整治，严厉打击了违法经营行动，进一步规范了我区网吧等娱乐场所的经营程序，专项集中行动取得了阶段性成果。
五、做好文化经营场所消防安全工作杜绝各类安全事故
要做好文化经营场所消防安全工作，要杜绝各类安全事故发生，
对文化娱乐场所的检查中要全面、系统的进行检查，特别是对证照不齐的，有安全隐患的，要当场下达整改通知书，一些较隐蔽的“黑网吧、黑游戏”机室这些地方存在较严重的安全隐患，文体局会同公安、工商部门给予坚决取缔。要建立长效监管机制，加大检查力度，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，实行每周检查两次、每十天拉网检查、每月一次大检查，严厉打击违规违法的娱乐经营场所。其次我们要设立24小时举报电话，要做到有举必查，有违规必罚，坚决打击，绝不让有生存的余地。
六、继续加大网吧等文化娱乐场所管理
认真做好全区网吧等文化娱乐场所的宏观调控，合理布局科学管理地确定我区网吧等娱乐场所规模数量，引导上述企业走规模化、连锁化、专业化品牌化发展之路，做到有序发展；继续开展好“净化风暴”行动，严查违规接纳未成年人现象，落实各项制度执行情况；继续加大打击力度，特别是在节假日、双休日，抓住未成年人进入，实名登记，超时经营及场所内设立赌博游戏机这些重点，整合力量，联合执法，突击行动，用严打保规范。
七、建立和完善行业协会
我区正在筹备成立网吧协会，增强行业自律，充分发挥其桥梁作用。即向经营者及时传达国家政府的相关政策和要求，同时也把经营者的意见建议、困难和呼声及时反映到有关部门，保证政府与经营者之间信息渠道的通畅。
八、不断提升管理水平
继续加大管理队伍的执法能力，在执法中提升队伍；继续加大执法案卷的制作和规范力度，提高执法案卷的质量；继续督促学习，举办好执法人员培训班，形成知识型、技能型、实践型全面优良的执法队伍，不断提升执法和管理水平。
我们要不断提高文化市场管理的行政执法能力和依法管理文化市场的水平，培育和壮大文化市场。促进文化市场经济健康、持续、和谐发展
XX县区文化体育局
二00九年十一月五日
第二篇：进一步净化社会文化环境XX县区教育局关于开展学校周边环境综合治理
的实施方案
学校及周边环境综合治理工作事关广大师生的人身和财产安全，事关科教兴国战略的实施，事关学校乃至整个社会的稳定。为全面贯彻落实《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》（综治委学校治安办[2009]3号）精神，根据XX县区综治委创建平安校园的要求，经教育局研究决定，特制定本方案。
一、目标
以中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、中办、国办《关于进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的若干意见》以及省、市净化社会文化环境会议精神为指导，加强中小学校校园环境的管理，切实做好我市各学校安全工作，从根本上消除学校及周边安全隐患，努力改善学校育人环境，全力维护学校的合法权益和教学秩序，保障教育教学工作顺利进行。
二、任务
要坚持科学发展观，坚持“以人为本”，坚持标本兼治、打防并重、综合治理，高强度实施校园周边环境专项整治行动。将教育引导、日常监管与社会监督有机结合起来，不断增强安全意识，进一步深化平安校园、绿色生态校园创建活动，创建优美、安全、文明、整洁的校园环境，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。
1、校园及周边文化市场环境。重点整治非法、违章经营的酒吧、歌舞厅、网吧、录像厅、台球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米范围内的娱乐场所坚决依法予以取缔。重视对中小学校学生进入网吧、游戏机室和针对学生出售（租）非法出版物的整治，净化学校及周边文化环境。
2、学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象以及"三无"（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象。严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击校车超载等违章行为，规范学校周边交通秩序。
3、学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。加强学校周边出租房屋以及文化娱乐休闲场所的清理整顿，加强学校治安、消防安全及禁毒工作的检查指导。
4、学校及周边食品卫生环境。重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点。加强对学校周边环境的监管，严禁学校及周边环境污染事件的发生。
5、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，督促做好防护设施，设置隔离带，明确责任，确保教育教学顺利进行。
三、时间
第一阶段宣传发动摸底调查（3—4月）
各校结合实际制订校园周边环境专项整治实施方案，并指定专人负责，对校园周边环境进行摸底调查，利用各种媒体广泛宣传发动，做好专项整治筹备工作。
第二阶段整体联动集中整治（5—6月）
市教育局于4月开展全市学校周边环境专项整治行动，并联合相关职能部门对存在的隐患进行综合整治。
第三阶段检查总结夯实巩固（7-12月）
市教育局对各校检查情况进行总结，提出反馈意见；各校根据检查结果认真总结，逐条制订整改措施，并一一落实。
四、措施
1、营造氛围，宣传教育。
一是充分利用校园网、校园广播、校报、宣传橱窗等宣传阵地，通过课堂教学、安全讲座、升旗仪式、主题班（队）会、综合实践活动和社团活动等多种形式，认真宣传安全教育。二是与德育教育结合起来，构建“三结合”育人网络，打破教育的封闭状态，优化教育的内外环境，促进学生自我教育。三是与养成教育结合起来。深入进行国史、国情教育，促进未成年人形成良好的道德品格、健康的心理素养和积极向上的文化情趣，从根本上提高孩子们抵御不良文化侵蚀的能力。四是与未成年人活动场所建设结合起来。充分利用各类爱国主义教育基地和博物馆、纪念馆、展览馆等设施，办好第二课堂。
2、明确责任，完善制度。
根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》要求，各学校修订和完善安全工作目标、计划和各项规章制度，认真落实《安全工作目标责任书》，将安全管理的责任分解到岗位、落实到人。通过建立和完善安全工作督查制度和安全责任追究制度，形成学校安全管理工作的长效机制，常抓
不懈。对全市学校及周边治安情况进行全面调查摸底，建立整治台帐，及时上报、及时处置。要依法规范学校及周边经营单位和场所的管理，对非法或违法经营的，要坚决取缔，对违法犯罪活动要依法查处，绝不姑息。
3、齐抓共管，通力合作。
构建"政府领导，部门联动，各司其职，各负其责，齐抓共管，综合治理"的专项整治工作机制。彻底清理校园及周边环境，以预防危害师生安全的违法行为为重点，采取有效措施，严格依法查处学校及周边治安隐患和热点、难点问题，加强统筹协调，形成主要领导亲自抓、有关部门具体抓、全社会共同抓的工作格局，为学生健康成长创造良好的育人环境。
XX县区市教育局
2010年3月15日
第三篇：明溪口镇净化社会文化环境工作的实施方案明溪口镇净化社会文化环境工作的实施方案
为认真贯彻落实全国、省、市、县及有关部门净化社会文化环境工作会议精神，全面排除我镇所有文化经营场所存在的涉及社会文化环境的问题及隐患。经镇党委研究决定从2010年4月25日起，用一个月的时间在全镇开展对文化经营场所排查整改专项整治活动。现就有关事项制定如下方案：
一、明确指导思想，统一净化文化环境意识
以全县召开的净化社会环境工作会议上学习的全省净化社会文化环境工作会议的主要精神，为整顿整治我镇文化经营场所的指导思想，以综治办、文化站、派出所、工商、教育等部门为主要力量，力争多方参与，整体联动。按照综合治理、严管重罚、强化职能责任追究的要求，确保我镇社会文化环境积极、健康向上。
二、明确工作目标，确保文化场所文明规范
这次整顿排查的目标是全镇所有的文化娱乐场所，一是重点开展网吧整治，严厉打击黑网吧和违规接纳未成年人行为；二是净化荧屏声屏，大力整治电台、电视台播出不健康节目和不良广告行为；三是加强网络整治，严厉打击网络淫秽色情活动，遏制网络低俗之风；四是整治出版物市场和校园周边环境。通过以上工作，确保我镇文化经营场所文明规范。
三、落实组织领导，责任负责到位
办事镇成立净化社会文化环境工作领导小组，其组成人员如下：
组长：邓防修副组长：廖晓红
成员：陈智慧、许家国、陈星利、王世旺、宋健、田静
领导小组下设办公室，办公室主任由廖晓红兼任。
四、具体工作步骤，时间安排
（一）摸底排查阶段（4月25日至5月10日）
镇组织综治办、文化站、派出所、工商、教育等部门对全镇文化市场进行全面摸底调查，制定净化整改方案，明确到责任，具体落实到人。
（二）整治整改阶段（5月10日到6月20日）
办公室将整治整改方案逐一通知到户，责任落实到人，反复督察整改，消除所有隐患，祛除不良之风，建立规范的设施及预案。
（三）检查验收阶段（6月20日至6月30日）
领导小组组织成员对所属文化市场场所进行逐一验收，对照标准严格执行，对不合格的单位坚决实行关门停止，并由部门所涉权限给予处罚整顿。
明溪口镇人民政府二〇一〇年四月二十五日
第四篇：净化社会文化环境专项整治活动实施方案***净化社会文化环境专项整治活动实施方案
为进一步净化我局社会文化环境，促进未成年人健康成长，经局党组决定研究决定，在全局开展净化社会文化环境专项整治活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法管理，标本兼治，疏堵结合、建管并重的方针，深入开展网络荧屏声频环境治理工作，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，大力倡导文明上网、文明建网的良好风尚，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、主要工作任务
（一）优化网络环境
1.加强网络管理和整治。建立健全互联网的各项管理制度，加强网络的日常监控和管理，定期开展互联网集中整治活动，把整治论坛、视频、博客和手机网站、视频网站会员专区、聊天室、视频下载服务等作为清理整治的重点，及时清理低俗媚俗、格调
低下的网络信息垃圾，同时全面清查手机、固定电话为网站提供的代收费服务，进一步规范网站广告经营行为，从根本上铲除淫秽色情和低俗网站生存的土壤。
2.加强对网络从业人员的教育引导。采取集中培训、媒体宣传等多种形式，不断建立完善并认真执行各项管理制度。
（二）净化荧屏声频
1.气象台要严把选题关、审查关，落实好广播电视节目的制播分级编审制度和重播重审制度；要坚持节目播出的终审权，坚决杜绝不适宜未成年人的广播电视节目播出；建立完善听众、观众举报制度，对反映强烈的出现低俗化问题的节目，坚决加以整治。
2.整治文化市场和气象局周边环境
（1）加大对涉及未成年人身心健康的图书、光盘等出版物的审查监管力度，防止不良出版物流入市场；对流入市场的不良出版物依法予以收缴并追究经营业主责任。
（2）定期组织开展环境专项检查，发现问题及时处理；严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
3.努力为未成年人提供更好的精神文化产品和文化服务（1）采取多种方式向社会推荐优秀网络文化产品，促进适
合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播；广泛发动社会力量开展向未成年人送温暖、献爱心活动；积极组织好以读一本好书、做一件有意义的事、参加一项社会公益活动、养成一个好习惯为主要内容的活动，吸引广大未成年人崇尚文明、追求上进。
（2）加强未成年人思想道德建设工作。加大对校外活动场所的扶持力度，丰富充实未成年人课外生活；引导广大未成年人文明上网；发挥各类教育阵地作用，广泛开展主题鲜明、富有时代气息的教育活动，帮助未成年人树立远大理想，形成正确的世界观、人生观和价值观。
***2013年4月25日
第五篇：净化社会文化环境工作总结“重下功夫”净化社会文化环境
净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是党中央从党和国家事业长远发展出发作出的重大决策部署。自全省净化社会文化环境电视电话会议召开以来，我区始终坚持把净化社会文化环境工作作为“基础工程”、“民心工程”和“希望工程”来抓，紧密结合电视电话会议精神，加强领导，周密部署，狠抓落实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。其主要做法：
一、重管理，在落实“净化”目标上下功夫
以规范文化市场经营秩序，创造良好文化环境为目标，采取多种形式加强执法监督和市场监管。
1、加强协调联合执法。督促工商、文化等部门采取错时检查、交叉检查、重点检查、突击检查、联合检查和明察暗访等形式，在节假日、双休日进行市场巡查。
2、大力开展“扫黄打非”等专项整治行动，举行集中销毁淫秽、色情、凶杀、暴力、迷信、伪科学的音像制品以及卡通读物、口袋书、电子游戏软件等非法出版物活动，维护未成年人的合法权益。我区联合组织开展对“校园周边文化市场大检查”、“网吧零点行动”、“出版物市场集中整治”、“铁梨”、“雷暴”等专题行动，分两个阶段对出版环节和印刷复制、运输环节进行重点整治。同时，针对涉及未成年人思想道德建设的几处重要环节采取集中整治。一是切实加强网吧的净化工作。严格执行《互联网上网服务场所管理条例》，对全区网吧进行了集中专项治理，有效杜绝了违规经营网吧行为和“黑网吧”问题。举办了网吧业主和网络管理人员培训班，推动网吧连锁化、规模化经营，规范经营秩序，改善经营环境，提升了网吧服务水平和运行水平。
1二是着力优化网络文化环境。坚持把推动中华民族优秀传统文化、党史、军史上网工作作为网络文化建设的重要任务，积极推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆、网上剧场建设和公益性上网场所的建设，努力为广大未成年人创造文明健康的上网环境。
共取缔非法音像制品及出版物销售批发窝点四处，共计收缴各类非法音像制品55200余盒（盘），非法书报刊14000余册；立案查处“黑网吧”154个，查扣电脑设备1094台；取缔无证无照棋牌室27家、按摩店19家，电子游戏室11家，手机音乐、视频下载1家。
3、加强日常监管机制建设。要做到“三个有”。有一个日常巡查机制，每周要保证一定的日常检查次数；有一个案件办理制度，严格规范执法程序；有一个畅通的举报渠道，接受群众、社会各界的举报监督。特别是加强社会力量监管，规范文化市场义务监督员队伍，组织人员进行全省统一业务资格考试。
二、重教育，在增强“净化”意识上下功夫
1、认真宣传贯彻《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》，开展形式多样的宣传教育活动，统一制作“未成年人禁入”告示牌，发放到全市各文化娱乐场所、网吧，要求按规定悬挂，在全社会形成关心未成年人健康成长的良好氛围。
2、大力开展文化市场“法制宣传月”、“法制宣传周”活动，通过摆摊设点进行图片展览、法律咨询、举报受理、解疑答惑、现场真伪鉴别、发放宣传资料等形式，大力宣传文化市场法律知识。
3、加大宣传教育力度，发挥媒体舆论导向，增强全民净化文化环境的意识。在媒体上进行相关行动的专题跟踪报道。
三、重培训，在提高“净化”能力上下功夫
1、通过“请进来、走出去”的方式进行培训。邀请专家就新闻出版的法律法规、危害未成年人健康成长的非法出版物的认定及违法违规经营行为的查处等方面作专题讲座；开展《文化市场行政执法管理办法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鉴别方法”等业务交流。
2、组织开展危害未成年人健康成长的行政处罚案卷评查、评比活动。召开文化市场行政处罚案卷评查会议，选择违规接纳未成年人的网吧、电子游戏室、危害未成年人健康成长的非法音像制品、出版物的处罚案卷从执法主体、程序、证据、文书规范化等方面逐一进行审查、点评，并就存在的问题进行交流和探讨。
3、召开文化市场经营业主培训会议。通过召开音像制品、图书经营单位、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等经营场所负责人和管理人员会议，正面引导广大经营业主依法经营、守法经营，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
四、重长效，在健全“净化”机制上下功夫
按照市委办发﹝2009﹞176号文件《关于我市净化社会文化环境工作职责分工的通知》精神，健全长效监管机制。一是进一步落实净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工，建立联席会议制度，推动综合治理工作，发挥各有关部门的职能优势。二是组织有关部门制定考核细则，分别在3月、6月、10月对各部门的净化社会文化环境工作进行指导、检查，重点对网络、网吧、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境进行检查，对各地市县净化社会文化环境工作进行指导、检查和考核。三是强化社会监督。利用文化市场义务监督员和“五老护苗”志愿队（以老干部、老战士、老专家、老教师和3老模范为主体的志愿者组织），发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势和时空优势，对文化市场进行监管。要发挥文化市场“12318”举报电话的作用，提高快速反应能力，树立良好的社会形象。四是完善信息交流机制。及时汇总信息，通报工作，交流经验。
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