强化整顿提高突出升级晋位全面推进农村创先争优活动.docx

强化整顿提高突出升级晋位全面推进农村创先争优活动
强化整顿提高着力升级晋位全面推进农村创先争优活动
xx紧紧围绕基层党组织创先进这一目标，大力开展“争先升级晋位”活动，切实推进了后进村党组织整顿建设工作，全面深化了农村创先争优活动，有力提升了全县基层组织建设水平。
深入摸排，在吃透实情中分类建档。一是全面调查摸底。从今年6月上旬开始，全县57个乡镇党委分别由分管党务工作的副书记带队，组织农业服务中心、驻村工作同志等相关人员，对村级党组织现状逐村进行一次全面排查，进一步掌握村级党组织在发展思路、发展能力、发展机制、发展业绩、发展环境、群众评价等方面的基本情况，并以乡镇为单位对全县881个行政村分别建立了村级党组织“争先升级晋位”基础档案。二是制定分类标准。我们在全面排查、吃透实情的基础上，乡镇党委按照“五有”（有清晰的发展思路，有较强的发展能力，有科学的发展机制，有显著的发展业绩，有和谐的发展环境）村级党组织指导性标准，分别研究制定了“一类村级党组织”、“二类村级党组织”、“三类村级党组织”定性标准和量化指标。三是进行划类定级。各村党支部通过对照本乡镇出台的分类标准，实事求是地进行自我评价，并填写《申报表》，报乡镇党委审定。乡镇党委综合各方面情况，确定所属分类等次，建立了村级党组织“争先升级晋位”台帐，确定了一类村56个，二类村784个，三类村41个。
1创新载体，在夯实举措中升级晋位。一是制定升级晋位方案。各村针对自身存在的不足和薄弱环节，制定了《争先升级晋位实施方案》和具体办法，提出的目标、任务和措施等，并充分利用广播、墙报等多种形式进行公示，广泛接受群众监督。二是落实升级晋位举措。大力开展“典型引路先锋、转化升级先锋、晋位上档先锋”三大行动，严格按照“五有”村级党组织标准，进一步明确了发展思路，采取召开民主生活会、素质教育培训等方式，大力推行产业带动、结对共建、村务管理“五权”等模式，培育了兔、猪、蚕、果为主的特色产业，形成了“一村一品”、“一村一业”的特色经济，保证了一个村至少一个支柱产业，转变后进村原有生产结构，整合各种资源，培育支柱产业，促进农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力。三是强化监督管理。县委先后三次召开村级党组织“争先升级晋位”活动专题会议，明确升级晋位范围，“一对一”成立驻村指导组，确保一个村一个指导小组，严格执行县委要求，细化指导组责任，乡镇领导带队驻村指导跟进，监督村级党组织“争先升级晋位”有序推进。
凝聚合力，在改进方法中推动发展。一是强化责任落实。县委制发了《xx县村级组织建设实施办法》和《县、乡镇（部门）、村党组织书记抓村级组织建设工作职责》等制度性文件，形成了“县、乡镇（部门）、村”自上而下三级联动，形成链式工作模式、环环相扣不脱节。同时，坚持把产业发展、民生改善、和谐构建和党的建设作为农村基层组织建设的重要内容，实行
2计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩，为全县农村经济社会发展和村级组织建设提供了坚强的制度保障。二是强化典型示范。我们坚持按照“抓点连线扩面”、“巩固老典型、培育新典型”的思路，在各乡镇分别选择1-2个示范村，量身定做工作方案，进行重点培育打造，通过“点”的引领、带动“线”的工作，促进“面”的发展，近两年来，全县涌现出了76个“星级示范村”，形成了新马线（新政至马鞍沿线）、新金线（新政至金城沿线）和金马线（金城至马鞍沿线）3个综合示范带，有力地带动和促进了各村的发展。三是强化结对共建。紧密结合“挂包帮”活动，按照“一加几、几加一”的结对帮扶模式，大力开展县级部门与贫困村、示范村与后进村、先进村与一般村结对帮扶活动，全县100余家机关事业、企业单位与200余个边远村、后进村结成帮扶对子，76个“星级示范村”与38个后进村、96个先进村与53个中间村结成共建对子，今年来，各帮扶单位、先进村和示范村累计为边远村、后进村送去物资共280余万元，组织农村实用技术培训5000余人次，解决了一大批困难群众的生产生活困难，83个村在结对帮扶共建过程中实现了升级晋档，整体推进了全县各村的平衡发展。
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