街道全域党建引领经济社会事业高质量发展的探索与实践.docx

街道全域党建引领经济社会事业高质量发展的探索与实践

xx街道地处xx中心城区，辖x个社区居委会，xx个居民小组（段），面积xx.x平方公里，管理人口xx.x万人，共有党员xxxx名。街道党工委下设x个党总支部，xx个党支部（其中，社区党支部x个，机关、企、事业单位党支部共xx个）。为进一步适应新形势，以高质量党建保障和引领高质量发展，xx街道党工委按照市委、县委提出的“一核多元、共治共享”党建机制要求，秉持全域、统筹、开放、合作的工作理念，以全域党建为引领，推动城市社区经济社会事业高质量发展。
一、主要做法
xx街道紧跟新时代，对标新要求，通过联合党组织的设置运行，不断撬动社会资源，把党的建设贯穿城市社区发展全过程、嵌入各领域、融入各方面。
（一）优化载体，统筹力量，创新组织格局。围绕城区发展和项目建设，xx街道打破体制、区域、层级、行业和部门的壁垒，成立x大类联合党支部，让彼此没有行政、行业、资产隶属的各种力量来共同担当，实现组织相加和工作相融。一是企业营商环境优化联合党支部。为市场主体投资兴业破堵点、解难题，为项目落地和企业发展营造宽松和谐环境，成立了xx街道芦庄社区脱贫攻坚暨文明城市创建联合党总支和企业营商环境优化联合党支部，办公场所依托明迪玩具党建场所，成员由县职能部门和xx招商引资企业组成。一年来，在企业营商环境优化联合党支部的党建引领下，明迪玩具、利博精密、音韵电子三个亿元项目实现爆发性成长，快速成为行业排头兵。二是中心商圈联合党支部。依托东关社区xx广场区域成立了xx街道中心商圈联合党支部，有效激发商务楼宇“红色细胞”活力，变一个个“楼宇孤岛”为“发展共同体”，拉动城区整个家电行业和相关的物流、装修、家具行业优势互补，互利互惠，抱团发展。三是内河治理联合党支部。根据军民渠、护城河和农场沟三条内河综合治理，依托南关社区成立了xx街道内河治理联合党支部，整合多部门力量协同作战，圆满完成军民渠、农场沟和老寨河的征迁任务，保证三条内河快速施工，高效打赢全县水污染防治攻坚战。四是旧城改造联合党支部。结合城中村旧城改造金域中央项目，依托北关社区成立了xx街道旧城改造项目联合党支部。号召县直单位下沉党员和街道、社区党员形成合力，耐心细致讲政策、疏情绪、化矛盾、解难题，使一批老旧小区改造旧貌换新颜。五是老旧小区改造联合党支部。根据先行先试、逐步改造的要求，依托东关社区成立了xx街道老旧小区改造联合党支部。实现了属地管理、力量下沉、共驻共建的文明小区综合治理。六是脱贫攻坚联合党支部。根据xx实际和脱贫攻坚工作要求，在张营社区成立了xx街道脱贫攻坚联合党支部，实现了多方联动、同心同德，积极推进脱贫攻坚工作。七是文明城市创建联合党支部。结合“三城联创”工作要求，依托东关等x个社区成立xx街道文明城市创建联合党总支。通过“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”，把基层组织网和数据信息网“双网对接”，智慧“加持”城市治理，实现城市居民自治、法治、德治“三治融合”。
（二）党建引领，资源整合，实现优势互补。按照“党建阵地全开放、党建资源全共享、党员服务全覆盖”要求，xx街道一是把“大党建”融入“小区域”，筑牢城市党建新基石。梳理好需求清单、资源清单和项目清单，指导各社区党支部与辖区学校、医院、企业、社团等机构组织联合开展青少年教育、助老帮老、群众文化、志愿服务等一系列区域化共建活动，塑造“共乐”“共帮”“共学”的共享特色社区。二是把“多功能”改为“小主题”，打造城市党建新名片。充分开发社区的服务中心、党员驿站、健身广场等设施，全面开放棋牌室、阅览室、远程教育室、书法室、心理咨询室、日间照料中心、文化礼堂等场所，让群众共享社区资源。以小区、楼院为主体，为群众设置小型主题服务活动，把楼栋打造成服务群众的“贴心家园、暖心家园、安心家园和爱心家园”。三是用“智能化”替代“人工化”，构建城市党建新平台。将街道、社区、网格、楼栋之间采取“一网（智慧社区党建官网）一号（微信公众号）一端（党建APP手机客户端）进行连接，实现“智慧平台+APP+公众号”三位一体联通运行，网上网下联动服务，拉近时间、距离和空间，打造立体化、全方位、零距离的“党务+政务+服务”的信息化服务体系，构建城市社区智慧党建新格局。
（三）全域统筹，四级联动，共建美丽xx。xx街道紧跟新时代，对标新要求，不断创新组织设置，撬动社会资源，把党的建设贯穿城市社区发展全过程、嵌入各领域、融入各方面。一是串好“党建链”。街道层级成立联合党委x个，专项联合党支部x个；社区层级成立联合党总支x个；社区划分成xx个网格，成立xx个联合党支部；网格内的小区楼院等共成立联合党小组xxx个。街道、社区、网格、楼栋四级联动，织密纵向到底、横向到边的党组织网络。二是延伸“工作链”。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、居民生活习惯、党员分布等情况，划分基本网格，每个网格建立联合党支部，配强党支部书记，街道机关党员作为党建指导员全部编入网格，指导开展入户走访、民意调查等活动，做实网格党支部，实现“红色网格聚力、党员帮办到家”，打通服务群众的“最后一米”。三是聚合“行业链”。充分发挥联合党组织的牵引、渗透和整合作用，在不同的行业、领域，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等各类要素聚集起来，功能叠加，抱团发展，一体推进，使党建工作与企业发展、项目建设、民生实事、社团服务等珠联璧合、相得益彰、互促共赢。四是串好“服务链”。坚持以“党建阵地全开放、党建资源全共享、服务信息全智能”为目标，整合社区阵地功能和驻区单位、社会组织、专业社工队伍等服务资源，大力推进“三城联创”，为群众提供优质、高效服务，共同打造美丽宜居xx。
二、工作成效
一是通过组织共建，有效扩大了“两个覆盖”，夯实了基层基础。街道联合党委与xx个县直部门单位签订了共驻共建协议书，社区、网格共与xxx余个单位、企业、社团等成立联合党组织，小区、楼栋等联合党小组充分吸纳党员xxxx余名，有效扩大了党的组织和工作两个全覆盖。街道、社区联合各共建单位共投资xxxx余万元高标准打造了一批党群服务阵地，如xx广场的党建主题广场、东关社区的老干部活动中心、西关社区的“和”文化礼堂、北关社区的安全体验小屋、芦庄社区的党史展馆等。我们目前正在联合打造的xx党群综合服务站，辐射xx东部的县一高、一初中、县医院、芦庄社区以及三乐园、书香人家、鑫汇文景苑、状元府、太阳城等小区的党员和群众，打造后将使城市党建工作更加务实有效。
二是通过活动共联，有效提升了服务水平，改善了民生实际。以百城建设提质工程和“三城联创”为抓手，通过“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”，实现党员联管，服务联做，把基层组织网和数据信息网“双网对接”，智慧“加持”城市治理，精雕细琢背街小巷“三化”建设，铁腕整治南关街、健康路、五瘟庙街等xx条主次干道，统筹规划打造劳动街小区、淯滨廉政小区、朝阳法治小区等x个精品小区，推进实施xx个老旧小区改造，发挥驻区单位、“两新”党组织和党员个人的行业、技术、专业等优势，积极认领党建服务项目xx个，服务居民群众xxxx余人次。
三是通过任务共担，有效推动了项目进展，实现了互惠共赢。立足城区军民渠、老寨河和农场沟三条内河拆迁范围广、任务重、难度大的实际，xx整合xx家部门资源，统筹xxx名拆迁干部，跨区域、跨层级、跨领域、跨行业成立内河治理联合党支部，变单打独斗为协同作战，圆满完成农场沟、老寨河的征迁任务；军民渠书院路至文化路段拆迁任务已全部完成，文化路至污水处理厂段截污纳管工程已接近尾声，高效打赢了全县水污染防治攻坚战。在旧城改造中，号召xxx多名县直单位下沉党员和街道、社区党员形成合力，耐心细致讲政策、疏情绪、化矛盾、解难题，使一批老旧小区改造旧貌换新颜。
四是通过合作共进，有效发挥了互助优势，实现了抱团发展。牢牢抓住县东产业集聚区和商务中心区落户机遇，率先建立企业营商环境优化和中心商圈联合党支部，为市场主体投资兴业破堵点、解难题，为项目落地和企业发展营造宽松和谐环境，不断引导企业做精做大做强。目前城区整个家电行业和相关的物流、装修、家具行业优势互补，互利互惠，抱团发展；利博精密科技、明迪玩具、音韵电子三个超亿元项目协同发力，实现爆发性成长，今年新增加就业岗位xxxx余个，预计贡献财政收入xxx万元，正快速成为各自行业的排头兵。
三、下步打算
下一步，xx街道将遵照县委“四句话”要求，以“党建引领、全域融合、凝心聚力、合作共赢”为目标，积极实施全域党建“回头看”工作，对标看齐，实现街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，形成协调推进、融合共赢的区域党建工作共同体；实现社会组织、商务楼宇、商圈市场等新兴领域党建统筹推进，形成党建与城市社区发展交汇融合、共同提升的良好工作格局。我们将持续提升站位，坚定目标，务实重干，全力以赴为“三个新野”建设贡献xx力量！