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浅谈农村换届选举工作
换届选举是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，损害群众利益和集体利益、谋取私利，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。现在换届选举工作正在进行中，结合具体工作，谈几点心得体会。
一要狠抓基层基础工作。
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性。
二要严格依法选举。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统
一、不严谨，
让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。
三要强化干部素质。选举过程变数大，经常发生突发事件。在选举中也曾出现过候选人相互拆台、相互攻击的现象。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。
第二篇：农村换届选举工作情况总结***镇农村换届选举工作情况汇报（提纲）
党委书记****（****年*月**日）
尊敬的****和各位领导：
上午好，欢迎莅临***镇检查指导工作。下面，我先向***简单介绍一下***镇的基本情况。
***镇辖区面积96平方公里，山区、丘陵、平原各占三分之一。其中，***湖区水域面积4平方公里。全镇共辖32个行政村，2个居委会，驻镇人口近5万人。现有基层党支（总）部42个（村32个，企业3个，卫生院1个，敬老院1个，学校5个），党员1923名。2009年，区域税收达到7909万元，完成全年任务的143.8%，同比增长91%，创历史新高；农村经济总收入27亿元，同比增长9.1%；乡镇企业总收入20.9亿元，同比增长9.8%；工业总产值11.4亿元，同比增长25.5%；农民人均纯收入9685元，同比增长11.2%。区域固定资产投资突破10亿元，增长一倍以上。
一、***镇党建工作基本情况
近些年，在区委、区政府的正确领导下，***镇在加强基层组织建设方面做了大量的工作，进行了一些探索。比如，从2002年起，我们就开展了党员爱民街活动，积极引领党员发挥先锋模范作用；从2004年开始，实施了农村支部书记职业化管理，突出解决农村基层干部的后顾之忧；从2006年开始，实行了“双向接收、共同培养”党员发展新机制，主动破解了部分农村先进人才入党无门的问题；从2008年开始，进行了农村“两委”干部届中考察，镇机关科级以上干部、村支部书记建立了廉政档案，规范了党员干部的日常管理和考核。以上这些有益的尝试，得到了基层广大党员、干部和群众的广泛认可和市区各级领导的好评。
2009年，我们又重点抓了镇村两级班子建设和党员干部队伍建设，强化了“一定三有”和领头雁工程，开展了作风建设年活动。特别是在全镇范围内深入开展了学习实践科学发展活动。突出了解放思
1想、理清思路、形成共识、凝聚发展，进一步找准了定位，明确了“一城三区”的发展思路。即：坚持以科学发展观为统领，站在首都建设世界城市和***推进“三化两区”进程的全新角度，毫不动摇地坚持走新型城市化道路，加快推进***镇“一城三区”发展进程。“一城”就是打造山水文化名城；“三区”就是建设高端产业发展XX县区、环湖旅游休闲度假高端居住后台服务区和***中心区。着力形成了地区未来发展的基本框架，就是：通过实施“一城三区”建设，加快产业结构调整步伐，走新型城市化道路，加速城市化进程，努力强化三个提高、突出四大重点，实现五大目标——农业产业化水平提高、农民生活水平提高、农村管理水平提高；大产业支撑、大项目带动、大市政建设、大党建保障；资源用起来、产业建起来、科技撑起来、经济增起来、农民富起来。
可以说，通过多年来认真抓好基层党建工作，地区发展的后劲越来越足。截至今年4月份，地区税收完成2695万元，同比增长12.6%，总量排名全区第三，增速排名全区第四；农民人均现金收入实现3636元，同比增长19.4%，总量排名全区第六，增速排名全区第一；固定资产投资完成9013万元，总量排名全区第二，增速排名全区第六；真正实现了抓党建促发展的目的。
二、农村“两委”换届选举工作的总体情况
通过党建工作的常抓不懈，基层党组织的战斗堡垒作用越来越明显，党在农村的核心领导地位得到了牢固和加强。本次农村“两委”换届选举工作就充分说明了这一点。全镇村级党组织换届选举高质量完成，32个村级党组织班子一次足额产生，提前一周完成全部工作；村委会换届选举工作进展平稳，没有出现任何问题，村民选举委员会推选工作一次完成，村支部书记全部当选为选委会主任。整个选举工作得到了广大群众的普遍认可，我们的主要做法是：
（一）精心准备、依法推进，高质量完成党组织换届选举工作按照区委的部署，我们把换届选举作为整合资源、加速发展的重要引擎。全镇32个农村基层党组织换届工作一次完成，新选举产生的村党组织，连选连任支部书记的31个，直选产生的11个，直选率达
2到34%；新产生支部委员120名，平均年龄50岁，女支部委员32人，占27%。工作中，我们突出了“四抓四到位”：
一是抓基础不盲目行动，突出组织领导到位。
支部换届选举前，我们分别对农村支部班子进行了届中考察和民主评议村干部。成立了15个调查组，进村摸排不稳定因素。组织对村级账目进行了年度和任期经济责任审计。对问题较多的村，及时派驻了工作组，提前化解矛盾。召开选举工作培训会，严格工作要求，明确提出“老人不能凭经验，新人不能搞创新”，确保了选举工作的合法有效进行。
二是抓环节不忽视细节，突出指导检查到位。
充分坚持抓重点村、解决难点村，重点针对4个难点村，成立了临时指挥部，由我和镇长亲自坐阵指挥。本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决堵塞漏洞”的原则，由包片领导带队成立32个指导组，依法指导所包村的选举工作，确保程序不省、细节不松、过程可查。
三是抓质量不强求数量，突出素质标准到位。
切实把好党员、群众推荐委员候选人的政治关、能力关和年龄文化关，对于新提名候选人，年龄控制在60岁以下，45岁以下的应具有高中、中专以上学历；有步骤、有重点的推行支部书记异村任职，积极扩大候选面。
四是抓选任不冷落离任，突出化解疏导到位。
区别不同情况，及时对落选人员进行疏导，妥善解决他们今后的出路问题。对因年龄较大，但能力强、群众拥护的落选干部和因换届选举需要而主动退出领导岗位的，分别从退职保障、安排新岗位就业等不同渠道，妥善进行安臵。通过认真准备，广泛发动，精心组织，统筹推进，圆满完成了农村党支部换届选举工作，为村委会换届选举积累了经验，奠定了基础。
（二）目标明确、措施到位，高标准推进村委会换届选举工作1.上一届村委会的基本情况
全镇32个村民委员会，经第七届选举产生村委会成员112人，平均年龄48岁；书记、村主任“一人兼”共有8个村，占25%；交叉任
3职54人，占48%；村委会主任不是党员的7人，占22%，没有“白点村”。村委会成员中，汉族109人，少数民族（满）3人；男78人，女34人；大专以上学历17人，高中、中专学历43人，初中及以下学历52人；党员83人，群众29人。村民代表1154人，其中：党员332人；男727人，女427人。
2.本届村委会选举工作的目前进展
全区动员大会后，我们及时组建了换届选举指导机构，召开了全镇动员大会，明确了“一把手”责任，配备了得力干部组成了工作办公室。成立了32个驻村指导组，由党政班子成员分别挂帅带队，具体帮助、指导、督促各村开展好工作。工作中，明确了“坚持党的核心领导，坚持充分发扬民主，坚持重程序保稳定，坚持分类指导一村一策，坚持发展引领舆论引导”的五个坚持的原则。通过努力，前一阶段，顺利完成了村民选举委员会的推选工作。全镇32个村的选委会一次推选全部产生，32个村级党组织书记全部当选为本村的选委会主任，达到100%；全镇共推选产生村民选举委员会成员173人，党员126人，达到72%以上；13832户村民参与推选，占到应参加户数16043户的86%以上。目前，各村正在进行选民登记工作，预计本月30日前全部完成张榜公布。总体来讲，***镇的换届选举工作进展顺利、平稳有序、过程可控、结果满意。
3.关于“6620”目标的实现
对照区里下达的“6620”指标，结合我们自己的情况，我们在“一人兼”和交叉任职上，存在一定差距（上一届一人兼25%，交叉任职54%）。为此，我们进行了认真的分析和研究，明确了基本的努力方向。
一是目前我们有8个村是“一人兼”，这次力保；（北刘庄、果各庄、辛开口、水峪、小马村、小苑上、北车营、大苑村）
二是有8个村的支部书记属于异地任和机关派，由于涉及选民界定、家族宗族和今后工作能否顺利开展等问题，这次暂不考虑“一人兼”；（异地任：辛庄、西庄户。机关派：漫水河、南观、石梯、青龙头、芦上坟、马家沟）
三是剩余的16个村，一部分通过做工作、出政策，可以基本实现
4一人兼。另一部分，如口头、大苑上等村，经过努力，争取实现。
四是关于交叉任职。我们想，在确定村委职数时，充分考虑到支委的人数。初步设想是：计划确定村委会委员职数106人，其中五个大村，每村5个；其他村每村3个。（五个大村：坨里、上万、豆各庄，北车营和大苑村。其中，北车营和大苑村现为一人兼）。通过积极宣传和加强引导，按程序把支委委员选进村委会。同时，把妇代会主任和妇女干部选进村委会（上一届女委员占总数30%）。
4.关于可能影响选举的潜在问题和我们的对策措施
为了能够按照区委的部署，圆满顺利地完成村委会换届选举。我们进行了周密细致的摸排，综合掌握的具体情况，我们先期把32个村划分为三个档次，其中：一类村（班子强、有战斗力、村风正）9个、二类村（人多、选民多）19个、三类村（难点村）4个（青龙头、大苑上、辛庄、马家沟），重点对有可能产生“争选”和“闹选”的村，进行了分析和研究。有六种可能，会导致一次选举不成功。
一是竞争激烈。由于部分村竞争比较强，派别争权较突出，可能出现一次选举过不了半数情况。少部分村的宗族、家族观念、派别意识和狭隘的经济利益思想仍然比较突出，一些村同宗族居住比较集中，会有拉帮结派现象发生，从提名推荐候选人到选举过程中，可能会出现两派甚至多派之间的相互竞争，有可能影响换届选举工作的开展。
二是人为干扰选举。从往届选举情况来看，由于个别村历史遗留、有待解决的问题比较突出，会给选举工作带来影响，可能出现不让票箱下户、干扰会场的情况。
三是干群矛盾突出。个别村可能会将干群矛盾、涉及个人利益的问题等矛盾和积怨带到选举中，借选举激化矛盾，影响选举工作正常开展。
四是“两委”班子关系不协调。支部班子能力较强，村委会班子能力弱且综合素质低。
五是村内不稳定因素借机爆发。新农村建设、重点工程项目实施过程中，引发的百姓个人利益和矛盾冲突问题，造成村内出现不稳定因素，直接会影响到选举工作的开展。
5六是选举工作人员工作疏忽。个别工作人员对政策吃不透、拿不准，细节和程序把握不严。
对此，我们制定了相应的工作预案。提出了具体的措施。（1）抽调专人组成联合工作组，全程参与这些村的换届选举全过程，保程序、保秩序；
（2）安排专人和警力对重点时段和重点人进行重点盯防；（3）由我同32个村的支部书记和村主任进行一对一谈话，特别是针对“一人兼”的问题进行个别沟通和疏导；
（4）加大信访部门入村下访的工作力度，提前化解矛盾。（5）积极营造正确的舆论氛围，加强正面的宣传和引导，不给别有用心的人留有市场；
（6）加大对工作人员的业务培训，镇选办就环节和细节问题，随时通过短信、电话进行提醒，驻村指导组进行实时监控等。
以上，就是我镇农村“两委”换届选举的基本情况和一些简单做法。有不对的地方，请孙部长批评。我就汇报这么多。
第三篇：农村党支部换届选举工作总结农村党支部换届选举工作总结
今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素质的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作用。**区委高度重视农村党支部换届工作，从提高干部素质入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署
，狠抓落实
今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村
基层
组织建设4个方面24项重点工作，并将农村
党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特别是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况
为全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查，较为全面地掌握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改进措施；同时，今年7
月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查，全面掌握了“五好”村党支部的工作情况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。
三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职
在农村党支部书记的选拔任用上，各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道，主要采取五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。今年
4月，镇党委将**镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。
二是从镇机关下派干部，到村任职。今年，*镇共从机关下派干部中，有普通干部，也有科级干部，还有副职领导干部。
三是在村后备干部中选拔。*镇响潭村的赫大光、*镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书记的。
四是在镇内导村交流。沙河镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长*，调到东一任党支部书记。
五是从区直机关干部中选派，区统战部经与*协商，选取派机关干部*同志到*村任党支部书记。
目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素质得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。
四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作圆满成功
为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地安排部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导；对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施；统筹安排，严格程序，依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化，主要表现在；
二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24o5%比换届前提高3o3%个比百分点。
第四篇：农村党支部换届选举工作流程农村党支部换届选举工作流程
（仅供参考）
一、准备工作阶段
（一）乡镇党委参加全县村党组织换届选举动员大会和业务培训，领取相关资料后准备以下工作：
1、召开乡镇党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村级党组织换届选举领导小组和工作指导组；制定换届选举工作计划和实施方案，明确每个村支委班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤；
2、组织指导组成员进行换届选举业务培训；
3、组织完成村级任期财务审计工作；
4、准备换届选举工作材料；
5、乡镇党委召开村党支部委员参加的动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。
（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。
（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。
（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
（五）村党支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届
选举工作的文件等，明确换届选举的目的、意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。
（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。
（七）做好换届选举前其他材料准备工作。
二、确定候选人阶段
（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
（二）乡镇指导组与上届村党支部委员会按照“两推一选”办法组织民主推荐，产生新一届村党支部委员候选人初步人选。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%。
1、上届支部书记作工作报告；
2、组织党员讨论支部工作报告；
3、参会党员以无计名方式推荐新一届党支部委员（书记）候选人初步人选，初步人选的差额为应选人数的50%。党员个人可以向党组织自荐。推荐结果应当场进行统计公布。
（三）测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选。组织村民代表、村组干部、县乡人大代表、政协委员或村民户主召开测评大会，对初步人选进行测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选，预备人选的差额为应选人数的30%。（是党员的村民代表或户主，只参加党内推荐，不再参加村民代表或户主测评投信任票）测评推荐由乡镇党委组织领导，上届村党
支部负责具体实施，测评推荐结果可以不在大会上公布。（注：各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）
（四）上届村党支部委员会根据测评推荐情况，将新一届村党支部委员候选人预备人选名单报乡镇党委审查。
（五）乡镇党委派出考察组，对各村党支部上报的委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单，正式候选人的差额为应选人数的20%。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。
三、党内选举阶段
（一）会前准备。
1、确定选举时间和投票地点，并提前通知党员；
2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额选举，等额选举时，候选人原则上应在预选中票数过半方可列为正式候选人。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，选出的委员，要报上级党组织备案；书记、副书记，要报上级党组织批准。
（二）召开村党支部选举工作会议。
1、会议主持。由上届村党支部委员会和乡镇指导组主持，介绍到会党员人数和有关大会议程；
2、宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举，得票多的当选；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；
3、通过党支部委员候选人名单；
4、举手表决监票人，确定计票人名单；
5、组织实施选举。主要内容包括。宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。
（三）召开新一届党支部委员会第一次会议
新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：
1、会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单；
2、支委酝酿讨论；
3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选；
4、监票人公布得票情况；
5、主持人宣布选举结果；
6、由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况；
7、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。
四、整章建制阶段
（一）村党支部向乡镇党委报告支部大会和支委会会第一次会议选举情况。支委委员报乡镇党委备案，选出的书记、副书记报乡镇党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。
（二）乡镇党委及时做好村党支部选举结果批复工作，搞好移结交工作，协助村党支部做好落选人的思想工作。
（三）及时向县换届工作领导小组办公室报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。
第五篇：农村党支部换届选举工作流程农村党支部换届选举工作流程
（仅供参考）
一、准备工作阶段
（一）乡镇党委参加全县村党组织换届选举动员大会和业务培训，领取相关资料后准备以下工作：
1、召开乡镇党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村级党组织换届选举领导小组和工作指导组；制定换届选举工作计划和实施方案，明确每个村支委班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤；
2、组织指导组成员进行换届选举业务培训；
3、组织完成村级任期财务审计工作；
4、准备换届选举工作材料；
5、乡镇党委召开村党支部委员参加的动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。
（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。
（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。
（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
（五）村党支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的目的、意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。
（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。
（七）做好换届选举前其他材料准备工作。
二、确定候选人阶段
（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
（二）乡镇指导组与上届村党支部委员会按照“两推一选”办法组织民主推荐，产生新一届村党支部委员候选人初步人选。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%。
1、上届支部书记作工作报告；
2、组织党员讨论支部工作报告；
3、参会党员以无计名方式推荐新一届党支部委员（书记）候选人初步人选，初步人选的差额为应选人数的50%。党员个人可以向党组织自荐。推荐结果应当场进行统计公布。
（三）测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选。组织村民代表、村组干部、县乡人大代表、政协委员或村民户主召开测评大会，对初步人选进行测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选，预备人选的差额为应选人数的30%。（是党员的村民代表或户主，只参加党内推荐，不再参加村民代表或户主测评投信任票）测评推荐由乡镇党委组织领导，上届村党支部负责具体实施，测评推荐结果可以不在大会上公布。（注：各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）
（四）上届村党支部委员会根据测评推荐情况，将新一届村党支部委员候选人预备人选名单报乡镇党委审查。
（五）乡镇党委派出考察组，对各村党支部上报的委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单，正式候选人的差额为应选人数的20%。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。
三、党内选举阶段
（一）会前准备。
1、确定选举时间和投票地点，并提前通知党员；
2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额选举，等额选举时，候选人原则上应在预选中票数过半方可列为正式候选人。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，选出的委员，要报上级党组织备案；书记、副书记，要报上级党组织批准。
（二）召开村党支部选举工作会议。
1、会议主持。由上届村党支部委员会和乡镇指导组主持，介绍到会党员人数和有关大会议程；
2、宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举，得票多的当选；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；
3、通过党支部委员候选人名单；
4、举手表决监票人，确定计票人名单；
5、组织实施选举。主要内容包括。宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。
（三）召开新一届党支部委员会第一次会议
新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：
1、会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单；
2、支委酝酿讨论；
3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选；
4、监票人公布得票情况；
5、主持人宣布选举结果；
6、由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况；
7、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。
四、整章建制阶段
（一）村党支部向乡镇党委报告支部大会和支委会会第一次会议选举情况。支委委员报乡镇党委备案，选出的书记、副书记报乡镇党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。
（二）乡镇党委及时做好村党支部选举结果批复工作，搞好移结交工作，协助村党支部做好落选人的思想工作。
（三）及时向县换届工作领导小组办公室报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。
村党支部换届选举工作流程
为切实做好全县农村党支部的换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定，结合村党支部换届的新要求和实际情况，特制定村党支部换届选举工作流程：
一、换届选举前的准备工作
l、乡镇党委参加全县村两委换届选举动员大会和业务培训，领取换届选举指导手册等材料后准备以下工作：
（1）召开党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届选举内容、安排和方法，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
（2）组织指导组成员进行换届选举业务培训。
（3）准备换届选举工作材料。
（4）召开村党支部委员参加的动员大会，宣讲党支部换届意义、安排，指导村党支部做好换届选举前有关准备工作。
2、村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等（党员人数不足7人的村，设书记1人；党员人数7至10人的，设书记1人，副书记1人。党员人数l0人以上的，设支部委员3至5人）。
3、请示批复后，乡镇换届指导组到村。
4、村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
5、召开村支部党员大会，针对党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，明确换届选举的意义、要求，统一思想。学习内容为有关换届选举工作领导讲话、“两推一选”办法等，并通报乡镇党委关于党支部换届选举工作批复。
6、组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。做好其他换届选举前党建资讯网材料准备工作。
二、考察并确定下届村党支部委员（书记）候选人预备人选。
l、上届村党支部委员会提出下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
2、乡镇指导组与上届村党支部委员会按“两推”办法，分别征求党员和村民代表或户主对下届支委（书记）候选人人选的推荐票和信任票。是党员的村民代表或户主，只参加党内投推荐票，不再参加村民代表或户主投信任票。村民代表到会人数较少的，可吸收村民小组长参加。
3、乡镇指导组分别对党员和村民代表或户主推荐情况进行统计。根据推荐票和信任票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。
4、上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员（书记）候选人条件的，作为下一届村党支部委员（书记）候选人考察党建资讯网人选，按姓氏笔划顺序进行考察公示。时间为1至3天。
5、乡镇指导组与上届村党支部委员会对下届支委（书记）候选人初步人选进行考察，广泛征求党员意见。根据多数党员意见，按多于应选人数20％的要求，提出下届村党支部委员候选人预备人选；等额提出村党支部书记、副书记候选人预备人选，报乡镇党委审查。
6、乡镇召开党委会，听取考察情况汇报。对候选人预备人选进行资格审查，并确定候选人预备人选。
三、选举大会主要议程及内容。
l、会前准备。村支委在指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序、及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20％的差额直接选举；不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准