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围绕主线突出重点推动经济社会平稳较快发展
围绕主线突出重点
推动经济社会平稳较快发展
客观分析当前形势，总体上有利条件多，机遇大于挑战。我对××有效应对金融危机和未来一段时期的发展信心满满、信心百倍。如何有效应对金融危机呢。我们必须要坚定温总理说的：“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要”的理念，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，把“抓投入、优结构、促就业、保增长”主线坚定不移地贯彻下去，紧盯大项目、干好大项目，只有这样，才能洞悉和挖掘危机本身的机遇，推动全县经济社会平稳较快发展。
一是加大投资力度，优化投资结构。作好项目带动式基础设施建设文章。加强对重大投资的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。进一步做好大瑞铁路和跃龙公路建设的协调服务工作，加快富塘公路、漾梅线改造、朝阳公路、瓦鸡公路、金星桥（雪山河三大桥）等交通项目建设。加快苍山西镇初级中学整体搬迁、县医院医技大楼等教育卫生基础设施项目建设。加快推进大瑞铁路××火车站、垃圾处理场、污水处理厂和雪山河公园等项目规划建设。完善项目推进机制。抓住国家扩大内需、新增投资和滇西中心城市建设等机遇，积极争取中央、省、州更大支持，用足用活政策，为推动经济社会发展提供强有力的支撑。切实做好重大项目前期工作，论证和储备一批好项目、大项目。在项目争取上注重生态和环保，注重基础和后劲，注重规模与效益，注重社会与民生，注重大气和超前。拓宽项目投资渠道，鼓励和引导社会资本以多种形式，广泛参与重大项目建设。对重大项目重点跟踪、重点协调、重点服务、重点督查，确保项目实效，确保固定资产投资增28%以上。加强监督检查，确保资金使用效益和安全。
二是着力扩大消费需求，特别是居民消费需求。作好以核桃为重点的农业产业化文章。坚持实施“农业稳县”战略不动摇，抓特色农业产业发展，千方百计增加居民收入，提高消费能力，改善居民消费预期，引导和促进居民扩大消费需求。以“六大”基地建设为突破口，保持××核桃产业发展的领先地位。大力发展现代烟草农业，进一步做大做强烟草产业。加大畜牧产业发展力度，全面推广“林草畜”生态循环经济模式。加大河谷坝区种植结构调整力度，积极发展市场前景和经济效益良好的特色经济作物。依托丰富的水资源优势，大力发展水产养殖业。积极发展膏桐、芭蕉芋等生物质能源产业。抓实扶贫开发整村推进和社会主义新农村建设，把扩大内需与推进新农村建设结合起来，推进农村水、电、路、通讯、教育、卫生等基础设施建设。加大农业综合开发力度，开展土地整理和中低产围绕主线突出重点推动经济社会平稳较快发展第2页
田地改造。加强农村安全饮水工程和山区五小水利建设。全面做好农村民居地震安居工程。积极引导农民搞好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害处理，逐步改善农村人居环境。发挥农业产业龙头企业的带动作用，加快农村富余劳动力向二、三产业转移。
三是着力提高企业素质和市场竞争力。做好水电推动式工业化文章。坚持实施“工业强县”战略，抓好“漾江工业走廓”建设，推动水电、冶金、化工、建材、农副产品精深加工五大工业产业齐头并进。抓好在建工业项目建设的协调服务工作，依托风力资源优势，论证建设一批风力发电站项目。发挥××水资源优势，推介发展饮用水产业。积极发展林下资源和产品加工业。抓住国内外企业结构转型升级和产业转移的机遇，加大招商引资力度，增强招商引资实效，积极引进新的企业，着力培育发展一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的企业，不断提高工业经济发展的整体实力和水平，夯实保增长的基础。牢固树立保企业就是保发展的理念，以更优惠的政策、更务实的举措、更优质的服务来帮助企业应对危机。营造积极乐观的社会氛围，树立消费信心，坚定企业发展信心；优化发展环境，强化县处领导挂钩联系重点工作、重点企业、招商引资重大项目责任制，及时解决企业生产经营和发展中面临的问题；坚决制止涉企“三乱”行为，打击干扰企业生产经营的违法违行为；切实落实国家支持企业发展的相关政策，帮助企业减轻负担；引导金融机构加大对企业的信贷支持，拓宽融资渠道；引导企业加强经营管理工作，苦练内功，促进企业降低成本，优化产品结构，提高产能保增长；稳定企业职工队伍，防止企业大幅裁员，加大培训力度，帮助提高企业职工技能，帮助企业准确研判形势，提高应对危机的能力。
四是认真做好金融财政工作。加强金融监管，完善监管制度和协调机制，有效防范金融风险，确保金融安全。加强对重点税种、重点行业、重点税源的跟踪监控，加大个私工商企业、建筑施工单位财税监管力度，做到应收尽收；定期分析财税收入完成情况，找出存在的问题和薄弱环节，认真督促落实，千方百计完成财税收入任务。牢固树立过紧日子的思想。严格控制专项支出，大力压缩非生产性开支，集中一切财力保工资、保运转、保重点。加大对财政资金的监管力度，确保资金安全运行。
五是积极推进关键环节和重点领域改革。高度关注民生，努力解决关系群众切身利益的实际困难和问题。扎实抓好林权制度配套改革，使农村群众从林改中得到实惠，以林改促进农民增收致富。把改革医疗卫生体制、发展教育、扩大就业、完善社保、廉租房建设等惠及民生、造福百姓的大事，作为推动我县经济社会发展的重要动力。全面深化教育改革，科学合理配置教育资源、师资资源，加大集中办学力度。加强教师队伍管理，改善办学条件，进一步优化学校布局，努力推进义务教育均衡发展，着力提高教育质量和竞争力。做好大中专毕业生、失业人员、返乡农民工和复退转军人安置就业工作。建立健全政府救助、社会互助、部门帮扶等农村困难群体社会保障机制。坚持“分期补偿、长期受益、优先就业、多方照顾”的土地补偿原则，确保失地农民不失业，生活水平不降低，生产生活有保障。加强公共卫生和医疗服务体系建设。实施好新农合工作，扎实推进医疗卫生基础设施建设。加强甲型h1n1流感等疫病防治防控工作。进一步整顿和规范食品药品市场秩序，保障公众饮食和用药安全。进一步配齐配强乡镇卫生院医务人员，加强对乡村医生的管理和培训，逐步改善乡村医疗卫生条件，提高乡村医疗卫生水平。加强人口与计划生育工作。高度重视安全维稳工作，做好移民搬迁、防灾减灾、安全生产等各项工作。深入推进省级先进XX县区创建活动。妥善解决各种矛盾纠纷和问题，进一步做好新形势下的群众工作。
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