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关于增强工会维权工作实效性的研究
工会组织作为职工群众的代言人，维护好职工的合法权益，是新形势下党对工会工作的迫切要求。随着社会主义市场经济加快发展，改革开放深入进行，经济关系、社会关系和劳动关系深刻变革，职工利益诉求、表达和维护日趋多元、多样和迫切，工会组织的维权工作面临着一系列新的课题和挑战。如何应对新矛盾、解决新问题，推动工会维权工作的实效性创，是摆在工会组织面前的一项重要任务。
一、当前工会维权工作存在的问题和矛盾
近年来，各级工会组织通过职工代表大会等形式，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督，工资集体协商等等，有效实现了关心职工生活，帮助职工解决困难，为职工服务的履职功能。但工会组织在维权职责的过程中，存在一些不尽人意的地方。
1、维权主体异位。《工会法》是工会组织的基本大法，也是工会履行维护基本职责的法律依据。但《工会法》中规定了该法的执法主体是政府或有关部门，工会维权主要通过采取与企业行政部门协商的方式进行，维权效果更多地取决于企业行政的干预力度，工会在维权过程中处于被动地位，难以产生强有力的制衡作用。
2、政策刚性不够。当前工会维权难的现状，既有工会自身的原因，但《工会法》等法律法规的刚性不够、惩罚力度偏弱也是制约工会维权的重要因素。特别是对于少数企业阻碍工会组建、严重侵犯职工合法权益等行为缺乏有效的制约手段，使工会在维护职工权益时处处掣肘，在客观上导致了有法难依、有权难维的现状。
3、维权层面狭窄。随着国企改革逐步深入，以及私营企业、外资企业的迅猛发展，一方面造成原国有企业工会组织地位弱化甚至被撤销，工会会员大量流失。另一方面，私营企业、外资企业工会组建困难，大量职工游离于工会之外，还有越来越多的农民工，而这些职工恰恰属于权益易受侵犯、维权需求最为强烈的群体。
4、维权能力不足。由于部分工会干部的思想观念、能力素质与新的形势、新的任务不相适应，习惯于以传统的工作模式解决新的矛盾，严重滞碍了工会维权工作的理论创新、机制创新和工作创新，导致工会的维权理念和工作方式滞后于形势发展的需要，维权能力不足，维护手段单一，难以有效满足职工群众的维权需求。
二、新形势下做好工会维权的实效性重要意义
工会是党领导下的职工合法权益的表达者和维护者。党的十八大强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。因此，做好工会维权工作实效性具有重要的现实意义。
1、做好维权工作是促进企业和谐发展的基础。俗话说“职工的心、企业的根”。企业的发展依靠广大职工，企业效益的好坏离不开职工的广泛参与与共同努力。因此，只有始终坚持把维权工作搞好了，职工的各项利益得到有效保障，才会不断激发他们工作的积极性与主动型，才会为企业创造更好的效益，企业才能得以长治久安。
2、做好维权工作是保障职工利益的根本保证。当前，受国有企业改革改制和产业结构调整等因素的影响，侵犯职工合法权益的现象还时有发生，因此，工会维权工作是一项势在必行的重要任务。各级工会都要充分认识做好维权帮扶工作的重要性和必要性，健全维权帮扶机制，创新维权帮扶形式，努力把工会维权工作提高到新水平。
3、做好维权工作是工会自身发展的核心要求。维护职工合法权益是工会的基本职责，是新形势下对工会工作的迫切要求，是职工群众对工会组织工作热切期盼。当前，职工的民主意识和法律意识越来越强，维护自己合法权益的愿望也越来越强烈。维权工作已成为摆在各级工会组织面前的一项重点工作。因此，工会组织要赢得职工的拥护与爱戴，就必须把突出维权当作工会工作职能的重点工作来抓，不断增强工会组织的凝聚力与向心力，组织的生命力和活力才会持久。
三、不断创新发展工会维权工作实效性的对策建议
维护职工合法权益是一项长期的系统工程，是工会组织开展各项工作的核心，用什么方法，通过哪些途径维权，是应当重点研究的问题，它涉及维权的实际效果。当前，我们可以通过以下途径进一步加强和改进工会维权工作。
（一）创新和完善工会宏观参与机制。
1、建立健全工会向党委汇报及与政府联系的制度，发挥在党委、人大、政协和政府中工会代表的作用，畅通职工利益诉求渠道，及时反映并推动解决涉及职工和工会工作的重大问题；完善与人大、政府及有关部门的沟通机制，参与劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的法律法规和政策的研究制定并监督落实，推动建立健全维护职工权益的法律保障体系；推动建立和完善市、县、乡工会与同级政府、产业工会与相应产业部门的联席（联系）会议制度。同时，各级工会要积极参加有关职工权益问题的政府部门协调会议与机构。
2、推动各级地方特别是县级及产业的劳动关系三方协商机制的建立完善，围绕劳动关系中的突出问题，健全工作制度，提高协商质量，并向乡镇（街道）、村（社区）、经济开发区、高新技术园区延伸。各级地方工会要与劳动保障部门、企业代表组织共同推进创建“劳动关系和谐企业”和“和谐劳动关系工业园区”活动。在非公有制企业积极开展“双爱双评”和“关爱员工、实现双赢”活动。
（二）创新和完善劳动合同和集体合同机制。
1、坚持维权关口前移，进一步完善劳动合同制度。要以非公有制企业、改制企业和进城务工人员、灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同，监督检查劳动合同执行情况，协助有关部门做好劳动合同管理工作，规范企业用工行为，努力提高劳动合同签订率和履约率。
2、坚持不懈地大力推行平等协商和集体合同制度。要认真贯彻新修订的《集体合同规定》，把建立平等协商机制作为完善集体合同制度的重要内容，实现平等协商制度化、规范化。要以改制企业和非公有制企业为重点，规范协商程序，突出协商重点，加强履约监督，并把加强集体合同制度与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起来。要大力推进建立区域性、行业性集体合同制度。各级工会要认真贯彻国家三方《关于推行区域性、行业性集体协商集体合同工作的指导意见》，把工作重点放在企业规模小、职工人数少、工会力量弱、企业又较集中的区域或行业，大力推进建立区域性、行业性平等协商集体合同制度。要大胆实践，善于创新，力争最大限度地提高集体合同的覆盖率，增强针对性和实效性。
3、进一步加大推行工资集体协商的力度。各级工会要积极开展工资集体协商要约行动，重点在非公有制企业和改制企业开展工资集体协商。工资集体协商的重点应由初始争取“法定利益”逐步向建立正常的工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制提升。通过工资集体协商真正使广大劳动者能够共享企业改革和经济发展的成果。要继续抓好工资集体协商代表的培训，不断提高协商代表的整体素质和工资集体协商的工作质量。要建立工资集体协商专业指导队伍。要加强对工资集体协议履行情况的监督。同时，要指导基层工会与行政签订劳动安全卫生、女职工特殊权益等其他涉及职工劳动经济权益突出问题的专项合同。各级地方工会、产业工会和基层工会要建立规范的职工工资发放档案，实行动态管理，随时掌握职工工资变动情况。
（三）创新和完善职工民主管理机制。
1、切实提高职代会的建制率。要推动所有企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度。在非公有制企业，探索建立职工代表大会、职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等多种民主管理形式。在小型非公有制企业聚集的地方，要推行建立区域性、行业性职代会制度。
2、切实提高职代会制度规范化建设。一是要建立职代会标准化建设工作目标责任制，纳入责任目标考核序列；二是建立了召开职工代表大会向上级工会报告制度，职工代表大会预案报告制度；三是要建立职工代表大会提案制度，提案答复做到一事一案，件件有答复，事事有着落；四是建立了与职工代表联系制度，受理职工代表的投诉和建议，维护职工代表的合法权益；五是建立了职工代表培训制度，每年坚持对职工代表进行一次培训。将职代会工作考核具体化，使职代会体系更注重实效性。
3、加强国有、集体企业改制过程中的职工民主管理。坚持把好改制政策制定关、改制方案审查关和职代会审议通过关，坚持改制事项及时公开、全面公开、全过程公开。在企业改制中涉及职工切身利益的重大事项必须采用职代会“投票表决”的议事方法。要与政府有关部门搞好“联动”，共同把关，按规定应提交职代会审议而不提交的，企业不能进入改制程序。
4、继续深化厂务公开工作。要推动各地和企事业单位结合实际，制定厂务公开工作规范和操作规程，建立健全厂务公开工作责任制、责任考核制和责任追究制，逐步实现厂务公开规范化、制度化和程序化。要把厂务公开向事业单位、非公有制单位延伸，坚持把涉及职工切身利益的重大问题列入公开内容。
5、进一步推动和规范职工董事、职工监事制度。要依法推动公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度，落实职工董事、职工监事的职权，坚持职工董事、职工监事由职代会选举产生，并向职代会负责。
（四）创新和完善工会劳动法律监督机制。
1、配合各级人大、政府有关部门开展劳动法律法规执法检查工作，努力做到与政府劳动保障监察相互配合、优势互补，并进一步推动劳动法律监督工作的制度化、规范化；加强工会劳动法律监督组织建设，探索建立工会劳动法律监督意见书、建议书等制度，开展多种形式的劳动法律监督检查活动。
2、坚持“安全第
一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，加强对用人单位劳动安全卫生状况的监督检查。实施以安全生产、文明生产为主要内容的“安康杯”竞赛活动，建立健全劳动安全卫生群众监督检查制度，完善工会劳动保护监督检查组织网络，推动建立健全安全生产检查、重大事故隐患和职业危害建档跟踪、群众举报事故隐患和参与处理伤亡事故等制度，建立工会劳动保护工作责任制。针对我省煤矿伤亡事故多、职业危害严重的现状，要进一步推进和规范工会参与煤矿安全管理和劳动安全卫生设施“三同时”审查验收工作，落实事故报告问责制，建立特聘煤矿安全生产群众监督员制度。
（五）创新和完善工会劳动争议预警和处理机制。
1、建立企业劳动争议信息员和地方劳动争议信息协调、收集及分析评估等制度，构建劳动关系状况评估指标体系，发挥工会信访部门和“12351”职工维权热线的作用，做好劳动争议预测、预报、预防工作；会同劳动保障部门和企业代表组织，建立健全三方共同负责的劳动争议预警机制，协助党政有关部门妥善处理职工群体性事件。
2、加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作。指导用人单位建立健全劳动争议调解组织。要推动小型非公有制企业集中的地方建立区域性、行业性劳动争议调解组织，整合和借助各种社会力量，做好劳动争议调处工作；与劳动保障部门密切合作，配强配齐劳动争议仲裁委员会中的工会代表和兼职仲裁员，积极探索在工会设立劳动争议仲裁机构。
3、加强与司法、劳动、民政、信访等部门的合作，设立职工法律援助专项资金，建立健全工会对困难职工的法律援助与服务制度。要在县、乡（镇）、街道、社区和工业园区工会中，普遍建立职工法律援助机构，招聘工作人员，开展法律援助工作，引导职工通过理性合法的方式表达自身诉求，维护自身合法权益。
（六）创新和完善工会困难职工帮扶机制。
1、深入实施送温暖工程，推动送温暖活动经常化、制度化和社会化。要遵循市场规律，唱响工会品牌，面向社会广泛筹集帮扶资金和物资，建立帮扶长效机制，扎实开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”、“帮扶困难劳模”等活动。在注意做好城镇职工帮扶救助的同时，要把进城务工人员纳入工会帮扶救助的范围。加强职工服务中心的规范化建设。通过规范化建设，以困难职工信息网为依托，以职工服务中心为载体，构建法律政策咨询、就业服务、生活救助、医疗救助、子女就学援助一体化帮扶机制。
2、协助党政进一步做好就业和再就业工作。要积极参与政府就业、再就业政策的调研制定和监督落实。要充分利用工会的优势，加强对下岗失业人员的职业介绍、技能培训和创业指导工作。各级工会都要扶持、培养一批创业带头人，带动下岗失业人员自我创业，以创业带动更大就业。
3、协助政府有关部门做好社会保障工作。要积极参与研究解决进城务工人员和灵活就业人员参加社会保险问题，协助有关部门做好下岗分流职工社会保险关系接续工作。要推动将符合条件的家庭全部纳入“低保”范围，做到应保尽保。要配合劳动保障部门做好改制企业职工和离退休人员的合理安臵、拖欠工资和各种债务的清偿、经济补偿金的支付、社会保险关系的接续、医疗保障问题的解决等各项工作。
（七）加强工会干部队伍建设
在维权工作实践中，维权能力一定程度上取决于工会干部的自身素质。因此必须要建设一支适应新形势、新任务、严要求、高标准的具有一定素质的工会干部队伍。
1、夯实维权基础。工会干部要精通工会工作的基本理论和《工会法》、《劳动法》等相关法律法规，增强实践、参与能力。要加快企业工会工作步伐，企业工会组织还要坚持和加强培训，提高企业工会干部履行维权职能的能力和水平。在履行维护职能时，要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究，掌握各个领域的专业知识，形成自己独到的见解。只有这样，才能把握工作的主动性，履行好维护职能。现阶段工会要维护职工的利益，必须带领职工参与企业的民主管理，从源头上维护职工的合法权益。
2、工会干部要敢于维权。工会干部必须具备敢于维权的勇气，这是对党和职工负责、忠于职守的工作精神和态度的具体体现，也是对工会干部的基本要求。因此，工会干部要把职工满不满意、认不认同作为维权工作的出发点和落脚点。在职工合法权益遭受侵害后，应敢于依法为他们伸张正义；把职工关注的热点、难点和焦点问题积极向有关部门反映；做到凡是涉及职工切身利益的事都放在首位，快速办理，切实履行“表达”和“维护”的职责。
3、工会干部要善于维权。善于维权是对工会干部工作能力提出的更高标准和要求。它主要是指工会干部在维权的过程中的方法、技巧、策略和艺术的运用。要具备善于维权的手段和能力，就要建立健全和完善工会维权制度、机制，努力运用法律提供的参与平台，从源头参与企业文件、规章制度的起草、修订工作，参与涉及职工切身利益的政策措施的制定，使企业改革发展的整个过程都有法可依、有章可循。
第二篇：增强学校德育工作的实效性增强学校德育工作的实效性
内容提要：指出目前学校德育工作存在的问题：高耗低效。分析其原因，找到解决问题的方法。重点结合学校的实际情况谈了自己的观点和工作中的具体操作：
一、在具体实施德育工作时要构建目标系统。根据学生身心发展的规律和特点，注重从基础性、可操作性两个方面论述初中阶段德育要达到的目标；
二、选择务实、有效的德育方法。通过学科育人、情感育人、活动育人、环境育人、集体育人等方面的阐述，使德育工作全面开展，多方渗透；
三、建立管理体制。正确的评价导向是如何开展德育工作的动力，建立管理体制是增强德育实效性的保证。
关键词：德育、实效性、工作、目标、体制
学校德育工作高耗低效。究其原因，一方面，由于我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济的发展，学校德育出现了许多新情况、新问题，工作难度加大了；另一方面，学校自身在德育教育内容的确定和方法的选择、德育管理机制的运行等方面还很不适应新形势的要求。近年来，我校重视对学生进行爱国主义教育和行为规范的养成教育，把德育工作建设成为实实在在的、可操作的、可以调控和评估的一项工作，开展了生动活泼的教育活动，提高了德育的实效。
一、构建明确具体的德育目标系统
从学生的实际出发，以打好基础为着眼点，把培养学生良好的道德行为习惯摆到中心位置上来。根据学生身心发展的规律和特点，制定方向一致、层次清楚、上下衔接、明确具体的目标系统，并把目标按照层次和序列进行划分，使学校的德育工作依据明确的目标运行。在制定目标时，注重体现以下原则。
1、注重体现基础性
初中阶段都是学生行为习惯、道德情操、思想品德形成的重要时期，这个阶段要着重教育学生“学会做人”，把目标定位在“社会要求每个合格的公民必须做到的”层面上，这并不是降低德育要求，恰恰是激励学生经过追求努力可以达到的目标。剖析以往养成教育的众多误区：教师将养成教育仅仅看成是对学生进行行为训练，只看到训练之前的学生行为和训练后的学生行为，他们关心的是“外化”部分。更多的是认为养成教育是要求学生怎么说话，怎么做事，只要学生学会“这么说”、“这么做”就行了，至于学生愿不愿意这么说，这么做，在什么时间、地点会这么说、这么做或不会这么说、这么做，说与做的质量高不高、能力强不强，有没有形成习惯则少有人过问。这种不管学生意愿，不解决学生外在行为规范与学生认识差异之间的矛盾，只抓表，不治本，只追求一时一地某一方面达到硬性规定的要求，不考虑科学训练，养成良好习惯的做法，充其量也只能是一种“道德形式主义”，即使部分学生于外在约束下遵守道德规范，由于没有成为自己真正的内在需要，一旦脱离实际，就会离开正确的道德轨道。因此，我们应从学生的实际出发，以保证《学生守则》和《日常行为规范》落实到位，形成良好的道德心理为目标，从身体素质、心理素质、思想素质、生活能力及行为习惯几个方面制定适合我校学生的德育目标序列，并力求突出其基础性、层次性、针对性和可操作性的特点，采取低起点、小步子，抓早、抓实、抓小的方法，找准突破口，每个时期突出一个重点，逐个突破。
在抓爱国主义教育的养成训练中，我们首先从继续中华民族传统美德教育入手，使学生知道在学校、在家里、在社会上的文明礼仪有哪些，具体实施《礼仪常规三十条》，让学生从爱老师、爱学校、爱父母、爱他人、爱家乡、爱祖国等一步步做起，形成良好的道德品质。
2、注重体现可操作性
学校的德育工作必须走科学化之路，在制定目标时，要注意避免目标过高或过于笼统、求全。要对不同年级的学生提出不同要求，循序渐进。因此，德育工作必须做到“心中有目标，眼中有学生，手中有方法。”
首先，目标要适度。根据不同年级不同学生的特点，制定“分层次”、“弥性目标”。在具体班级操作时，要求教师既要注意面向全体，共同要求；又不忘对个别学生进行精心指导，并适时给“差生”“吃小灶”。在制定适度目标时，要注意两点：一是不降低或抬高要求；二是要全面兼顾，防止偏废。
其次，要眼中有学生。就是把学生看成教育的出发点、着眼点和归宿，强调教育对象的“主体地位”和个别差异，调动主体积极性，从而促进内化进程，提高内化效果，从而提高教育的实效。
第三，方法要科学。注意形式多样，喜闻乐见，严格要求，反复训练。要从大处着眼，小处着手，针对不同的年级、班级，不同的学生、课型、时间、地点，采取不同的方法。
二、选择务实、有效的德育方法
当前，德育方法存在的主要问题，一是呆板陈旧。不考虑学生实际，只凭主观愿望，使学生处于“你说我听，你打我通”的被动地位；二是华而不实。采用突击搞活动、办展览、造声势的办法，表面上轰轰烈烈，实际收效甚微，改革德育方法必须从摒弃形式主义和成人化入手。在德育工作中，辩证地处理好强化与淡化的关系。一方面强化教师的德育意识、德育内容；另一方面又要求教师要淡化教育的痕迹，淡化教育者的教育形象，让学生感到教育可信、可接受。在选择教育方法时，我们首先充分体现学生的主体作用，发扬德育民主，听取学生意见，根据学生的现状选择德育方法，增强学生集体的凝聚力和对德育方法的认同感，充分调动学生接受教育的积极性。其次是坚持正面说理教育，发挥榜样作用。在说理时做到观点鲜明，事实充分，有吸引力、感染力，并允许和提倡学生敢于发表不同的想法和意见，即使是不正确的，要求教师仍采取平等的方式循循善诱，使他们心悦诚服地接受教育。在榜样的选择上注重选取学生身边的典型，使学生看得见，摸得着，学起来更容易。第三，在整体性要求指导下，通过课堂教学，课外活动，家庭和社会教育多种途径，综合运用各种方法，既注意发挥各自独特的功能，又能使其产生互补作用，促进学生知、情、意、行的协调发展。运用的方法主要有以下几种。
1、学科育人
作为教育教学的主渠道——课堂，应高奏爱国主义的主旋律，把爱国主义教育渗透到各门学科中。同时，要求文科抓结合，理科抓渗透，在制定教学计划的同时制定德育学科分计划。教学教研时，把学和教材结合学生思想实际，渗透德育作为一个重要课题，在评价上，把能否挖掘教材内容的思想性、科学性、知识性融于一炉，作为备课、听课、评课的重要内容。在评选表彰优秀教师、职称评价时，把教书育人、服务育人、管理育人作为必要条件。
2、情感育人
在德育实践中，只要重视学生的需要和动机，重视道德观念的内化，就能取得德育的整体效应。对学生进行爱国主义教育，必须加入学生的情感体验，只有激发学生爱国的情感，才会激发学生的爱国行为。要求师生在交往中，教师要时时处处关怀学生，让学生感受真情，在感受爱中培养爱。在教育中，充分发挥学校现代教育手段的作用。组织学生观看爱国主义题材的电视、教育影片，欣赏爱国主义歌曲等。
3、活动育人
充分利用学校现有的教育设备，开展丰富多彩的活动，通过活动育人。成立校园之声有线广播电台，播送校园新闻，表彰好人好事，充当德育的“喉舌”；设置宣传橱窗，展示学生的文笔和丰采，讴歌时代精神。开展“告别不良行为，争做文明学生”大型系列活动；各班级有计划、有步骤地训练《礼仪常规》等，培养了学生良好的习惯。
4、环境育人
大力加强校园文化环境建设，发挥环境的隐性教育功能。学校对校舍的绿化、美化都做好规划。从校门口的题词到教学楼顶上的校训，教学大楼内更是一本好的爱国主义教科书，每间教室内都有国旗、班训、名人名言、爱国人士的头像，教学楼的外墙上有“三个面向”、伟人像等。学生们处身于此，极易产生强烈的爱学校、爱家乡、爱祖国的热情和欲望，激励他们努力学习，奋发向上。此外，校园里近二百米的围墙上，精心地绘制了艺术体操、体育项目的图案，宛如一条“艺术长廊”，意在引导学生们强身、健美、热爱生活。校园的绿化采用“园林式”结构，占可绿化面积的95%，让鲜花和绿色布满校园。每到春、夏，燕子归来，蝴蝶翻飞，许多知名的不知名的鸟儿都来“光临”校园，与师生们共享美好的生活，校园便是学生们美丽的家园、生活的乐园，学生们无时无刻不在接受这无声的教育，感受美的熏陶。
5、集体育人
构建网络，形成合力，由单渠道平面式教育转化为多渠道立体式教育是我们的目标。通过学校、家庭、社会各种教育力量的有机结合，沟通学校德育、家庭德育和社会德育之间的联系，形成教育合力，充分发挥德育的整体育人作用。由此，我们建立“家长委员会”，定期或不定期地召开家长会，开办“流动家长学校”，每年的三月、九月，由学校组织教师送教到学生家庭，宣传德育重要意义，取得社会实践活动，使他们在社会实践和社会公益活动中受到锻炼，得到提高。
三、建立规范有序的德育管理体制
首先，转变观念，树立素质教育思想，提高对德育意义的认识，形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的氛围，齐心协力，共同做好德育工作，并定期对德育过程和成果进行检查、考核、评价。在评价时，主要采取：
一、主观评价与客观评价相结合，把学生平时表现和实际情况相结合；
二、平时评价与期末评价相结合；
三、学校评价与学生评价、家庭评价相结合；
四、校内评价与校外评价相结合。
其次，明确领导的职责和分工，设置合理的德育机构，把德育工作的成效列入教师考核内容，作为评先进、职称评定的重要依据之一。学校成立政教处，全面负责学校的德育工作，在班主任的选择上，注意选择责任心强，有德育经验的老师，把基层德育工作落到实处，在教师的评价上，实行德育一票否决权，德育工作不过关的年末不评优、不评先，取消效益奖金。第三，促进良好的校风建设，优化社会育人环境，针对学校独生子女多的特点，我们从劳动能力、劳动习惯、生活能力和艰苦朴素、艰苦奋斗精神入手，要求家长配合学校抓好这方面的工作。针对家长怕麻烦，怕耽误时间，我们把《转变家庭教育观念17条》、《中学生礼仪常规》印发给每位学生家长，让他们树立正确的观念和有明确的检查尺度。通过这些方法，促进了家长教育水平的提高，许多学生克服了懒惰、依赖思想，并从学校生活中理解了父母，体会到父母的辛苦。从而促进了尊敬老人、孝敬父母的优良传统和良好校风的形成。
由于我校不断转变德育观、人才观，把德育工作当作一项硬任务来抓，构建了明确具体的德育目标，选择了务实有效的德育方法和建立规范有序的德育管理机制，故而切实提高了德育的实效性。
第三篇：增强未成年人思想道德建设针对性、实效性的研究增强未成年人思想道德建设针对性、实效性的研究
内容摘要
当前，如何使未成年人思想道德建设更具针对性和实效性，成为摆在我们面前的重要课题。为此，XX县区团委通过召开未成年人思想道德建设工作座谈会、走访相关部门党政领导、到黄浦等区县学习交流等形式就此课题展开调研。本文研究了未成年人思想道德建设的重点内容及具体原则，并通过分析当前存在的影响未成年人思想道德建设的突出问题，提出了相关思考和建议。同时，本文还阐述了共青团组织在未成年人思想道德建设中应该发挥的积极作用。
关键词
未成年人思想道德建设针对性实效性共青团
未成年人是祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。胡锦涛总书记指出：“未成年人的素质如何，决定着中华民族的未来发展和伟大复兴。”加强和改进未成年人思想道德建设，是全社会的共同任务，也是构建和谐社会的重要内容。2004年中央8号文件颁布以来，未成年人思想道德建设受到了学校、家庭、社会方方面面的重视，形成了全社会共同关心未成年人思想道德建设的良好社会氛围。目前，上海共有未成年人306万，他们的思想道德状况直接关系到上海能否实现“两个率先”、“一个前列”的战略目标。近年来，上海坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在未成年人思想道德建设方面形成了许多好的做法和经验。面对新的形势，未成年人思想道德建设也出现了许多新情况和新问题。如何使未成年人思想道德建设更具针对性和实效性，成为摆在我们面前的重要课题。
一、未成年人思想道德建设的主要内容和具体原则
（一）主要内容
未成年人思想道德建设是一个系统工程，涉及方方面面，其主要内容包括：
1、社会环境。环境对未成年人的思想影响重大，其重点是通过运用包括舆论、文化、法律、政策和规章制度在内的各种有有效手段，为未成年人思想道德建设营造有利于未成年身心健康发展的良好环境。
2、学校教育。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主阵地和主课堂，其重点是把未成年人思想道德建设贯穿学校教育的全过程，把德育工作摆在素质教育的首要位置，体现在教育教学的各个环节。
3、家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有不可替代的特殊作用，其重点是加强对家长的教育、培训和关注单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等未成年子女的教育。
4、社会实践。社会是对未成年人进行思想道德教育的大课堂，其重点是广泛深入开展未成年人道德实践活动，精心设计载体，丰富内容，拓宽渠道，增强活动的吸引力和感染力。
5、阵地建设。活动阵地是开展未成年人思想道德建设的有形载体，其重点是加强以爱国主义教育基地为主的未成年人活动场所建设，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨，积极开展教育、科技、文化、艺术等未成年人喜闻乐见的活动。
6、队伍建设。工作队伍是开展未成年人思想道德建设的支撑力量，其重点是加强团（队）干部、青少年社工、志愿者等各类青少年工作者队伍建设，积极发挥他们各自优势，为未成年人思想道德建设提供强大的人力支持。
7、工作机制。工作机制是保证未成年人思想道德建设取得实效的重要保障，其重点是要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。
（二）具体原则
要增强未成年人思想道德建设的针对性、实效性，应遵循以下原则：
1、因势制宜原则。势是指新时期未成年人思想道德建设的形势和特点。这就要求做到“三个转变”：一是观念转变，实现未成年人思想道德建设针对性、实效性需要我们深入未成年人群体，了解他们的生活和心理需求。二是方法转变，就是要求工作的方法要从“灌输”转变为“引导”。三是自我转变，未成年人思想道德建设工作者要有勇气面对自身的缺陷和不足，要加强自身的理论修养和实践经历。
2、因时制宜原则。时移世易，加强和改进未成年人思想道德建设工作也必须贴近实际，紧扣时代发展方向。这就要从需求入手解决问题，抓住未成年人渴求知识、渴求自身素质提高的需求，通过学校教育，社会交流等多种方式满足他们的需求。要从困难入手解决问题，通过加强理想信念教育、开展群众性文化活动等充实未成年人的精神生活，引导他们辨识真善美，提高他们的科学修养和道德法制素养。
3、因人制宜原则。当前，未成年人的思想观念、行为方式呈现多样化趋势。这就需要我们适当区分不同思想群体的未成年人，有针对性地采取相应的工作措施和方法。要从未成年人的成长规律、不同类别的特点和多样化的需求出发，充分调动广大未成年人内在向善、向上、向美的积极性，引导广大未成年人广泛参与，发挥未成年人的主体作用。
4、因地制宜原则。各个区县未成年人思想状况、生活方式、价值取向存在着较大的差别，这就需要我们就地取材、不断创新，突出工作理念、活动内容、服务载体和工作机制的创新，要在解决重点、突破难点上下功夫，把未成年人思想道德建设工作做得更活、更丰富多彩。
二、影响未成年人思想道德建设的突出问题
（一）一些不良社会现象和社会环境给未成年人的成长带来不可忽视的负面作用
目前，我国正处于深层次的社会转型、体制转轨、观念转变时期，社会新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给未成年人的成长带来不可忽视的负面作用。
一是社会环境发生深刻变化。收入分配差距拉大，社会上对穷富的评价标准发生变化，导致部分未成年人心中不平。经济成分、组织形式、就业分配的多样化，归根到底是利益的多元化。利益的驱动，有形无形之中对未成年人产生重要影响。一切向钱看，成为一些未成年人的目标追求。
二是传统道德面临挑战。国外的先进文化与腐朽思潮同时涌入国门，拜金主义、享乐主义和极端个人主义充斥社会，艰苦奋斗、勤俭节约等中华民族传统美德败下阵来，西方国家一些不健康的、消极的思想和观念占据主导地位，诱导一些未成年人脱离了现实，思想道德出现危机，理想目标一片空白。
三是文化市场上的审美错位。一些文学艺术作品，为了追逐市场的卖点牟取高利，置社会责任感于不顾，在为未成年人提供的精神食粮中，掺入不少庸俗、低劣、暴力、色情的腐蚀品，对审美观尚未形成辨别能力比较弱的未成年人具有更大的腐蚀性和诱惑力。
（二）未成年人思想道德教育存在误区
一是道德教育的内容脱离青少年的实际。道德标准抽象远离了青少年的实际生活，抽象的内容影响了青少年的理解，单一的标准影响青少年多样化的发展，道德教育与青少年人格和心理塑造处在分离状态。
二是道德教育的过程脱离青少年的主体。传统道德教育的方向、内容、目标主要不是从青少年出发，而是把青少年作为被塑造的客体，这样造成与青少年主体的核心价值相背离，不能适应社会的变迁。
三是道德教育的形式脱离社会及青少年的现实。目前学校主要是以灌输形式进行道德教育，忽视德育过程中青少年之间、青少年与老师之间的互动，在社会层面的道德教育过程中存在着青少年低参与、甚至不参与的现象。
四是道德教育结果认识与行为严重脱离。目前道德价值标准存在虚化的现象，学生的道德行为已完全社会化，使学生在道德能力上面临多种挑战，在道德认识上都知道那么做，但道德行为却做不到。
（三）互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人的健康成长带来新挑战
根据《第16次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2005年6月30日，中国内地网民人数已经达到1.03亿，其中18岁以下的未成年人网民占较大比重。网上冲浪，已成为未成年人追逐的新潮。网络对于未成年人是一柄双刃剑，它既是一个新的信息源，极大地开拓了未成年人的视野，有利于现代素质的培养，同时又是一个新的伤害源，往往造成缺乏自制力的未成年人沉迷于虚拟世界，导致未成年人自律弱化，甚至人格异化，危及身心健康。
一是网上暴力、色情等不良信息的影响。未成年人从网上获取的暴力、色情信息，以及在飙车、砍杀、爆破、枪战等暴力游戏的强刺激中，逐渐模糊了道德认知，淡化了虚拟与现实的差异，形成以行使暴力为乐，以致人伤亡为快的思想和行为。大量的色情信息，对正处于青春萌动的未成年人，已经造成许多令人忧虑的心理刺激和不良仿效。过分沉溺于网上聊天、游戏等网上生活，造成缺乏自制力的未成年人学习成绩下降、旷课、逃课、甚至走向违法犯罪等危害。
二是不良手机短信的影响。由于短信功能从纯文本形式向融声音、图片、文字于一体的多媒体短信的进化，在乐于追逐新潮的未成年人中迅速出现了“手机一族”和“短信文化”。未成年人在享受自由交流的同时，私欲放纵和道德失范等人性的弱点也由此显露。其中危害最大的是黄色信息满天飞，以往多在成年人中流传的“色情笑话”和“荤段子”，通过手机短信蔓延到了未成年人中间，对未成年人的辨别是非能力又提出了新的挑战。
（四）独生子女群体、民工子弟群体等未成年人群体凸显新问题
当前，受家庭成长环境、学校教育管理、社会不良风气等多重因素的交织影响，部分特殊未成年人群体心理和人格发育不健全。
一是独生子女心理问题突出。由于独生子女在家庭的“单一性”，导致长辈过分溺爱、过分期望、过分袒护。孩子在畸形的家庭教育下，发生人格扭曲，养成自私、偏狭、“唯我独尊”的心态和生活上的低能儿。从未成年人的父母来说，父母们面临着越来越大的工作压力，一部分父母把更多的时间和精力花在工作上，对孩子疏于管教。同时也有人把社会上一些不良的思想观念和行为方式带到家里，造成未成年人过早接触到社会不良现象，影响身心健康发展。
二是民工子弟被边缘化。一方面许多农村青壮年劳动力背井离乡，外出打工，把孩子委托给爷爷奶奶和学校，使留守未成年人得不到父母的关爱，容易产生犯罪；另一方面，随父母到大城市的孩子得不到同辈的承认，人格发生扭曲，容易形成社会不稳定因素。
（五）学校、家庭、社会“三位一体”工作格局尚未形成
在一些人的观念中认为对未成年人的教育责任是学校独担，出现了学校讲一套、家长说一套、在社会上看到的是又一套的现象，致使现实中学校、家庭、社会三方面的教育相脱节。“重智轻德”、围着高考指挥棒转等现象仍然存在，也表明学校、家庭、社会“三位一体”推动未成年人思想道德建设的工作格局还未形成。同时，在未成年人思想道德建设具体措施实施及实施后如何评价的问题上，尚未形成一套完整的评估体系，致使各部门间存在着责任不清的现象，使未成年人的思想道德建设带来了一定阻碍。
三、增强未成年人思想道德建设针对性、实效性的若干思考
（一）构建和谐社会，营造良好环境