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普兴镇五个进一步推动基层组织建设创新活动年活动.docx

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普兴镇五个进一步推动基层组织建设创新活动年活动 建设创新活动年升温加热 2012年是县委确定的基层组织建设创新活动年,普兴镇党委结合基层党建工作现状和发展新形势需要,提出“五个进一步”深入推进基层组织建设创新活动年的开展,力争把普兴打造成“全县一流的基层党组织建设创新示范镇”,为加快天府XX县区新津分区建设营造和谐活力的基层党建工作氛围。 一、进一步抓好基层组织党建工作。一是突出抓好村级带头人队伍建设,即按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整。对于工作薄弱村,派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后进党组织。二是以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求,抓好“五个好”村党支部创建工作,重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫,进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用,增强村级班子整体合力,促进经济社会全面协调发展。今年,我镇创建5个以上“五个好”村党支部。三是抓好党建综合示范点建设。将党建基础条件较好的袁山社区,确定为我镇申报的基层党建综合示范点进行全力打造。紧紧围绕“选好人、选好路、选好题”的总体目标,通过抓好袁山春风示范村创建、基层重大公共建设项目决策公开试点、社会管理创新、 深化联合党委和村党支部职责划分以及现代远程教育等方面的工作,打造具有袁山特色的党建综合示范点,力争全面完成各项创建目标,努力将袁山社区成功创建为全市“党建综合示范点”。 二、进一步发挥“四老”独特引领作用。按照党建项目要求,我镇确定“发挥‘四老’创先作用加快天府XX县区建设”为党建创新项目。各基层党组织要把发挥“四老”(老干部、老党员、老教师、老模范)作用作为推进基层组织建设创新活动的一项特色工作来抓。充分利用老党员、老干部数量多、党性强、群众工作把脉准、工作热情高的特点,激发其在加强基层组织建设年中发挥引领作用。通过设立政策宣传岗、道德风尚岗、矛盾纠纷调解岗、村务监督岗等,鼓励引导“四老”做倡导社会主义文明新风的宣传员,做弘扬中华民族美德的讲解员,做化解群众矛盾纠纷的调解员,做关心弱势群体、扶危救困的联络员。发挥“四老”威望高、易于接近群众的优势,加大对群众发展形势、项目政策的宣传教育,引导群众转变思想、端正立场,夯实项目建设工作的思想基础和群众基础。在加快天府XX县区新津分区建设中,为“四老”实现老有所为搭建服务平台,通过激发“四老”在基层组织建设年中发挥引领作用、突出“四老”在项目建设中的创先作用、发挥“四老”在和谐普兴建设中的独特作用等途径,引领“四老”发挥为民服务创先争优作用,积极参与“魅力普兴、幸福普兴”建设。 三、进一步提升基层党员干部素质。以保持党员队伍先进性和纯洁性为重点,不断增强党员的党性观念,提升引领发展、维护 稳定,促进和谐的能力素质。一是抓好党员干部培训活动。坚持“集体学习日”制度和村干部“4+2”集体学习制度,使集中培训常态化、专题培训实效化、实践锻炼科学化。5月底前,组织村(社区)干部积极参加市、县、镇有关部门组织的集中学习培训活动不少于2次,外出参加学习活动不少于1次。鼓励“一村二大”志愿者积极利用业余时间认真学习备考,并积极向党组织靠拢。同时,各村(社区)要充分利用召开党员大会的机会,对党员进行党性教育和城乡统筹发展知识的教育,联系村领导和村级党组织书记亲自对全体党员做辅导讲解今年5月底前不少2次。二是抓好干部蹲点帮扶活动。充分借鉴文建明“两下寻访式”工作法,进一步深化群众约谈工作机制,创新群众工作思路。坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,镇党委班子成员每周不少于1天带着问求发展大计,深入到村组、企业、群众中座谈调研;驻村干部、一村二大、村干部每周不少于3天到项目一线、到村组走访群众,对特困户、老党员、老干部、上访户、纠纷户、受灾户等,认真做好民情日记并及时解决群众反映的问题,拉近干群之间的距离。 四、进一步推进创先争优活动。一是进一步抓好党建先进典型树立。建立了各村(社区)专职党务书记每周工作汇报制度、每月信息报送制度以及每季工作座谈交流制度,成立基层组织建设创新活动信息宣传报道组,加强与县创先办、今日新津等宣传部门的沟通协调,加大对普兴镇在“抓好党建、促进天府XX县区建设”中的先进人物和典型事迹的宣传报道力度。各村(社区)、 各项目工作组每半个月至少报送1个先进典型。二是实施“服务群众十佳明星”评选工程。突出抓好村级带头人队伍建设,重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作。在具体活动开展中,大坞镇针对每个村具体情况制订了“明星”村书记培养计划,切实夯实村级组织工作基础。决定在村级培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党支部书记。积极引导基层党组织贴近发展创先进,党员干部贴近群众需求争先创优意识。同时,按照村干部“一定三有”要求,加强考核管理,对换届后不胜任现职的村党组织书记及时进行调整。三是实施“特色发展十佳党组织”评选工程。注重先进典型的培养和选树,通过组织推荐、群众评议、专家评审,分别在各总支、支部、非公有制企业和社会组织中分类选树出10个推动发展、服务群众特色突出的先进党组织,在今年“七一”期间进行隆重表彰。切实引导全镇各级党组织把工作的根本着眼点和价值取向放在推动发展、服务群众上,努力在全镇营造争当先进、比学赶超的浓厚氛围。 五、进一步规范基层组织运行管理。通过建立健全基层组织运行机制,坚持和完善党支部组织生活制度,建立指导有力、运行高效的党建工作指导机制,不断促进基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。我镇抽调了专人成立了资料图片组、信息宣传组、工作督察组,成立了基层组织建设创新活动档案卷宗11个,建立了班子成员、大学生志愿者包挂、指导村(社区) 工作制度。在全镇召开动员大会的基础上,我镇专门对各村(社区)专职党务书记进行了集中培训,建立了专职党务书记每周工作汇报制度,每月信息报送制度以及每季度工作座谈交流制度。 第二篇:坚持“五个并重”推动农村基层组织建设坚持“五个并重”推动农村基层组织建设 XX县区以乡、村两级换届工作为契机,坚持“五个并重”,推动农村基层组织建设工作取得新的突破。 建设与服务并重,增强村级组织的服务能力。按照村阵地建设“六室八有”要求,采取“上面争一点,财政拿一点,单位帮一点,项目挤一点,自己筹一点,党费补一点”的办法,筹资1000多万元,新建和改扩建村级组织活动场所37个,实现了村级活动场所规范化建设全覆盖。落实村干部坐班制度和村民事务代办制度,充分发挥党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文化娱乐“五个中心”的作用,积极为广大群众服务。 选拔与培训并重,提高党员干部的综合素质。始终把选好配强村级领导班子作为基层党建工作的重点任务,通过换届选举、公开选拔、组织选派等途径,拓宽选人用人渠道,选拔“双带”能人,加强村级班子建设。积极创新培训方式,通过集中轮训、参观考察、座谈交流,开拓视野,增长见识,理清思路,提升领导农村科学发展的能力。严格落实村干部待遇激励保障机制,通过办理养老保险和离任生活补贴、考录乡镇公务员、推选进入乡镇党政领导班子等激励措施,激发村干部干事创业的活力。 公开与管理并重,推进基层民主政治建设。积极落实党务公开、党内重大事项通报和双向述职等制度,确保了党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权,保障党员民主权利;结合开展创先争优活动,进一步健全完善村级民主管理制度,全面推行“四议三双”工作法和党员公开承诺制,农村涉农惠农政策、项目建设等重要事项和一些热点、难点问题经过民主议事决策程序得到有效落实和解决,促进了农村基层民主政治建设不断发展。 考核与奖惩并重,落实党建工作责任制。健全完善基层党建工作责任制,细化考核办法、量化考核标准,靠实了乡村两级党组织书记抓党建工作责任。采取以奖代补的形式,加大对基层党建和创新工作的表彰力度,激发和调动基层党组织工作积极性和创造性。坚持把党建工作作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,注重考核结果运用,使党建工作由“软指标”变成“硬任务”,促进了基层党建工作整体发展。 创建与引导并重,构建和谐农村新风尚。结合创先争优活动,积极开展党建示范点创建活动,深入实施基层组织建设“分类提升”工程,推行党员与困难户、五保户、残障人员“一对一”结对帮扶活动,树立了一批“引、帮、带”的先进典型。依托农村党员干部现代远程教育网及两个网络培训基地,开展多层次、多形式、多领域的培训,组织农民走进文化大院,邀请专家讲农课、利用网络学农技、图片展览转风气,用多种形式促进党员群众学文化、学技术、学本领,教育党员群众讲道德、讲文明、讲诚信,不断提升广大群众整体素质。 第三篇:官桥镇坚持开拓创新推动农村基层组织建设官桥镇坚持开拓创新推动农村基层组织建设 官桥镇党委积极落实中央把2012年作为“基层组织建设年”的部署,紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,不断开阔思路、创新方法,着力在“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”上下功夫,大力夯实农村基层组织建设基础,不断提升基层党建科学化水平,努力把基层组织建设年办成群众满意工程。 创建村支部书记实绩档案,提升村支部书记素质能力。镇党委结合村党支部换届承诺、农村党支部2012年工作计划以及年度绩效考核和星级评定有关规定,为每位村党支部书记建立了专门的实绩档案。年初将村级班子建设、党员发展教育管理、发展村集体经济、社会治安综合治理、计划生育等工作进行量化分解,与村党支部书记签订工作目标责任书。同时建立了月度考评、季度考评、半年考评、年度绩效考核、三年任期目标考核为内容的绩效考核体系,实现了考核的常态化、科学化。目前,各村年度工作计划及村党支部书记年度履职承诺已上报、审核、分解完毕,前两个月的月度考评也已完成、归档。 实施阵地建设“1+x”工程,提升基层组织服务能力。镇党委立足农村基层组织建设实际,按照“推强荐优,重点培树”的原则,在各党总支至少培树1个有代表性和推广价值的农村党组织阵地典型,通过“以一优带全优、以全优促发展”的辐射带动,积极鼓励引导各村就近学习样板村的创建经验,最终形成村村是样板的创带目标。在阵地管理使用上,坚持“建”、“管”、“用”并重的原则,加强对活动阵地的日常管理、综合利用,采取定期检查、不定期抽查等方式,确保活动阵地的有效利用,真正成为党员群众参事议事的重要平台。目前,已完成全镇51个村级党组织阵地的调查摸底工作并逐一建立了台帐,从档案完善、功能设臵、设施配备、环境改善等方面明确了各村近期整改措施和提升目标。 构建多元化教育管理模式,提升党员队伍生机活力。镇党委紧紧围绕提高农村党员政治素质和科技文化素质这个中心,坚持把提高政治素质与增强致富能力相结合,构建多元化教育管理模式,充分发挥远程教育作用,努力培养一批有文化、懂技术、善经营的农村带头人。积极构建田间地头培训课堂,将洪林种植专业合作社、“孟尝君”牌洋葱基地、前公桥利民蛋鸡厂等示范点作为教育的观摩点,提高教育管理的针对性。开展创建村级“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动,激发广大农村党员干事创业的热情。今年以来,先后邀请市委党校教授、市经管局领导前来授课,邀请农业局领导实地开展培训活动,组织农村党员100余人前往洪绪龙庄等地参观学习,组织农村党员1000余人通过远程教育收看春耕春收农田管理要点。 第四篇:加强基层组织建设推动社会治理创新加强基层组织建设推动社会治理创新 中共xx市委组织部 基层党组织是社会治理的领导核心、化解矛盾纠纷的中坚力量、维护社会稳定的首道防线、应对突发事件的坚强堡垒和凝聚各方力量的重要纽带。为进一步将基层党组织的组织资源转化为社会治理资源、组织优势转化为社会治理优势、组织活力转化为社会治理活力,我们围绕基层党组织如何推进社会治理这一主题,进行了深入调研和细致思考。 一、xx市基层党组织现状 xx市共有各级党组织884个,其中党委48个,党总支20个,党支部816个。共有党员24585名,其中,男19595名,占79.7%,女4990名,占20.3%。在全市党员中,具有大专及以上学历的有6868名,占27.9%;高中(中专)有7201名,占29.3%;初中及以下的有10516名,占42.8%。35岁以下的5513名,占22.4%。 (一)基层党组织作用发挥情况 xx市各级党组织以科学发展观为统领,以改革创新为动力,全面加强基层组织建设。一是党内民主建设不断深化,建立党员旁听基层党委会议制度,全面推进党务公开、“公推直选”,坚持落实“四议两公开一监督”制度,进一步落实党员的知情权、参与权、监督权等民主权利。二是村(社区)干部发挥出 1不可替代的作用,基层干部处在农村工作的第一线,在组织建设、发展经济、安全稳定、征地拆迁、计生服务、农业发展、环境整治、精神文明等领域作出重要贡献。三是基层党组织带头人队伍建设有效加强,加大对基层党组织负责人的管理、教育、培训力度,实行从优秀村(社区)党组织书记中招考乡镇公务员制度,建立了村干部离任补助、村干部参加养老保险制度,进一步提高村(社区)干部基本报酬和办公经费标准。四是扎实推进新形势下的党建工作,重点抓好新经济组织、新社会组织党建工作,突出抓好组织覆盖和工作覆盖,全市新经济组织和新社会组织中的党组织覆盖率均已达80%。五是切实抓好党员队伍建设,今年来,全市发展党员176人,建起了覆盖全市的党员干部远程教育网络,建立了多支党员志愿队和党员服务队,切实发挥党员模范作用。 (二)基层党组织服务社会治理的潜在优势 全市202个村(社区)两委班子完成了换届选举后,村干部年龄年龄结构有所改善,知识文化水平有较大提升,服务社会治理意识不断强化。由“特殊党费”援建的村级阵地已全面投入使用,各村级组织活动场所已成为集党员活动、村民议事、咨询信息、便民服务、教育培训、文化娱乐等多功能于一体的综合阵地,服务群众的能力有效增强。在各村社区建立服务平台,党员干部参与群众相关事务的办理,深化推行上门办公制、错时工作制、服务承诺制等系列为民服务制度,确保一般事务2有人办,专业事务有人懂;每周定期组织党员干部深入村组一线,着力解决群众“急、难、愁”问题。通过上党课、民主生活、廉政教育专题会等多形式强化党员思想教育;村干部把带头致富和带领群众致富作为一项基本任务来抓,千方百计带领群众共同致富;建立村级后备干部档案,选好苗子、重点培养,加大党员积极分子发展培训工作,。 二、基层党组织推动社会治理的主要做法 xx市以解决基层党组织建设中的突出问题为重点,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,健全基层党组织建设的体制机制,全面推进社会治理。 (一)具体做法 创新组织设置,构建社会治理的网络体系。主动适应经济结构、生产方式、生活方式和工作方式的变化,创新组织管理和设置模式,以“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖、立体化”为目标,夯实社会治理组织基础,让基层组织体系覆盖社会治理及其创新的全过程。推行“支部+协会”、“支部+公司”、“支部+基地”、“支部+合作社”等设置模式,切实加强了对农村经济合作组织的引领,更好地发挥农村基层党组织在产业发展中的领导核心作用;按照“地域相邻、行业相近、兴趣相投”的原则,以企业移交社会化管理党员、下岗失业党员、复转军人党员、未就业大学生党员、外地流入党员为重点,建立楼栋党支部、灵活就业人员党支部、离退休党支部、流动党支部等,3对流动党员实行“双管”、下岗职工党员实行“托管”、离退休党员实行“直管”、在职党员实行“协管”,确保了党员管理不脱节、作用发挥好;加大“两新”组织中党组织的创建力度,发挥好“两新”组织在社会治理中的作用,做到成熟一个、组建一个,建立一个、巩固一个,巩固一个、带动一批,切实加大党的组织覆盖面。通过组织创新,构建起了“纵向到底、横向到边”的社会治理网格化体系奠定了坚实的基础。 健全制度建设,提供社会治理的制度保障。社会治理,机制是关键、制度是保证,加强基层组织建设,决不能止于“硬件”,更要优化“软件”。健全责任机制,推行书记抓基层党建工作专项述职、专题研究、专门部署和“一岗双责”等制度,切实督促各级党组织特别是主要负责人真正把基层党建工作重视起来;健全服务机制,推广第一书记“1+1”制度,党员、村(居)民代表联系户制度,基层干部撰写“民情日记”制度,镇村为民办事全程代理制度等,不断提升基层组织的服务水平和服务能力;健全基层党组织议事制度,不断完善重大事项集体决策制度、重大政策专家咨询制度、公示制度、公开征求意见制度,确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性;健全党内监督机制,推进以村干部述职述廉,进一步健全村务、政务、党务公开制度,促进村级民主政治的不断深入;健全村组干部管理的激励机制,重点通过让利于基层的方式,让村干部充分感受到在村工作既有工作压力,又有盼头和想头,能安心在村4工作。 强化队伍建设,夯实社会治理的人才支撑。实施“添活力工程”,加强基层后备干部队伍建设,采取“三推两选一培”的方式培养选拔基层后备干部;实行采取公开招考、组织考察等形式招录基层工作人员,并作为后备干部加以培养;建立村后备干部信息库;加大对基层后备干部的组织推荐和上岗使用力度。实施“强能力工程”,提升基层党组织干部能力素质,举办全市性培训班,组织到发达地区学习考察;选派基层干部到市机关或发达地区挂职;举办“支书讲堂”交流推广先进工作经验,建立基层干部培训基地。实施“增动力工程”,激发基层党组织干部工作积极性,建立基本报酬与业绩奖励报酬相结合的补贴保障制度;建立基层组织“两委”干部养老保险制度;加大从优秀党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇(街道)事业编制人员工作力度。实施“提魄力工程”,创新基层组织班子成员考核评价机制,建立健基层党组织书记工作目标公开承诺制度;建立健全岗位责任考核办法;建立对基层组织班子成员“双检双述双评”定期考核制度;评选表彰优秀基层党支部书记。 加强阵地建设,建立社会治理的平台建设。加强基层组织基础设施建设,实行了大厅开放式办公,将民政、计划生育、农村合作医疗、国土资源管理等12大类38项服务事项,全部纳入村级便民服务室,确定专人办理,建立了《首问责任制》等12项服务制度,进一步拓展了服务功能,实现“群众动嘴、5干部跑腿”的转变;加强基层组织活动平台建设,积极整合资源,配套完善了教育培训室、学习阅览室、文体活动室等功能区,建立健全了村级组织活动场所管理,积极向所有党员、群众提供政策咨询、党建知识、党员教育培训服务和党员纳新、关系接转、流动党员管理、困难党员群众帮扶等基本服务,使村级组织活动场所真正成为联系党员的桥梁和纽带、服务党员的重要窗口,资源共享、服务共建的工作平台;积极打造基层组织干部活动中心,针对无职党员发挥作用缺乏平台的现状,结合每位无职党员的专长,积极推行设岗定责制,为其量身定做岗位,让无职党员有位而为,推行了村干部轮流坐班制度,确定在村党支部书记、村委会主任、文书和大学生村官等村“两委”班子成员中推行轮流坐班办公,并向全村村民公布了坐班人员时间表和坐班干部联系电话,方便了群众办事。 (二)积累的经验 基层党组织是社会治理的组织基础、领导核心、直接力量和重要纽带,加强基层组织建设是社会治理的着力点。抓班子、带队伍,是强化社会治理的力量保证。拓宽选任渠道,加强教育培训,锻造党组织书记党性修养、道德品质,增强服务群众、引领发展、协调利益关系、应对突发事件的能力,使广大党员干部成为创新社会治理的先锋队和生力军。 抓基层、打基础,是强化社会治理的组织保障。创新组织设置,扩大党组织覆盖面,形成功能互补、覆盖广泛的城乡6党组织体系和基层社会治理服务体系。强化基层党组织协调关系、化解矛盾、排忧解难功能,使基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用得到充分发挥。 抓重点、拓领域,是破解管理瓶颈的重要路径。实施党建品牌创建工程,精心打造农村“富民党建”、社区“和谐党建”、企业“活力党建”和机关“效能党建”品牌,在农村、社区、机关、企业等领域中形成一批看有形象、学有榜样、说有经验的党建典型,增强了创新社会治理的活力。 抓载体、搭平台,是激发社会治理的内在动力。抓好重点行业及窗口单位破解发展难题,及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和完善社会治理制度建设,引导基层党组织建立健全科学有效的社会化服务机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,激发出社会治理的内在动力。 (三)存在的问题 经过调研,我们发现影响的原因基层党组织和党员在社会治理中作用发挥,主要有以下方面: 对社会治理工作认识还不到位。一些党组织认为只要抓好经济工作就行,无需顾及社会治理工作;个别基层党组织找不准社会治理的切入点,党建和社会治理“两张皮”现象比较突出,党建工作与社会治理工作结合不紧密。 党员干部服务社会治理的能力亟待加强。随着群众利益诉7求的多样化和社会矛盾的复杂化,给当前做好群众工作带来严峻挑战,群众的公共参与意识、法律意识、维权意识在逐步增强,这些都要求基层党员干部不断提高应对复杂矛盾、处置突发事件的能力和做群众工作的能力,转变工作作风,及时化解社会矛盾。 进行社会治理的基层力量亟待加强。基层党组织资源整合不够,基本处于“单兵作战”状态,整体优势没有发挥出来;城乡之间、社区与单位的“城乡互联、共驻共建”缺乏制度性保障,导致资源的闲置和资源匮乏的矛盾;急需建立一支职业化、规范化、知识化的社区工作者队伍,社区专业管理人才十分紧缺。 三、党组织有效服务社会治理的思考与建议 加强和创新社会治理,动力和源泉在基层。应努力把基层党组织的政治优势、组织优势转化为管理优势和服务优势,全面提高xx市社会治理科学化水平。 (一)党组织助推社会治理的途径探索 以基层组织管理体系创新推动社会治理体系创新。注重党政主导、部门联动,在面上完善一张网络,构建“全面覆盖、无缝衔接”的社会治理组织体系。依托区域化大党建格局,坚持“以块为主、条块结合、整体联动”原则,从横向来说,形成了与市工商局、市国土局等职能部门的源头管理协作机制,与市总工会、团市委、市妇联、市工商联等人民团体的党群联8动机制,与行业协会、志愿者协会等社会组织枢纽的区域联动机制;从纵向来说,形成了以各街镇为主体的区域化、网格化管理模式,完善基层党总支、党支部、党小组、党员责任四级网络建设,全力构建了纵向到底、横向到边的基层管理新格局,确保基层管理实现全覆盖,努力把基层党组织的组织资源转化为社会治理资源。 以基层组织服务机制创新推动社会治理服务创新。注重整合资源、拓展功能,在线上提升一个中心,打造“上下贯通、贴心贴身”的基层组织管理服务综合平台。依托“网络化管理、组团式服务、片组户联系”制度,实行干部包片、包村、包组的工作方法,提供党员干部“上门式”服务;构建县(市)乡村三级便民服务网络,建成社区服务大厅,将服务延伸到村、辐射到户,实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”,推行“一站式”服务;不断改进服务方式方法,对不同社会群体提供不同服务,满足不同人群的不同需求,把服务民生服务群众作为社会治理的基本内容,将群众关心就业、教育、医疗、住房、社会保障、安全等服务逐项梳理出来,提供“菜单式”服务。 以基层组织阵地创新推动社会治理载体创新。注重发动群众、自我管理,在点上巩固一批阵地,把基层组织建设成为“管理有序、服务完善”的品质生活共同体。推进基层组织管理工作标准化,对社区(村委会)统一硬件配套标准,统一社区场所设置,统一管理服务措施,着力解决新型基层管理脱节、服9务缺失的突出问题;推进基层管理主体多元化,充分发挥基层组织“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”能力,实现政府行政管理与基层组织自我管理的有效衔接和良性互动;推动基层组织管理服务长效化,实施“走门串户、联系群众”制度,深入开展“支书进家门、组织作承诺、党员见行动”活动,发放“党群干群连心卡”,记好“民情日记”,将基层管理服务常态化、长效化。 (二)党组织助推社会治理的具体构想 坚持党委领导,充分整合社会资源,推进社会治理全员化参与。坚持党委领导,完善社会治理格局,改进社会治理方式,充分发挥好党委在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用;整合社会资源,积极引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,发挥社会各方面的协同作用;发挥群众参与社会治理的基础作用,扩大基层民主,依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,拓宽群众参与渠道,健全群众参与机制;强化源头治理,做到关口前移,把街道、社区作为源头治理的前沿,综合协调和引导各部门把人力、财力、物力更多地投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,为社会治理奠定坚实基础。 建强基层队伍,提升社会治理能力,提高社会治理科学化水平。加强教育培养,重视在学习中提高干部、在实践中锻炼干10部,教育干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;积极选拔任用,打破陈旧的用人观念和做法,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的基层干部,选拔到领导班子中来;真情关怀爱护,在工作上要多体谅支持基层干部,在生活上要多关心照顾基层干部,在舆论上要大力营造全社会重视、关注、支持基层工作的浓厚氛围,增强广大基层干部的荣誉感、自豪感和干事创业的热情;抓好监督管理。对少数基层干部已经存在和可能出现的问题,要早打招呼,及时提醒,认真帮助,严加督促。要结合农村实际和基层干部的特点,认真研究选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的问题、村干部报酬待遇落实以及正常增长机制的问题和村干部的社会保障问题。 密切联系群众,培育良好社会心态,推进社会治理常态化服务。建立健全党员干部联系基层制度,实行“干部包村包户”,每位领导负责联系一名致富能手,挂钩一户困难户,帮助解决日常生活中的困难,定期开展民情走访、民意征询、驻点办公等活动;坚持工作重心下移,定期开展接访下访、民情恳谈、蹲点调研等活动,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,广泛听取群众意见,帮助解决实际问题,做到知民情、解民忧、暖民心;坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,让“为人民服务”成为一种理念、11一种常态,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。 狠抓基本保障,改善基层组织条件,夯实社会治理物质化基础。加强基层组织基层设施建设,有计划、有重点地改善各级组织的办公条件和基层干部的生活条件,让基层组织有地方办公,让基层干部有心思工作,让基层群众有条件办事;搭建基层组织活动平台,坚持“因地制宜、功能完善、适度超前”,将村级组织办公场所、党员活动、科技培训、医疗防疫和村民议事等硬件资源整合起来,把村级活动场所建设成“议事中心”、“培训中心”、“服务中心”、“信息中心”,建设成凝聚党员、联系群众的重要平台;加大基层组织建设投入,把人力、物力、财力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,让群众在基层就能把事办好,让各种矛盾纠纷能在基层得到解决。 第五篇:基层组织建设“十个一”活动基层组织建设“十个一”活动 制定好一个活动方案。针对本支部和党员实际情况,制定了一个切合实际,便于操作的基层组织建设年活动实施方案。 开展好一轮培训教育。针对少数党员积极性不高,存在拖、懒、散的现象,要开展好培训,做好榜样示范作用,加强对本支部党员的教育管理,调动党员的工作激情,发挥所长,共谋发展。做好入党积极分子的培训。 配备好一个领导班子。每个支部配备素质较高、工作能力较强的党组织书记。领导班子整体结构健全合理,战斗力强,团结协作能力强,带领发展能力强。 谋划好一个发展思路。针对少数党支部存在无全年工作计划、无年度工作任务、无完成目标责任书,缺乏一个较完整科学的发展思路,导致很多党务工作停滞不前,使支部成为一个疲软涣散的落后支部,这需要各党支部制定一套完整、科学的党建工作发展思路。 完善好一套工作制度。针对少数党支部存在无制度约束行为的现象,没有扎实落实基层干部联系服务群众的“三项制度”,没有把开展“大走访”活动常态化,这就需要党支部使班子成员轮流值班接访群众、入户走访成为制度化。同时按照中央和省市县委的要求,每个支部至少要建立健全一 项管用的创先争优长效机制。 建设好一个活动阵地。没有活动场所或场所不达标的,抓紧建设和达标,设施不配套、功能不完善的,抓好配套完善。在农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题。 选树好一批先进典型。针对后进支部党风不正、党员党性不强、党员素质低的现状,抓先进典型成为了树立良好党风的关键。党支部要树立看得见、学得上的身边好典型,让身边的先进事迹说话,感染教育每一位党员,提升党性修养。落实好一批民生实事。坚持把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准,扎扎实实为人民群众办一批实事、做一批好事、解一批难事。 兑现好一份公开承诺。党支部和党员年初的公开承诺务必要按时兑现。 完善好一个保障机制。健全完善党组织活动经费保障、党组织书记等党务工作者待遇保障。 第23页 共23页
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