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县未成年人犯罪问题调研与思考
预防和减少未成年人犯罪,是当今世界各国十分重视的一个社会问题,有学者将未成年人犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。我国拥有**亿多人口,年龄在18岁以下的未成年人有3亿多人,占人口总数的四分之一。近几年来,未成年人犯罪呈上升趋势,已严重地影响着社会秩序和人民生活的安定,牵动着千家万户,成为我们必须面对的一年重大问题。全国人大常委会于1991年通过了《中华人民共和国未成年保护法》,1999年6月28日又通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,这二部法律以抓早、抓小、抓苗头、抓原因为立法思想,有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态,从而达到预防犯罪的目的。为了对未成年人犯罪采取有力措施,正确的适用相关的法律,笔者就**县人民院20**年-20**年未成年人犯罪的特点与趋势、犯罪成因及对策进行探讨,抛砖引玉,以期对解决未成年犯罪问题有所帮助。
一、近年来未成年人犯罪的基本概况
**县坐落于**省的中部,位于**市**郊,**连**、**,南邻祁**,西接**县、**市**区,北交**、**,人口**7万,商品经济发达,庞大的人口流动带来了严峻的社会治安形势,刑事案件多年居高不下,特别是未成年犯罪呈现上升趋势。
**县人民法院20**年共审结各类刑事案件347件,判决各类犯罪分子500人,其中未成年人犯罪18件30人,占判决总人数的6%。未成年人犯罪中被判处缓刑、拘役或管制的10人。
20**年共审结各类刑事案件555件,判决各类犯罪分子770人,其中未成年人犯罪26件50人,占判决总人数的6.49%,比上年度增长0.49%。未成年人犯罪中被判处缓刑、拘役或管制的24人。
20**年共审结各类刑事案件472件,判决各类犯罪分子704人,其中未成年人犯罪17件36人,占判决总人数的5.**%,比上年度减少1.38%。未成年人犯罪中被判处缓刑、拘役或管制的18人。
20**年1—7月共计审结了各类刑事案件284件,判决各类犯罪分子410人,其中未成年人犯罪17件32人,占判决总人数的7.8%,比上年度增长2.69%。未成年人犯罪中被判处缓刑、拘役或管制的8人。
自20**年至20**年7月共审结的1658件刑事案件2384人中,未成年人犯罪78件**8人,占判决总人数的6.2%。被判处缓刑、拘役或管制的60人,占未成年人犯罪人数的40.5%。
二、目前未成年人犯罪的特点和趋势
我们近年所审结的未成年犯罪中,涉及的罪名主要有抢劫、盗窃、强奸、寻衅滋事、故意伤害、抢夺、非法持有枪支、非法拘禁、贩卖毒品、强迫卖淫、破坏公用电信设施、绑架等**个罪名。根据案件的审理情况,总结出目前未成年人犯罪的特点和趋势:
1、犯罪人员低龄化。几年前,未成年人犯罪的平均年龄还在17岁以上,近四年来,青少年犯罪的平均年龄却不到16岁。如20**年审结的被告人**某某等8人轮奸幼女一案,8名涉案嫌疑人中只有**某某的年龄最大为17周岁,其余7名均未满**周岁。又如20**年审结的被告人周某、陈某、廖某某抢劫一案,三被告人入户抢劫一老人现金**00元,但三被告人在作案时均刚满**周岁。
2、财产型犯罪居首。在未成年人犯罪案件中,抢劫和盗窃等贪利型犯罪比例约占80%左右,远高于其他类型犯罪。20**年审结的未成年人犯罪18件30人中,抢劫犯罪9件16人,盗窃犯罪6件6人,占未成年人犯罪人数的73.3%。20**年审结的未成年人犯罪案26件50人中,抢劫犯罪**件25人,盗窃犯罪**件19人,占未成年人犯罪人数的88%。20**年审结的未成年人犯罪案17件36人中,抢劫犯罪8件24人,盗窃犯罪7件9人,占未成年人犯罪人数的91.6%。20**年1—8月审结的未成年人犯罪案17件32人中,抢劫犯罪7件20人,盗窃犯罪6件6人,占未成年人犯罪人数的81.2%。这表明目前青少年犯罪目的大多为了获取不法利益。此外,未成年人犯罪类型明显增加。除盗窃、抢劫、寻衅滋事、伤害、强奸等类型外,还出现了强迫卖淫、贩卖毒品、绑架等新犯罪类型。
3、犯罪形式团伙化。青少年喜欢三五成群,容易形成“小团体”。只要其中一人有犯罪意识,就很容易相互影响,一拍即和、一哄而起、互相壮胆,形成共同犯罪。近年来的有关数据表明,75%以上的未成年人犯罪属团伙作案,共同犯罪。20**年审结的18件未成年人犯罪中,涉及共同犯罪的16件,占88.8%。20**年审结的26件未成年人犯罪中,涉及共同犯罪的24件,占92.3%。20**年审结的17件未成年人犯罪中,涉及共同犯罪的**件,占82.3%。20**年审结的17件未成年人犯罪中,涉及共同犯罪的**件,占76.4%。
4、作案手段暴力性加重。近几年来,未成年人犯罪的暴力化程度不断加重,一些未成年人在作案时往往不计后果,作案手段野蛮而残忍,社会影响极为恶劣。如20**年审结的被告人**某、**某某、**某某等7未成年人强奸、抢劫一案。该案因一被告人与**某某谈恋爱分手而产生报复念头,于是7被告人于20**年**月的一天晚上将**某某及其男友****挟持到县城边的一座山上,对**某某及其男友****进行殴打和持刀威胁,7被告人对**某某轮流实施强奸,并要其男友李在旁边观看。实施轮奸后,又对**某某及其男友****进行殴打和持刀威胁,强行劫取李的一部手机、二枚金戒指和现金**00余元。之后又将**某某及其男友****挟持到县城一宾馆,再次对**某某实施轮奸。
5、在校学生犯罪人数有所增加。20**年审结的30名未成年被告人中有6名系在校学生,20%;20**年审结的50名未成年被告人中有9名系在校学生,18%;20**年审结的36名未成年被告人中有6名系在校学生,
16.7%;20**年审理的32名未成年被告人中有4名系在校学生,**.5%。以上25名在学校中,其中高中文化的10名,占40%;初中文化的15名,占60%。
三、未成年人犯罪的主要成因
未成年人正处在生理、心理发育时期,他们的人生观、价值观、世界观尚未完全确立,思想还很不成熟,辨别能力差,喜欢模仿,思维活跃、接受新生事物快,容易受到不良文化、思想的影响。除上述未成年人自身的弱点外,未成年人犯罪的主要因素还包括:
1、对未成年人疏于教育和管理。首先是学校疏于对学生的教育和管理。教育是多方面的、立体的,学生受教育也应当从各方面入手,特别是法制教育是必不可少的。但目前一些学校的教育和管理还存在着严重的问题,在办学方**、治学方法上存在一定程度的偏差。一是片面追求升学率,人为地将班级、学生进行划分,使被划为“另类”的学生自尊心、自信心受到伤害,易造成一些学生产生破罐子破摔的心理。二是重智育轻德育的现象依然存在。有的学校忽视德育教育和法制教育,根本没有开辟法制课,使得学习从小不能树立法制观念,不知什么是违法、犯罪,不知如何正确的保护自己的合法权益,没有树立良好的人生观和价值观。三是对后进生和差生缺少关怀和帮助,批评较多关心较少,有的学校或老师甚至对这部分学生采取“放任自流”的态度,导致他们自暴自弃,厌学、逃学、辍学,过早的流入社会,沾染上不良习气。其次缺乏家庭管教和约束不利。审理的未成年被告人中,有父母离异的,有丧父、丧母的,有父母外出打工、经商,从小就和祖父母、外祖父母共同生活的。这些人大多不受约束或管教不很严,他们成群结队,在社会上游玩,出入电子游戏厅、录相厅、网吧等,稍受经济拮据就去盗窃、抢劫。如被告人李某,从其记事起父母双方就争吵不休,使其对家庭产生逆反心理,整天呆在学校或伙同朋友游逛,后父母离异,就和一伙人在外常年不归,最终走上抢劫犯罪的道路。又如被告人朱某某父亲去世,母亲改嫁,**岁就流浪街头,为让人家看得起自己,次次作案都充“英雄”,特别卖力,以致三次抢劫作案中均系主犯。
2、未成年人缺乏法律意识。从近些年未成年犯罪被告人在庭审中的表现看,他们毫无法律意识,有些被告人述称,从记事起乃至在学校期间,从未受到过任何法制教育。如被告人吴某某、姚某、钟某某均系**省人,出于好玩的目的跟随被告人**来到****,因失去了生活保障,在被告人**等人的诱惑下去参与持刀入室抢劫。站到法庭上,三人即痛哭流涕,后悔莫及。被告人余某某、李某某等五人抢劫案,五被告人均系未成年人,他们持刀拦路抢劫也只是觉得刺激,人人都充当“英雄”,作案时毫不手软,到法庭上人人感到懊悔,他们在作案时根本不懂是要判刑的。
3、毒品和网吧成为未成年人犯罪的主要诱因。青少年判断能力较差、自控力较弱,一旦和贩、吸毒人员接触后,极易染上毒瘾,而上瘾后便丧失了人性,无钱时便去盗窃、抢夺、贩毒,甚至抢劫、绑架等更严重的犯罪。如李某某盗窃一案,其不满18岁就染上毒瘾而离家在外游荡,出入旅店,在旅店盗窃2000多元。另外多数青少年犯罪是因上网,他们在网上寻找刺激,在网上学会了色情、暴力,而整天泡网吧,不仅让他们耽误了学业,特别是在无钱消费时,往往走上了犯罪道路。他们见别人有钱上网而自己没有时,便结伙盗窃、抢劫,有的甚至只为几元钱,便大打出手,行凶伤人。被告禹某某、尹某某等五人抢劫一案,五被告人均是15岁左右花季少年,结伙整天泡在网吧,因均已无钱消费,从网吧出来时见一中学的学生**、**等三人有钱,便将三人挟持至一桔子园实施殴打,抢劫得30元钱而被判刑。
4、社会不良文化的影响。青少年时期是接受新知识、新事物最快的时期,加之其自身缺乏足够的判断力和辨别力,社会上存在的一些不良文化和丑恶现象对未成年人的心灵会产生极其消极的影响。且不说那些宣传暴力、色情甚至淫秽内容的书刊、音像制品的毒害,就是一些正面的作品有时也会起到相反的作用。如影视作品中表现出的江湖义气以及一些过多过滥的情爱镜头,对未成年人不能说没有负面影响。从20**年—20**年7月审结的强奸案件的情况,就可以看出其中的问题。这些未成年人犯强奸罪,都不同程度第受到色情、淫秽书刊、音像制品的毒害。如20**年审结的被告人**强奸幼女一案,刚满16岁的**一天独自在家里看淫秽录象,之后叫来同院子一个**岁的女孩来一起看,看了不到半小时就对该**岁的女孩实施了奸淫。
四、预防和减少未成年人犯罪的相关对策
针对目前未成年人犯罪的现状和趋势,分析未成年人犯罪的成因,要预防和减少青少年犯罪必须始终坚持“齐抓共管、综合治理、预防为主”的原则,动员家庭、学校、社会等各方面力量齐抓共管、群策群力,只有这样才能真正取得实实在在的效果。
1、在审判过程中挽救未成年犯罪被告人。首先,在审判中坚持以教育为主、惩罚为辅的原则,执行“教育、感化、挽救”的方针。对于未成年犯罪的被告人的处罚,依法能适用减轻处罚的尽量适用减轻处罚;不能减轻的,则在法定幅度内加大从轻幅度。对一些社会影响不大的未成年犯罪案件,只要未成年被告人对自己犯罪行为认识深刻,认罪态度好且确有悔改表现,符合缓刑适用条件的,在落实帮教措施后一律宣告缓刑。特别是对在校学生犯罪的,应更加关注。这些学生都回归到了学校继续学习。其次,建立帮教回访制度,矫正“问题少年”的人生坐标。为了使庭审后的帮教工作取得成效,对未成年被告人宣判前需与帮教单位、法定代理人、监护人等帮教人签订帮教责任书,宣告缓刑后,我们设立了少年犯罪人回访档案,由少年合议庭的法官定期的、有针对性的回访,了解其改造、学习、生活的情况,以跟踪教育和预防重新犯罪。同时定人定责地结对帮教,由刑庭法官与被告人家属、基层组织及学校共同承担帮教责任。如该院女审判员**雁审理的未成年人唐某某抢劫一案,唐某某本系在校高中学生,在对其宣告缓刑时,即与学校取得联系,落实帮教措施,使其重返校园。但唐某某初返校园时,心理压力大,情绪不稳定,经多次回访,配合学校对其进行教育,让他放下思想包袱,专心学习,重新做人。
2、应当从抓内因入手,全面提高青少年的自身素质。一是继续深入开展对青少年的法制宣传和自我保护知识教育,重点抓好将法制教育纳入学校正常教学计划的工作;要改进教育的方式方法,通过建立青少年法制教育基地,广泛开展未成年人喜闻乐见、形式多样的法制教育活动,帮助他们树立遵纪守法观念,促进法制观念和法律意识的形成。二是注重德育教育,把德育工作放在重要位置,全面推开素质教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们树立远大理想;三是严格执行《义务教育法》等法律,认真做好“双差生”的帮助教育工作,克服“甩包袱”思想,减少和杜绝学生辍学。对那些有劣迹或者有潜在违法犯罪意识的学生要时时敲响警钟,防患于未然,将隐患消灭于萌芽状态。
3、加强社会治安综合治理,强化全社会的道德建设,清除不良文化和社会丑恶现象,净化社会环境。要坚持不懈地开展“扫**打非”斗争,加强文化市场和娱乐场所的管理和监督,重点打击非法经营网吧、电子游戏场所、录像厅以及非法出版等行为,净化校园周边环境,努力消除精神“污染源”;要一手抓文化市场的管理,一手抓活动场所的建设,为青少年提供更多的健康、积极**上的活动空间。博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆、体育场馆、公园等场所,应优先成为未成年人的活动场所。
4、家长对子女要真正承担起法定义务和社会道德义务。为人父母者,应为未成年人提供良好的城长环境,既不要只图自己享乐将子女推**社会,不闻不问,也不要因为自身的不端给未成年人造成不良影响,更不应溺爱或粗暴;使子女走**反面。要切实担负起教育和抚养的义务,在教育方法上不能走极端,应恩威有节,循循善诱;使子女懂世事,有礼节,且坚强务实,会处理自己遇到的各种问题,会理智地对待生活中的各类人际关系。同时;家长要特别注意子女的不良倾**。及时加以诱导和释疑,使其明白发展下去的后果;教会子女正确思考和面对人生。在此,奉劝天下父母,在重视事业的同时,多抽一些时间关注孩子,不只是满足他们的物质要求,更要重视心灵沟通和交流。特别是一些沉迷于打牌、打麻将等玩乐活动之中的父母,为离异而四处奔波的父母,多想想自己的孩子,既然生育了孩子就要对孩子负责,关心他们的成长。
5、加强对未成年人思想品德教育和控制教育。在实施素质教育中,学校要加强法律、道德教育,开辟第二课堂,把对青少年的世界观、人生观教育,爱国主义教育,集体主义教育纳入德育课,并认真考核。组织青少年参加一些社会实践,打开他们的视野,丰富他们的生活。做到校内校外,课内课外相统一,以形象,生动,学生喜闻乐见的方式认真落实素质教育要求,贴近青少年实际,讲求科学,避免政治课、德育课教学形式化,把正确的是非观映入青少年学生的头脑中,积极抵制社会上不良风气的影响,使正气成为健康心理的支柱。通过各种心理活动情景训练,增强青少年的自尊心、自信心和进取心,提高他们承受挫折的能力,切实有效地促进人格完善。
6、社会各部门应加强联系,建立起预防未成年人犯罪工作体系。对未成年人犯罪的控制与预防单凭某一个部门的努力是难以奏效的。这个社会性的问题需要全社会形成合力,齐抓共管,形成保护未成年人健康成长的工作网络。
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