新农村建设七大工程.docx

新农村建设七大工程
一、加快农民增收工程。加快农民增收是统筹城乡发展的基础和中心任务，促进农民增收要多措并举。农业职能部门围绕做大做强我市优势产业，实施蔬菜、畜牧、林果花卉、种苗四大产业振兴规划，抓住国家建设新一轮“菜篮子”工程机遇，围绕“肉禽蛋奶菜花果鱼”，加大招商引资力度，促进一批既服务城市又致富农民的安全“菜篮子”大型农业产业化项目落地生根，稳步推进土地流转。加快农民向非农产业转移就业，提高工资性收入。着手探索制定城镇化过程中农民工就业的保障扶持政策，提高技能培训比例，增加务工性收入。要把小城镇建设作为统筹城乡协调发展、加快农村劳动力转移的重要节点，增强小城镇吸纳农村人口转移的功能。
二、山区生态建设工程。南部山区生态保护成为统筹城乡发展的实验区，是我市“十二五”新农村建设的一大亮点。实施山区生态建设着力点在于促进农民向城镇转移，围绕人的流向制定政策。总体思路是：把土地综合整治、增减挂钩试点、农村住房建设和危房改造以及山区生态建设结合起来，实行田、水、路、林、村的统筹规划、综合治理、有序推进。
三、重点城镇提升工程。重点城镇提升工程方面，从济阳、平阴、商河、章丘4个县（市）中遴选4个经济基础好、集聚能力强、有条件优先发展的中心城镇，制定产业发展规划，突出地域特点，优化招商环境，促进三次产业协调发展，使小城镇产业发展和人口聚集良性互动，打造1个在省内有影响的强镇、3个在全市有影响的强镇。
四、新型社保覆盖工程。新型社保覆盖工程包括新农保、医疗惠民、弱势保障、教育均衡四项内容。2011年1月1日，我市新型农村养老保险提前实现全覆盖，全年斥资4亿元，使60余万名60岁以上农村老人不用缴费每月可领到55元养老金，彻底解决了农村千百年来养儿防老和以地养老的局面，提前两年实现“十二五”目标。
五、基础设施强化工程。实施基础设施强化工程，全面启动中小河流治理，加快创建国家森林城市步伐，抓好农村公路的改造保通。实施产业体系振兴工程，突出蔬菜、畜牧、林果花卉、种苗等产业振兴，加快构建现代农业产业体系，年内建设提升60个都市农业园区和40个特色品牌基地。实施乡村文明创建工程，年内新建农村沼气2万户，力争20%的行政村建成文明生态村。
六、实施产业体系振兴工程。蔬菜产业振兴：通过大力发展设施蔬菜，优化蔬菜区域布局，建立省城储备菜田制度，实施品牌提升战略，做深做精加工出口蔬菜，到2015年，全市蔬菜播种面积发展到220万亩，设施栽培面积达到100万亩，其中冬暖大棚达到45万亩，蔬菜总产量达到800万吨，总产值实现136亿元。畜牧产业振兴：通过优化产业布局，加强标准化生产基地建设，培育和壮大畜产品加工龙头企业，健全完善动物防疫、检测、检疫监督体系，加强畜禽批发交易市场建设，到2015年，全市畜牧业标准化生产基地发展到200家，肉、蛋、奶总产量分别达到50万吨、40万吨、60万吨。林果花卉产业振兴：通过改良果品品种，做强优势果品，做精特色果品，大力培育和推广精、优、鲜、亮果品，提高果品科技含量;充分利用商河地热优势，建设地热花卉设施栽培产业园，发展花卉苗木深加工及配套产业，到2015年，全市实现年加工木材100万立方米，生产各类板材100万立方米，实现产值10亿元以上，发展经济林面积23.2万亩，经济林年产值达20亿元以上，新建苗木花卉生产基地4万亩。种苗产业振兴：强力推进种子产业化工程，在市农科院建设1处农业生物工程实验室，加快转基因技术研究，推进生物育种产业发展，打造瓜菜集约化育苗产业优势，建立脱毒种苗三级繁育体系;到2015年，种植业良种覆盖率达到98%以上，畜牧业肉羊、肉牛、奶牛良种覆盖率分别达到70%、80%、90%，生猪、蛋鸡全部实现良种化，全市水产良种覆盖率达到95%以上。
七、实施乡村文明创建工程。农村环卫：到2011年底，建城五区城乡环卫一体化规范建设达标率达80%，到2012年底，全市城乡环卫一体化规范建设达标率达100%，初步建立与经济社会和城乡建设发展相适应的环卫管理体系和服务体系。农村沼气：以解决农村秸秆燃烧、人畜禽粪便污染等环境问题为重点，加强“一池三改（沼气池、改厕、改圈、改厨）”户用沼气和大中型沼气工程建设，新建农村户用沼气20万户，户用沼气保有量达到35万户以上;新建大中小型沼气工程500处，总量达到700处，使全市规模化养殖场粪污处理率达到85%以上;推广安装太阳能热水器20万平方米，总量达到40万平方米，使全市25%的农户用上太阳能热水器;“三沼”综合利用面积达到30万亩，加快发展以沼气为纽带的循环农业产业链模式。农村文化体育：进一步完善农村公共文化体育设施建设，促进农村社区文化大院和体育场地设施建设，提高农村社区文化体育服务水平;完成国家下达的文化信息资源共享工程基层站点规范化建设任务。乡村文明争创：“十二五”期间，力争有50%以上文化广场达到市级文化广场标准：力争50%以上新建农村新型社区达到市级以上文明社区标准;力争50个以上乡镇（办）达到市级以上文明乡镇（办）标准;力争有60%以上村达到市级文明生态村标准，有20%以上户达到市级星级文明户标准。
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