传达学习贯彻习近平对审计工作作出重要指示精神暨全国审计工作会议精神.docx

传达学习贯彻习近平对审计工作作出重要指示精神暨全国审计工作会议精神
传达提纲
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对审计工作作出重要指示指出：
审计是党和国家监督体系的重要组成部分。近年来，审计机关围绕党和国家工作大局，立足经济监督定位，在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥了积极作用。
新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断提高审计监督质效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会1月10日至11日在北京召开。会上，国务委员兼国务院秘书长吴政隆传达习近平重要指示，80个全国审计机关先进集体、45名先进工作者受到表彰。
人力资源社会保障部 中央审计委员会办公室 审计署关于表彰全国审计机关先进集体和先进工作者的决定
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、党委审计委员会办公室、审计厅（局），审计署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位：
近年来，审计体制实现系统性、整体性重构，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革，走出了一条契合中国国情的审计新路子，新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果。全国审计机关和广大审计干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕党和国家中心工作，自觉服务大局，在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用。审计队伍忠于职守、敢于担当、铁面无私，用查处重大问题、揭示重大风险的实际行动，践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠，打造了“国家审计”金字招牌，涌现出一大批先进典型。
为表彰先进、树立榜样，激励全国审计机关和全体审计干部奋发有为、建功立业，人力资源社会保障部、中央审计委员会办公室、审计署决定，授予北京市审计局第八派出局等80个集体“全国审计机关先进集体”称号，授予彭晋等45名同志“全国审计机关先进工作者”称号。“全国审计机关先进工作者”享受省部级表彰奖励获得者待遇。希望受到表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉、再接再厉，继续发挥示范引领作用，为新时代审计事业高质量发展努力奋斗。
全国审计机关和全体审计干部，要以受表彰的先进集体和先进工作者为榜样，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，传承审计光荣传统和优良作风，牢记使命、不负重托，砥砺奋进、真抓实干，不断开创审计工作新局面，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
人力资源社会保障部
中央审计委员会办公室
审计署
2024年12月25日
贯彻落实意见
习近平总书记关于审计工作的重要指示，充分体现了党中央对审计工作的坚强领导、充分肯定和有力支持，饱含习近平总书记对审计的深切关怀和殷切期望，为新时代新征程审计事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
各级各单位要把深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述结合起来，不断深化和自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践，切实担负起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上的重要历史使命。
一是深刻认识成就，坚定四个自信。要深刻认识近年来审计工作取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想在审计领域的生动实践，是党中央新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果，充分彰显和印证了党的创新理论的真理力量和实践伟力，更加自觉地把思想和行动统一到习近平总书记关于审计工作的重要指示精神上来，坚持“两个确立”、做到“两个维护”。
二是加强党的领导，强化政治属性。深入学习领悟习近平总书记关于审计工作的重要论述及有关会议精神，准确把握审计的政治属性和政治功能，把旗帜鲜明讲政治贯穿到审计工作全过程各方面，严格落实习近平总书记提出的“三如”要求，牢牢把握新时代审计工作的前进方向，更加坚定维护党对审计工作的集中统一领导。
三是聚焦主责主业，主动服务大局。紧扣中央重大决策部署，按照省委、市委要求，紧紧围绕高质量发展、重大政策措施落实、全面深化改革、防范化解风险、兜牢民生底线、党的自我革命等方面开展审计，在重大改革任务、重点领域、重点资金管理使用等方面加大审计监督力度，更好发挥审计监督在推动高质量发展中的重要作用。
四是直面矛盾问题，勇于改革创新。面对当前推进中国式现代化一系列积累和新出现的突出矛盾和问题，发扬斗争精神、增强斗争本领，着力揭示违背改革精神、背离改革方向、偏离改革目标的问题，知难而进、迎难而上，主动变革求新。落实“三个区分开来”要求，多从改革的思维和角度提出审计建议，推动各项改革措施系统集成、协同高效。
五是加强自身建设，锻造审计铁军。始终牢记“打铁还需自身硬”，强化斗争意识，发扬斗争精神，大力塑造坚持原则、敢于碰硬的职业精神，在职责范围内大胆监督，切实维护审计的权威性和严肃性；强化大数据审计思维，充分利用信息化手段采集和分析企业财务、经营等基础数据，培养扎实过硬的审计专业能力；始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，守护好“国家审计”金字招牌。
学习心得体会
在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键时期，2025年1月10日至11日，全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。
党中央、国务院高度重视这次会议。会前，习近平总书记对审计工作作出重要指示指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分。近年来，审计机关围绕党和国家工作大局，立足经济监督定位，在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥了积极作用。强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断提高审计监督质效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。国务委员兼国务院秘书长吴政隆到会传达习近平总书记重要指示。
习近平总书记的重要指示，充分体现了党中央对审计工作的坚强领导、充分肯定和有力支持，饱含习近平总书记对审计的深切关怀和殷切期望，为新时代新征程审计事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。学深悟透方能勇毅前行。各级审计机关要把深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述结合起来，不断深化和自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践，切实担负起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上的重要历史使命。
学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实此次会议部署，要深刻认识审计工作在党中央集中统一领导下取得的历史性成就、发生的历史性变革
党的十九届三中全会作出改革审计管理体制的重大决策部署，组建中央审计委员会，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大改革，从根本上重构了审计上层建筑，彻底理顺了审计生产关系，极大解放了审计生产力，对审计工作产生了重大而深远的影响，具有里程碑意义。
5年来，全国共审计39万多个单位，促进增收节支和挽回损失2.14万亿元，健全完善规章制度9.6万多项，向纪检监察、司法等部门移送重大问题线索4.4万多件。严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索，揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患，惩治了一批侵害人民群众切身利益的“蝇贪蚁腐”。多篇高质量审计报告和信息得到习近平总书记和李强、李希同志的重要批示，推动解决了一些长期想解决而没有解决的阻碍改革发展的“顽瘴痼疾”。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在审计领域的生动实践，是党中央新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果，充分彰显和印证了党的创新理论的真理力量和实践伟力。
学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实此次会议部署，要不断深化和自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践。
认识规律、尊重规律、运用规律，是我们党治国理政、做好经济工作的宝贵经验，也是我们党驾驭各种复杂局面、领航中国经济巨轮行稳致远的制胜法宝。
新时代以来，党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上明确指出，我们坚持围绕党和国家中心工作开展审计，坚持围绕总体国家安全观开展审计，坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计，坚持围绕促进党的自我革命开展审计。这是引领新时代审计工作的根本宗旨，为审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。实践中，积极探索形成以党中央集中统一领导为政治统领、立足经济监督定位聚焦主责主业为看家本领、开展研究型审计为必由之路、审计职业精神和专业能力为重要保障的审计工作格局。
这些规律性认识来之不易、行之有效、弥足珍贵，审计机关要倍加珍惜、长期坚持、不断深化、自觉运用，确保审计事业始终沿着正确方向阔步前行。
学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实此次会议部署，要以全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署落实见效为审计主线，当好改革促进派。
改革争在朝夕，落实难在方寸。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代蓝图，中央经济工作会议部署了2025年要抓好的9项重点任务，明确了关键领域改革的总体要求和政策取向。新中国审计诞生靠的是改革、发展靠的是改革，取得历史性成就、发生历史性变革，靠的依然是改革。审计是改革的受益者，更要当好改革的促进派，为进一步全面深化改革保驾护航。
当前，推进中国式现代化面临一系列积累和新出现的突出矛盾和问题，风险挑战世所罕见、矛盾问题尖锐复杂、改革任务极其艰巨。审计机关要始终发扬斗争精神、增强斗争本领，知难而进、迎难而上，主动变革求新，充分发挥主观能动性。要对关键领域和环节的改革要求做到心中有数，认真研究改革的战略重点、优先顺序、主攻方向，构建审计的“理想王国”，在各项审计中都要着力揭示违背改革精神、背离改革方向、偏离改革目标的问题。特别是对一些合理不合规、合规不合理的复杂交织问题，不能对照老黄历和旧规定简单机械地进行评判、作出认定，要更好落实“三个区分开来”要求，多从改革的思维和角度提出审计建议，推动各项改革措施系统集成、协同高效，防止出现叠加后的“合成谬误”。
学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实此次会议部署，要更好发挥审计反腐治乱“尖兵”作用和在推进党的自我革命中的独特作用。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在推进全面从严治党的实践中，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。
审计专司经济监督，没有许可审批、项目管理、资金分配等职能，这种独立性决定了审计在推进党的自我革命中的独特作用。5年来，审计机关始终立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，做实研究型审计，加大对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员审计监督，揭示重大问题、关键问题、典型问题，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
下一步，要更好发挥审计反腐治乱“尖兵”作用和在推进党的自我革命中的独特作用，沿着资金、项目流向监督公权力运行，看好“钱袋子”“账本子”，推动党政机关习惯过“紧日子”，保障党和国家大政方针在财经领域的贯彻落实。
要以零容忍的态度，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，坚持查处重大违纪违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。同时要深入分析重大违纪违法问题和腐败现象的规律和趋势，积极提出治本建议，推动深化标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐。
学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实此次会议部署，要以铁的纪律打造审计铁军。
打铁必须自身硬。越是党中央、国务院高度肯定、充分信任，越要谦虚谨慎、戒骄戒躁，越要保持如临深渊、如履薄冰的警醒，越要增强“一失万无”的忧患意识和底线思维。
审计是经济监督部门，必须用高于监督别人的标准、严于监督别人的要求来加强审计队伍建设。要重新研判审计机关党风廉政建设形势。深刻汲取教训，坚决摒弃盲目乐观情绪、看客心态和侥幸心理，用好审计系统违纪违法案例“活教材”，注重剖析典型案例，以身边案警醒身边人。要把廉洁审计作为推动科学规范开展工作的重要内容。把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面梳理排查审计职责履行中的廉政风险隐患。要加强审计作风建设。随着审计的地位和影响力不断提升，各方面对审计人员的言行举止越来越关注，要高度警觉“由风及腐”问题，教育引导审计人员时刻坚守文明审计，保持谦虚审慎，充分听取被审计单位意见，严格依据事实和法规定论，做到以理服人。要永葆党的自我革命精神。严格遵守政治纪律和政治规矩，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，真正做到刀刃向内，以零容忍态度坚决清除审计“害群之马”，切实维护审计队伍先进性、纯洁性。要不断提升能查能说能写本领。把审计实践作为第一跑道，把财政财务收支审计基本功练得更加扎实，着力锻造堪当时代重任的高素质专业化审计干部队伍。要更加科学规范开展审计工作。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，署党组研究决定在2025年深入开展“科学规范提升年”行动，全面查摆和推动解决审计立项、实施、成果利用、督促整改等环节存在的“审计作为与审计地位不相适应”问题。
上下同欲者胜。各级审计机关一定要统一思想，主动对号入座，按照署党组的部署要求，全面查摆、彻底整改。在强国建设、民族复兴新征程上，党中央对审计寄予厚望、满怀期待，审计工作使命光荣、责任重大。各级审计机关要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，科学规范开展工作，全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署落实见效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献！