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为了认真贯彻全面落实我县维护社会稳定及信访工作
第一篇：
为了认真贯彻全面落实我县维护社会稳定及信访工作桑塔木小学社会稳定信息
为了认真贯彻全面落实我县维护社会稳定及信访工作，切实做好当前的社会稳定信息工作，坚决杜绝各类社会稳定重特大事故，确保当前我校教学工作的顺利进行，现对进一步强化社会稳定工作我校领导及全体教职工认真安排具体工作，重点提出如下要求：
一、加强领导，提高认识，落实责任
全校领导同志和工作人员，要充分认清做好当前维护社会稳定工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识，加强领导，紧紧围绕国家和自治区社会治安综合治理会议的安排部署，全力以赴抓好各项安社会稳定工作。当前，各级安监部门要按照“谁主管谁负责”和“属地化管理”原则，集中精力，组织力量，所有领导要分头带队深入到乡、企业、基层和生产一线进行认真调查，对社会稳定的重点地区、重点部位、重点问题，督促责任单位落实专人负责，严盯死守，确保我校安全的各项决策执行到位，确保社会稳定各项安排部署和监管、监控措施落实到位。
二、进一步加大对我县境内游行、集会等严重影响社会稳定的信息的调查。
在我校校园内各部门要立足于治大隐患、防大事故，狠抓各项措施的落实。要充分发挥综合监管作用，积极支持和配合有关部门加强对社会稳定监督检查和隐患治理工作，做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五落实”。要结合安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动实际，认真梳理分析本地隐患排查治理工作中存在的不足和问题，对隐患排查治理工作不落实、不扎实，隐患治理不彻底、监控措施不到位的地方和单位，要列出清单，责令整改，坚决“补课”；对已排查确认、尚未完成治理的重大隐患，要督促有关单位盯住不放，跟踪督办，一抓到底，监督隐患单位在治理整改的同时，必须安排实行24小时人盯死守。
三、进一步加强对直接监管危险化学品及非法出售汽油、柴油燃气等易燃易爆危险物品进行调查。
要督促相关部门加强对乡镇非法出售汽油、柴油燃气安全监督管理，加强对老旧燃气管网的检查。对排查出的隐患，要及时整改；对个别存在不安全隐患一时整改不了的地段，要派专人看守，限期整改，彻底消除重大事故隐患。要依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建（构）筑物进行清理和拆除，消除不安全隐患，杜绝因违章占压燃气管线引发的恶性事故。要加大对城镇燃气安全宣传教育力度，宣传城镇燃气安全生产工作的有关法律法规、有效的管理措施，普及城镇燃气安全知识，使广大群众了解燃气安全知识，增强自我防范意识。要建立专业的巡检抢修队伍，严格遵守运行维护抢修保养安全操作规程，制定各种燃气泄漏及意外情况下的抢修预案；对运行多年、老化和发生过重大事故的管段要进行评估，采取有效措施，确保安全运行。
四、健全安全生产预警应急机制，提高应急处置能力
进一步健全安全生产预警机制和应急处置机制，完善应急处置预案，加强应急救援演练。要落实自然灾害条件下安全生产预警制度，开展自然灾害条件下安全生产预警服务工作。全区各级安监部门在组织处置群体性事故和突发事件时，必须在当地政府的统一指挥下，做到反应灵敏、协调一致、职责明确、运转高效。对于紧急突发事故，有关领导要在第一时间亲临现场，科学决策，靠前指挥，妥善处置。全校各类、各层次的专职、兼职安全生产应急救援队伍要进入临战状态，同时要充实人员、备齐抢险救援装备和物资，组织实施演练，随时准备应对突发事件。
五、严格值班职守和信息报送制度
我校领导及全体教职工加强事故隐患排查治理，对在本地发生的社会稳定事故和重大事故隐患要按照相关规定报送县教育局，紧急信息要做到及时报送。紧急和重要情况发生后，要立即先电话报告有关情况，后补报文字报告，并实行全程跟踪反馈，及时续报事故情况、处置措施、抢险救援和处理结果等信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象的发生。
全体教职工要坚守岗位，要实行轮流值班职守制度，负责同志和值班职守人员必须保证24小时通讯畅通。
桑塔木小学2011年11月23日
第二篇：加强信访工作，维护社会稳定****四措施加强信访工作，维护社会稳定
我区的信访维稳工作在区委、区政府的领导下，在上级部门关心指导下，以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨，以开展“创建XX县区（区）”活动为契机，以畅通信访渠道、规范和提高信访维稳工作为手段，积极开展信访信息排查、化解和稳控工作，维护了全区社会稳定。
加强信访信息收集工作，掌握信案主动权
****党委政府高度重视信访信息收集工作，要求各级信访维稳中心（站）在工作中要注意收集信访信息，开展信息排查、收集工作，以及时、正确把握信访先兆，掌握信案主动权，确保把信案解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。同时要求，区民政局、扶贫办等相关部门要通力合作，开展调查研究，准确、详尽了解、掌握辖区内退役军人、困难群众，特别是农村困难群众具体信息，并建立档案信息库，适时做好他们救助等工作，稳控思想，以有效地减少信访量，防止了集体上访、越级上访现象的发生。
建立信访接待制度，做到“一站式”服务
要求各级信访维稳中心（站）指定专人办理信访业务，接待来访群众，制定相关接待办理制度。一是制定《群众来访接待办法》，规定凡到信访维稳中心（站）上访的，要做好接待登记，认真倾听群众诉求，能解决的问题，及时予以答复；不能解决的问题，要及时向领导汇报并做出答复；对重大问题，经小组会讨论决定后做出答复。二是制定《信访维稳信访案件办理制度》、《信访维稳信访案件领导包案制度》，要求信案应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。对每一个信案，要做到事实清楚，定性准确，适用法律法规和政策正确，处理意见恰当，程序规范，手续完备，处理结果有信访人签字，结案报告经包案领导审核把关并签字的结案标准。
加强信访队伍建设，提高信访工作者素质
信访维稳工作是政府了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。***区以深化信访工作者思想认识、端正依法办信理念、推动信访维稳各项工作的落实为目标，进一步加强信访工作队伍业务培训和指导，不断提高他们的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调化解矛盾的能力。规范、优化接待工作，以“五个一”即：一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事为标准，树立信访工作者的形象。对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要热情接待，认真听取，能解决的当场解决，不能解决的要耐心做好解释工作，做到“晓之以情，动之以理”。
把信访对象当亲人，切实为信访对象解决实际问题
胡锦涛总书记在建党90周年讲话中说。“只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。与信访人讲心理话、与他们交朋友，将心比心，理解他们的难，主动帮助他们解决困难，这是平息安抚信访对象上访的关键所在。所以在信访工作中，我们只有把来访对象当亲人，对对象反映的实际问题，要认真调查，按照相关政策，不折不扣、耐心细致地帮助解决好，做到“件件有着落，事事有回音”；对一些信访所反映人热点难点问题，要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，整合力量，帮助解决好。
第三篇：创新信访工作维护社会稳定创新信访工作维护社会稳定
信访是人民群众表达民意，维护自身合法权益的方式之一，也是党和政府等部门密切联系群众的方式方法之一，随着社会改革的深入，社会深层次矛盾进一步凸现，信访问题不断增多，信访形式日趋激烈，XX县区信访局把开展好信访工作、解决好群众反映的信访问题、规范好信访秩序作为今后一个时期的主要任务。
一、提高对信访工作的认识，创新信访问题的化解方式
现阶段，由于社会处于转型期，漠视法律，侵犯公民合法权益的现象依然存在，加之群众对自身权利和权益保护的过高期望，导致信访问题的不断增多。因此，要正确看待社会转型期所出现的信访问题，并予以区别处理。对于历史遗留的矛盾纠纷，要用历史的眼光看待和分析，应树立信访是权利救济的辅助方式之一的观念，在化解具体信访问题时，不能脱离人们的现实价值观，而让信访的群众在思想上感到过大的差距，力争让信访群众满意；对于侵犯公民人身和财产等合法权益的信访问题，应树立信访是监督政府依法行政的途径之一的观念，及时疏通渠道，及时分流，告知群众依法诉讼，树立司法机关依法化解矛盾的权威，弱化信访的救济功能；因群众对民主权利的过高期望而导致的信访问题，应树立信访是人民群众参与社会管理的有效方式之一的思想观
念，充分认识到信访表达民意、沟通信息的功能，要积极进行引导，做好疏导，正确认识理想与现实的差距，从而让信访群众支持和理解信访工作。
二、信访制度的创新
现有的信访制度主要由国务院的《信访条例》、各部委制定的信访部门规章、各省市制定的信访地方性法规或政府规章三部分组成。信访立法的层次较低，尚未建立完备、统一的信访法律制度。《信访条例》属行政立法，在法律体系中的地位和效力等级较低，调整范围有限。各省（市、自治区）出台的信访地方性法规和部门规章是对《信访条例》的具体化，对群众信访活动和信访工作规则的规定和要求不尽相同、不够一致。从总体上看，目前尚未建立完备、统一的信访法律制度，信访法律法规不够健全，这与当前信访形势需要建立的大信访格局不相适应。信访作为公民的基本民主权利，应该得到切实保障，因此，应完善《信访条例》，明确信访的接受内容、信访部门信访事项督办权、行政处理建议权，从而保证信访工作有效运作。
三、信访工作体系的创新
（一）现行的信访体系缺乏统一的信访指导机构和管理机构。从中央到地方，各级党委、人大、政府、法院、检察院以及相关的职能部门，均设有信访接待机构，这些部门根据主管范围设立，相互之间存在大量重复管辖、互相推诿的
可能性，不利于分工负责，发挥效率。信访者一个问题可能同时在几个部门，或者因各部门相互推诿，信访人投诉无门，最终导致信访人没完没了的反复信访。实际工作中，信访部门在信访案件督办中，很难发挥其督办作用，因此，建议在党委设立人民群众工作部与政府的信访局合署办公，从而统一信访管理机构、民意收集机构，并且利于提高督办信访案件的力度。
（二）现行信访体系缺乏统一的信息共享机制，造成了信访资源的浪费，影响了立法、行政、司法部门的权威。建议建立全国信访信息联网平台，实现县级以上信访信息的联网。
四、信访工作机制的创新
1、建立信访终结制度。现行的信访案件化解机制不完善，对信访接待和化解部门规定的责任较多，对缠访闹访的信访人打击处罚力度不够，导致信访人滥用权利，同时也造成了信访资源的浪费。建议建立信访案件终结机制，明确在市级或省级信访部门设立信访终结认定工作机构，并明确信访案件的终结程序和法律后果，终结的信访案件，不作为信访案件登记，上级机关和领导机关不再交办、不再批转。
2、建立无理、违法信访制裁制度。信访工作既要解决信访群众的实际问题，又要切实维护正常的信访秩序。信访权利不得滥用，如果超过必要限度，应予以相应的处罚。加
大对无理缠访信访的处理，但应审慎适用。建立无理、违法信访制裁制度的意义在于保证正常的信访秩序，保障行政机关的行政活动的顺利进行。
3、建立信访案件责任追究制。对严重不当或违法行政行为造成信访的，由信访部门提出建议并督办，对行政行为人依法或依纪律进行处理。
4、建立信访协作化解机制。在社会转型、矛盾多发的形势下，信访问题已不是某一个部门的工作，而是关系全局、牵涉各方的工作，仅仅依靠信访部门自身，根本不可能解决所有信访问题。因此，建立信访协作化解机制，依靠基层党政组织、行业管理组织、基层群众性自治组织等组织的作用，引导群众理性合法表达利益诉求，化解信访案件，维护群众权益。
5、建立信访案件调解机制。现实中，信访部门或案件承办部门的调解下，信访人自愿达成协议或化解意见，但在履行完毕后反悔的信访案件不在少数，由于协议或化解意见缺乏法律约束力，导致信访人为达到不当目的而反复信访，因此，有必要确认调解协议或化解意见的法律效力，对于防止信访权利的滥用，规范信访秩序，将会起到积极的作用。（
第四篇：认真落实信访制度全面做好信访工作认真落实信访制度全面做好信访工作
XX市自来水公司全面落实科学发展观，强化公司综合治理和信访工作，建立完善供水管理新机制，牢固树立良好的服务窗口形象。在信访接待工作中，要求公司各部门全面贯彻实施《信访条例》，将综治维稳和信访工作列入公司工作的重要议事日程，积极畅通信访渠道，努力落实信访工作责任制，并设立的专门的信访接待室，负责接待用户来信来访工作。
今年以来，公司对各类用户的来访反映的问题和需要解决的事宜进行了认真的分析排查，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，开展了矛盾纠纷排查化解工作，始终把化解矛盾纠纷作为做好维稳工作的首要任务和关键环节，严格落实情况报告、归类调处、责任包干等制度，构筑了维护稳定的第一防线，真正地做到让用户满意而归。
截止目前，公司共接待和受理各类信访及咨询事宜共8件，经过信访接待人员的认真解释和热心帮助，已全部及时办结，真正做到了群众信访事项件件有落实，事事有结果；实现了无群体上访、越级上访、缠访、闹访等非正常上访事件的发生。
XX市自来水公司
2011年5月16日
第五篇：抓好涉诉信访落实司法为民维护社会稳定抓好涉诉信访落实司法为民维护社会稳定
——**区司法局***
**区司法局现有领导班子6人，分别是。局长宋保平，党组书记**，副局长**、***。根据2010年区政府“三定方案”，共设立5个职能科室。分别是办公室，宣传教育科，公证、律师管理科，基层工作科，法律援助科。下派司法所8个（隶属垂直管理），4个基层法律服务所，2个律师事务所（法律服务所和律师所属民间中介组织，我局行政管理），全区司法行政人员50人（包括退二线2人）。
在市委、市政府、区委、区政府的大力支持下，**区司法局把涉法涉诉信访问题作为发挥司法行政调解职能、促进社会和谐稳定的重要工作来抓，坚持以“攻难关、办难事、解难题”为切入点，创新工作机制，改变工作作风，加大工作力度，着力化解社会矛盾，既维护了人民群众的合法权益，又树立了司法行政机关的公正形象。
一、完善机制，在“有备”上动脑筋
一是定期排查。对涉法涉诉信访案件进行早排查、早发现、早介入、早疏导、早化解，是解决涉法涉诉信访案件的一个法宝。为此，经局党组研究决定，我局实行了“预警性排查随查随报、应急性排查即查即报、专项排查专查专报”的排查机制，准确掌握了涉法涉诉信访工作动态，加强了信访信息的收集与反馈工作，为超前化解矛盾提供条件和依据；二是集中接访。推行“接待信访人热心，听取信访人陈1
述耐心，分析案件细心，对信访人的困难和问题关心，处理信访诚心”为内容的接待方法。对于在接访中发现的问题，由接访局长召集相关业务科室进行现场解答，对于不能当场解决的问题，责令相关业务科室组成调查组进行认真调查、核实，制定切实可行的解决措施和办法，帮助上访申请人解决实际困难，确保来访人员在最短时间内得到满意的答复。
二、强化监督，在“有责”上出实招
一是结合案卷评查工作开展执法监督，减少涉法涉诉信
访案件的发案率。有效避免了执法不公正、不严格、不作为、乱作为等现象，从源头上控制了新的涉法涉诉案件的发生；二是从制度建设入手，强化责任追究力度。我局于今年年初制定下发了《**区司法局处理涉法信访案件工作责任制》，从制度上增强了责任意识，提高了执法质量，使信访人真心感受到其权益得到充分保障，有力地促使信访人息诉罢访；三是实行领导包案，推进涉法涉诉信访工作进程。做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实涉法涉诉信访案件领导包案责任制。我局建立了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓，部门负责人具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，强化了涉法涉诉案件的处理力度。
三、析理说法，在“有情”上做文章
结合涉法涉诉信访工作的实际情况，我们的办案人员都
能以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。在接
待上访群众时，既做到文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又做到坚持原则，把握尺度，注意方式方法。在法律、政策允许的范围内，从涉法涉诉信访群众的角度出发，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。
四、以人为本，在“有效”上下功夫
我局要求全体干警努力践行科学发展观，教育大家坚定
政治信仰，坚持群众观念，将群众利益放在首位，并相继出台了一系列关于加强基层建设、服务群众的管理规定，对抓好基层的司法行政工作、为群众提供法律服务作出了明确规定。其次组织干部培训，开办了“怎样结合实际抓基层”、“如何为群众提供优质高效的法律服务”、“如何发挥基层干部骨干的作用”等专题讲座和讨论，使机关干部在培训中掌握了服务群众的工作方法。同时，把功夫下在“帮”字上。局机关根据基层实际情况实施宏观指导，经常向他们传经验、帮他们解难题，授之以“渔”，使一些基层干部丢掉拐棍，少些依赖，在工作中增长才干。
今年以来，人民调解：共调处各类矛盾纠纷***件，调
处成功各类矛盾***件，调解成功率99%。安置帮教：我区共有***名刑释解教回归人员，已按照程序，签订了帮教协议，目前没有重新犯罪现象发生，有效的维护了社会稳定。公证工作：共办理各类公证案件***余件，提供法律服务***件，为经济困难当事人减免费用***元，为民承诺办实事公证***件，无错证、假证的现象出现。律师管理：我区2个律师事务所（博正、信心）及4个法律服务所共办理各类案件***
件。其中2个律师事务所共代理办理各类案件194件，刑事案件***件，民事案件***件，4个法律服务所共办理130件。法律援助：区援助中心共受理法律援助案件***起，其中刑事指定案件5起，行政案件1起，，接听12348法律服务热线咨询256人次，区法律援助值班室共接待咨询***起，代写法律文书***件，当场解决矛盾纠纷***起。
虽然我局涉法涉诉工作整体状况平稳，但是，我们决不
会放松警惕、麻痹大意，要举全系统之力在市委市政府的坚强领导下，重点抓好以下几方面工作。
一是充分发挥司法行政职能作用，预防和减少信访问题
的发生。要发挥好人民调解“第一道防线”的作用，深入开展矛盾排查化解工作，尽可能将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态；要加强对群众的法制宣传教育，使群众牢固树立依法信访的观念，引导群众依法反映自己的诉求；要发挥好律师的法律专业优势特点，引导和规范律师参与处理涉法涉诉信访问题，提高息诉罢访率。
二是发挥主观能动性，在处理涉法涉诉信访案件上力求
实效。要认真做好全区司法行政系统涉法涉诉案件的承办、交办工作，特别是对于重大疑难的以及上级交办的涉法涉诉信访案件，领导干部务必亲自包案、亲自接待、亲自组织协调。对于仅靠司法行政机关难以解决的问题，要及时向市委、市政府及有关部门汇报、沟通，共同分析原因，研究方案，推动涉法涉诉信访问题得以妥善解决。
三是强化队伍建设，从根本上遏制涉法涉诉问题的发
生。少数司法行政干警执法理念发生偏差，不严格公正文明执法，执法能力还不能满足人民群众的要求。为此，我局将进一步加大对广大司法行政干警的培训力度，提高其整体素质，将其打造成一支政治合格、业务精通、执法公正、勤政爱民的执法队伍，从源头上防止涉法涉诉信访问题的发生。
在今后的工作中，**区司法局将会在市委市政府、区委
区政府的坚强领导下，以改革创新、敢打硬仗的精神做好涉法涉诉和信访稳定等各项政法工作，让党委政府放心，让人民群众满意，为构建和谐社会做出应有的贡献。
***年9月30日
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